Legislacion Colombiana SST 2013

LEGISLACIÓN
COLOMBIANA S&ST
2013
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA SALUD
OCUPACIONAL
1. EDAD ANTIGUA 2. EDAD MEDIA

*EGIPTO: 4000 A. De J.C. Sistema Corporativo
(Guerreros embalsamadores)
*MESOPOTAMIA: 2000 a. De 3. EDAD MODERNA

J.C. Código de Hammurabi Maquinismo
Revolución Industrial
*GRECIA: 1000 a. De J.C.
(Literatura, Hipócrates).
*ROMA:
Salud Pública, colegios romanos
 ACCIÓN  CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
 DEMANDA  CONSEJO DE ESTADO
 APELACIÓN  AUXILIARES DE JUSTICIA
 CASACIÓN
 RECURSO
 LEGISLACIÓN
 CONTRATO
 DOCTRINA
CONTRATISTAS
 JURISPRUDENCIA
 E.S.T. Y C.T.A  REPOSICIÓN
 LECTURA DE LA NORMA
 ANÁLISIS DE LA APLICACIÓN
 INTEGRACIÓN (sistemática):
 CON LA MISMA LEY
 CON NORMAS NACIONALES
 CON NORMAS REGIONALES
 CON NORMAS INTERNAS
 CON OTRAS LEYES
 CON NORMAS INTERNACIONALES
JERARQUIA DE LAS NORMAS
Constitución
Política
Tratados Internacionales
Ratificados
Leyes Nacionales
Ordenanzas Departamentales
Acuerdos Municipales
Decretos - Resoluciones - Acuerdos
CNRL- Circulares - Otras Normas
NORMAS LABORALES Y DEL SISTEMA
GENERAL DE RIESGOS LABORALES
Art. 13 derecho a la Art. 48 la seguridad

igualdad social es irrenunciable
Art. 25 derecho al trabajo y

protección del estado
Art. 54. Garantía Laboral a
CONSTITUCION
POLITICA Minusválidos acorde a
sus condiciones
1991
Art. 49 la atención de la
salud y saneamiento
servicios públicos
•Art.53. Estatuto del trabajo: Proyecto Ley 080/07

AC 02/07 Senadoras Ponentes Gloria Ramírez y
Piedad Córdoba. Estado Actual: Archivado por
vencimiento de legislatura 19 de junio de 2008.
CONVENIOS INTERNACIONALES
*Ley 129 de 1931: Por el cual se adoptan Convenios relativos a edad

mínima para admitir niños en labores industriales, trabajo nocturno y de
jóvenes.
*Ley 54 de 1962: Convenio sobre la abolición del Trabajo Forzoso.
*Ley 21 de 1967: Convenio Internacional de Trabajo sobre vacaciones

pagadas en la agricultura.
*Ley 23 de 1967: Convención sobre Trabajo Forzoso.
*Ley 44 de 1975: Convenio Internacional del Trabajo relativo a la

protección contra los riesgos de intoxicación por el benceno.
*Ley 82 de 1988: Convenio 159 sobre la readaptación profesional y el
empleo de personas inválidas.
*Ley 52 de 1993: Aprueba el Convenio 167 y la Recomendación 175

sobre seguridad y salud en la construcción.
*Ley 55 de 1993: Aprueba el Convenio 170 y la recomendación 177

sobre la seguridad en la utilización de los productos químicos en el
trabajo.
*Ley 320 de 1996: Aprueba convenios sobre gente del mar y

condiciones de trabajo en hoteles, restaurantes y establecimientos
similares.
ARTÍCULO 56: OBLIGACIONES DE LAS PARTES EN GENERAL
De modo general, incumben al empleador obligaciones de protección y de
seguridad para con los trabajadores, y a éstos obligaciones de obediencia y
fidelidad para con el empleador.
ARTÍCULO 57: OBLIGACIONES ESPECIALES DEL EMPLEADOR

(PATRONO).
Poner a disposición de los trabajadores, los instrumentos adecuados y
materias primas necesarias.
Procurar locales adecuados y EPP contra ATEL.
Prestar inmediatamente los primeros auxilios en caso de ATEL
Conceder 5 días hábiles al trabajador por Licencia de Luto. (Ley 1280 de
2009)
OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
ARTÍCULO 58. CÓDIGO SUSTANTIVO DE TRABAJO.
Realizar personalmente la labor, en los términos estipulados; observar los

preceptos del reglamento y acatar y cumplir las órdenes e instrucciones que de
modo particular la impartan el empleador o sus representantes, según el orden
jerárquico establecido.
Conservar y restituir un buen estado, salvo el deterioro natural, los
instrumentos y útiles que le hayan sido facilitados y las materias primas
sobrantes.
Guardar rigurosamente la moral en las relaciones con sus superiores y
compañeros.
Comunicar oportunamente al empleador las observaciones que estime
conducentes a evitarle daños y perjuicios.
Observar con suma diligencia y cuidado las instrucciones y órdenes
preventivas de accidentes o de enfermedades profesionales.
Artículo 205: Primeros auxilios
Artículo 206: Asistencia médica inmediata al trabajador accidentado.
Artículo 207: El empleador podrá contratar asistencia médica con un

médico graduado.
CÒDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
ARTÍCULO 216:
Cuando exista culpa suficientemente comprobada del empleador (patrono) en
la ocurrencia del ATEL, está obligado a la indemnización total y ordinaria por
perjuicios.
ARTÍCULO 348-351:
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y sus elementos: Suministro de
condiciones locativas y de equipos que garanticen la seguridad y salud de los
trabajadores por parte del empleador.
PRINCIPALES NORMAS EN S. O.
LEY 141/ 61: Código Sustantivo de Trabajo.

