“EXPERIENCIA EN LA APLICACIÓN DE LOS

REGÍMENES DE ORIGEN NEGOCIADOS CON

ESTADOS UNIDOS:
LA EXPERIENCIA DE CHILE”

Septiembre de 2007

HUGO BAIERLEIN
Gerente Área Comercio Exterior
Sociedad de Fomento Fabril
 INDICE
I. INTRODUCCIÓN

II. RELACIONES COMERCIALES ENTRE CHILE – EE.UU

III. TLC CHILE – EE.UU.

I. INTRODUCCIÓN
 Introducción
VIA UNILATERAL

EVOLUCIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR DE

CHILE
(Millones de US$)

EXPORTACIONES IMPORTACIONES

58.996

40.574

32.215 35.974
30.394
17.162 19.210 18.272 21.664
18.180 22.339
17.091 16.428 15.794 17.979
14.735

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

AÑOS

FUENTE: BANCO CENTRAL DE CHILE

Destino de las Exportaciones por Región 2006

Centro y
Otros
Sudamérica Norteamérica
3%
13% 22%

Asia
33% Europa
29%

5
 Origen de las Importaciones 2006

Otros
Norteamérica
7%
20%

Centro y
Sudamérica
35%

Europa
16%

Asia
22%

6
 Introducción
VIA UNILATERAL
PRINCIPALES EXPORTACIONES DE CHILE
  MILLONES US$ PARTICIPACIÓN%

  2002 2006 2002 2006

COBRE 6.275,0 32.684,7 35,5 56,6

MOLIBDENO 271,0 3.088,2 1,5 5,3

SALMÓN 756,1 1.667,5 4,3 2,9

CELULOSA 816,7 1.354,3 4,6 2,3

UVA FRESCA 645,2 929,2 3,6 1,6

METANOL 321,3 782,8 1,8 1,4

VINOS 471,8 772,0 2,7 1,3

MADERA ASERRADA 394,2 751,7 2,2 1,3

HARINA DE PESCADO 322,0 498,3 1,8 0,9

MANZANAS FRESCAS 254,0 432,9 1,4 0,7

FUENTE: BANCO CENTRAL DE CHILE

 Introducción
VIA UNILATERAL
PRINCIPALES IMPORTACIONES DE CHILE
  MILLONES US$ PARTICIPACIÓN%

  2002 2006 2002 2006

PETRÓLEO 1.615,1 4.873,2 10,3 14,0

VEHÍCULOS 591,4 1.504,3 3,8 4,3

TELÉFONOS CELULARES 233,4 704,3 1,5 2,0

MOLIBDENO SIN TOSTAR 29,8 548,9 0,2 1,6

GAS NATURAL 311,4 512,4 2,0 1,5

CARNES DE BOVINOS 6,3 297,0 0,0 0,9

PROPANO LICUADO 105,7 287,8 0,7 0,8

VOLQUETES AUTOMOTORES 38,7 284,2 0,2 0,8

OTROS MEDICAMENTOS PARA CONSUMO HUMANO 133,2 253,4 0,8 0,7

GASOLINA PARA VEHÍCULOS SIN PLOMO 97

26,5 244,0 0,2 0,7
OCTANOS

FUENTE: BANCO CENTRAL DE CHILE

 Ventajas arancelarias
País 2005 NMF Arancel Rebaja
Miles de US$ efectivo en acceso
Argentina 626.125 8,8% 0,3% 96,6%
Brasil 1.728.953 5,8% 0,2% 96,6%
Paraguay 40.381 13,2% 1,4% 89,4%
Uruguay 72.746 10,8% 1,1% 89,8%
Bolivia 210.731 8,9% 5,5% 38,2%
Colombia 347.508 13,6% 0,1% 99,3%
Ecuador 341.418 12,3% 0,1% 99,2%
Perú 724.785 10,1% 3,0% 70,3%
Venezuela 358.381 17,3% 0,1% 99,4%
México 1.582.078 24,3% 0,04% 99,8%
Estados Unidos 6.247.952 0,7% 0,2% 71,4%
Canadá 1.069.017 1,6% 0,01% 99,4%
Costa Rica 115.917 4,8% 1,0% 79,2%
El Salvador 85.398 3,1% 0,9% 71,0%
Corea 2.210.895 3,8% 2,4% 36,8%
Unión Europea 9.069.510 1,4% 0,5% 64,3%
China (1) 4.389.817 1,2% 0,2% 83,3%
India (2) 493.023 6,2% 5,4% 12,9%
Japón (3) 4.535.769 1,2% 1,1% 8,3%
Arancel efectivo Total 34.250.404 3,5% 0,7% 80,2%

Nota: (1) Se considera como base lo negociado en el TLC.

