Ciudadanía, Estado,

Democracia y DD HH

Ivanna Zúñiga Alfaro

CIUDADANÍA
 Ciudadanía: Generalidades
• En un contexto de constantes transformaciones político-
sociales, a inicios del siglo XXI la lucha por el
reconocimiento de la ampliación de derechos de
ciudadanía, tanto en sociedades con sistemas
democráticos ya consolidados como en incipientes
democracias, orienta el debate conceptual sobre la
ciudadanía y la democracia hacia un replanteamiento
de la configuración de la ciudadanía más allá del ámbito
de la democracia electoral, que considere la
construcción de una ciudadanía activa, responsable,
que conoce sus derechos y los defiende.
 Ciudadanía

• El concepto de ciudadanía es complejo, fundado

en una serie de derechos establecidos
históricamente, pactados socialmente y
pautados legalmente.
• El conjunto de estos derechos es un producto
histórico que se ha constituido de manera
diferente en cada país, y que está sujeto a
constante debate y transformación.
 Ciudadanía

• La noción de ciudadanía
permitía abordar los complejos
temas abiertos por los cambios
globales desde dos
perspectivas simultáneas:
1. La construcción de identidades
colectivas asociadas al sentido
de pertenencia (a una nación, a
una comunidad), y
2. El contenido de la justicia (como
otorgamiento y usufructo de
derechos).
 Ciudadanía
• La ciudadanía es un concepto que, después de décadas
de olvido, en los años noventa del siglo xx adquirió
centralidad en el debate público internacional, como una
respuesta a los grandes cambios que experimentaba el
orden político mundial:
– La caída del socialismo real,
– El neoliberalismo como una de las nuevas formas de la
globalización y la consiguiente reducción de los derechos
sociales y
– El aumento de la desigualdad, “la tercera ola de la democracia”,
las nuevas migraciones masivas.
 Definición de Ciudadanía

• Definición 1: Condición que reconoce a una

persona una serie de derechos políticos y
sociales que le permiten intervenir en la política
de un país determinado.

• Definición 2: Conjunto formado por los

ciudadanos de una nación o de un pueblo.
CIUDADANÍA Y
ALTERIDAD
 Ciudadanía y alteridad

• Abraham Magendzo
desarrolla una reflexión
con relación a la
alteridad como una
actitud básica y
fundante de la vigencia
de los derechos
humanos y en
consecuencia de la
formación ciudadana.
 Definición de alteridad

• Del latín alterĭtas, alteridad es

la condición de ser otro.
• El vocablo alter refiere al “otro”
desde la perspectiva del “yo”.
• El concepto de alteridad, por lo
tanto, se utiliza en sentido
filosófico para nombrar al
descubrimiento de la
concepción del mundo y de los
intereses de un “otro”.
 Ciudadanía y alteridad

• Al hablar de la relación de alteridad, se

refiere a la capacidad ética de reconocer
al otro como un legítimo otro.
 Práctica 1: Pregunta 1, 2 y 3

• Pregunta 1:
¿Quién es el “Otro” para nosotros?

• Pregunta 2:
La Alteridad es la capacidad ética de reconocer al otro como un
legítimo otro, ¿Por qué reconocer al otro como un legítimo otro?

• Pregunta 3:
¿Cómo podemos (qué acciones) legitimar al “otro” en nuestro entorno
cercano?
 El Estado

• Kottak (2011). Los estados, son unidades

políticas autónomas con clases sociales y
un gobierno formal, basado en leyes.
• Los estados tienden a ser grandes y
populosos, en comparación con las bandas,
tribus y cacicazgos.
• Todos los estados cuentan con sistemas y
subsistemas de estatus y con funciones
especializadas.
 El Estado

• Entre ellos se incluyen los

siguientes:
1. Control poblacional:
delimitación de fronteras y
establecimiento de categorías de
ciudadanía y levantamiento de
censos.
2. Judicial: las leyes, los
procedimientos legales y los
jueces.
3. Control y vigilancia: fuerzas
militares y policiacas permanentes.
4. Fiscal: sistema tributario.
 El Estado

• El Estado es una unidad política autónoma que abarca muchas comunidades.

• Su gobierno recolecta impuestos, convoca a personas para el trabajo y la
guerra y decreta, además de exigir, el cumplimiento de leyes.
• El Estado se define como una forma de organización sociopolítica basada en
el gobierno central y la estratificación social: una división de la sociedad en
clases.
• Los primeros estados se conocen como estados arcaicos, o no industriales,
en contraste con los modernos estados nacionales industriales.
 El Estado
• El concepto del Estado supone el de lo político.
• De acuerdo con el uso actual del término, el
Estado es el status político de un pueblo
organizado en el interior de unas fronteras
territoriales.
 Orígenes de los estados

• Son tres las condiciones infraestructurales que conducen a la

transformación de las jefaturas en estados: (Harris 2014)
1. Incremento de población. Las aldeas crecieron hasta contener varios
miles de personas y/o las densidades de población regional se elevaron
hasta sobrepasar los 30 ó 45 individuos por kilómetro cuadrado.
2. Agricultura intensiva. La producción se basó en cereales tales como
el arroz, el trigo, la cebada o el maíz, que proporcionaron un excedente
superior a las necesidades inmediatas y que podían ser conservados
durante largos periodos a bajo costo.
3. Circunscripción. Se bloqueó la emigración de facciones descontentas
ya sea por la existencia de jefaturas de desarrollo similar en los territorios
adyacentes o porque las características del medio requerían que los
emigrantes adoptaran un nuevo y menos eficiente modo de producción y
tuvieran que sufrir así una recaída en su nivel de vida.
 Orígenes de los estados

