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CONCILIACIÒN EN CIVIL

Y COMERCIAL

POR

DR. LUIS ANGEL PAZ


PLAN METODOLÓGICO

 PRESENTACIÓN  TALLERES
 DEFINICIÒN Y  PANELES DE
CARACTERÌSTICAS DISCUSIÓN
 ANTECEDENTES Y  CIERRE CONCEPTUAL
DERECHO COMPRADO  RECOMENDACIONES
 PRINCIPIOS Y TEMAS FINALES.
CONCILIABLES Y NO
CONCILIABLES
 SUJETOS
PRESENTACIÒN

INDICAR CUALES SON SUS EXPECTATIVAS

 DEL EXPOSITOR
 DE CADA UNO DE LOS DISCENTES
LA CONCILIACIÒN

La conciliación es un mecanismo de resolución de conflictos a través del


cual, dos o más personas gestionan por sí mismas la solución de sus
diferencias, con la ayuda de un tercero neutral y calificado, denominado
conciliador'.
La conciliación es una especie de los mecanismos alternativos de
resolución de conflictos que suponen la intervención no decisoria de un
tercero dentro del proceso de búsqueda de soluciones para las diferencias
existentes entre las partes, y se constituye en un medio de acceso a la
justicia.
CARACTERISTICAS

1. Reconocimiento
constitucional y legal:. 1. • Amplitud en la selección de
2. • Libertad de acceso:. criterios de decisión:
3. • Eficiencia: RAPIDOS, BAJO respetando los derechos
COSTO Y MUTUO BENEFICIO fundamentales y las
4. • Eficacia jurídica: COSA normas y principios de
JUZGADA MATERIAL. obligatorio cumplimiento.
2. • Flexibilidad
procedimental:
CARACTERISTICAS

7. Requisito de procedibilidad:
8. • Voluntariedad:
9. • Confidencialidad:
10. Medio de acceso a la justicia y de participación de la comunidad
en la solución de conflictos.
11. Herramienta ae transformacion cultural y de pedagogìa para la
paz
ANTECEDENTES

POR GRUPOS HACER LA LECTURA DEL


ESTRACTO DE "Sentencia de casación del 15 de
diciembre de 1948". Gaceta del Tribunal tomo ,
números 17 a 28. pp. 813 y ss.
EVOLUCIÒN NORMATIVA DE LA
CONCILIACIÒN EN COLOMBIA
CÒDIGO CIVIL: ARTICULOS 15 Y 1602.
ART 15: RENUNCIABILIDAD DE LOS DERECHOS. Podrá n
renunciarse los derechos conferidos por las leyes, con tal
que só lo miren al interés individual del renunciante, y que
no esté prohibida la renuncia.
ARTICULO 1602. <LOS CONTRATOS SON LEY PARA LAS
PARTES>. Todo contrato legalmente celebrado es una ley
para los contratantes, y no puede ser invalidado sino por su
consentimiento mutuo o por causas legales.
EVOLUCIÒN NORMATIVA DE LA
CONCILIACIÒN EN COLOMBIA

Código de Procedimiento Civil de 1970

El artículo 432 del Código de Procedimiento Civil de 1970 (Decreto 1400


de1970) contempló el trámite de conciliación propiamente dicho, como
parte de la
audiencia del proceso verbal.
COMO FORMA ANORMAL DE TERMINAR EL PROCESO.
EVOLUCIÒN NORMATIVA DE LA
CONCILIACIÒN EN COLOMBIA

Código de Comercio de 1971


«Prestar sus buenos oficios a los comerciantes para hacer arreglos
entre acreedores y deudores, como amigables componedores«
(artículo 86, numeral 6, 7 Y 8), con fundamento en la cual surgieron
en el país los primeros centros de arbitraje y conciliación
promovidos por tales instituciones. CAMARAS DE CCIO.
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CONCILIACIÒN EN COLOMBIA

