UNIDAD II

SEMANA N° 6

Fiscalización
Ambiental

M.Sc. Ramiz Martínez

AGENDA

1. Fiscalización Ambiental
 LOGRO DE LA SESIÓN

Al término de la clase, el estudiante identificará y conocerá

los conceptos básicos de la política ambiental y la gestión

pública ambiental, mostrando dominio técnico, claridad,

desenvolvimiento y manejo de recursos de apoyo.

Marco General de la Fiscalización Ambiental
Tema 1: Marco general de la Fiscalización Ambiental
El rol del fiscalizador en el modelo general previsto por la Ley del
Procedimiento Administrativo General

Definición de la actividad de fiscalización

Solo por Ley o

Atribución
introduce un Decreto Legislativo
régimen unificado
modifica la

Iniciativa propia
Investigación, supervisión, control o
Decreto Ley N° 27444
inspección sobre el cumplimiento De oficio
Legislativo N° Ley LPAG de las obligaciones legales Denuncia, orden o
1272 petición
El rol del fiscalizador en el modelo general previsto por la Ley del
Procedimiento Administrativo General

Deberes de las entidades que realizan

actividad de fiscalización

Identificarse con Citar base legal que

credencial + DNI sustenta su
competencia

Revisar y/o evaluar

la documentación Entregar copia del Acta de Fiscalización

Diligente, responsable y respetuoso de los derechos de los

administrados

Deber de Guardar reserva de

Imparcialidad la información
obtenida
El rol del fiscalizador en el modelo general previsto por la Ley del
Procedimiento Administrativo General

Acta de Fiscalización
Nombre
Lugar, fecha y hora
Nombres e
Nombre e identificación de los fiscalizadores
identificación de la
persona fiscalizada
Hechos y/u ocurrencias de la
fiscalización

Manifestacion
es u
observacione
s

Firmas
El rol del fiscalizador en el modelo general previsto por la Ley del
Procedimiento Administrativo General

Facultades de las entidades que realizan actividad de fiscalización

Requerir al administrado la
Realizar inspecciones,
exhibición o presentación de Tomar copia de todo tipo Realizar exámenes
con o sin previa
todo tipo de documentación de documentación periciales
notificación.

Interrogar a las personas Utilizar en las acciones y diligencias de Ampliar el objeto de la acción
fiscalizadas (representantes, fiscalización equipos que consideren de fiscalización en caso se
empleados y terceros) necesarios detecten incumplimientos
adicionales
El rol del fiscalizador en el modelo general previsto por la Ley del
Procedimiento Administrativo General

Ser informados del objeto y del

sustento legal de la
fiscalización.

Solicitar las credenciales y el Derechos y deberes de los

DNI al personal a cargo de la
administrados fiscalizados
fiscalización. Realizar o brindar todas las
facilidades al fiscalizador.

Poder realizar grabaciones

en audio o video. Permitir el acceso a los
fiscalizadores, a sus
dependencias, instalaciones,
Solicitar se incluyan sus bienes y/o equipos.
observaciones en las actas.
Suscribir el acta de
fiscalización.
Presentar información adicional
con posterioridad a la
recepción del acta de
fiscalización.

Llevar asesoría profesional a

las diligencias.
El rol del fiscalizador en el modelo general previsto por la Ley del
Procedimiento Administrativo General

Advertencias

Recomendación de Recomendación del

mejoras o inicio de un
correcciones procedimiento
sancionador

La Ley del SINEFA reserva

la adopción de medidas
correctivas a la autoridad
competente de sancionar,
no a la autoridad
supervisora.
Certificación o
Adopción de
constancia de Conclusión de la medidas
conformidad
actividad de correctivas
fiscalización
La fiscalización ambiental en el marco del SINEFA

Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental -

SINEFA

Base Legal
Sistema
OEFA Nacional de
Ley del Sistema Nacional de Evaluación y ente rector
Gestión
Fiscalización Ambiental - LEY Nº 29325
Ambiental -
SNGA

EF

EF
ente rector

AL

A
Finalidad MINAM

Re
oca

g
ion
l
 Asegurar el cumplimiento de la legislación

( Mu
EFA

al
ambiental por parte de todas las personas

(G
Nacional

nic

OR
naturales o jurídicas. Entidades del

ipa

ES
 Garantizar que las funciones de evaluación, Poder

lida

)
Ejecutivo
supervisión, fiscalización, control y potestad

de
sancionadora en materia ambiental se realicen.
s)

