Asociatividad y el

Modelo Cooperativo
La tarea consiste en unir los nueve puntos
con cuatro líneas rectas.
Sin levantar el lápiz y sin repisar.
Está permitido que se entrecrucen.
 En tiempos de crisis

Érase una vez un hombre que vivía cerca de un importante cruce de

caminos. Todos los días instalaba un puesto rodante en el cual vendía
bocadillos que él mismo horneaba. Era sordo, por lo tanto no escuchaba la
radio, no veía muy bien, entonces ni un solo día leía los diarios, pero, eso sí:
¡ vendía exquisitos bocadillos! Como el negocio iba bien aumentó la compra
de insumos, alquiló un terreno más grande y mejor ubicado y sus ventas se
incrementaron día a día. Como su trabajo aumentaba, decidió buscar a su
hijo, un hombre de negocios de una gran ciudad, para que le ayudara en el
negocio. Al llamado del padre, su hijo respondió: "Pero papá, ¿no escuchas
la radio, ni ves televisión?. Este país está atravesando una gran crisis, la
situación es muy mala, no podría ser peor". El padre pensó: "Mi hijo trabaja
en la gran ciudad, lee los periódicos y escucha la radio, tiene contactos
importantes, debe saber lo que habla".

Así que revisó sus costos, compró menos pan y disminuyó la compra de los
ingredientes, y dejó de promocionar su producto. Su fama y sus ventas
disminuyeron día a día. Tiempo después desmontó el letrero y devolvió el
terreno.
Aquella mañana llamó a su hijo y le dijo: "Tenías mucha razón.
Verdaderamente estamos atravesando una gran crisis".
 UN POCO DE HISTORIA
El Cooperativismo está basado en la
“Cooperación”, la cual es tan antigua
como el hombre mismo. 

El Cooperativismo implica una de las formas de cooperación.

 
En el siglo XIX, dos factores propiciaron el nacimiento del
Cooperativismo:
 
1. El alejamiento del Estado como ente tuitivo de las
relaciones entre los ciudadanos. Las fuerzas de la
economía debía actuar libremente.
2. La Revolución Industrial  Desplazó a los
trabajadores.
UN POCO DE HISTORIA
Este panorama generó una respuesta “asociativa”,
mediante tres manifestaciones concretas:

En lo laboral  En lo político 
el sindicalismo. el socialismo

En lo socio-económico 
el cooperativismo.
UN POCO DE HISTORIA
La Doctrina considera al siglo XIX como el punto de partida del Cooperativismo
moderno 1844 se funda la primera Cooperativa del mundo en Inglaterra: “Rochdale
Society of Equitable Pioneers” (“Sociedad de los Justos Pioneros de Rochdale”).

De Inglaterra se desarrolló
en todo Europa,
fundamentalmente las
Cooperativas de Consumo y
las de Ahorro y Crédito.
 
De Europa pasó a Canadá
y Estados Unidos y de ahí a
América del Sur.
 LOS PRINCIPIOS COOPERATIVOS
Los Principios Universales del Cooperativismo son reglas básicas, normas de oro,
que llevan impregnadas el sentido de la cooperación, basada fundamentalmente
en tres valores importantísimos: la igualdad, la solidaridad y la libertad.
 
Son la “esencia o fundamento del Cooperativismo”  permiten
reconocer si estamos o no frente a una auténtica cooperativa. 

Estos “Principios
Universales”, son recogidos
por los distintos países e
incorporados en sus leyes.
 ORIGEN

REGLAS DE LA PRIMERA COOPERATIVA: 1844

“Seis Principios de Rochdale”

a) Adhesión libre y voluntaria.

b) Control democrático.
c) Interés Limitado al Capital.
d) Retorno de Excedentes.
e) Compras y ventas al contado.
f) Neutralidad Política y Religiosa.
g) Educación Cooperativa.
h) Devolución del Activo Neto.
 
 PRINCIPIOS APROBADOS EN 1966

Los Principios Cooperativos reformulados por la ACI en 1966, pueden

resumirse en:

1. Adhesión abierta y voluntaria.

2. Control Democrático.
3. Interés limitado, si alguno, sobre el capital.
4. Las economías pertenecen a los socios.
5. Provisión para educación.
6. Cooperación entre cooperativas.
DEFINICIÓN Y VALORES APROBADOS EN 1995

Definición
Una cooperativa es una asociación autónoma de personas que se han unido
voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones
económicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de
propiedad conjunta y democráticamente controlada.

Valores Cooperativos
Las cooperativas se basan en los valores de ayuda mutua, responsabilidad,
democracia, igualdad, equidad y solidaridad. Siguiendo la tradición de sus
fundadores sus miembros creen en los valores éticos de honestidad,
transparencia, responsabilidad social y preocupación por los demás.
PRINCIPIOS
APROBADOS
EN 1995
Control
Democrá-
tico de los La partici-
Membresía pación
abierta y miembros.
económica de
voluntaria. los miembros.

Compromiso Autonomía e
con la indepen-
comunidad dencia.