Decreto 2282 de 1989

En el numeral 51 del artículo 1° del Decreto 2289 de 1989, reformatorio del Código
de Procedimiento Civil, se estableció el trámite conciliatorio como instancia en
algunos procesos civiles de naturaleza declarativa, como parte de la audiencia de
conciliación, saneamiento, decisión de excepciones previas, regulada en el artículo
101 de dicho código.
EVOLUCIÒN NORMATIVA DE LA
CONCILIACIÒN EN COLOMBIA
Decreto 350 DE 1989
Procedimiento del concordato preventivo obligatorio, asigná ndoles a los jueces civiles y a la
Superintendencia de Sociedades funciones conciliatorias en el marco de tales procedimientos.
El artículo 27 estableció que el juez o el superintendente de Sociedades debería obrar como
conciliador dentro de la audiencia preliminar del proceso concordatario, o cuyo objeto consistía
en la verificació n y el reconocimiento de los créditos presentados, la deliberació n sobre las
objeciones y la conciliació n de las diferencias suscitadas acerca de los mismos.
El artículo 128 ordenaba que la audiencia de deliberaciones finales sería presidida por el juez o por
el superintendente de Sociedades, segú n el caso, actuando como conciliador y con la facultad de
proponer las fó rmulas de arreglo que estimara justas sin que ello implicara prejuzgamiento.
ESTE DECRETO FUE DEREGODO POR EL ARTICULO 242 DE LA LEY 222 DE 1995
EVOLUCIÒN NORMATIVA DE LA
CONCILIACIÒN EN COLOMBIA
CONSTITUCIÒN POLÌTICA DE COLOMBIA
ARTÌCULO 116
Los particulares pueden ser investidos transitoriamente
de la función de administrar justicia en la condición de
conciliadores o en la de árbitros habilitados por las
partes para proferir fallos en derecho o en equidad en
los términos que determine la ley.
Sentencia C-222/13
EVOLUCIÒN NORMATIVA DE LA
CONCILIACIÒN EN COLOMBIA

CORTE CONSTITUCIONAL
SENTENCIA C-222-13
CONCILIACIÒN EXTRAJUDICIAL-Concepto de
transitoriedad/ CONCILIACIÒN EXTRAJUDICIAL EN
MATERIA CIVIL-Responde a criterios de transitoriedad en
el ejercicio de la actividad jurisdiccional por particulares.
EVOLUCIÒN NORMATIVA DE LA
CONCILIACIÒN EN COLOMBIA

CORTE CONSTITUCIONAL
SENTENCIA C-222-13
«La conciliación extrajudicial en materia civil plantea un debate entre partes
que están en igualdad de condiciones, siendo los derechos en juego, en su
mayoría, de naturaleza patrimonial, respecto de los cuales, los particulares
ejercen su autonomía para disponer de ellos y, en esa medida, pueden
también escoger el camino a través del cual pretenden alcanzar una
solución, ya sea acudiendo a la justicia formal o escogiendo un conciliador
para otorgarle competencia temporal para resolver el conflicto existente. La
autorización de intervención que otorgan las partes al conciliador es
transitoria, y se agota cuando éstas firman el acuerdo de conciliación, o
cuando convienen que no es posible llegar a él.»
EVOLUCIÒN NORMATIVA DE LA CONCILIACIÒN EN COLOMBIA
LEY 23 DE 1991

Se incorporaron normas relativas a varios instrumentos de


solución de conflictos, ampliando de manera significativa su campo
de acción en diversos campos del derecho, con el propósito central
de contribuir a la descongestión judicial. En particular, esta ley
reglamentó la transferencia de competencias a las autoridades de
policía, la transferencia de competencias a las autoridades de
tránsito, la conciliación laboral, la conciliación en materia de
familia, la conciliación en el campo contencioso-administrativo, los
centros de conciliación, la conciliación en equidad, y complementó
el régimen legal del arbitramento
EVOLUCIÒN NORMATIVA DE LA CONCILIACIÒN EN
COLOMBIA
Decreto 2651 de 1991

Este decreto fue expedido con fundamento en el artículo


transitorio 5°, letra (e) de la Constitució n política de 1991,
para complementar, con cará cter transitorio, las
reglamentaciones contenidas en la Ley 23 de 1991, para
enfrentar la crisis de la administració n de justicia en
Colombia
EVOLUCIÒN NORMATIVA DE LA CONCILIACIÒN EN
COLOMBIA
Decreto 2651 de 1991

Extendió el alcance de la conciliación judicial a los procesos


ejecutivos en los cuales se presenten excepciones de mérito, como
también a los procesos arbitrales, reglamentó el acceso a la
conciliación extrajudicial para los conflictos respecto a los cuales se
hubiere iniciado ya proceso judicial, previendo que durante éste
debía mediar solicitud de ambas partes, siempre que no se hubiese
producido sentencia de primera o única instancia, y que ninguna
de las partes estuviera representada por curador ad litem, y reforzó
el régimen sancionatorio por inasistencia de las partes a la
audiencia de conciliación judicial.
EVOLUCIÒN NORMATIVA DE LA CONCILIACIÒN EN COLOMBIA
Ley 222 de 1995

