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UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA

FACULTAD DE CIENCIAS BIOLÓGICAS


ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE BIOLOGÍA

ASIGNATURA: GESTIÓN AMBIENTAL

IMPLEMENTACIÓN DE LA GESTIÓN DE LA AUDITORIA


AMBIENTAL EN LA MINERA YANACOCHA-
CAJAMARCA,
OCTUBRE-2020
• DOCENTE: Obando Llajaruna, Carlos
INTEGRANTES:
Espino Ramos, Sheyla Cristina
Galvez Martinez, Paola Estefani
Parvina Canchari, Reyser Paul
Toledo Medina, Korin Estanis
Vega Capcha, Anayka Rubi 
RESUMEN
El presente estudio titulado implementación de la gestión de la auditoría ambiental en la minera Yanacocha-Cajamarca,
octubre-2020, analiza los problemas identificados lo cuales son los siguientes: Deterioro del agua por vertimiento de
aguas residuales al ambiente, además de la contaminación Sonora superiores a los 70 de (A) ocasionado por las
operaciones de la minería yanacocha por el uso intensivo de maquinaria pesada, Afectación a la salud de los
trabajadores, la población y a las actividades socioeconómicas locales ganadería, agronomía y piscicultura, no aplica
sistemas tecnológicos limpios en el uso del agua, suelo y aire, afectando los principales ingresos económicos la
población local, mientras la empresa se beneficia con mayores ingresos, deterioro de los hábitats de fauna y Flora
Silvestre,alteracion de poblaciones bióticas y modificación y destrucción de grandes extensiones de ecosistemas,
incumplimiento de la Ley General de Mineria Nº 25998, Ley 28271 que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad
Minera, Ley 27474 de fiscalización de las actividades mineras y poco interés en educar a la población sobre temática
ambienta y poco apoyo a investigaciones para mitigar los impactos para restaurar los ambientes contaminados como
consecuencia del desarrollo de la actividad minera sin control Sistema de Gestión Ambiental de Yanacocha es
sumamente débil e incompleto, además de incumplimiento de la ISO 14 001 a pesar del compromiso asumido y la poca
supervisión de instituciones ambientales responsables como MINAM, MINEM, OEFA y el Gobierno Regional de
Cajamarca. Dada a las problemáticas analizadas e identificadas se nos permitió proponer los siguientes objetivos,
Gestionar el cumplimiento de la normatividad por parte de las autoridades responsables, diseñar programas de
investigación sobre aplicaciones alternativas de biorremediación y monitoreo, promover una mayor inversión para el
desarrollo de actividades productivas propias de la zona.
Entre las metas trazadas tenemos, aplicar técnicas biotecnológicas como la biorremediación, crear programas que
asegure las condiciones laborales sean seguras para los trabajadores, establecer de puestos de salud gratuitos en
zonas aledañas, crear puestos laborales para los pobladores y crea reservorios de aguas limpias para que los moradores
puedan llevar acabo sus actividades productivas, planes para el manejo de la fauna y flora que permitan proteger la
biodiversidad.
DIAGNÓSTICO REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA REALIDAD REGIONAL

• El sector minero es uno de los pilares de la economía peruana y exportaciones, a nivel