(2):Se considera como base lo negociado en el AAP.
(3):Se considera como base lo negociado en el TLC.

Fuente: Departamento Acceso a mercados/DIRECON

 Mercado potencial de Chile
gracias a los Acuerdos Comerciales

País/Grupo de países Población (1) PIB corriente (2) PIB per-capita (US$)
(mill.;2005) (Bill US$; 2005) (2)/(1)
Unión Europea (25) 459,5 12.516 27.239
EE.UU.. 296,5 12.500 42.159
Canadá 32,3 1.100 34.056
Corea del Sur 48,3 788 16.306
Latinoamérica 493,8 2.340 4.740
EFTA 8,1 330 40.680
P4 11,0 239 21.746
China 1.306,3 2.200 1.684
India 1.080,3 786 727
Chile 16,3 115 7.074
Japón 127,4 4.500 35.156

TOTAL 3.880 (61%) 37.414 (84%) 9.643

MUNDO 6.400 44.400 6.938

Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos del Banco Mundial y Eurostat.
BILATERALISMO

19 Acuerdo
57 Países
+90% Comercio
Aprox.
 CANADA 97

COREA 04
JAPON ESTADOS UNIDOS 04 ALEMANIA
GUATEMALA AUSTRIA
UNION
HONDURAS BELGICA
EUROPEA 03
CHINA 06 CUBA NICARAGUA DINAMARCA
PANAMA ESPAÑA
MEXICO 99 FINLANDIA
EFTA 04
EL SALVADOR 02 FRANCIA
COSTA RICA 02 ISLANDIA
BRUNEI 06 VENEZUELA 93 LIECHTENSTEIN GRECIA
NORUEGA IRLANDA
SINGAPUR 06 COLOMBIA 94
ITALIA
ECUADOR 95 SUIZA
INDIA LUXENBURGO
PAISES BAJOS
PERU 98 PORTUGAL
REINO UNIDO
BOLIVIA 93
UNION SUECIA
MERCOSUR 96 BRASIL EUROPEA 04 BULGARIA
PARAGUAY CHIPRE
URUGUAY HUNGRIA
ARGENTINA ESLOVAQUIA
NUEVA ZELANDIA 06 ESLOVENIA
ESTONIA
LETONIA
LITUANIA
POLONIA
REP. CHECA
RUMANIA
MALTA
 AGENDA DE NEGOCIACIONES
PAIS ESTADO
AUSTRALIA EN NEGOCIACIÓN

TAILANDIA ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

MALASIA ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

VIETNAM ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

TURQUÍA ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

INDONESIA Y SUDÁFRICA EN AGENDA...

PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES DE EXPORTACIÓN (2006)
Nombre País Fob mill. US$ % Part.
1 ESTADOS UNIDOS 8.940 16,0%
2 JAPON 6.038 10,8%
3 CHINA REP. POPULAR DE 4.934 8,8%
4 HOLANDA 3.814 6,8%
5 COREA DEL SUR 3.405 6,1%
6 ITALIA 2.812 5,0%
7 BRASIL 2.758 4,9%
8 FRANCIA 2.411 4,3%
9 MÉXICO 2.287 4,1%
10 ALEMANIA 1.758 3,1%
11 TAIWAN 1.533 2,7%
12 INDIA 1.489 2,7%
13 ESPAÑA 1.380 2,5%
14 CANADÁ 1.288 2,3%
15 PERÚ 931 1,7%
16 ARGENTINA 768 1,4%
17 BELGICA 731 1,3%
18 INGLATERRA 664 1,2%
19 VENEZUELA 491 0,9%
20 COLOMBIA 491 0,9%
TOTAL EXPORTACIONES A PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES (1) 48.923
TOTAL EX PORTACIONES AL MUNDO (2) 55.883
(1) / (2) 88%
Fuente: Lexis Nexis
PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES DE IMPORTACIÓN (2006)
Nombre País Cif mill. US$ % Part.
1 ESTADOS UNIDOS 5.570 16,0%
2 ARGENTINA 4.505 13,0%
3 BRASIL 4.236 12,2%
4 CHINA 3.487 10,0%
5 COREA DEL SUR 1.640 4,7%
6 PERÚ 1.426 4,1%
7 ANGOLA 1.317 3,8%
8 ALEMANIA 1.244 3,6%
9 JAPON 1.146 3,3%
10 MÉXICO 999 2,9%
11 ESPAÑA 707 2,0%
12 FRANCIA 704 2,0%
13 ITALIA 629 1,8%
14 ECUADOR 606 1,7%
15 CANADÁ 481 1,4%
16 NIGERIA 454 1,3%
17 COLOMBIA 363 1,0%
18 SUECIA 352 1,0%
19 HOLANDA 300 0,9%
20 INGLATERRA 295 0,8%
TOTAL IMPORTACIONES DESDE PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES (1) 30.461
TOTALIMPORTACIONES CHILENAS (2) 34.749
(1) / (2) 88%
Fuente: Lexis Nexis
II. RELACIONES COMERCIALES
ENTRE CHILE - EE.UU.
 INTERCAMBIO COMERCIAL CHILE – EE.UU.
Balanza Intercambio
Año Exportaciones Importaciones
Comercial Comercial