GA
SR
GA
SL
La fiscalización ambiental en el marco del SINEFA

Ley N° 27444 Ley N° 29325

LPAG Ley SINEFA
Fiscalización
Ambiental
Fiscalización
=
= Evaluación +
Supervisión Supervisión +
Fiscalización y
sanción + incentivos
La fiscalización ambiental en el marco del SINEFA

Fiscalización ambiental Acción de control que Verificar el cumplimiento de las

realiza una entidad obligaciones ambientales
pública

En sentido amplio:
• Acciones de vigilancia, control, monitoreo, seguimiento, verificación, evaluación,
supervisión, fiscalización y otras similares.
• Macroproceso:. evaluación, supervisión, fiscalización ambiental en sentido estricto y
régimen de incentivos.

En sentido estricto:
• Facultad de investigar la comisión de posibles infracciones administrativas e imponer
sanciones y medidas correctivas
La fiscalización ambiental en el marco del SINEFA

Evaluadora Supervisora Fiscalizadora y Aplicación de

sancionadora incentivos
Vigilancia y Cumplimiento de
monitoreo de la obligaciones Investigación de Otorgamiento de
calidad ambiental. ambientales de los infracciones. incentivos.
administrados
Insumo técnico para (supervision directa) Imposición de Medidas o procesos
las acciones de y las EFA. sanciones o medidas para prevenir o
supervision. Previene daños administrativas. reducir los impactos
ambientales. negativos en el
Insumo probatorio. ambiente.

Fuente: OEFA (2018)Manual de competencias de las entidades de fiscalización ambiental de ámbito nacional
Principios que rigen la fiscalización ambiental

Coherencia Eficiencia
Las EFA coordinan y se articulan La fiscalización debe ser realizada al
evitando superposiciones, menor costo social y ambiental,
duplicidades y vacíos en las funciones. maximizando el empleo de sus
recursos.

Transparencia Efectividad
La información es de acceso público. La fiscalización debe propiciar que los
Las EFA publican reportes y administrados actúen en cumplimiento
resúmenes. de obligaciones ambientales.

Eficacia Mejora continua

Las EFA deben contar con las Las EFA contribuyen al proceso de
herramientas y recursos para una mejora continua de la legislación
adecuada planificación, ejecución y ambiental proponiendo cambios
evaluación de su ejercicio normativos.

Fuente: Base legal: Artículo 3° del Régimen Común de Fiscalización Ambiental - RM 247-2013-MINAM
Resumen del Tema

 La actividad administrativa de fiscalización es el conjunto de actos y diligencias de investigación, supervisión, control

o inspección sobre el cumplimiento de las obligaciones, prohibiciones y otras limitaciones exigibles a los
administrados.

 Las autoridades competentes tienen los siguientes deberes en el ejercicio de la actividad de fiscalización: revisar y/o
evaluar la documentación objeto de fiscalización; identificarse a requerimiento de los administrados; citar la base
legal que sustente su competencia; entregar copia del Acta de Fiscalización; guardar reserva sobre la información
obtenida en la fiscalización y ser imparcial.
 La administración pública en el ejercicio de la actividad de fiscalización está facultada para: Requerir al administrado
la exhibición o presentación de todo tipo de documentación; tomar copia de la documentación en cualquier formato;
realizar exámenes periciales sobre la documentación y otros aspectos técnicos; realizar inspecciones, con o sin
previa notificación; interrogar a las personas a fiscalizar; utilizar en las acciones y diligencias de fiscalización
equipos que consideren necesarios; y ampliar o variar el objeto de la acción de fiscalización en caso se detecten
incumplimientos adicionales a los expresados inicialmente.

 Los administrados fiscalizados también tienen derechos y deberes que cumplir.