mundial y latinoamericano el Perú se ubica entre los primeros productores de diversos
metales como: oro, plata, plomo, zinc, hierro, etc. entre las minas que aportan a esta
economía está la mina de oro Yanacocha que es la más grande de Sudamérica ubicada
en la provincia y departamento de Cajamarca situado a 48 km al norte de la ciudad de
Cajamarca, en el Perú. se sitúa a gran altura en la cordillera de los Andes, entre 3.400 y
4.120 metros sobre el nivel del mar (1)
• Auditoría ambiental su objetivo principal consiste en recopilar información relevante
sobre la empresa para controlar, planificar y rectificar actividades que perjudiquen al
medioambiente. No obstante, dependiendo de la empresa cambiarán los objetivos. Los
más frecuentes son: Análisis del Sistema de Gestión Ambiental (SGA) para verificar
distintos aspectos, Evaluación del logro de los objetivos fijados, Modificación de los
procedimientos en caso de ineficiencia, Identificación de áreas de mejora, Ejecución de
medidas correctoras en caso de incumplimiento de objetivos, Cumplimiento de los
requisitos legales de la norma. (2)
• ISO 14001 es un estándar internacionalmente aceptado que indica cómo poner un
sistema de gestión medioambiental efectivo en su sitio. Está diseñado para ayudar a las
empresas a mantenerse comercialmente exitosas sin pasar por alto sus
responsabilidades medioambientales. También puede ayudarle a crecer mientras reduce
el impacto medioambiental de dicho crecimiento, proporciona el marco para permitirle
cumplir con las crecientes expectativas de los clientes en cuanto a la responsabilidad
corporativa así como los requerimientos regulatorios y legales.
• La minería yanacocha ha generado impactos negativos considerables en el medio ambiente físico, biótico y
social. “Entre los principales impactos generados están:
a) La afectación de la calidad de los cuerpos de agua que reciben los drenajes y vertimientos de la mina, la
afectación de la vida acuática en dichos cuerpos de agua y la generación de riesgos para sus usos socio-
económicos.
b) La generación de riesgos relacionados con el transporte y manipulación de materiales peligrosos.
c) La presión sobre los servicios y la infraestructura de la ciudad de Cajamarca.
d) La presión sobre la organización y la cultura de la comunidad regional. No existe monitoreo sistemático de
ruido en las fronteras de la mina.
• Sin embargo, las mediciones puntuales realizadas por esta Auditoría y Evaluación Ambiental, mostraron niveles
de ruido en las fronteras de la mina que están fuera de los límites establecidos por la normatividad. El análisis
de las operaciones de Minera Yanacocha, permite concluir que las operaciones mineras cambian
significativamente las características físico-químicas naturales de las corrientes superficiales los valores de pH
son sensiblemente diferentes. (4)
Experiencia vivencial del escenario del estudio
por parte de equipo gestor

El equipo investigador realizó un análisis entre las referencias, sobre todo el


informe de la auditoría ambiental de la minera Yanacocha realizada por la
consultora INGETEC, solicitado por MINEM en el año 2003 para darle solución
al conflicto originado entre la minera y la comunidad que convive en el área de
influencia de las operaciones de la empresa minera, en este análisis de la
auditoría realizada hace algunos años, pudimos concluir que la empresa
minera tiene muchas deficiencias en su Sistema de Gestión Ambiental a pesar
de contar con certificaciones relacionadas al manejo ambiental como son los
ISOS 14001, 17025 y la Certificación del Código Internacional para el
Manejo del Cianuro, de estas deficiencias podemos decir en pocas palabras
que la empresa no tiene respeto ni por las normas impuestas por los ministerios
del ambiente y de energía y minas, ni por el medio ambiente y pobladores de
las comunidades cercanas. Nos preocupa que la empresa teniendo
herramientas ambientales aprobadas, la realidad es lo contrario, es decir no
hay seguimiento y supervisión del cumplimiento de las normas ambientales.
Sobresale el mal manejo que se tiene de los minerales que se extraen y su
efecto sobre la salud de trabajadores, comunidades, factores abióticos,
ecosistemas y biodiversidad importante en la ecorregión Jalca.
• Lo que concluye esta auditoria coincide con lo propuesto por el equipo investigador: no son suficientes
las auditorías ambientales puntuales que realiza el MINEM a las operaciones de la minera Yanacocha,
dado la complejidad de sus operaciones y la vulnerabilidad de la zona por los ecosistemas,
biodiversidad y población presente; es esencial que exista algún tipo de supervisión externa continua
de las operaciones mineras que sea sobre todo transparente y confiable para la comunidad la cual es
afectada tanto en su salud como en sus actividades productivas, y que es importante que se
implemente en el tiempo mas corto posible las recomendaciones planteadas en dicho informe para
corregir los problemas ambientales que esta generando la empresa Yanacocha.
IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE ACUERDO AL
DIAGNÓSTICO

1. Problema ambiental (factores ambientales)


Deterioro del agua por vertimiento de aguas residuales al ambiente, además de
la contaminación Sonora superiores a los 70 dB (A) ocasionado por las
operaciones de la minería yanacocha por el uso intensivo de maquinaria pesada.

