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LAS MEDIDAS EN LA JUSTICIA

DE ADOLESCENTES
Francisco Castellanos
INSTRUMENTOS INTERNACIONALES QUE SEÑALAN
LINEAMIENTOS PARA LAS MEDIDAS EN JUSTICIA DE
ADOLESCENTES
 Convención de los Derechos del Niño
 Reglas Mínimas NU para la Administración de Justicia
de Menores
 Reglas de NU para la Protección de los Menores
Privados de Libertad
 Directrices de NU para la Prevención de la Delincuencia
Juvenil
 Serán aplicables otros instrumentos en materia de
prevención del delito y tratamiento de los reclusos, Por
ejemplo: reglas de Tokio sobre Medidas alternativas a la
prisión
Documento Tipos de Medidas Sentido y Finalidad
Art. 37 Detención, encarcelamiento y Procesos legales, respeto a los
prisión de forma legal, privación de la derechos humanos, evitar la
libertad como último recurso y el menor prisión.
tiempo posible Promover la reintegración del niño y
que asuma una función
Convención sobre Art.40.1 En general para niños acusados constructiva en la sociedad.
de infringir las leyes: Ser tratados con
los Derechos del dignidad, respeto del niño por los a) Establecimiento de una edad
Niño derechos humanos y las libertades mínima.
(1989) fundamentales de terceros, tomando en
cuenta su edad. b) Medidas que eviten recurrir a
procedimientos judiciales, con
Art.40.3 Los Estados partes tomarán respeto a derechos humanos y
todas las medidas apropiadas para garantías legales.
promover el establecimiento de leyes,
procedimientos, autoridades e …para asegurar que los niños
instituciones específicas. sean tratados de manera
apropiada para su bienestar
Art.40.4 Diversas medidas: cuidado, y que guarde proporción
órdenes de orientación y supervisión, el tanto con sus circunstancias
asesoramiento, la libertad vigilada, como con la infracción.
colocación en hogares de guarda,
programas de enseñanza y formación
profesional, otras posibilidades
alternativas a la internación.
Considera la prisión preventiva como último recurso y Orientaciones Fundamentales 1- 1.3
durante un plazo breve. Siempre que sea posible Promover el bienestar del menor, a fin de
aplicación de medias sustitutivas. reducir la necesidad de intervenir con arreglo a
Derechos/Medidas/Actividades: Educación, formación la ley, y de someter a tratamiento efectivo,
profesional y trabajo #38 a 46, Recreativas #47, Religión humano y equitativo al menor que tenga
#48, Atención Médica #49 a 55, Notificación de problemas con la ley, se concederá
enfermedad, accidente y defunción #56 a 58, Contactos importancia a las medidas concretas, para la
con la comunidad en general # 59 a 62, movilización de recursos, familia, voluntarios,
17. La respuesta que se dé al delito será siempre grupos comunitarios, escuelas e instituciones.
proporcionada, no solo a las circunstancias y gravedad del 2,3 Alcance de las reglas Responder a las
Reglas delito, sino también a las circunstancias y necesidades del necesidades de los menores delincuentes y al
mínimas de las menor, así como a las necesidades de la sociedad. mismo tiempo proteger sus derechos básicos;
Naciones b) Las restricciones a la libertad personal se impondrán satisfacer las necesidades de la sociedad y
sólo tras cuidadoso estudio y se reducirán al mínimo aplicación cabal y con justicia de las reglas.
Unidas para la posible. 5 Objetivos: Bienestar de los menores y
Adminis c) Privación de la libertad por acto grave en el que garantizar que cualquier respuesta sea
tración de la concurra violencia o por reincidencia en delitos graves. proporcionada a las circunstancias del
No existe pena capital, no penas corporales, posibilidad delincuente del delito.
Justicia de de suspender el proceso en cualquier etapa. 18. 2 No puede ser sustraído de la supervisión
Menores 18. Pluralidad de Medidas resolutorias y se pueden de sus padres, sólo en caso necesario.
(1985) aplicar simultáneamente: 26. La capacitación y tratamiento confinados a
a) Órdenes de atención, orientación y supervisión establecimientos penitenciarios tiene por objeto
b) Libertad Vigilada garantizar su cuidado y protección así como su
c) Órdenes de prestación de servicios a la comunidad educación y formación profesional que les
d) Sanciones económicas, indemnizaciones y permita un papel constructivo y productivo en
devoluciones la sociedad.
e) Tratamiento intermedio y otras formas de tratamiento 26.4 Equidad en el tratamiento entre varones y
f) Asesoramiento colectivo y actividades análogas mujeres.
g) Hogares de guarda o comunidades de vida u otros 26.6 Cooperación interinstitucional para
establecimientos educativos garantizar la reinserción escolar y laboral al
h) Otras órdenes pertinentes salir
19. Confinamiento sólo como medida de último Que faciliten la reintegración a la sociedad.
recurso y por el menor tiempo posible.
23 - 24. Tratamiento y asistencia fuera de los
establecimientos penitenciarios.
28. Frecuente y pronta concesión de la libertad
condicional
Todas las reglas: 3. Establecer normas mínimas para la
1. El SJM respeto a los derechos y a la protección de los menores privados de libertad,
seguridad, fomentar bienestar físico y mental. de manera compatible con los derechos
Encarcelamiento como último recurso humanos, con miras a contrarrestar los efectos
2. Privación de la libertad legal, como último perjudiciales de la detención y fomentar la