 Las actuaciones de fiscalización podrán concluir con la certificación o constancia de conformidad de la actividad
desarrollada; la recomendación de mejoras o correcciones; advertencia de la existencia de incumplimientos; y/ o la
adopción de medidas correctivas.
Resumen del Tema

 El SINEFA es un sistema funcional creado por la Ley Nº 29325 que forma parte del Sistema Nacional del
Gestión Ambiental – SNGA. Su ente rector es el OEFA, que es un organismo adscrito al MINAM.
 El objetivo del SINEFA es asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas las
personas.
 La fiscalización ambiental es la acción de control que realiza una entidad pública en el marco de sus
competencias, a fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones ambientales a cargo de sus
administrados, y de acuerdo a sus competencias puede ser entendida en dos sentidos:
 En sentido amplio: Comprende las acciones de vigilancia, control, monitoreo, seguimiento, verificación,
evaluación, supervisión, fiscalización y otras similares. Desde este punto de vista, se suele referir a la
fiscalización ambiental como un macroproceso que comprende cuatro funciones: evaluación, supervisión,
fiscalización ambiental en sentido estricto y régimen de incentivos.
 En sentido estricto: Comprende la facultad de investigar la comisión de posibles infracciones
administrativas en el marco de un procedimiento administrativo sancionador, y la de imponer sanciones o
medidas correctivas frente al incumplimiento de obligaciones ambientales por parte de los administrados.
 Los principios en los que se basa la fiscalización ambiental son: Coherencia, Transparencia, Eficacia,
Eficiencia, Efectividad y Mejora continua.
Lectura Complementaria

• Resolución Ministerial N ° 247-2013-MINAM. Recuperado de:

http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2014/02/RM-N%C2%BA-247-2013-
MINAM.pdf
Fiscalización ambiental y el procedimiento
administrativo sancionador
Tema 2: Fiscalización ambiental y el procedimiento administrativo
sancionador
.
¿Qué es una obligación ambiental fiscalizable?

Normativa ambiental
Ejemplo: límites máximos permisibles,
reglamentos de protección ambiental
sectoriales, normas sobre residuos sólidos,
entre otros.

Instrumentos de Gestión Ambiental

Base Legal – IGA
Aprobados por la autoridad competente y
vigentes al tiempo de su exigibilidad; por
ejemplo, el incumplimiento de una obligación
contenida en los Estudios de Impacto
Ley del SINEFA- LEY Nº 29325, Ambiental, Declaraciones de Impacto
numeral 11.1 del artículo 11 Ambiental, etc.

Mandatos y disposiciones de las

autoridades ambiental0es
Resolución Ministerial Nº 247-2013- Ejemplo: Medidas cautelares, preventivas o
correctivas, así como de las disposiciones o
MINAM, numeral 2.3 del artículo 2. mandatos emitidos por las instancias
Relación jurídica entre Estado y competentes del OEFA.
toda persona en materia ambiental
Haz clic en cada base legal Compromisos ambientales en
contratos de concesión
Ejemplo: Concesiones mineras, concesiones
de distribución de gas natural, contratos de
licencia para exploración y/o explotación de
hidrocarburos.

Las obligaciones ambientales no son estáticas y pueden cambiar

¿Qué es una obligación ambiental fiscalizable?

Cerrar X

Ley N° 29325
“Artículo 11.- Funciones generales
11.1 El ejercicio de la fiscalización ambiental comprende las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización y
sanción destinadas a asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables establecidas en la
legislación ambiental, así como de los compromisos derivados de los instrumentos de gestión ambiental y de los
mandatos o disposiciones emitidos por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), en
concordancia con lo establecido en el artículo 17, conforme a lo siguiente: (…)”

Cerrar X

Resolución Ministerial Nº 247-2013-MINAM.

“Artículo 2º.- Ámbito de Aplicación (…)
2.3. Las obligaciones ambientales fiscalizables se encuentran establecidas en la legislación ambiental emanada
de los órganos competentes de las autoridades de los tres niveles de gobierno, en los instrumentos de gestión
ambiental; y, asimismo, en los mandatos y disposiciones emitidos por las EFA y el OEFA, entre otras fuentes de
obligaciones. Pueden comprender obligaciones de hacer u obligaciones de no hacer relacionadas a la protección
del ambiente, así como al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, incluyendo los aspectos
socioambientales”
Tipos de Infractores: Generales, transversales y sectoriales
Procedimiento Administrativo Sancionador: Consideraciones generales

Definición del PAS

Actos a investigar y determinar la existencia

de responsabilidad administrativa
Procedimiento Administrativo Sancionador: Consideraciones generales

Autoridades involucradas en el PAS

La diferencia entre una Autoridad Instructora y

Decisora, obedece a conceder mayores garantías
al derecho de defensa del administrado.