LEY 9/79: Código Sanitario.
RES. 2400/79: Estatuto de Seguridad Industrial –
ACGIH Science of occupational and
environmental Health.
RES. 8321/83: Protección y Conservación Auditiva.
DEC. 614/84: Organización de la Salud Ocupacional.
RES. 2013/86: Organización del Comité de M. H. Y S. I.
RES. 1016/89: Desarrollo del P. S. O.
RES. 01792/90: Valores límites de ruido permisible.
RES. 1075/92: Control de fármaco dependencia.
RES. 4050/94: Prueba de embarazo.
DEC. 1771/94: Reembolsos por atención en riesgos
profesionales
DEC. 1772/94: Afiliación y cotizaciones al sistema.
DEC. 1530/96: Afiliación. Desarrollo P. S. O.
temporales.
RES. 166/01: Día de la salud en el mundo del
trabajo (28 de julio).
DEC. 1607/02: Tabla clasificación actividades
económicas.
CIRC. UNIF. 2004: Dirección de Riegos
Profesionales.
RES. 156/05: Adopta los nuevos Formatos de
Reporte de Accidente de Trabajo y
Enfermedad Profesional.
RES 1401/07: Reglamenta la investigación de Incidentes y

Accidentes.
RES 2346/07: Regula la práctica de evaluaciones médicas
ocupacionales y el manejo y contenido de las
historias clínicas ocupacionales
RES 2844/07: Se adoptan las 5 primeras Guías de Atención
Integral de Salud Ocupacional
basadas en la evidencia GATI-SO
RES 1013/08: Se adoptan otras 5 Guías de Atención
Integral de Salud Ocupacional
basadas en la evidencia GATI-SO
RES 2646/08: Riesgo Psicosocial

RES 1918/09: Modifica la resolución 2346 de 2007 de los exámenes
médicos ocupacionales.
RES 1348/09: Reglamento de salud ocupacional en los procesos
de generación, transmisión y distribución de
energía eléctrica
DEC 2923/11: Sistema de Gestión de la Calidad del Sistema
General de Riesgos Laborales
LEY 1562/12: Modifica el Sistema de Riesgos Laborales
DEC 822/12: Genera obligaciones en materia de identificación y
control de riesgos y salud ocupacional para el
Teletrabajo.
RES 652/12: Reglamenta el funcionamiento y constitución de los

Comités de convivencia laboral (modificada por la
resolución 1356/12)
RES 1409/12: Reglamento de seguridad para protección contra
caídas en trabajo en alturas
DEC 738/13: Afiliación de trabajadores independientes al Sistema
de Riesgos Laborales
MARCO LEGAL EN SALUD
OCUPACIONAL
 Ley 9 de 1979; Titulo III, Salud Ocupacional
 Resolución 2400 de 1979; Estatuto Nacional de Seguridad

Industrial
 Decreto 614 de 1984; Creación de los Comités de Medicina,

Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo
 Resolución 2013 de 1986; Reglamentación de los Comités de

Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo
LEY 9 DE 1979
CÓDIGO SANITARIO NACIONAL
OBJETO: Preservar, conservar y mejorar la salud de los

individuos en sus ocupaciones
1.PREVENIR daños para la salud

2.PROTEGER contra riesgos relacionados con: Agentes
físicos, químicos, biológicos, orgánicos, mecánicos y otros.
Por radiaciones
Por producción, almacenamiento, transporte, expendio, uso y
disposición de sustancias peligrosas.
3. ELIMINAR o CONTROLAR agentes nocivos para la salud.
Ley 9 de 1979 (Enero 24)
ARTÍCULO 80: OBJETO DE LA SALUD OCUPACIONAL
 Prevenir todo daño para la salud de las personas, derivado

de las condiciones de trabajo;
 Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con

agentes físicos, químicos, biológicos, orgánicos, mecánicos
y otros que pueden afectar la salud individual o colectiva en
los lugares de trabajo;
Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud en los

lugares de trabajo;
Proteger la salud de los trabajadores y de la población

contra los riesgos causados por las radiaciones;
Proteger a los trabajadores y a la población contra los

riesgos para la salud provenientes de la producción,
almacenamiento, transporte, expendio, uso o disposición de
sustancias peligrosas para la salud pública
OBLIGACIONES DEL OBLIGACIONES DEL
EMPLEADOR TRABAJADOR
 Proporcionar un ambiente de  Cumplir con las normas y

trabajo seguro, minimizar los reglamentos de medicina, higiene
riesgos dentro de los procesos y seguridad establecidas
 Proteger la salud de los  Usar adecuadamente los EPP y
trabajadores por medio de un mantener en buenas condiciones
programa de medicina, higiene y los lugares de trabajo
seguridad  Favorecer las medidas de
 Realizar promoción y prevención prevención de riesgos adoptadas
de ATEL en el lugar de trabajo
 Realizar capacitaciones sobre los
riesgos para la salud a los que sus
trabajadores estén expuestos,
formas de prevención y control
ARTÍCULO 122 - 124: ELEMENTOS
DE PROTECCION PERSONAL
El empleador esta obligado a

proporcionar a cada trabajador los
elementos de protección acordes con
los riesgos reales o potenciales que
presente su cargo
Estos elementos se deben ajustar a

las normas, regulaciones técnicas y de
seguridad aprobadas por el Gobierno
RESOLUCION 2400 DE 1979
ARTÍCULO 1: CAMPO DE APLICACIÓN
Se aplica a todos los establecimientos de trabajo teniendo

en cuenta cada centro de trabajo en particular.
ARTÍCULO 4º y ss: INMUEBLES DESTINADOS A