recurso, por el menor tiempo. integración a la sociedad.
4. Imparcialidad, sin discriminación
8. Vínculo con la sociedad En condiciones y circunstancias de respeto a los
12. Privación de la libertad. derechos humanos
Derecho a disfrutar de actividades y programas Para fomentar y asegurar su sano desarrollo y
útiles su dignidad, promover el sentido de
13. No privación de otros derechos responsabilidad, actitudes y conocimientos para
14. Legalidad en la ejecución de medidas de ser miembros de la sociedad.
Reglas de las detención.
Naciones Unidas 17. Condiciones para la Privación preventiva: Garantizar la integración social mediante
Presunción de inocencia, asesoría jurídica, inspecciones
para la protección confidencialidad, oportunidad de trabajo Estas acciones no serán obligatorias y la
de los menores remunerado, proseguir estudios o capacitación detención no se puede realizar por razones de
30. Centros de detención abiertos, población trabajo, estudio o capacitación.
privados de libertad mínima, presencia de la familia y de la Medidas de seguridad escasas o nulas,
(1988- 1989) comunidad población pequeña para centros abiertos o de
31. Ambiente físico y alojamiento internamiento para que el tratamiento sea de
38. Educación, formación profesional y trabajo. carácter individual.
Derecho a educación adaptada a sus
necesidades y capacidades en edad de Descentralizados. Fácil acceso a las familias.
educación obligatoria. Pequeños centros integrados a la comunidad
Fomentar la continuidad de la educación no Higiene, dignidad, que responda a la
obligatoria. Biblioteca. Derecho a formación rehabilitación, ejercicio físico, deporte,
profesional y a elegir un trabajo (protección esparcimiento; reducir riesgos de incendio y fácil
laboral y de preferencia remunerado). evacuación. No deben estar en zonas de riesgo.
49. Derecho a la salud Reinserción a la sociedad
54. Servicios de prevención y rehabilitación de Garantizar todos los servicios. Protección del
drogas uso inadecuado de fármacos.
79. Reintegración en la comunidad posterior a Reintegrarse a la comunidad y la familia, la
la liberación, preparación, libertad anticipada. educación y el trabajo
Servicios después de la liberación, coordinación
con organismos que presten dichos servicios
a) Sanciones verbales, como la
amonestación, la reprensión y la
advertencia;
b) Libertad condicional;
c) Penas privativas de derechos o
inhabilitaciones;
d) Sanciones económicas y penas en
dinero, como multas y multas sobre los 8.1 La autoridad
Reglas mínimas de las ingresos calculados por días; judicial, que tendrá a su
Naciones Unidas sobre e) Incautación o confiscación; disposición una serie de
f) Mandamiento de restitución a la víctima
las medidas no o de indemnización;
sanciones no privativas
privativas de la g) Suspensión de la sentencia o condena de la libertad, al adoptar
libertad diferida; su decisión deberá
(Reglas de Tokio) h) Régimen de prueba y vigilancia judicial; tener en consideración
i) Imposición de servicios a la comunidad; las necesidades de
(1990) j) Obligación de acudir regularmente a un rehabilitación del
centro determinado; delincuente, la
k) Arresto domiciliario;
l) Cualquier otro régimen que no entrañe
protección de la
reclusión; sociedad y los intereses
m) Alguna combinación de las sanciones de la víctima, quien
precedentes. será consultada cuando
corresponda.
Importancia del estudio biopsicosocial
 Para decidir sobre la
resolución final e
imposición de la pena se
requiere del estudio del
menor en sentido integral.
 Criterio de
individualización de la
medida
 Considera al adolescente y
su entorno
Documento El estudio previo al tratamiento
Convención sobre los No lo menciona
Derechos del Niño
16. “Para facilitar la adopción de una decisión justa
por parte de la autoridad competente, y a menos que
se trate de delitos leves, antes de que esa autoridad
dicte una resolución definitiva se efectuará una
investigación completa sobre el medio social y las
condiciones en que se desarrolla la vida del menor y
sobre las circunstancias en las que hubiera cometido
Reglas mínimas para la el delito.”
Administración de 17. 17.1 a) La respuesta que se é al delito será
Justicia de siempre proporcionada, no solo a las circunstancias
y gravedad del delito, sino también a las
Adolescentes circunstancias y necesidades del menor, así como a
las necesidades de la sociedad.
b) Las restricciones a la libertad personal se
impondrán sólo tras cuidadoso estudio y se
reducirán al mínimo posible.
c) Privación de la libertad por acto grave en el que
concurra violencia o por reincidencia en delitos
graves.
No existe pena capital, no penas corporales,
posibilidad de suspender el proceso en cualquier
etapa.
También se requiere de esta investigación al
momento de ingresar a un centro de internamiento #
19 a 30
Reglas de las Naciones 27 Durante la clasificación y asignación. Después
de la admisión, preparación de informe psicológico y
Unidas para la social que contenga el tipo, nivel concreto de
protección de los tratamiento y programa que requiera. Los centros
menores privados de de internamiento deben contar con la existencia de
libertad tratamiento rehabilitador especial y un plan de
tratamiento individual (objetivos, plazos, medios,
etapas)