Fuente: Gómez, H. (2017). La fiscalización ambiental del OEFA: características de un modelo de ejercicio de la potestad sancionadora que armoniza con la inversión. UPC. Lima, pág. 175.
Procedimiento Administrativo Sancionador: Consideraciones generales

Artículo 19. Privilegio de la prevención y corrección de las

conductas infractoras
Ley N° 30230 En el marco de un enfoque preventivo de la política ambiental,
establécese un plazo de tres (3) años contados a partir de la vigencia de
la presente Ley, durante el cual el OEFA privilegiará las acciones
orientadas a la prevención y corrección de la conducta infractora en
materia ambiental.
Durante dicho período, el OEFA tramitará procedimientos sancionadores
excepcionales. Si la autoridad administrativa declara la existencia de
infracción, ordenará la realización de medidas correctivas destinadas a
revertir la conducta infractora y suspenderá el procedimiento sancionador
excepcional. Verificado el cumplimiento de la medida correctiva
ordenada, el procedimiento sancionador excepcional concluirá. De lo
contrario, el referido procedimiento se reanudará, quedando habilitado el
OEFA a imponer la sanción respectiva.
Procedimiento Administrativo Sancionador: Consideraciones generales

Ley N° 30230 Artículo 19. Privilegio de la prevención y corrección de las  Infracciones cometidas a partir
conductas infractoras del 14/07/2017, se encuentran
fuera de ámbito de Ley 30230:
Mientras dure el período de tres (3) años, las sanciones a
aplica un PAS ordinario,
imponerse por las infracciones no podrán ser superiores al 50% de
imposición de multa y M.C., de
la multa que correspondería aplicar, de acuerdo a la metodología
ser el caso.
de determinación de sanciones, considerando los atenuantes y/o  Infracciones cometidas hasta el
agravantes correspondientes. Lo dispuesto en el presente párrafo 13/07/2014, pero detectadas
no será de aplicación a los siguientes casos: con fecha posterior, se
a)Infracciones muy graves, que generen un daño real y muy grave encuentran dentro de ámbito de
a la vida y la salud de las personas. Dicha afectación deberá ser Ley 30230: aplica un PAS
objetiva, individualizada y debidamente acreditada. excepcional.
 Corrección de conducta
b)Actividades que se realicen sin contar con el instrumento de
infractora tiene un efecto sobre el
gestión ambiental o la autorización de inicio de operaciones
monto de la multa.
correspondientes, o en zonas prohibidas.
c)Reincidencia, entendiéndose por tal la comisión de la misma
infracción dentro de un período de seis (6) meses desde que
quedó firme la resolución que sancionó la primera infracción.
Resumen del Tema

 La obligación ambiental fiscalizable se define como aquella relación jurídica establecida entre el
Estado y toda persona natural o jurídica, en virtud de la cual esta última debe cumplir las
prestaciones definidas en la normativa ambiental, instrumentos de gestión ambiental, mandatos y
disposiciones de la autoridad, compromisos ambientales y demás fuentes, con el propósito de
satisfacer el interés público de protección y conservación del ambiente.

 De acuerdo a las “Reglas Generales sobre el ejercicio de la Potestad Sancionadora del Organismo
de Evaluación y Fiscalización Ambiental”, se establecen tres sub tipos de infractores: Generales,
transversales y sectoriales.

 El Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) es el conjunto de actos destinados a investigar

y determinar la existencia de responsabilidad administrativa, esto es la comisión de una infracción
y la consecuente aplicación de la sanción, y medida correctiva. Y las autoridades involucradas en
este procedimiento son: la Autoridad Supervisora, la Autoridad Instructora; la Autoridad Decisora y
el Tribunal de Fiscalización Ambiental.