ESTABLECIMIENTOS DE TRABAJO
Todos los edificios destinados a establecimientos

industriales, temporales o permanentes, serán de
construcción segura y firme.
ARTÍCULO 12: ESPECIFICACIONES LOCATIVAS
Los corredores deberán tener la anchura precisa teniendo

en cuenta el número de trabajadores que deben circular por
ellos, y de acuerdo a las necesidades propias del
ARTÍCULO 12: ESPECIFICACIONES LOCATIVAS
 Los corredores deberán tener la anchura precisa teniendo

en cuenta el número de trabajadores que deben circular
por ellos, y de acuerdo a las necesidades propias del
establecimiento de trabajo.
ARTÍCULO 17 y ss: HIGIENE, ORDEN, LIMPIEZA,

VENTILACION E ILUMINACION
Todos los establecimientos deben tener o instalar un inodoro

un lavamanos, un orinal y una ducha, separados por sexos
deben estar dotados de todos los elementos indispensables
para su servicio.
 El agua para consumo humano debe ser potable
Los comedores y casinos, se deberán ubicar fuera de los

lugares de trabajo, y de focos insalubres o molestos
ARTÍCULO 17 y ss: HIGIENE, ORDEN, LIMPIEZA,

VENTILACION E ILUMINACION
Los pisos de las salas de trabajo y corredores se mantendrán

libres de desperdicios y sustancias que causen daño al
trabajador
Los sistemas de ventilación se en perfecto funcionamiento
Todos los lugares de trabajo tendrán una iluminación

adecuada de acuerdo a la labor que desempeñe.
ARTÍCULO 170: ROPA DE TRABAJO
El suministrará a los trabajadores ropa de trabajo adecuada de

acuerdo al riesgo a que estén expuestos y a la naturaleza del
trabajo que se realice.
Los trabajadores deberán seguir los lineamientos establecidos

para cada lugar de trabajo.
ARTÍCULO 177: PROTECCION PERSONAL
El patrono está obligado a suministrar los equipos de

protección personal, de acuerdo al lugar y función que
desempeñe el trabajador
 Bases para la organización y administración gubernamental en
salud ocupacional del país
 Implementa el Plan Nacional de Salud Ocupacional (rige todas las

actividades de S.O publico y privado)
 Responsabilidades de los actores
 Funcionamiento del PSO en las empresas
 Crea el comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial

ARTÍCULO 25
En todas las empresas e instituciones, se constituirá un comité de
medicina, higiene y seguridad industrial integrado por un número igual
de representantes de los patronos y trabajadores cuya organización y
funcionamiento se regirá por la reglamentación especial que expidan
conjuntamente el Ministerio de la Protección Social
ALGUNOS ASPECTOS VIGENTES
Objetivos S.O
Definiciones: Higiene Industrial
Seguridad Industrial
Medicina del Trabajo
Riesgo Potencial
Obligaciones del empleadores y trabajadores

Comité de medicina, higiene y seguridad industrial
Contenido, requisitos y forma PSO (art. 28, 29 y 30)
Personas que prestan servicios de S.O

HIGIENE INDUSTRIAL: Conjunto de actividades destinadas a la
identificación, evaluación y control de agentes y factores del
ambiente que pueden afectar la salud.
SEGURIDAD INDUSTRIAL: Conjunto de actividades destinadas

a la identificación y control de las caudas de los AT.
MEDICINA DEL TRABAJO: Conjunto de actividades médicas y

paramédicas destinadas a promover y mejorar la salud del
trabajador, evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en un lugar de
trabajo acorde con sus condiciones.
RIESGO POTENCIAL: Riesgo de carácter latente, susceptible

de causar daño a la salud cuando fallan o dejan de operar los
mecanismos de control.
Artículo 28. Los PSO deben establecerse en todo lugar de trabajo, se
sujetarán en su organización y funcionamiento, a los siguientes
requisitos mínimos:
 De carácter permanente.
 Las actividades de medicina preventiva, y medicina del trabajo e
higiene y seguridad industrial, serán programadas y desarrolladas en
forma integrada.
 Su contenido y recursos deberán estar en directa relación con el
riesgo potencial y con el número de trabajadores en los lugares de
trabajo;
 El PSO estará constituido por 4 elementos básicos;
1. Actividades de medicina preventiva;

2. Actividades de medicina de trabajo;
3. Actividades de higiene y seguridad industrial;
4. Funcionamiento del Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial de
Empresa. (COPASO)
Articulo 29. elaboración y ejecución de los PSO para las empresas podrán
ser realizados de acuerdo con las siguientes alternativas:
a) Exclusivos y propios para la empresa
b) En conjunto con otras empresas
c) Contratados con una entidad que preste tales servicios, reconocida por
el Ministerio de Salud para tales fines.
Artículo 30. Contenido del PSO. Deberán contener las actividades que
resulten de los siguientes Subprogramas:
a) De medicina preventiva.
b) De medicina del trabajo.
c) De higiene y seguridad industrial.

RESOLUCION 2013
(JUNIO 6 DE 1986)
Por el cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los
comités de medicina, higiene y seguridad Industrial en los lugares
de trabajo.
NUEVA DENOMINACIÓN:DECRETO 1295 (1994) Artículo 63.