Mediante la Ley 222 de 1995 se introdujeron diversas


modificaciones al Có digo de Comercio, particularmente en lo
referente al régimen de las sociedades comerciales y la
regulació n del proceso de concordato y se derogó el Decreto
350 de 1989, sin perjuicio de las facultades conciliadoras de
la Superintendencia de Sociedades, como juez del
concordato, que se mantienen en la nueva legislació n.
EVOLUCIÒN NORMATIVA DE LA CONCILIACIÒN EN COLOMBIA
Ley 270 de 1996
art. 152 literal b C.P.

Artículo 13 se regula el ejercicio de la funció n jurisdiccional


por otras autoridades y por los particulares, disponiendo
que ejercen funció n jurisdiccional de acuerdo con lo
establecido en la Constitució n Política los particulares
actuando como conciliadores o á rbitros habilitados por las
partes, en asuntos susceptibles de transacció n, de
conformidad con los procedimientos señ alados en la Ley.
EVOLUCIÒN NORMATIVA DE LA CONCILIACIÒN EN
COLOMBIA
Ley 446 de 1998

Se adopta una definición legal de conciliación, se plantea una


clasificación y regulación que recoge de forma contextualizada las
clases de conciliación existentes en Colombia —judicial y
extrajudicial-, se complementan las reglas aplicables para la
conciliación en los campos laboral, administrativo y de familia,
estableciendo la audiencia de conciliación como requisito de
procedibilidad en las materias Laboral'-' y de familia,.
EVOLUCIÒN NORMATIVA DE LA CONCILIACIÒN EN
COLOMBIA
Ley 446 de 1998

Se regula la conciliación en' equidad, se ajustan los requisitos para


la creación de centros de conciliación, permitiendo su creación en
las facultades de ciencias sociales y humanas y determinando de
manera más precisa sus competencias, tarifas, obligaciones y
sanciones por su incumplimiento;se fijan los requisitos, calidades e
inhabilidades de los conciliadores, se complementan las sanciones
por inasistencia a la audiencia de conciliación, y se retoman los
efectos jurídicos del acuerdo conciliatorio.
EVOLUCIÒN NORMATIVA DE LA CONCILIACIÒN EN
COLOMBIA
Decreto 1818 de 1998

Ley 446 de 1998 le confiere facultades al ejecutivo para que


compile las normas aplicables a la conciliació n y temas
afines. en desarrollo de estas facultades, el Gobierno
nacional expidió el Decreto 1818 de 1998, también conocido
como Estatuto de los Mecanismos Alternativos de Solució n
de Conflictos, en el cual se compila la precitada
normatividad, lo cual facilita su consulta, actualizació n y
manejo.
EVOLUCIÒN NORMATIVA DE LA CONCILIACIÒN EN
COLOMBIA
Ley 640 de 2001

Contiene disposiciones relativas a las clases de


conciliación(conciliación extrajudicial en derecho y conciliación
judicial), al acta de conciliación y a las constancias, a las calidades
del conciliador y a las clases de conciliadores, a los centros de
conciliación y conciliación en las materias contenciosa
administrativa, civil, laboral, de familia, de competencia y de
consumo, y facultó al Gobierno nacional para que, dentro de los
tres meses siguientes a su expedición, compile las normas
aplicables a la conciliación, sin cambiar su redacción ni su
contenido, y remplace el Decreto 1818 de 1998.
TEMAS CONCILIABLES EN MATERIA
CIVIL Y COMERCIAL

 Disputas patrimoniales relativas a los modos de adquirir el


dominio, el uso, goce y posesión de los bienes, servidumbres y
gravámenes al dominio, excepto en lo relativo a la validez de la
tradición cuando el vicio que la afecte no sea saneable.