Reglas mínimas de las 7.1 Cuando exista la posibilidad de preparar


informes de investigación social, la autoridad judicial
Naciones Unidas sobre podrá valerse de un informe preparado por un
las medidas no funcionario u organismo competente y autorizado.
privativas de la libertad El informe contendrá información sobre el entorno
(Reglas de Tokio) social del delincuente que sea pertinente al tipo de
infracción que comete habitualmente el individuo y a
los delitos que se le imputan. También deberá
contener información y recomendaciones que sean
pertinentes al procedimiento de fijación de
condenas. Deberá ceñirse a los hechos y ser
objetivo e imparcial; toda apreciación personal
tendrá que formularse claramente como tal.
Reforma al artículo 18 Constitucional

• El sistema de Justicia para adolescentes debe


ser integral:
• Prevención
• Procuración
• Impartición
• Ejecución de las medidas
• Seguimiento de las medidas
Características de las Medidas
Sólo se aplican como consecuencia de la
responsabilidad en un delito.
Sancionadora. Carácter punitivo
Socioeducativa. Carácter pedagógico
Preventiva: evitar la reincidencia
Tienen un fin: la reintegración social y familiar
del menor
La proporcionalidad en los procesos de
reeducación, ¿qué necesita cada adolescente?
Promueven la responsabilidad por los actos
cometidos y sus consecuencias
Ideas fundamentales de la reforma en
materia de ejecución de Medidas
Adolescentes entre 12 y 18 años
Sistema Integral de Justicia, en los órdenes
federal, estatal y para el DF
Garantizar los derechos fundamentales
Reconocimiento de derechos específicos por ser
personas en desarrollo
Menores de 12 años, sujetos a asistencia
Aplicación de medidas de orientación,
protección y tratamiento atendiendo a la
protección integral y el superior interés del
adolescente
Ideas fundamentales de la reforma en materia de
ejecución de Medidas
 Independencia entre las
autoridades que efectúen la
remisión y las que impongan
las medidas.
 Proporcionales a la conducta
realizada
 Fin. Reintegración social y
familiar del adolescente,
pleno desarrollo de su
persona y capacidades
 Internamiento: medida
extrema y por el menor
tiempo. No aplica para
adolescentes entre 12 y 14
años por conductas graves
DEFINICION DE MEDIDAS DE
TRATAMIENTO PARA
ADOLESCENTES
 Se entiende por
tratamiento la aplicación
de sistemas ó métodos
especializados,
interdisciplinarios, a
partir del diagnóstico de
personalidad para lograr
la adaptación del menor.
 Tratamiento integral,
secuencial dirigido al
menor con apoyo de su
familia
 Lograr autoestima.
 Desarrollo de potencialidades.
 Autodisciplina.
 Equilibrio a nivel personal,
familiar y colectivo.
 Modificación de factores
negativos.
 Valores y hábitos positivos.
 Respeto a las normas.
 Conocimiento de las
consecuencias de daños por la
inobservancia.
 Fomento de sentimientos de
solidaridad.
 Modalidad externa e interna
 Ley para el tratamiento de menores infractores
1992
Adolescencia
 Concepto de origen médico,
psicosocial.
 Etapa del desarrollo.
Adolescere distinto de
adolecer = En crecimiento y
desarrollo.
 Cambios físico biológicos, la
madures sexual y
reproductiva.
 Cambios Psicológicos, crisis
de identidad, emotividad,
autoconcepto y toma de
decisiones.
 Cambios sociales y
culturales
Socialización
 Tarea fundamental del
adolescente
 Adquisición de reglas y
costumbres dadas por la
sociedad y la cultura.
 Comportamiento acorde a
las reglas.
 Cumplir con expectativas y
obtener reconocimiento
social.
 Experimentar satisfacción.
 Procesos naturales de
antisocialidad en esta etapa
 Creación cultural moderna
aparejada al estudio
LA REINSERCIÓN SOCIAL

• Proceso global, dinámico, no finalista, en el que aparecen


problemas y crisis

• Marco en que la persona debe seguir creciendo y


madurando en condiciones de menor protección
institucional, mayor libertad y contacto social.