1997 2.439,13 4.332,22 -1.893,08 6.771,35

1998 2.356,18 4.025,60 -1.669,42 6.381,78

1999 2.811,12 2.987,35 -176,23 5.798,47

2000 3.007,76 3.277,30 -269,54 6.285,05

2001 3.227,12 2.820,76 406,36 6.047,87

2002 3.483,12 2.515,30 967,82 5.998,42

2003 3.467,87 2.506,25 961,61 5.974,12

2004 4.568,79 3.376,61 1.192,18 7.945,40

2005 6.247,95 4.707,64 1.540,31 10.955,59

2006 8.940,34 5.570,05 3.370,29 14.510,39

Ene-Jul 2007 5.275,00 3.910,00 1.365,00 9.185,00

(cifras millones US$)

 ¿CUÁNTO REPRESENTAMOS?
Importaciones de Estados Unidos desde el Mundo
(cifras año 2006, millones US$)

0,52%
8.940

1.732.700
Imp. USA desde el Mundo Imp. USA desde Chile
 Evaluación del TLC
PRODUCTOS CON INCREMENTO DESPUÉS DEL TLC
Fob en Miles
Arancel Arancel
U$S
Posicion Producto
AÑOS General en Preferencial a
2003 2006 USA Chile
Cupo en
4022118 Leche en polvo 30 1.395 86.5¢/kg conjunto: 948
TM. Año 2006

4029910 Leche condensada 798 4.585 3.9¢/kg Free

Cupo en
4051000 Mantequilla (manteca) 0 593 $1.541/kg conjunto: 343
TM. Año 2006

4069010 Gouda y del tipo gouda 2 164 10% Free

4069090 Roquefort,camembert, gorgonzola 223 941 8,50% 0,00%

6031030 Flores y capullos de peonia 149 442 6,40% Free

8055010 Limones citrus limon 6.795 8.555 2.2¢/kg 1.1¢/kg

 Evaluación del TLC
PRODUCTOS CON INCREMENTO DESPUÉS DEL TLC
Fob en Miles U$S Arancel Arancel
Posicion Producto AÑOS General en Preferencial a
2003 2006 USA Chile
15091000 Aceite virgen de oliva 14 695 3.4¢/kg Free
15099000 Aceites de oliva refinado 0 10 3.4¢/kg Free
15159010 Aceite de rosa mosqueta refinados 180 371 3,20% Free
20019010 Alcachofas en vinagre o acido acético 1 8.006 10,20% Free
40111000 Neumáticos 32.229 45.793 3,40% Free
44182010 Puertas de madera 35.676 47.782 4,80% Free
61159290 Calcetines, soquetes 0 288 13,50% Free
62033100 Chaquetas (sacos) de lana o pelo fino 3.561 8.958 17.5% Free
62034100 Pantalones de hombre de algodón 1.668 3.500 41.9¢/kg Free
Pantalones de mezclilla (denim) de
algodón
62034210 37 2.225 16.3% Free

69109030 Tazas de retrete de cerámica 4.319 9.109 5,70% Free

69109040 Estanques de cerámica 4.681 4.815 5,70% Free
III. TLC Chile-EE.UU.
 Productos Originarios , Criterio A

CRITERIOS DE ORIGEN

Mercancías obtenidas en su totalidad o

producidas enteramente en el territorio de
una o de ambas Partes.
 Productos Originarios, Criterio B