2. Problema social, salud y actividades humanas


Afectación a la salud de los trabajadores, la población y a las actividades
socioeconómicas locales ganadería, agronomía y piscicultura.

3. Problema Económico y tecnológico


La minera Yanacocha no aplica sistemas tecnológicos limpios en el uso del agua,
suelo y aire, afectando los principales ingresos económicos la población local,
mientras la empresa se beneficia con mayores ingresos

4. Problema ecológico (biodiversidad)


Deterioro de los hábitats de fauna y Flora Silvestre,alteracion de poblaciones
bióticas y modificación y destrucción de grandes extensiones de ecosistemas.
IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE ACUERDO AL DIAGNÓSTICO

5. Problema del marco legal o normativo


Incumplimiento de la Ley 28271 que Regula los Pasivos Ambientales de la
Actividad Minera, como de la Ley 27474 de fiscalización de las actividades
mineras y de la Ley General de Minería Nº 25998.

6. Problema educativo y de investigación


Poco interés en educar a la población sobre temática ambienta y poco apoyo a
investigaciones para mitigar los impactos para restaurar los ambientes
contaminados como consecuencia del desarrollo de la actividad minera sin
control.

7. Problema institucional o de gestión


Sistema de Gestión Ambiental de Yanacocha es sumamente débil
e incompleto, además de incumplimiento de la ISO 14 001 a pesar del
compromiso asumido y la poca supervisión de instituciones ambientales
responsables como MINAM, MINEM, OEFA y el Gobierno Regional de
Cajamarca.
OBJETIVOS TRAZADOS EN EL ESTUDIO DE
ACUERDO A LOS PROBLEMAS IDENTIFICADOS

1. Objetivo referido a la gestión institucional u organización


Gestionar el cumplimiento de la normatividad por parte de las autoridades responsables

2. Objetivo referido a la planificación (planes, proyectos, programas, actividades)


Planificar actividades y programas para el cumplimiento del ISO 14001

3. Objetivos referidos a la cultura, educación, investigación, monitoreos y tecnología limpias


Diseñar programas de investigación sobre aplicaciones alternativas de biorremediación y monitoreos
para conocer la vulnerabilidad de las especies acuáticas presentes en el área de influencia

4. Objetivos referidos a actividades productivas generadoras de empleo y economía


Promover una mayor inversión para el desarrollo de actividades productivas propias de la zona.
METAS O PRODUCTOS ESPERADOS

1. Producto ambiental, que realizar en mejoras en el ambiente


Aplica técnicas biotecnológicas como la biorremediación utilizando microorganismos y plantas para la recuperación
de los ecosistemas alterados.

2. Producto social, salud y actividades humanas que realizar en mejoras sociales, mejora de salud, mejora
de las relaciones humanas
Implementa un programa que asegure que las condiciones laborales sean seguras y apropiadas con el objeto de
proteger a los trabajadores y reducir la tasa de accidentes, además, del entrenamiento a los trabajadores sobre
materiales peligrosos, así como el establecimiento de puestos de salud gratuitos en zonas aledañas de esta
manera se mejoran las relaciones entre la empresa y los pobladores.

3. Productos actividades Económicas y usos tecnológicos proponen


Promueve puestos laborales temporales (durante las operaciones mineras) para los pobladores generando
recursos económicos y asesora a las comunidades para la mejora de su economía y crea reservorios de aguas
limpias para que los moradores puedan llevar acabo sus actividades de piscicultura y ganadería.