Educación,
Cooperación
formación e
entre
informa-
cooperativas
ción.
Marco constitucional y legal
del sector solidario

Constitución Política de Colombia

Artículo 1°.
Colombia es un Estado social de derecho,
derecho
organizado en forma de República unitaria,
descentralizada, con autonomía de sus
entidades territoriales, democrática,
participativa y pluralista, fundada en el
respeto de la dignidad humana, en el
trabajo y la solidaridad de las personas que
la integran y en la prevalencia del interés
general.
 MARCO CONSTITUCIONAL

ARTICULO 58°
“... El Estado protegerá y promoverá las formas asociativas y solidarias de
propiedad.”

ARTICULO 189°
“Corresponde al Presidente de la República como Jefe de Estado, Jefe de
Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa:

“...24. Ejercer, de acuerdo con la ley, la inspección, vigilancia y

control sobre las personas que realicen actividad financiera, bursátil,
aseguradora y cualquiera otra relacionada con el manejo,
aprovechamiento o inversión de recursos captados del público.
Así mismo, sobre las entidades cooperativas y las sociedades
comerciales.”
ARTICULO 333°
“El Estado fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo
empresarial”.
EL SISTEMA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA
(LEY 454/98)

Está integrado por:

I – Las Organizaciones de la Economía Solidaria

- Cooperativas
- Fondos de Empleados
- Asociaciones Mutuales

II - Organismos de apoyo:
- Consejo Nacional de Economía Solidaria - CONES
- Fondo Nacional de Economía Solidaria - FONES

III- Entidades estatales

- Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias -
Promoción y fomento
- Superintendencia de la Economía Solidaria - Supervisión
- Fondo de Garantías para Entidades Cooperativas – Seguro de depósitos
ESQUEMA DE REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN
Marco regulatorio de la Economía Solidaria en Colombia.
ESQUEMA DE REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN

Fogacoop – Fondo de garantía para entidades cooperativas financieras y de ahorro y crédito.

 La Superintendencia
de la Economía Solidaria
NATURALEZA – Decreto 186 de 2004

La Superintendencia de la Economía Solidaria es un

organismo descentralizado, técnico, adscrito al
Ministerio de Hacienda y Crédito Público, con
personería jurídica, autonomía administrativa y
patrimonial que tiene por objeto la supervisión
sobre la actividad financiera del cooperativismo y
sobre los servicios de ahorro y crédito de los fondos
de empleados y asociaciones mutualistas y, en
general, el aprovechamiento o inversión de los
recursos captados de los asociados por parte de las
organizaciones de la economía solidaria.
ENTIDADES SUPERVISADAS

La Supervisión (inspección, vigilancia y control) es ejercida

por la Superintendencia de la Economía Solidaria a través
de:

DELEGATURA PARA DELEGATURA PARA

LA SUPERVISIÓN LA SUPERVISIÓN DEL
DE LA ACTIVIDAD AHORRO Y LA FORMA
FINANCIERA ASOCIATIVA

Cooperativas sector real

Cooperativas de
Fondos de empleados
ahorro y crédito.
Asociaciones mutuales
COOPERATIVISMO EN EL MUNDO

Cantidad de Más de 1000

asociados millones
Facturación en Más de 1 Trillón
el 2008 de dólares.
Participación en Todas.
las ramas de la
economía
Generación de 100 millones de
empleos puestos de
directos trabajo.
 AMERICA LATINA
13.000 32 millones de Empleos
Cooperativas ciudadanos.
afiliadas a ACI
Argentina 12000 10 millones 270.000
(23%)
Brasil 7000 9 millones 300000
(5%)
Bolivia Cooperativas S/I 100.000
mineras
Colombia 5500 5 millones 135.000
(5%) del PIB (11%)
 LA CANCIÓN.

 
MIENTRAS DON RAMÓN TRABAJA,
PERIQUÍN JUGANDO ESTÁ,
 
AL COMPÁS QUE VA LLEVANDO,
CON SU CHIQUI, CHIQUI, CHA.
26
 MOMENTOS IMPORTANTES EN EL
DESARROLLO COOPERATIVO.
1789. Revolución Francesa
1844. ROCHDALE
1920. Padre Adam Puerto Boyacense trajo la idea del cooperativismo e
implementa cooperativas agropecuarias en Boyacá. Estás no son exitosas
porque en el país en esta época no permiten la asociación, se ve como
algo ilegal.
1929. Matanza de las bananeras, este movimiento termino en la ley 34 de
1931, que permite la asociación. Dando origen a movimientos sindicalistas
y cooperativos.
1931. DERECHO DE ASOCIACIÓN.
1958. Revolución Cubana, dispara todos los movimientos sociales.
1960. Aparecen Cooperativas de ahorro y crédito, abiertas para todo el
público como Coopdesarrollo y Uconal.
 MOMENTOS IMPORTANTES EN EL
DESARROLLO COOPERATIVO.
1961. Reforma Agraria. Jhon F. Kennedy se reúne en punta de Este con
gobernantes latinoamericanas para implementar la reforma agraria, la
alianza para el progreso, para minimizar el efecto Cuba.
1988. LEY 79. Aparece la primera legislación cooperativa. Con el Dancoop
hoy en día Dansocial.
1998. LEY 454. Crea el fondo de garantías para las cooperativas de ahorro
y crédito. Dictar normas sobre la actividad financiera.
 Variable Detalle
Entidades del sector 10.055
Cooperativas 7.843 (6.333)
Fondos de empleados 2011 (20%)
Asociaciones mutuales 201 (2%)
Activos Sector 23.4 billones (Aprox.6% del PIB)

