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ESTRUCTURA DE UNA ENTIDAD PÚBLICA

MONITOREO Y/O SUPERVISIÓN

AMBIENTE DE ALTA DIRECCIÓN EVALUACIÓN


CONTROL DEL RIESGO

ORGANIZACIÓN GESTIÓN

SISTEMA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

 Políticas Institucionales.  Plan Estratégico Institucional.


 Reglamento de Organización y  Plan Operativo y verificación de
Funciones - ROF. UNIDADES cumplimiento.
 Organigrama. JERARQUICAS  Informe Financiero-
 Manual de Organización y Presupuestario.
Funciones  Informes
- MOF. periódicos.
 Cuadro Analítico de Personal -  Informe de Gestión.
CAP
 Manual de Procedimientos.
 Código de Ética. NORMATIVA
 Texto Único de Procedimientos
Administrativos - TUPA
CONTABILIDAD

 NORMAS INTERNAS DICTADAS POR LA


PRESUPUESTO TESORERÍA
ENTIDAD:
- Directivas.
SISTEMAS
- Procedimientos.
ADMINISTRATIVO
ACTIVIDADES S
DE  NORMAS DICTADAS POR ORGANISMOS
CONTROL EXTERNOS: ABASTECIMIENTO PERSONAL
GERENCIAL Publicadas obligatoriamente en el Diario
Oficial “El Peruano”.
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INFORMATICA
Fuente: Manual de Gestion Publica, 2003
Administración Financiera del
Sector Público – LEY N° 28112
AF
SISTEMAS

NORMA
S PRINCIPIOS

PROCEDIMIENTOS

 TRANSPARENCIA
 LEGALIDAD
 EFICIENCIA
PRINCIPIOS
 EFICACIA
SISTEMA INTEGRADO DE
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA -
SIAF

Registro de
Operacione
s De las
Transaccione
Procesamient s
o de la
Informaci ón
Importancia:

 PLANIFICACIÓN
 OBTENCIÓN
 ASIGNACIÓN Persigue LA EFICIENT
 UTILIZACIÓN GESTIÓN E LO
 REGISTRO DE
RECURSOS S
 INFORMACIÓN FINANCIEROS DEL
 CONTROL
ESTADO
Caracter
ísticas

Constituída por Sistemas

Con Facultades

Competencias

PROCEDIMIENTOS Y
DIRECTIVAS
Sistemas que lo
integran:
PRESUPUESTO
(DGPP)

TESORERÍA ENDEUDAMIENTO
(DGTE)

CONTABILIDA
D (DGCP)
Mejorar la capacidad de gestión financiera mediante la adecuada
utilización de los recursos:

PRESUPUESTO => prevé fuentes y asigna


fondos
TESORERÍA => determina la cuantía
ingresos de
DEUDA => capta vía endeudamiento
CONTABILIDAD => elabora la Cuenta General

GENERAN INFORMACIÓN
INTEGRADA
Ventajas:
 Proveer mecanismos adecuados
para el registro y control diario
 Agilizar Programación Financiera
 Contabilidad una fuente segura
 Transparencia en la ejecución de
los gastos
 Programación y seguimiento
físico- financiero
 Registros contables
Ventajas:

 Control de la deuda
 Información Gerencial y Analítica
 Identificación de áreas/asuntos/
unidades a ser fiscalizadas
 Disminución de reuniones y
traslados
– Auditoría
Ventajas:
 Mejor técnica para
seleccionar entidades a ser auditadas
 Mayor presencia de la acción
fiscalizadora
 Proveer información consolidada
en forma oportuna
 Mejorar las herramientas para
la toma de decisiones
INTERRELACIONES ENTRE
SISTEMAS
Crédito
Públic Presupuesto
o
Administraci
ón
Tributaria

Interrelaciones Contabilidad
Tesorería

Compras y Personal

Suministro Contro
s l
Fuente: Marcus Makon - CEPAL
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA DEL ESTADO

Fuente: Reproducido de la página web del MEF-SIAF


SIAF para los Gobiernos Locales:

Módulo de FORMULACIÓN Etapa previa a

la Ejecución

Módulo de Ajustar techos /


MODIFICACIONES previsión de
PRESUPUESTALES ingresos
Módulo de Ciclo del gasto y
EJECUCIÓN del ingreso
PRESUPUESTAL
Módulo de Elaboración de
CONTABILIZACIÓN DE Estados
OPERACIONES Financieros

Módulo de Recaudación Por impuestos


predial, arbitrios y
otros
2. MARCO
MACROECONOMICO
MULTIANU
AL

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DEFINICION
 Ley de Prudencia y Transparencia ( Ley 272455 ), establecer
los lineamientos para una mejor gestión de las finanzas
públicas, así como crear un fondo de estabilización fiscal.

 Es un documento elaborado de conformidad a la Ley 272455,


de forma anual para un período de tres años, el año para que
se esta elaborando el presupuesto y los dos años siguientes.

 Contiene un conjunto de medidas de política económica


especialmente vinculadas a la estabilidad macroeconómica, la
consolidación institucional, la transparencia de las acciones
públicas, así como la promoción de la inversión privada y la
racionalización del gasto.

 Sirve como guía para que los distintos agentes económicos


puedan tomar de manera informada sus decisiones
de
consumo, ahorro o inversión.
ELABORACIO
N
INFORMACION
 Sectores Productivos
• ADUANAS
 SUNAT • BCRP

CONTEXTO INTERNACIONAL PROGRAMA ECONOMICO

PROYECCIONES MACROECONOMICAS
Modelo Macroeconómico del (MEF)
- Indicadores macroeconómicos globales.
- PBI, Oferta y demanda global.
- Inflación y Tipo de Cambio.
- Exportaciones, Importación y Balanza Comercial

SITUACION MACROECONOMICA INICIAL


CONTENIDO
 Declaración de Principios de Política Fiscal
1. Lineamientos de la política económica.
2. Objetivos de la política fiscal de
mediano plazo
 Las metas de la política fiscal
 Las previsiones correspondientes:
1. Las principales variables
macroeconómicas.
2. Las proyecciones de ingresos y
gastos fiscales.
3. La relación de los principales proyectos de inversión
publica con sus montos.
4. El nivel de endeudamiento publico y una proyección
del perfil de pago de la deuda de largo plazo.
5. Los indicadores que evalúen la
sostenibilidad de la política fiscal en el
mediano y largo plazo.
3. SISTEMA NACIONAL DE
PLANIFICACION ESTRATEGICA
(Ley N° 28522)
SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

(…) Conjunto de órganos estructurados e integrados funcionalmente, destinados


a conducir y desarrollar la planificación concertada como instrumento técnico
de gobierno, orientador y ordenador de acciones necesarias para lograr el
desarrollo integral del país (LEY Nº 28522 )

Sistemas Adm Establecen un Modelo de Gestión


en la Gestión Económico- Pública
del Estado Asignación de recursos
públicos a través de:
• Planificación
• Organización
• Ejecución
• Control
Sistemas
Administrativo
supuesto
s de Pre • Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
Sistema Pú blico y • Ley de Bases de la Descentralización
Nacional de Sistemas . Ley de Presupuesto
Planeamiento
damiento
Estratégico Endeu Administrativos • Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
del • Ley de Endeudamiento del SP
• Ley del SNIP
Contabilidad y
Tesorería, Y
SIAF
Artículo 2°.- LEY Nº 28522

 El Sistema Nacional de Planeamiento


Estratégico descentralizado tiene por finalidad
conducir y organizar la participación de los
diversos organismos del sector público, para
que junto con el sector privado se formule y
realice el monitoreo de los planes y
objetivos estratégicos de desarrollo en los
niveles nacional, regional y local.
Enfoque global:
SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO

CONSULTA Y
CONCERTACIÓ
N

ESTADO ELABORACIÓ
SEGUIMIENTO Y N Y AJUSTE
EVALUACIÓN
SOCIEDAD
CIVIL

IMPLEMENTACIÓN