Comité Paritario de Salud Ocupacional.
Se aumenta a dos años el periodo de los miembros del comité.
LEY 1429 DE 2010. ART. 65 Parágrafo segundo

No Registro ante Ministerio de Protección Social. Registro Comité
Paritario de Salud Ocupacional. Suprímase el literal f) del artículo 21
del Decreto-ley 1295 de 1994.
DEFINICIÓN:
Es un organismo de promoción y vigilancia de las

normas y reglamentos de Salud Ocupacional dentro
de la empresa.
 Equipo de trabajo al servicio de la Empresa y de sus
trabajadores
 Organismo asesor que promueve las actividades de Salud

Ocupacional en la empresa, conformado por un numero igual
de representantes del empleador y de los trabajadores con
sus respectivos suplentes.
 El COPASO es básicamente un ente de coordinación entre

empleadores, trabajadores con el objetivo de mejorar las
condiciones de trabajo y salud en los ambientes laborales.
TODAS
TODASLAS
LASEMPRESAS
EMPRESASEEINSTITUCIONES,
INSTITUCIONES,
PÚBLICAS
PÚBLICASOOPRIVADAS,
PRIVADAS, CON
CONDIEZ
DIEZOOMAS
MAS TRABAJADORES
TRABAJADORES
• Elección de los representantes

• Designar al presidente y representantes
• Proporcionar los medios
• Estudiar las recomendaciones emanadas del
comité.
• Determinar la adopción de medidas mas
convenientes e informarle las decisiones
tomadas.
Los representantes del empleador
 Son designados por las directivas de la empresa y dentro de ese
Grupo se determina quien será el presidente del Comité.

Los representantes de los trabajadores
 Elegidos por voto popular entre los empleados de la empresa,
quienes pueden ser postulados o participar voluntariamente, pero
con ciertas características de las cuales la más importantes son:
Ser representativo de los trabajadores.
Estar motivados para cumplir las funciones asignadas.
Tener una posición de líder independiente al cargo.
Dentro de este grupo se elige el Secretario del Comité
CON SU RESPECTIVO SUPLENTE
TRABAJADORES
Se debe nombrar al funcionario que le siga con mayor votación

registrado en el Acta de escrutinio.
EMPLEADOR
El suplente reemplaza al principal y el empleador nombrará un

nuevo suplente.
Estos cambios deberán quedar consignados en las actas

mensuales que realiza el COPASO
REUNIONES
ORDINARIAS
Mínimo 4 horas semanales
dentro de la jornada de trabajo
EXTRAORDINARIAS
En caso de Accidentes Graves
o Mortales. Riesgo Inminente.
 A las reuniones del Comité sólo asistirán los
miembros principales. Los suplentes asistirán por
ausencia de los principales y serán citados a las
reuniones por el Presidente del Comité
 La empresa que posea dos o más

establecimientos de trabajo podrá conformar varios
Comités
• Proponer a la empresa adopción medidas en pro de la salud de los
trabajadores.
• Participar en actividades de capacitación SO.
• Vigilar desarrollo de las actividades del PSO
• Colaborar en el análisis de las causas ATEP
• Inspeccionar instalaciones, máquinas, equipos
• Sugerir medidas correctivas
• Estudiar y considerar sugerencias de los trabajadores en SO.
FUNCIONES DEL COPASO
• Servir de medio entre el empleador y los
trabajadores en la solución de problemas a S.O.
• Elegir al secretario del Comité.
• Mantener el archivo actualizado de actas

mensuales y demás actividades que se
desarrollen.
 Proponer y participar en actividades de capacitación en
salud ocupacional.
 Vigilar el desarrollo de las actividades que debe realizar

la empresa en SISO
 Análisis de las causas de ATEP y proponer al

empleador las medidas correctivas que haya lugar
 Realizar inspecciones de los ambientes, máquinas,

equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el
personal.
FUNCIONES DEL PRESIDENTE
Informar por escrito la convocatoria a las reuniones.
Presidir y orientar las reuniones en forma dinámica y eficaz.
Tramitar ante la administración de la empresa las

recomendaciones aprobadas por el comité y darle a conocer
todas sus actividades.
Preparar los temas que van a tratarse en todas las reuniones.
Coordinar todo lo necesario para la buena marcha del comité e

informar a los trabajadores de la empresa acerca de las
actividades del mismo.
FUNCIONES DEL SECRETARIO
Verificar
la asistencia de los miembros a las reuniones
programadas.
Tomar nota de los temas tratados.
Elaborar el acta de cada reunión sometiéndola a discusión

y aprobación.
Llevar el archivo de las actividades desarrolladas por el

comité.
Suministrar toda la información requerida por las Directivas

y los Funcionarios.
RESPONSABILIDADES DEL
EMPLEADOR
• Propiciar la elección de los representantes de los

trabajadores.
• Nombrar directamente a sus representantes.
• Designar al presidente del Comité
• Proporcionar los medios necesarios para operar
• Estudiar las recomendaciones emanadas del Comité.
• Adoptar las medidas más convenientes .
• Proporcionar por lo menos 4 horas semanales dentro de
la jornada normal de trabajo.
RESPONSABILIDADES DE LOS
TRABAJADORES
 Elegir libremente sus representantes
 Informar al Comité de las situaciones de riesgo que

se presenten y manifestar sus sugerencias para el
mejoramiento de las condiciones.
 Cumplir con las normas de medicina, higiene y