CRITERIOS DE ORIGEN

Productos elaborados enteramente en el Territorio

con insumos importados, cumpliendo con:
 Cambio Arancelario, o
 Valor de Contenido Regional
(Requisitos Específicos de Origen, Anexo 4.1)
 Productos Originarios, Criterio C

CRITERIOS DE ORIGEN

Mercancía producida enteramente en

el territorio de una o de ambas Partes
exclusivamente a partir de materiales
originarios
 REGLAS DE ORIGEN

OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE

REGLAS DE ORIGEN

De minimis: 10%
Tránsito y Transbordo
Acumulación
Certificación de Origen
 Certificado de Origen

“Presentación de un Certificado de Origen que

establezca la base para sostener válidamente que la
mercancía es originaria, cada Parte dispondrá que no se
requerirá que el Certificado de Origen se extienda en un
formato predeterminado y las Partes podrán disponer
que ese Certificado se pueda presentar por vía
electrónica” (Art. 4.13, numeral 1).
 Certificado de Origen

 Se requiere un Certificado de Origen

 No hay un formato predeterminado
 ¿Cuáles son los datos que requiere el
Certificado de Origen para que sea considerado válido
por las Partes?
 La aduana chilena deseaba un formato estricto,
mientras que las Autoridades de Estados Unidos
pensaban que bastaba con certificar el origen en la
misma factura.
 Certificado de Origen

 Las directrices comunes indicadas en el Artículo

4.17, aún no determinan el asunto del formato para la
certificación de origen

 Chile definió sus campos para el formulario de

origen que deben utilizar los exportadores, el cual fue
comunicado por la Cancillería a las Autoridades
Aduaneras de EE.UU.
Certificados Emitidos por el Productor,
Exportador e Importador
 Auto certificación Exp., Imp. o Productor

“Cada parte dispondrá que un Certificado de Origen

pueda ser emitido por el importador, Exportador o
Productor de la mercancía”
(Art. 4.13, numeral 2).
 Auto certificación Exp., Imp. o Productor

 Esta disposición fue impuesta por EE.UU .

 Hasta la fecha, los Tratados de Libre
Comercio suscritos señalaban que los Certificados
de Origen podían ser suscritos por el Exportador o
Productor.
 Después de 12 rondas de negociación (de un total
de 14), Chile logró que EE.UU. aceptara que los
Exportadores y Productores también certificaran
origen, dado que en su propuesta sólo figuraban los
importadores.
 Auto certificación Exp., Imp. o Productor

 Muy pocos exportadores de EE.UU. se están

certificando origen, ya que le están pasando la
responsabilidad al importador chileno para que
declare el origen.

 Debido a esto, aproximadamente un 35% de las

exportaciones de EE.UU. a Chile no se han acogido a
los beneficios del Tratado ya que no tienen como
acreditar el origen.
 Auto certificación Exp., Imp. o Productor

 Los productores e importadores sólo señalan en

la factura de exportación: “Origen USA”, con lo
cual no aclaran si los productos cumplen las reglas
de origen, o si tan sólo dichos productos provienen de
Estados Unidos.
Bases para emitir un Certificado de Origen
 Bases para emisión de C.O.

“ Cuando un Exportador o importador no sea el

productor de la mercancía, cada parte dispondrá
que el importador o exportador pueda emitir el
certificado de origen sobre la base de:
a) Un Certificado de Origen emitido por el productor;
o
b) Conocimiento por parte del Importador o
Exportador que la mercancía califica como
originaria”
 Bases para emisión de C.O.

• Sin lugar a dudas, sólo el productor o el exportador

pueden conocer con certeza si un determinado
producto califica como originario

• Por tanto, se señala que un importador o exportador

puedan acreditar el origen sobre la base de un
certificado emitido por el productor.
 Bases para emisión de C.O.

• Esto, en la generalidad de los casos no se cumple, ya

que ni el exportador ni el productor están dispuesto
a emitir los certificados de origen

• Es impracticable lo señalado en la letra a), por lo

que se resguardan con lo señalado en la letra b).
Responsabilidad del Importador
 Responsabilidad del Importador

“ Cada Parte dispondrá que el hecho de que el

importador hubiere emitido el certificado de origen
basado en la información proporcionada por el
exportador o productor no liberará al importador
de su responsabilidad”
 Responsabilidad del Importador

 En este Tratado, el importador es el único

cuestionado y sancionado, aunque el exportador o
productor hubiese emitido los certificados de origen
en forma errada.