 La aplicación del articulo 19, de la Ley N° 30230, supone que:

o Infracciones cometidas a partir del 14 de julio de 2017 se encuentran fuera de ámbito de la Ley
30230: Se aplica un PAS ordinario, imposición de multa y M.C., de ser el caso.
o Infracciones cometidas hasta el 13 de julio de 2014, pero detectadas con fecha posterior, se
encuentran dentro de ámbito de Ley 30230: Se aplica un PAS excepcional.
o Corrección de conducta infractora tiene un efecto sobre el monto de la multa.
Lectura Obligatoria

• Gómez, Hugo (2017). El derecho de defensa de los administrados. En: Trabajo de

investigación La fiscalización ambiental del OEFA: características de un modelo de
ejercicio de la potestad sancionadora que armoniza con la inversión (pp. 159 – 179).
Lima: UPC. Recuperado de:
https://repositorioacademico.upc.edu.pe/bitstream/handle/10757/621638/Tesis+Grad
o+de+Magi%20ster,+Hugo+Go%20mez,
+para+biblioteca+de+UPC+(2).pdf;jsessionid=DD8787F690E007DA7972D99E41591
CF2?sequence=1
La Potestad Sancionadora del OEFA
Tema 3: La Potestad Sancionadora del OEFA
Desarrollo del Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS)

Procedimiento según nuevo RPAS del OEFA

Cualquier documento que se ingrese, incluso fuera del plazo, pero antes de la emisión
de la RD, se tomará en cuenta al momento de resolver.
Inicio

20 días 15 días 9 meses 3 meses 15 días 30 días

• Desde
• Desde notificado
notificada la • Desde • Excepcional
el Informe Final • Presentar • Resolver
Resolución notificada la a los 9
de Instrucción - impugnación recurso
Subdirectorial - RSD meses
IFI
RSD

Dirección de
Supervisión

Autoridad Instructora Subdirección de Instrucción e

Investigación
Autoridad
Supervisora
acusatoria Autoridad Decisora Dirección de Fiscalización, Sanción y
Aplicación de Incentivos

Tribunal de
Última instancia administrativa
Fiscalización
Ambiental - TFA
Desarrollo del Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS)

Anterior RPAS Nuevo RPAS

RPCD N° 045- RPCD N° 027-
2015/PCD 2017/CD
TFA TFA

Autoridad Decisora Autoridad Decisora

Autoridad Instructora Autoridad Instructora

Autoridad Acusadora Autoridad Supervisora

DS

Principal cambio: estatus de la autoridad competente de supervisar: Antes era una

autoridad acusadora y, ahora, es una autoridad que recomienda el inicio del PAS.
Desarrollo del Procedimiento Administrativo Sancionador
(PAS)

Inicio del PAS: Imputación de cargos y Presentación de

los descargos

Resolución Subdirectoral (RSD) Presentación de los

Autoridad Imputación de cargos descargos
Instructora
• Actos u omisiones que
constituiría infracción
• Calificación de infracciones
• Normas tipificadoras
• Sanciones aplicables
• Plazo de descargos (20 días
hábiles)
• Autoridad Competente para
sancionar
• Debe añadirse el Informe de
Supervisión
Base Legal: Art. 5 y 6 del RPAS
Desarrollo del Procedimiento Administrativo Sancionador
(PAS)

Informe Final de Instrucción

- IFI

Informe Final
de Instrucción

Autoridad Infracción IFI

Instructora
• Conductas probadas,
propuesta de MC,
propuesta de sanción o de
archivo de PAS.
• 10 + 5 días hábiles de
descargos
• No se notifica IFI de
archivo

Base Legal: Art. 7 y 8 del RPAS

Desarrollo del Procedimiento Administrativo Sancionador
(PAS)

Uso de Informe Oral

Palabra • Autoridad
• Autoridad Decisora
Instructora

Base Legal: Art. 9 del RPAS y 245 del TUO

LPAG
Desarrollo del Procedimiento Administrativo Sancionador
(PAS)

Informe Final
de Instrucción

IFI Órgano Resolución Notificación

competente Contenido
•Fundamentos hecho y
derecho
•Graduación de Sanción
•Medidas Correctivas

Base Legal: Art. 10 del RPAS

Desarrollo del Procedimiento Administrativo Sancionador
(PAS)