seguridad en el trabajo y con los reglamentos e
instrucciones de servicios ordenados por el
empleador.
 Trabajo en Equipo
Adecuada gestión
 Apoyo de la
permite la verificación
Administración
 Orientación hacia
de la actividades en
salud ocupacional:
resultados
 Participación activa
Promoción,
 Excelencia en las
Prevención, Control de
relaciones Riesgos y Capacitación
interpersonales
 Reconocimiento por
logros
OBJETIVOS
•Identificar condiciones y Actos Inseguros para controlar que se

presenten eventos que generen Accidente de Trabajo.
•Tomar las acciones preventivas para evitar nuevos accidentes
•Tener datos reales para la obtención de estadísticas y su

respectivo seguimiento
• Cumplir con la normatividad

VISITAS DE INSPECCIÓN
CLASES
PERIÓDICAS
Fechas determinadas
INTERMITENTES Sin regulación

de tiempo
CONTINUAS
Permanentemente
ESPORÁDICAS Improvisadas
A.T.
NORMAS: PROGRAMA DE S.O.
(S.G-SST)
C O N S T IT U C IO N
N A C IO N A L
LE Y 9 DE 1979 D E CR E TO LE Y 1295 D E 1994
DECRETO DECRETO
614 DE 1984 1530 DE 1996
R E S O L U C IO N R E S O L U C IO N R E S O L U C IO N
2013 DE 1986 1016 DE 1989 2400 DE 1979
C IR C U L A R
U N IF IC A D A 2 0 0 4
G U IA T E C N C A G T C 3 4
G U IA T E C N IC A G T C 4 5
OBJETIVOS
PREVENIR PROMOCIONAR
ACCIDENTE DE ENFERMEDAD SALUD DEL TRABAJO

TRABAJO PROFESIONAL
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
Planeación, organización, ejecución y evaluación de las

actividades de medicina preventiva, del trabajo, higiene y
seguridad industrial tendientes a mejorar y mantener la
salud individual y colectiva de los trabajadores en sus
ocupaciones.
Obliga a las empresas a organizar y desarrollar el PSO con la
finalidad de proporcionar a los trabajadores:
Un ambiente sano:
• Programas de promoción y prevención

• Disminución de la accidentalidad laboral y las
enfermedades profesionales
• Bienestar físico, mental y social
• Personal idóneo
• Todas las jornadas
Los Programas de Salud Ocupacional de las
empresas, se constituyen de:
 Subprograma de Medicina Preventiva.

 Subprograma de Medicina de Trabajo.
 Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial
El programa será evaluado como mínimo cada 6

meses y se reajustará cada año.
OBJETO
La prevención y control de la salud del trabajador protegiéndolo de

los factores de Riesgos Ocupacionales; ubicándolo en un sitio de
trabajo acorde con sus condiciones psico-fisiológicas y
manteniéndolo en amplitud de producción de trabajo.
ACTIVIDADES PRINCIPALES
 Realizar exámenes médicos, clínico y paraclínicos para

admisión, ubicación según aptitudes, periódicos
ocupacionales, cambios de ocupación, reingreso al trabajo,
retiro.
 Desarrollar actividades de V.E, conjuntamente con el

subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, que
incluirían:
a) Accidentes de trabajo
b) Enfermedades Profesionales
c) Panorama de Riesgos
 Promover a participar en actividades encaminadas a la

prevención de ATEP.
 Elaborar y mantener actualizadas las estadísticas de morbilidad y
mortalidad de los trabajadores e investigar las posibles relaciones con
las actividades.
 Diseñar y ejecutar programas para la prevención y control de

enfermedades relacionadas o agravadas por el trabajo.
 Colaborar con el Comité de medicina e Higiene y seguridad social.

(COPASO).
 Informar a la gerencia sobre los problemas de salud de los trabajadores

aconsejadas la prevención de las enfermedades profesionales.
 Diseñar y ejecutar programas para la prevención y control de

enfermedades generadas por los riegos psicosociales (en concordancia
resolución 2646 de 2008)
 Organizar e implementar un servicio oportuno y eficiente de primeros
auxilios.
 Realizar visitas a los puestos de trabajo para conocer los riesgos

relacionados con la patología laboral emitiendo informe a la gerencia,
con el de establecer los correctivos necesarios.
 Coordinar y facilitar la rehabilitación y reubicación de las personas con

incapacidad.
 Promover actividades de recreación y deporte.
 Investigar y analizar las enfermedades ocurridas, determinar sus

causas y establecer las medidas preventivas.
 Realizar exámenes médicos ocupacionales
 Desarrollar programas de vigilancia
epidemiológica
 Organizar e implementar el servicio de
primeros auxilios.
 Elaborar estadísticas de ausentismo.
 Elaborar el diagnóstico de condiciones de
salud
Subprograma de Higiene y Seguridad
Industrial
OBJETO
La identificación reconocimiento evaluación y control de los factores

ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan
afectar la salud de los trabajadores
ACTIVIDADES PRINCIPALES
 Elaborar el panorama de riegos para obtener información sobre los

sitios de trabajo de la empresa, que permitan la localización y evaluación
de los mismos, así como el conocimiento de la exposición a que están
sometidos los trabajadores afectado por ello.
Identificar los agentes de riesgos físicos, químicos, biológicos,

psicosociales, ergonómicos, mecánicos, eléctricos, locativos y otros
agentes contaminantes, mediante inspecciones periódicas a las áreas,
frentes de trabajo y equipos en general.
Evaluar con la ayuda de técnica de medición cualitativas y

cuantitativas, la magnitud de los riesgos, para determinar su real
peligrosidad.
 Estudiar e implantar los programas de mantenimiento preventivo de las
máquinas , equipos, herramientas, instalaciones locativas, alumbrados y
redes eléctricas.
Inspeccionar periódicamente las redes e instalaciones eléctricas