 Esta situación es particularmente grave, ya que el

exportador de USA ha demostrado ser poco prolijo
en el manejo de la información.
 Responsabilidad del Importador

 Cuando el importador es sancionado por su

Autoridad Aduanera y se cuenta con un certificado de
origen emitido por el productor o exportador, la
sanción debería también tenerla el que emitió el
certificado de origen.
 Los países de origen no sancionan a sus exportadores,
ya que quieren que ellos exporten más.
 El directorio de una empresa también quiere que su
gerente de exportaciones, exporte a cualquier precio.
Papel del Servicio de Aduana en materia
de Verificación de Origen
 Aduana en la Verificación

“ Para determinar si una mercancía que es importada

califica como originaria, la Parte importadora podrá,
a través de su Autoridad aduanera, verificar el origen
de acuerdo con las normas establecidas en sus leyes y
las regulaciones aduaneras”
(Art. 4.16, numeral 2).
 Responsabilidad del Importador

 La aduana del país importador no puede enviar

cuestionarios al productor o exportador.
 Tampoco puede solicitar la realización de una visita
a las instalaciones del productor o exportador para
constatar el proceso productivo y revisar sus
contabilidades.
 Se resalta la importancia de suscribir convenios
entre las autoridades aduaneras de los países
miembros que les permita verificar el carácter de
originario de las mercancías cuestionadas.
 Responsabilidad del Importador

 Las autoridades aduaneras quedan desprovistas de

argumentos técnicos para verificar el origen de las
mercancías.

 “ARREGLENSELAS COMO PUEDAN”

(Articulado muy débil).
Productos elaborados íntegramente con
insumos de los países signatarios
 Productos originarios íntegramente

 Se ha detectado que hay varias empresas

importadoras que están recibiendo “telas” de
algodón desde EE.UU. las que vienen acompañadas
por los respectivos certificados de origen emitidos
por el exportador de USA.

 Dichas “telas” se están utilizando en la confección de

prendas de vestir que Chile exporta a EE.UU.
acogidas a las ventajas del Tratado.
 Productos originarios íntegramente

 No obstante, luego de investigaciones realizadas por

los importadores chilenos, se ha detectado que
dichas “telas de algodón” son Indias, por lo que no
serían originarias.
Por tanto, las confecciones elaboradas con las telas
de EE.UU., tampoco son originarias.
 Hasta el momento, no se ha efectuado la notificación
correspondiente ante el Servicio Nacional de
Aduana.
 Las Autoridades Aduaneras de las Partes no tienen
idea de este hecho.
Origen para mercancías
remanufacturadas
 Origen Mercancías Remanufacturadas

o Se negoció en el Anexo 4.18, un listado de

mercancías que podrán considerarse
remanufacturadas.
o Son 43 subpartidas del Sistema Armonizado,
fundamentalmente motores, artículos para
automóviles, grifería, entre otros.
o Las características de estas mercancías industriales
ensambladas, son las siguientes:

1) Estén íntegra o parcialmente compuestas de

materiales correspondientes a mercancías
recuperadas;...
 Origen Mercancías Remanufacturadas

...
2) Tengan las mismas expectativas de vida y
cumplan con las mismas normas de
rendimiento que las mercancías nuevas; y
3) Tengan la misma garantía de fábrica que las
mercancías nuevas.

o Se ha comprobado que resulta bastante difícil

constatar que las mercancías remanufacturadas
cumplan con todos estos requisitos exigidos.
 Origen Mercancías Remanufacturadas

o Si ya es difícil constatarlo para las mercancías

nuevas, con mayor razón ocurre con las mercancías
remanufacturadas.

o La preocupación es que no ingresen al país las

mercancías industriales de segunda mano como
remanufacturadas.
Certificación de Origen en el Capítulo de
Contratación Pública
 Origen en Compras Públicas

 Esta materia está tratada en el Capítulo 9 del

Convenio.

 La importancia que reviste para Chile, es que el

gasto total del Gobierno de EE.UU. superó los 1.43
billones de dólares en el año 2000. Asimismo, para
el mismo año, las adquisiciones a nivel Federal –sin
considerar Estados y Empresas Públicas- fueron del
orden de los US$ 203.5 mil millones.
 Origen en Compras Públicas

 Se consiguió acceso a la totalidad de las Entidades

en el ámbito Federal, sino que, además accederá a
las adquisiciones de 37 Estados y a una serie de
empresas públicas norteamericanas.