 Conflictos económicos sobre empresas y establecimientos de


comercio, como los relativos a la compraventa del
establecimiento de comercio y la terminación, prórroga y
renovación de contratos de arrendamiento celebrados sobre el
mismo.
TEMAS CONCILIABLES EN MATERIA
CIVIL Y COMERCIAL

 Disputas patrimoniales relativas a la celebración, ejecución y


terminación de los contratos civiles y comerciales, como compraventa,
permuta, arrendamiento, mutuo, mandato, depósito, prestación de
servicios, fiducia mercantil, encargo fiduciario, leasing, contratos
bancarios, agencia, comisión, seguro, corretaje, preposición, prendas,
hipotecas, y cesión de derechos.

 Disputas económicas derivadas de la creación y negociación de títulos


valores de contenido crediticio, de participación y de tradición o
representativos de mercaderías, así como aquellas relativas al
cumplimiento de obligaciones incorporadas en tales instrumentos.
TEMAS CONCILIABLES EN MATERIA CIVIL Y COMERCIAL
CONCLUSIÒN:

Para que un conflicto de naturaleza civil o comercial pueda


resolverse a través de conciliación, debe reunir tres requisitos
generales: (l) Que se trate de un conflito de naturaleza patrimonial
(contenido económico) o extrapatrimonial, originado en alguna de
las fuentes de las obligaciones civiles o mercantiles —la le y, el o
negocio jurídico, el acto jurídico, el daño, etcétera—; (2) que la
controversia sea susceptible de transacción, vale decir, que verse
sobre asuntos y derechos sobre los cuales las partes tengan poder
de disposición; (3) que no exista prohibición legal de transigir o
conciliar en el tema considerado'.
TEMAS CONCILIABLES EN MATERIA CIVIL Y COMERCIAL
CONCLUSIÒN:

Competencia para conciliar asuntos conciliables y no conciliables en


las materias civil y comercial. El artículo 6° del Decreto 1818 de
1998 46 dispone que en los centros de conciliación podrán
conciliarse todas las materias susceptibles de transacción,
desistimiento o conciliación.

Artículo 77 de la Ley 446 de 1998, que modificó el inciso segundo


del artículo 75 de la Ley 23 de 1991.
TEMAS NO CONCILIABLES EN MATERIA
CIVIL Y COMERCIAL

 El nombre, el estado civil, la capacidad e incapacidad y la


nacionalidad de las personas, sin perjuicio del derecho
constitucional de optar por varias nacionalidades o renunciar a
ellas.
 Las solemnidades sustanciales exigidas por la ley para la
formación de ciertos actos o contratos; por ejemplo, la validez
de un contrato de compraventa de un bien inmueble que no
consta por escritura pública.
 La calidad de comerciante y sus obligaciones profesionales.
TEMAS NO CONCILIABLES EN MATERIA
CIVIL Y COMERCIAL

 La eficacia probatoria de los libros de comercio.


 La validez o nulidad de actos que generen
obligaciones civiles o mercantiles.
 La calidad de heredero o legatario, las asignaciones
testamentarias forzosas, ni las disposiciones de un
testamento legalmente constituido..
EL CONCILIADOR
a. Noción y requisitos
Conciliador es la persona natural, calificada y neutral frente a las partes y a la
disputa,

Tiene por misión conducir el proceso conciliatorio, propiciando la


negociación entre los disputantes para el logro de soluciones licitas,
equitativas y de beneficio mutuo que resuelvan sus diferencias'.
El conciliador debe ser ciudadano colombiano en ejercicio y contar con
calidades personales y morales que sustenten su actuación dentro de la
conciliación. Cuando la conciliación tenga que efectuarse en derecho, el
conciliador debe ser además abogado titulado, salvo que se trate de
estudiantes de derecho que efectúan prácticas de conciliación en
consultorios jurídicos de las facultades de Derecho, de personeros
municipales o de notarios que no tengan esa calidad profesional .
EL CONCILIADOR

En este punto importa resaltar el giro estructural


adoptado en la Ley 640 de 2001, con el propósito de
promover el desarrollo de la conciliación extrajudicial
en derecho y viabilizar su exigencia como requisito de
procedibilidad, al establecer la posibilidad de que los
abogados en ejercicio puedan actuar como
conciliadores, ampliando así la oferta ya existente a
nivel de funcionarios públicos..
LA CONCILIACIÒN Y LAS AUTORIDADES AUTORIZADAS
Servidores públicos con funciones conciliatorias y notarios

