LA DICOTOMÍA: POLÍTICA — ADMINISTRACIÓN

EN LA EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA ADMINISTRACIÓN Y LA GERENCIA

El primer científico social que estableció la

dicotomía entre política y administración fue
Frank J. Goodnow (1900), presidente de la
Asociación Estadunidense de Ciencias
Políticas.

Para Goodnow, el estudio de la administración

pasa por el estudio de la organización y el
control.

Según él, la organización y el control eran

virtualmente sinónimos dado que los conceptos
administrativos tradicionales se basaban en
modelos históricos.

Ello así, la administración aporta la estructura y

la organización, y el control quizás lo más
importante; las técnicas necesarias para la
administración pública.

Elaborado por: Abog. Alexander Asís González Olivares |V-10.440.636

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EN LA EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA ADMINISTRACIÓN Y LA GERENCIA
Ahora bien, según Parris, Henry
(1985), bajo el término
de dicotomía política-administración, se
pretende sustituir al modelo burocrático,
cuyas características eran:

Hoy en día Se puede afirmar que la dicotomía a) Orientar al gobierno hacia el

Política - Administración ha sido totalmente
superada, en el caso de América Latina, incluso
se podría afirmar que han prevalecido en el
Servicio Público los aspectos políticos sobre los
administrativos.
concepto de ciudadano - cliente;
b) Desarrollar la competencia en la
provisión de bienes y servicios
públicos;

En efecto en sociedades en desarrollo, donde c) Introducir el “espíritu empresarial”

todavía no hay consenso sobre el tipo de en la cultura de la Nueva
sociedad que se quiere construir, puede ser Administración Pública.
mucho más importante contar con empleados
leales al sistema político que con empleados
eficientes, Sin embargo, en sociedades
desarrolladas donde existe consenso sobre el
tipo de sociedad que se quiere edificar, es
lógico que lo más importante sea la eficiencia
de los empleados, ya que la lealtad al sistema
no constituye un problema.
Elaborado por: Abog. Alexander Asís González Olivares |V-10.440.636