• Persigue la inserción familiar, escolar, laboral y social


mediante la consolidación de un proyecto personal libremente
construido.

• La familia es el agente más importantes para que la/el


adolescente lleve adelante su tarea.
ETAPAS Y PROCESOS DE INTERVENCIÓN

DIAGNOSTICO TRATAMIENTO REINSERCIÓN SEGUIMIENTO

ESTRATEGIAS
PRIMEROS CONTACTOS
CAPTACIONES PROCESOS DE INCLUSIÓN SOCIAL
C ENTREVISTAS DE ACCIONES PREVENTIVAS R
SEGUIMIENTO Y SELECCIÓN DEFENSA DE DERECHOS HUMANOS E
A DEFENSA JURIDICA CULTURA DE LA LEGALIDAD I
P INCIDENCIA EN POLÍTICA PÚBLICA E PROYECTO N
T V DE T
A
A R L VIDA E
C G
E U
R
DIAGNOSTICO INTEGRAL
I C A INDIVIDUAL
MODALIDADES DE INTERVENCIÓN CONCLUSIÓN A
C
O E C
I DE PROCESOS
N P DEFENSA LEGAL E INTERVENCIÓN
O FAMILIAR I
CON ADOLESCENTES EN RIESGO Y O
C EN CONFLICTO CON LA LEY N LEGALES EVALUACIÓN
N
D I FIANZAS SOCIALES ESCOLAR COMUNITARIOS DE LA
E ESTRATEGIAS DE ACCIÓN D TERAPÉUTICOS INTERVENCIÓN
SITUACIONES DE RIESGO O COMUNITARIAS E GENERAL
I
SOCIAL LABORAL N
CAUSAS DE LA CONDUCTA
N COMUNIDAD TERAPÉUTICA
INVESTIGACIÓN EN LA ACCIÓN C
INFRACTORA P
INTERVENCIÓN REEDUCATIVA SOCIO- L
C R
CULTURAL U
O
A S
C
S E
I
ACTIVIDADES REEDUCATIVAS O
O S
N
S DESARROLLO HUMANO O
ATENCIÓN A LAS ADICCIONES S
CULTURA
S
IMPRESIÓN DIAGNOSTICA
RITUALES O
DEPORTES C
SALUD I
TERAPÉUTICAS A
REDES SOCIALES L
MEDIDAS EN LIBERTAD
 Privación de la libertad
como último recurso.
 ¿Medidas alternativas ó
Medidas principales?
 Fracaso de la cárcel
como recurso para la
reintegración. Crisis de
la pena de prisión.
 Primodelincuencia y
delitos no graves.
CARACTERISTICAS PARA OTORGAR
MEDIDAS ALTERNAS A PRISION
 Satisfacción de las responsabilidades
civiles.
 Atención a la peligrosidad criminal.
 Imposición de condiciones.
 Periodos de suspensión.
 Revocación del beneficio y vuelta a
prisión.
 Cumplimiento del plazo y extinción
de la sanción.
 Adolescentes priorizar carácter
socioeducativo.
 Tratamiento externo, libertad
vigilada, servicios a la comunidad,
asistencia a instituciones, recreación
y deporte, etc.
MARCO TEORICO
METODOLOGICO
 Trabajo individual y grupal
 Equipo de profesionales.
 Estructura y encuadre de
normas.
 Metodología del servicio a la
comunidad .
 Reparación real ó simbólica del
daño.
 Articulación de la red social.
 Resignificación de acciones
simples.
 Nuevos contextos y puesta en
práctica de habilidades sociales.
 Reencuentro con autoridades.
 Elaboración del estigma social.
 Desarrollo de conciencia moral
…Descubrí que la vida es más bella de lo
que imaginaba, más sencilla y más amable.
Ví a personas tan distintas pero iguales,
otros chavos y la naturaleza. Estaba
cansado por el trabajo como los demás.
Todos juntos, pero tan sólo que pude
platicar conmigo, desperté y oí el silencio y
a los niños que cantaban como los grillos.

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