La conciliación extrajudicial en derecho en materias que sean de


competencia de los jueces civiles y susceptibles de transacción
puede adelantarse también ante los Notarios y ante los siguientes
servidores públicos facultados para el efecto:
Los delegados regionales y seccionales de la Defensoría del Pueblo.
• Los agentes del Ministerio Público en materia civil.
• A falta de los anteriores y de notario público en el respectivo
municipio, los personeros y los jueces civiles o promiscuos
municipales.
LA CONCILIACIÒN Y LAS AUTORIDADES
AUTORIZADAS

Los trámites de conciliación que se celebren ante funcionarios


públicos facultados para conciliar y ante centros de conciliación de
entidades públicas son gratuitos. Los centros de conciliación
remunerados y los notarios podrán cobrar por el servicio de
conciliación extrajudicial en derecho de conformidad con el marco
tarifario que expida el Gobierno nacional'',
DEBERES DE LOS CONCILIADORES
EXTRAJUDICIALES EN DERECHO

 ESCUCHAR ATENTAMENTE QUIEN RECURRE A SOLICITAR SU


INTERVENCIÒ N Y ORIENTAR ADECUADAMENTE.
 CITAR A LAS PARTES A LA AUDIENCIA DE CONCILIACIÓ N
EXTRAJUDICIAL EN DERECHO, DE CONFORMIDAD CON LO
PREVISTO EN LA LEY.
 HACER CONCURRIR A QUIENES, EN SU CRITERIO, DEBAN ASISTIR A
LA AUDIENCIA.
 ILUSTRAR A LOS COMPARECIENTES SOBRE EL OBJETO, ALCANCE Y
LÍMITES DE LA CONCILIACIÓ N.
DEBERES DE LOS CONCILIADORES
EXTRAJUDICIALES EN DERECHO

 MOTIVAR A LAS PARTES PARA QUE PRESENTEN FÓRMULAS DE


ARREGLO CON BASE EN LOS HECHOS TRATADOS EN LA
AUDIENCIA.
 FORMULAR PROPUESTAS DE ARREGLO.
 LEVANTAR EL ACTA DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN.
 REGISTRAR EL ACTA DE CONCILIACIÓN DE CONFORMIDAD CON
LO PREVISTO EN LA LEY.
DEBERES DE LOS CONCILIADORES
EXTRAJUDICIALES EN DERECHO

 VELAR POR QUE NO SE MENOSCABEN LOS DERECHOS


CONSTITUCIONALES FUNDAMENTALES,LOS DERECHOS CIERTOS
E INDISCUTIBLES, ASÍ COMO LOS DERECHOS MÍNIMOS E
INTRANSIGIBLES DE LAS PARTES.
 EXPEDIR LAS CONSTANCIAS A QUE HAYA LUGAR DE ACUERDO
CON LA LEY.
 LOS ABOGADOS CONCILIADORES DEBEN CUMPLIR LOS DEBERES
ÉTICOS Y REGLAMENTARIOS ESTABLECIDOS EN EL REGLAMENTO
DEL CENTRO DE CONCILIACIÓNANTE EL CUAL SE INSCRIBAN.
DEBERES DE LOS CONCILIADORES
EXTRAJUDICIALES EN DERECHO

LOS SERVIDORES PÚBLICOS FACULTADOS PARA CONCILIAR TIENEN,


ADICIONALMENTE,A SU CARGO LAS OBLIGACIONES LEGALES
ESPECIALES:
ARCHIVAR LAS CONSTANCIAS Y LAS ACTAS Y ANTECEDENTES DE
LAS AUDIENCIAS DE CONCILIACIÓN QUE CELEBREN, DE
CONFORMIDAD CON EL REGLAMENTO QUE EXPIDIDO POR EL
GOBIERNO NACIONAL E IGUALMENT E REMITIR TODA LA
INFORMACION PERTINENTE AL MINISTERIO DE JUSTICIA Y
DERECHO.
DEBERES DE LOS CONCILIADORES
EXTRAJUDICIALES EN DERECHO

Los deberes antes mencionados, junto con los derechos


constitucionales fundamentales y los derechos humanos de las
personas que participan en la conciliación, constituyen un marco
general de referencia para el quehacer del conciliador, sin perjuicio
de la autonomía y creatividad de éste para orientar la conciliación,
de acuerdo con el (los) enfoque(s) técnico(s) adoptado(s) para el
manejo de las audiencias y con sus características personales.
DESIGNACION DEL CONCILIADOR
«LA FELICIDAD NO ES UN
DESTINO ES UN CAMINO»

¡GRACIAS!
LAP