locativas, de maquinaria, equipos y herramientas, para controlar los
riesgos de electrocución y los peligros de incendio.
Supervisar y verificar la aplicación de los sistemas de control de los

riesgos ocupacionales en la fuente y en el medio ambiente y determinar
la necesidad de suministrar elementos de protección personal, previo
estudio de puestos de trabajo
Organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las
siguientes ramas:
RAMA PREVENTIVA: Aplicación de las normas legales y técnicas

sobre combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias
peligrosas propias de la actividad económica de la empresa.
RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL: Diseño y construcción de

edificaciones con materiales resistentes, vías de salida suficientes y
adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes
y el número de trabajadores.
RAMA ACTIVA O CONTROL DE LAS EMERGENCIAS: Conformación

y organización de brigadas (selección, capacitación, planes de
emergencia y evacuación), sistema de detección, alarma
comunicación, selección y distribución de equipos de control fijos o
portátiles (Manuales o automáticos), inspección, señalización y
mantenimiento de los sistemas de control.
RIESGO PSICOSOCIAL - RESOLUCIÓN 2646
JULIO 17 DE 2008
OBJETIVOS
 Responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención e
intervención
 Monitoreo de los factores psicosociales
 Determinación del origen de las patologías causadas por estrés

ocupacional
JULIO 17 DE 2008
APLICA A:
 Empleadores públicos y privados

 Contrato civil, comercial o administrativo
 Organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo
 Agremiaciones o asociaciones que afilian trabajadores independientes al
Sistema de Seguridad Social Integral
 Administradoras de riesgos profesionales
 Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y al
personal civil de las Fuerzas Militares.
JULIO 17 DE 2008
MEDIDAS PREVENTIVAS:
 Formular una política
 Elaborar códigos o manuales de convivencia
 Realizar actividades de sensibilización
 Realizar actividades de capacitación
 Seguimiento y vigilancia periódica del acoso laboral
 Apoyo social y promover relaciones sociales positivas
 Comité de Convivencia laboral
 Procedimiento para formular la queja.
MEDIDAS CORRECTIVAS:
 Intervención y control de factores de riesgo psicosociales, fomentando
una cultura de no violencia.
 Promover la participación de los trabajadores en la definición de

estrategias de intervención.
 Facilitar el traslado del trabajador a otra dependencia de la empresa,

previa recomendación del medico tratante.
 Establecer un procedimiento interno confidencial, conciliatorio y efectivo

para corregir las conductas de acoso laboral.
ACTIVIDADES DE LA ARL
 Asesoría y asistencia técnica permanente
 Acciones de rehabilitación psicosocial, de conformidad con el manual de

rehabilitación profesional que defina la Dirección General de Riesgos
Profesionales.
DOCENTE:
ABG. BELISARIO VELASQUEZ PINILLA
www.belisario.com.co
ACOSO LABORAL
ARTÍCULO 2. DEFINICION Y MODALIDADES DE ACOSO LABORAL.
Se entenderá por acoso laboral toda conducta persistente y demostrable,

ejercida sobre un empleado, trabajador por parte de un empleador, un jefe o
superior jerárquico inmediato o mediato, un compañero de trabajo o un
subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidación, terror y angustia, a
causar perjuicio laboral, generar desmotivación en el trabajo, o inducir la
renuncia del mismo.
ARTÍCULO 2. DEFINICIÒN Y MODALIDADES DE ACOSO LABORAL:
Maltrato laboral. Todo acto de violencia contra la integridad física o moral, la

libertad física o sexual y los bienes de quien se desempeñe como empleado o
trabajador; toda expresión verbal injuriosa o ultrajante que lesione la integridad
moral o los derechos a la intimidad y al buen nombre de quienes participen en
una relación de trabajo
Persecución laboral: toda conducta cuyas características de reiteración o
evidente arbitrariedad permitan inferir el propósito de inducir la renuncia del

empleado o trabajador, mediante la descalificación, la carga excesiva de trabajo
y cambios permanentes de horario que puedan producir desmotivación laboral.
Discriminación laboral: todo trato diferenciado por razones de raza, género,
origen familiar o nacional, credo religioso, preferencia política o situación social

o que carezca de toda razonabilidad desde el punto de vista laboral.
ARTÍCULO 2.DEFINICIÒN Y MODALIDADES DE ACOSO LABORAL.
Entorpecimiento laboral: toda acción tendiente a obstaculizar el cumplimiento

de la labor o hacerla más gravosa o retardarla con perjuicio para el trabajador o
empleado. Constituyen acciones de entorpecimiento laboral, entre otras, la
privación, ocultación o inutilización de los insumos, documentos o instrumentos
para la labor, la destrucción o pérdida de información, el ocultamiento de
correspondencia o mensajes electrónicos.
Inequidad laboral: Asignación de funciones a menosprecio del trabajador.
Desprotección laboral: Toda conducta tendiente a poner en riesgo la
integridad y la seguridad del trabajador mediante órdenes o asignación de