• Según Kottak, los sistemas de estatus en los

cacicazgos y los estados son similares,
porque ambos se basan en el acceso
diferencial a los recursos.
• Lo que significa que algunos hombres y
mujeres tenían acceso privilegiado al poder, al
prestigio y la riqueza; además de controlar
recursos estratégicos como la tierra y el agua.
 Orígenes de los estados

• Sin embargo en el sistema de cacicazgos

el acceso diferencial todavía aparecía muy
ligado al parentesco.
• Las personas con acceso privilegiado por
lo general son los jefes y sus parientes
más cercanos, así como sus asistentes.
– Ejemplo : Estado Chavín
 Estado moderno

• El Estado Moderno en el
Perú se inició el 28 de
julio de 1821 con la
Declaración de la
Independencia en
Huaura, por el General
Don José de San Martín
y se ratificó con la Batalla
de Ayacucho el 9 de
diciembre de1824 con la
abdicación del Virrey La
Serna.
Estado moderno

• Podemos hacer la
distinción entre el
Estado (país legal)
y la nación
compuesta por
todo el pueblo
(país profundo)
 Práctica 1: Pregunta 4

• Pregunta 4:
De la lectura del Material de Enseñanza Documento N° 3 “Economía
Pública” pág. 5 – 16 de la PUCP, elaborar un esquema explicativo que
proponga un resumen de los temas contenidos en el documento.
 Estado de Derecho
• Estado de derecho está formado por dos
componentes: el Estado (como forma de
organización política) y el derecho (como
conjunto de las normas que rigen el
funcionamiento de una sociedad). En estos
casos, por lo tanto, el poder del Estado se
encuentra limitado por el derecho.
• El Estado de derecho surge por oposición
al Estado absolutista, donde el rey se
encontraba por encima de todos los
ciudadanos y podía ordenar y mandar sin
ningún otro poder que le hiciera
contrapeso. El Estado de derecho, en
cambio, supone que el poder surge del
pueblo, quien elige a sus representantes
para el gobierno.
 Estado de Derecho
• Con el desarrollo del Estado de derecho, aparece la división de poderes (el
Poder Legislativo, el Poder Judicial y el Poder Ejecutivo, tres instancias
que, en el Estado absolutista, se reunían en la figura del rey). De esta
forma, los tribunales se vuelven autónomos respecto al soberano y aparece
el parlamento para contrarrestar el poder del gobernante.
• La noción de democracia es otro concepto relacionado con el Estado de
derecho, ya que supone que el pueblo tiene el poder y lo ejerce mediante
las elecciones, cuando elige a sus representantes.
 Estado de Derecho
• Importancia del Estado de Derecho
– Es importante señalar que en todos los territorios existe algún tipo
de ordenamiento jurídico pero que ello no implica que en el mismo rija un Estado
de Derecho, ya que para que éste exista es necesario que la sociedad política
se encuentre plenamente juridificada y donde las normas aseguren que todo
ciudadano será tratado por igual frente a la justicia.
Estado de Derecho
 Democracia

• La democracia es una forma de gobierno

del Estado donde el poder es ejercido por
el pueblo, mediante mecanismos
legítimos de participación en la toma de
decisiones políticas.
• El mecanismo fundamental de
participación de la ciudadanía es el
sufragio universal, libre, igual, directo y
secreto, a través del cual elige a sus
dirigentes o representantes para un
período determinado. Las elecciones se
llevan a cabo por los sistemas de mayoría
o representación proporcional, o
combinación de ambos.
 Derechos Humanos

¿Qué son los derechos humanos? (ONU)

• Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos,
sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen
nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos
tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos
derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles.
• https://www.ohchr.org/sp/issues/pages/whatarehumanrights.aspx
 Derechos Humanos

¿Qué son los derechos

humanos? (ONU)
• Los derechos humanos universales están a
menudo contemplados en la ley y garantizados
por ella, a través de los tratados, el derecho
internacional consuetudinario, los principios
generales y otras fuentes del derecho
internacional. El derecho internacional de los
derechos humanos establece las obligaciones
que tienen los gobiernos de tomar medidas en
determinadas situaciones, o de abstenerse de
actuar de determinada forma en otras, a fin de
promover y proteger los derechos humanos y
las libertades fundamentales de los individuos o
grupos.
• https://www.ohchr.org/sp/issues/pages/wha
tarehumanrights.aspx
 Derechos Humanos
• Indice basado en tipología de derechos
• Derechos CIVILES Y POLÍTICOS
– Derecho a la vida
– Derecho a la integridad personal
– Derecho a la igualdad
– Derecho a la libertad (Libertades públicas) - - (Privación de libertad)
– Derecho al honor, a la vida privada y la información
– Derechos políticos
– Derechos frente a las Administraciones
– Asilo, nacionalidad, migraciones y extranjería
– Derechos en relación a la Administración de JUSTICIA
– Derechos de los detenidos y presos y de los inculpados en procesos penales

• Derechos ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES

– Seguridad social - Salud - Educación - Nivel de vida adecuado y medios de subsistencia (vivienda,
alimentación, agua) - Familia - Medio Ambiente - Otros
• Derechos en relación al EMPLEO (Derechos laborales)
• Derechos de LOS PUEBLOS
• Derechos de las VÍCTIMAS DE VIOLACIONES de derechos humanos
 Derechos Humanos

• Violaciones de derechos humanos específicas

– Genocidio, crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad

– Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos y degradantes
– Esclavitud, servidumbre, trabajo forzoso y prácticas análogas
– Desapariciones forzadas de personas
– Apología del odio
– Propaganda a favor de la guerra
– Terrorismo
– Usura y explotación del hombre por el hombre