4. Productos ecológicos (como deben ser las actividades de conservación usos de la biodiversidad)
Diseña e implementa planes para el manejo de la fauna y flora que permitan proteger la biodiversidad, los elementos
críticos y la estabilidad de los ecosistemas, y mitigar los efectos directos e indirectos de la actividad minera.
METAS O PRODUCTOS ESPERADOS

5. Productos como deben aplicar el marco legal o normativo


Supervisión del cumplimiento de las leyes N° 28271 que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera,
como de la Ley 27474 de fiscalización de las actividades mineras y de la Ley General de Minería Nº 25998, bajo
penalidad de suspensión de actividades y cierre de concesiones reincidentes.

6. Producto de mejoras en educación y de realizar tareas de investigación


Crea instituciones educativas y mejoramiento de infraestructura, además de la creación de un centro de
investigación propio de la zona que abarque estudios sobre recuperación de ecosistemas, análisis de agua, suelo,
aire e impactos sobre flora y fauna.

7. Producto, aplica gestión eficiente institucional


Crea ente regional que supervise las actividades MINAM, MINEM, OEFA conformado por pobladores capacitados
para lograr una gestión institucional eficiente.
Referencias Bibliográficas
1. Bsigroup. Gestión medioambiental iso 14001.entropy. (Online). (2018). [citado 24 oct. 2020]. Disponible en:
https://www.bsigroup.com/es-PE/gestion-medioambiental-iso-14001/#:~:text=ISO%2014001%20es%20un%20est
%C3%A1ndar,por%20alto%20sus%20responsabilidades%20medioambientales
2. Nueva iso. Que es una auditoría ambiental. (online). (2018). [citado 24 de oct. 2020]. Disponible en: https://www.nueva-iso-
14001.com/2018/05/que-es-una-auditoria-ambiental-fases/
3. Ingetec. Informe Cajamarca y minera yanacocha. Yanacocha (online). (2014). [citado 24 de oct. 2020]. Disponible en:
http://cajamarca.de/mine/informe-ingetec.pdf
4. Zegarra. M. Impactos ambientales de la minería Cajamarca. Grufides. (online). (2015). [citado 24 de oct. 2020]. Disponible
en: http://www.grufides.org/sites/default/files/documentos/reportes_semestrales/Art%C3%ADculo%2028%20-%20Impactos
%20Ambientales%20de%20Minera%20Yanacocha.pdf
5. Degrote. M. Pueblo fantasma Choropampa: 20 años después del derrame.Grufides. (online). (2020). [citado 24 oct. 2020].
Disponible en: https://grufides.org/blog/pueblo-fantasma-choropampa-20-os-despu-s-del-derrame#:~:text=Viernes
%205%20de%20junio%202020.&text=El%202%20de%20junio%20del,en%20el%20norte%20de%20Per%C3%BA
6. Pwc. Industria mineral del peru. Doin bussines. (online). (2013). [citado 24 de oct. 2020}. Disponible en:
https://www.pwc.pe/es/doing-business/assets/pwc-doing-business-mining-espanol.pdf
7. Ingetec S.A. Auditoría ambiental y evaluaciones ambientales de las operaciones de la minera yanacocha en Cajamarca-
peru. Scribd. (online) (2010). [citado 24 de oct 2020]. Disponible en: https://es.scribd.com/document/383634720/Informe-
Auditoria-Yanacocha
8. Oefa. Guia para la fiscalización ambiental ala pequeña minería y artesanal. Comportacion alemana. (online). (2016). [citado
24 de oct 2020]. Disponible en: http://www.oefa.gob.pe/wp-content/uploads/2016/08/Gu%C3%ADa-para-la-fiscalizaci
%C3%B3n-ambiental-a-la-PM-y-MA-FINAL-11.08.16.pdf
9. QAEA. AUDITORÍA AMBIENTAL [Internet]2019(Consultado el 24 de octubre 2020)Disponible en :
https://www.aec.es/web/guest/centro-conocimiento/auditoria-ambiental#:~:text=Las%20auditor%C3%ADas%20ambientales
%20son%20aquellas,2004%20o%20al%20Reglamento%20EMAS

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