funciones sin el cumplimiento de los requisitos mínimos de protección y
seguridad para el trabajador.
ARTÍCULO 3.CONDUCTAS ARTÍCULO 4.CIRCUNSTANCIAS
ATENUANTES AGRAVANTES
Buena Reiteración de la conducta
conducta anterior
Obrar Realizar la conducta por motivo
en estado de emoción o
pasión excusable. abyecto, fútil o mediante precio,
Disminuir recompensa o promesa
la conducta o anular sus
remuneratoria
consecuencias.
La posición predominante
Reparar discrecionalmente el daño
Ejecutar la conducta valiéndose de
causado
Conductas un tercero o de un inimputable
de inferioridad psíquica
Cuando en la conducta desplegada
Manifiesta provocación o desafío.
por el sujeto activo se causa un daño
en la salud física o psíquica al sujeto
pasivo.
LEY 1010 DE 2006
(Enero 23)
ARTÍCULO 7º. CONDUCTAS QUE CONSTITUYEN ACOSO LABORAL
Se debe acreditar la ocurrencia  Descalificación humillante en

repetida y pública de cualquiera de presencia de los compañeros de
las siguientes conductas: trabajo
 Burlas sobre la apariencia física
Actos de agresión física, o la forma de vestir
Expresiones injuriosas o  Alusión pública a hechos
ultrajantes,
Comentarios hostiles y humillantes
pertenecientes a la intimidad de
la persona;
de descalificación profesional
Injustificadas amenazas de
 Deberes extraños a las
despido obligaciones laborales,
Múltiples denuncias disciplinarias exigencias desproporcionadas
de cualquiera de los sujetos activos sobre el cumplimiento de la labor
del acoso encomendada
ARTÍCULO 7º. CONDUCTAS QUE CONSTITUYEN ACOSO LABORAL
 Exigencia de laborar en horarios  Negativa claramente injustificada

excesivos respecto a la jornada a otorgar permisos, licencias por
laboral contratada o legalmente enfermedad, licencias ordinarias
establecida, los cambios y vacaciones,
sorpresivos del turno laboral y la  Envío de anónimos, llamadas
exigencia permanente de laborar telefónicas y mensajes virtuales
en dominicales y días festivos sin con contenido injurioso, ofensivo
ningún fundamento o intimidatorio o el sometimiento
 Trato discriminatorio respecto a a una situación de aislamiento
los demás empleados en cuanto social.
al otorgamiento de derechos y  Negativa a suministrar materiales
prerrogativas laborales y la e información absolutamente
imposición de deberes laborales. indispensables para el
cumplimiento de la labor.
LEY 1010 DE 2006
(Enero 23)
 Actuaciones administrativas o gestiones encaminadas a dar por terminado

el contrato de trabajo, con base en una causa legal o una justa causa,
 Exigencia de cumplir las obligaciones , y no incurrir en las prohibiciones de
que tratan Código.
 Las exigencias de cumplir con las estipulaciones contenidas en los
reglamentos y cláusulas de los contratos de trabajo.
 La exigencia de cumplir con las obligaciones, deberes y prohibiciones de
que trata la legislación disciplinaria aplicable a los servidores públicos.
 Exigencias y órdenes, para mantener la disciplina en las Fuerzas Pública
conforme al principio constitucional de obediencia debida;
 Actos destinados a ejercer la potestad disciplinaria que legalmente
corresponde a los superiores jerárquicos sobre sus subalternos.
LEY 1010 DE 2006
(Enero 23)
 Formulación de exigencias razonables de fidelidad laboral o lealtad

empresarial e institucional;
 Formulación de circulares o memorandos de servicio encaminados a
solicitar exigencias técnicas o mejorar la eficiencia laboral y la
evaluación laboral
 Solicitud de cumplir los deberes de la persona y el ciudadano;
 Cumplir deberes extras de colaboración con la empresa o la institución.
LEY 1010 DE 2006
(Enero 23)
ARTÍCULO 9. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS DEL ACOSO

LABORAL.
 Los reglamentos de trabajo de las empresas.
 La víctima del acoso laboral podrá poner en conocimiento a las

autoridades locales o a la defensoría del pueblo.
 Quien se considere víctima de una conducta de acoso laboral bajo

alguna de las modalidades descritas en el artículo 2° de la presente
ley podrá solicitar la intervención de una institución de conciliación
autorizada legalmente (Universidades, ONG,..)
LEY 1010 DE 2006
(Enero 23)
ARTÍCULO 10. TRATAMIENTO SANCIONATORIO AL ACOSO LABORAL.
Terminación del contrato sin justa causa cuando el trabajador renuncie o

abandone el cargo. Indemnización Art. 64 C.S.T
Multa entre 2 y 10 smmlv para quien lo realice y la persona que lo tolere.
Pagar hasta el 50% a EPS y ARP por el tratamiento de EP y demás

secuelas originadas en el Acoso Laboral
Justa causa para la terminación del contrato de trabajo por parte del
trabajador particular y también será justa causa de terminación o no
renovación del contrato de trabajo cuando el acoso sea ejercido por un
compañero de trabajo o un subalterno.
DOCENTE:
COMITÉ DE CONVIVENCIA
LABORAL
Resolución 652 de 2012
Modificada parcialmente por
la Resolución 1356 de 2012
(18 de julio de 2012)
Resolución 652 de 2012 Mod. Por la
(18 de Julio de 2012)
COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL
Por la cual se define la conformación y funcionamiento del Comité de