Cooperativas 19.4 billones

Fondos 3.6 billones
Patrimonio 8.9 billones
Cooperativas 7.6 billones Cooperativismo
Fondos 1.2 en Colombia
Ingresos 24 billones
Cooperativas 94%
Fondos de empleados 2%
5.453.930 (12% de población colombiana.)
Asociados
Cooperativas 4.472.223
Fondos 818.090
Asociaciones mutuales 163.618
Empleos 135.698 (2.4% del total de asociados)
Por sectores  
Primario 4% (313 coop.)
Secundario 6% (471)
Terciario 90% (7040)
*31 grandes 40.9% de activos.
Organizaciones ASOCIADOS EMPLEADOS ACTIVOS
Solidarias
2016

COOPERATIVAS 4.457.837 55.195 23 BILLONES

FONDO 959.330 11.620 6 BILLONES

MUTUAL 16.449 2.445 191 MIL

MILLONES
Tipo de Ventajas Desventajas Potencialidades
Organización
solidaria
Multiactiva (20) Trabajar en Restriccinones Desarrollar
distintas unidades, para ofertar a no crecimiento social y
sectores asociados. social integral.
económicos Poca efectividad de
unidades.

Especializada (20) Centrar su acción Pérdida de Recursos reinvertidos

Educación, transporte, en un solo campo. servicios sociales
seguros. Vivienda, Mayor efectividad entregados a
vigilancia, finanzas
terceros

Integral (20) Desarrollo Riesgos por la Consolidar

horizontal. variación en conglomerados.
parámetros de los
sectores.
Tipo de Ventajas Desventajas Potencialidades
Organización
solidaria
Precooperativas (5) Patrocinadas, 5 años de vida. Acopiar experiencia
promovidas. Poco desarrollo para desarrollarse de
organizacional. manera armónica

Cooperativas de Asociados Bajas capacidades Caso Mondragón

trabajo asociado trabajadores. de emprendimiento.
(10) Estigmatizadas.
Carga laboral.
Fondos de Servicios de ahorro. Cerradas. Ampliar portafolios,
empleados (10) Fondos para Dependientes. gama de productos y
emprendimiento. servicios
Poco desarrollo
Amplitud para afiliar organizacional.
Asociaciones Apoyo mutuo, Especificidad. Poco Ampliar el concepto de
mutuales (25) expresión natural desarrollo. mutualidad.
de solidaridad.
Tipo de Ventajas Desventajas Potencialidades
Organización
solidaria

Cooperativas de Bajos niveles de Crecimientos lentos Desarrollos a escala

aportes y crédito riesgo. humana.

Cooperativas de Aumento de Perder opción de Mayor opción de

ahorro y crédito competitividad servicios sociales. desarrollo a escala
gradual. humana.
Consolidar Compromiso
“músculo asociados.
financiero”
Cooperativas Aumento de niveles Enfrentar Consolidarse desde
financieras de competitividad. competidores muy una perspectiva de
fuertes y protegidos integración.
 COOPERATIVISMO FINANCIERO A
NIVEL MUNDIAL

En la Unión Europea, uno de

Participación
cada dos bancos adopta la forma
en el 16% cooperativa. Los 4.567 bancos
de préstamos y regionales cuentan con 58.400
depósitos sucursales, 44 millones de
asociados, 648 mil empleados y
activos por 3,78 billones de
euros.

Fuera de Europa la banca cooperativa tiene una presencia

relevante en Japón, Corea, Canadá, Taiwán, Estados Unidos y
Argentina.

Fuente: WOCCU. Informe Estadístico 2013. En: Cooperativas de las Américas, 2014
Fuente: WOCCU. Informe Estadístico 2013. En:
Cooperativas de las Américas, 2014
 COOPERATIVISMO FINANCIERO EN AMÉRICA
LATINA
América Latina ha gozado de una situación económica
favorable aunque la mayoría de latinoamericanos no ha
mejorado sustancialmente su condición. BID

El ingreso per cápita de la región apenas si se ha

duplicado en los últimos 45 años mientras que el de
Corea del Sur se ha multiplicado por 15.
Los sistemas financieros de los países de América
Latina y el Caribe no influyen en forma significativa
sobre la vida de la mayoría de los habitantes de la
región

La democracia financiera es fundamental para lograr

más inclusión, contribuir a la cohesión social y
generar un crecimiento de amplia base.