Recursos de Impugnación

Recosideración Apelación

El término para la interposición de los recursos es de 15 días perentorios, y

deberán resolverse en el plazo de 30 días.
Prescripción y Caducidad
 Facultad para sancionar
prescribe a los 4 años
 Se computa desde la
comisión de la infracción
 Se declara de oficio
 Plazo para resolver PAS es de
9 meses prorrogable por 3
meses
 Se computa desde el inicio del
PAS
 Se declara de oficio
 El procedimiento caducado no
interrumpe la prescripción.
Prescripción y Caducidad

Cómputo de la Prescripción
Eximentes de responsabilidad
Eximentes de responsabilidad

Subsanación de los incumplimientos

Base legal: Artículo 15° de la RCD N° 005-2017-OEFA/CD, modificado por RCD N° 018-2017-OEFA/CD
Eximentes de responsabilidad

Beneficios que establece el RPAS ante la adecuación de la conducta no es voluntaria

Cuando la subsanación ocurre antes del inicio del PAS

Se procederá al
Cuando la subsanación archivo de los
es voluntaria incumplimientos
detectados
 Eximentes de responsabilidad

Beneficios que establece el RPAS ante la adecuación de la conducta no es voluntaria

Cuando la adecuación ocurre antes del inicio del PAS

Si el incumplimiento es leve, la imputación se da por subsanada y

se archiva

Si el incumplimiento es trascendente, se considerará como un

factor para la graduación de sanciones de - 40%

Enlace: http://www.oefa.gob.pe/metodologia-para-la-
estimacion-del-riesgo-ambiental
Eximentes de responsabilidad

Beneficios que establece el RPAS ante la adecuación de la conducta

no es voluntaria

Cuando la adecuación ocurre luego del inicio del PAS

Se considerará como
Cuando la corrección es un factor para la
posterior a inicio de PAS graduación de
sanciones de - 20%
Eximentes de responsabilidad

Beneficios ante el reconocimiento de responsabilidad

50%, si reconoce con los descargos a

RSD

30%, si reconoce antes de la RD

Resumen del Tema

 El desarrollo del procedimiento administrativo sancionador se inicia con la

notificación de la resolución de imputación de cargos al administrado y
continua con la presentación de los descargos, informe final de instrucción,
audiencia (si fuera necesario) y culmina con la resolución final (ver gráfico)

• La facultad de la autoridad para determinar la existencia de infracciones

administrativas prescribe en el plazo. En caso ello no hubiera sido determinado,
dicha facultad de la autoridad prescribirá a los cuatro (4) años. Y el cómputo del
plazo de prescripción sólo se suspende con la iniciación del procedimiento
sancionador a través de la notificación al administrado de los hechos
constitutivos de infracción que les sean imputados a título de cargo.
 Resumen del Tema

 El plazo para resolver los PAS es de nueve (9) meses contado desde la fecha de
notificación de la imputación de cargos. Este plazo puede ser ampliado de manera
excepcional, como máximo por tres (3) meses, debiendo el órgano competente emitir
una resolución debidamente sustentada, justificando la ampliación del plazo, previo a
su vencimiento. La caducidad no aplica al procedimiento recursivo.

 De acuerdo al art. 255.1, de la versión actual del Texto Único Ordenado de la LPAG,
constituyen condiciones eximentes de la responsabilidad por infracciones las
siguientes:
o El caso fortuito o la fuerza mayor debidamente comprobada.
o Obrar en cumplimiento de un deber legal o el ejercicio legítimo del derecho de
defensa.
o La incapacidad mental debidamente comprobada por la autoridad competente,
siempre que esta afecte la aptitud para entender la infracción.
o La orden obligatoria de autoridad competente, expedida en ejercicio de sus funciones.
o El error inducido por la Administración o por disposición administrativa confusa o
ilegal.
o La subsanación voluntaria por parte del posible sancionado del acto u omisión
imputado como constitutivo de infracción administrativa, con anterioridad a la
notificación de la imputación de cargos.
Lectura Obligatoria

• Baca, Víctor (2011). La Prescripción de las Infracciones y su Clasificación en la Ley

del Procedimiento Administrativo General. En Revista Derecho y Sociedad No. 37,
Año XXII, pp. 267 - 272. Recuperado de:
revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoysociedad/article/download/13178/13791
 Experiencia
ESTRUCTURA PPT

Actividades de aplicación
colaborativa

Resolver el caso adjunto en el aula

virtual