 En materia de regla de origen para las compras

públicas, se logró lo siguiente:
“...la determinación de origen de las mercancías se
hará sobre una base no preferencial”
 Origen en Compras Públicas

 Esta materia resulta fundamental, ya que las

normas de origen preferenciales del Tratado no son
muy flexibles, fundamentalmente en sectores
estratégicos como el textil y confecciones, calzado,
agroindustria, entre otros.

 Por tanto, se consideró un gran acierto la

negociación de este Capítulo.
 Origen en Compras Públicas

 Los criterios de origen que se definieron para

considerar un producto como originario, son los
siguientes:
a) Enteramente cosechados (crecidos), producidos o
manufacturados en Chile.
b) Para las mercancías que requieran insumos
importados en su fabricación, deben ser
transformadas en Chile en un artículo nuevo y
diferente, con un nombre, carácter o uso distinto
de las materias primas, partes, piezas, etc.,
importadas.
Productos con arancel negociado cero,
pero con cuotas para el mundo
 Productos negociados con arancel 0%,
pero con cuota para el mundo

o El 87% de los productos fue otorgado por EE.UU. a

Chile con Arancel cero.
o No obstante, dichos productos se encontraban con
cuotas de importación en el arancel de USA, los
cuales eran para el mundo.
o A manera de ejemplo, se puede señalar el siguiente
caso:

HTS 8 DESCRIPTION BASE CATEGORY

Edible ice (diary prod.

2105.00.30 Described in add US note 20% A
10 to Ch 4), subject to add
US...
 Productos negociados con arancel 0%,
pero con cuota para el mundo

o Al analizar el producto negociado, se llegó a la

conclusión que EE.UU. tenía un Arancel General de
Importación de un 20%, independiente de que
tuviera cuota de importación o no, ya que Chile
tiene desgravación inmediata (Categoría “A”) sin
ninguna observación que limite la concesión de este
producto.
o No existe en el Tratado ninguna observación o nota,
que restrinja o aclare el alcance de lo que EE.UU. le
otorgó a Chile.
 Productos negociados con arancel 0%,
pero con cuota para el mundo

o No obstante, Estados Unidos tuvo otra

interpretación de esta situación, que fue la siguiente:

a) El item 2105.00.30 tiene un Arancel General de

Importación de 20% para una cuota anual de
4.105.000 kilos independiente del origen en
conjunto con otras líneas arancelarias, según lo
establece la nota adicional N° 10 del Capítulo 4
del Arancel de USA...
 Productos negociados con arancel 0%,
pero con cuota para el mundo

...
b) Chile está sujeto a esta cuota de importación pero
no paga el Arancel General. Pero superada la
cuota el Derecho a pagar es 20%.

o Se está evaluando la presentación de un reclamo

formal sobre esta materia.
Telas y Confecciones textiles de algodón
y fibras sintéticas y artificiales con cuotas
de importación no preferencial
 Trato a sector textil no originario

 Estos productos quedaron negociados en el Tratado

con reglas de origen muy rígidas, ya que sólo las
fibras pueden provenir de cualquier país del mundo,
pero los hilados, las telas y las confecciones deben
ser de USA y Chile.
 Por tal motivo, se consiguió una cuota anual de
importación no preferencial de 1.000.000 de Metros
Cuadrados Equivalentes (MCE) en el caso de las
“telas” y de 2.000.000 MCE en materia de
confecciones.
 Trato a sector textil no originario

 Para dichas cuotas, sólo se exige traer telas desde

cualquier parte del mundo y elaborar las
confecciones en Chile, hasta la cuota de 2 millones
de MCE (por sobre la cuota, se exige la regla de
origen del Tratado).

 El problema que se está presentando, es que no hay

manera de conocer el estado actual de las cuotas de
importación en EE.UU., ya que no se lleva el
registro de dichas cuotas en alguna página WEB de
dicho país.
 Trato a sector textil no originario

 Dado que se están exportando muchos productos

textiles a Estados Unidos, se requiere en forma
urgente conocer el estado de estas cuotas.
“EXPERIENCIA EN LA APLICACIÓN DE LOS
REGÍMENES DE ORIGEN NEGOCIADOS CON
ESTADOS UNIDOS:
LA EXPERIENCIA DE CHILE”

Septiembre de 2007

HUGO BAIERLEIN
Gerente Área Comercio Exterior
Sociedad de Fomento Fabril