Convivencia Laboral en entidades publicas y empresas privadas, así como
establecer la responsabilidad que le asiste a los empleadores y a las
administradoras de riesgos profesionales, frente al desarrollo de las medidas
preventivas y correctivas del acoso laboral, contenidas en el ARTÍCULO 14 de
la Resolución 2646 de 2008.
Su conformación anteriormente era de carácter potestativo del empleador,

pero ahora con la entrada en vigencia de la norma su constitución es de
carácter obligatoria y deberá conformarse por un número igual de
representantes del empleador como de los trabajadores con sus respectivos
suplentes, por periodos de dos años.
CALIDADES DE LOS PARTICIPANTES COMITÉ DE CONVIVENCIA
LABORAL.
Los integrantes deben contar con las siguientes competencias actitudinales

y comportamentales:
Respeto
Imparcialidad
Tolerancia
Serenidad
Confidencialidad
Reserva en el manejo de la información
Ética
Habilidades de comunicación asertiva
Liderazgo y resolución de conflictos.
CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL
ARTÍCULO 3. MODIFICADO POR EL ART. 1 DE LA RESOLUCIÓN 1356 DE

2012. Para las empresas públicas y privadas, será de dos (2) representantes
del empleador y dos (2) de los trabajadores, con sus respectivos suplentes.
Igualmente las entidades podrán de acuerdo a su organización interna designar
un mayor número de representantes, los cuales en todo caso serán iguales en
ambas partes.
En el evento de que las empresas públicas o privadas, cuenten con menos de

veinte (20) Trabajadores, el Comité estará conformado por un (1) representante
de los trabajadores y uno (1) del empleador con sus respectivos suplentes; no
teniendo en cuenta, a partir de ahora el número de trabajadores para la
conformación del Comité, como lo consagraba la Resolución 652 de 2012.
FUNCIONES DEL COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL
 Recibir y dar trámite a las quejas  Hacer seguimiento a los

presentadas. compromisos adquiridos por las
 Examinar de manera confidencial partes involucradas.
los casos presentados.  Cuando no se llegue a un
 Escuchar a las partes de manera acuerdo entre las partes, no se
individual sobre los hechos que cumplan las recomendaciones
dieron lugar a la queja. formuladas o la conducta
 Adelantar reuniones con el fin de persista, el Comité de
crear un espacio de diálogo entre Convivencia Laboral, informará
las partes involucradas. a la alta dirección de la
 Formular un plan de mejora empresa, cerrará el caso y el
concertado entre las partes trabajador puede presentar la
queja ante el inspector de
trabajo o demandar ante el juez
competente.
FUNCIONES DEL COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL
Presentar a la dirección de la entidad pública o la empresa privada

recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas preventivas y
correctivas del acoso laboral.
Hacer seguimiento a las recomendaciones dadas por el Comité de
Convivencia a las dependencias de gestión del recurso humano y salud
ocupacional.
Elaborar informes trimestrales sobre la gestión del Comité, para la Alta
Gerencia.
COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL EN LOS CENTROS DE
TRABAJO.
Artículo 4. Modificado por el art. 2 de la Resolución 1356 de 2012.
Las empresas públicas y privadas tendrán la obligación de conformar un (1)

comité por empresa y podrán en forma voluntaria conformar comités
de convivencia laboral de acuerdo a la organización interna, por
regiones geográficas o departamentos o municipios del país.
Así mismo, adicionó que respecto de las quejas por hechos que
presuntamente constituyen conductas de acoso laboral en las empresas
privadas, los trabajadores podrán presentarlas únicamente ante el Inspector
de Trabajo de la Dirección Territorial donde ocurrieron los hechos.
PLAZO CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL.
La Resolución 1356 de 2012 amplio el plazo hasta el 31 de Diciembre de

2012, para la conformación y constitución del Comité de Convivencia en las
empresas tanto públicas, como privadas.
REUNIONES DEL COMITÉ DE CONVIVENCIA
El comité se reunirá ordinariamente cada tres (3) meses de manera ordinaria

y de forma extraordinaria cuando se presenten casos que requieran
intervención inmediata.
DOCENTE:
Regula la practica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y
contenido de las historias clínicas ocupacionales.
HISTORIAS OCUPACIONALES
RESOLUCIÓN 2346 JULIO 11 DE 2007.
MOD. RESOLUCIÓN 1918 DE 2009.
EVALUACIONES MÉDICAS OCUPACIONALES.

Son como mínimo:
 Evaluación médica pre ocupacional o de pre ingreso
 Evaluación médicas ocupacionales periódicas
 Evaluaciones médicas periódicas programadas

 Evaluaciones médicas por cambios de ocupación
 Evaluaciones médicas ocupacionales de egreso
RESOLUCIÓN 2346 JULIO 11 DE 2007
MOD. RESOLUCIÓN 1918 DE 2009
 El costo de las evaluaciones médicas ocupacionales y de las pruebas o

valoraciones complementarias, a cargo del empleador en su totalidad.
 Puede contratar los exámenes con: Prestadores de Servicios de S.O.,

Médicos especialistas con licencia S.O vigente, Médicos especialistas de
la empresa con licencia S.O vigente.
 Si de las evaluaciones médicas ocupacionales practicadas se diagnostica

enfermedad común o profesional, el médico tiene la obligación de remitir
al trabajador a los servicios de salud que requiera.
HISTORIA CLÍNICA OCUPACIONAL
Excepción a la confidencialidad de la historia clínica ocupacional.
 Por orden de autoridad judicial

 Mediante autorización escrita del trabajador, con fines estrictamente
médicos
 Por solicitud del medico o prestador de servicios de salud ocupacional,
previo consentimiento del trabajador
Por la entidad o persona competente para determinar el origen o
calificar la perdida de la capacidad laboral, previo consentimiento del
trabajador.
En ningún caso, el empleador podrá tener acceso a la historia
clínica ocupacional.
CUSTODIA Y GUARDA DE LAS EVALUACIONES MEDICAS
OCUPACIONALES Y LAS HISTORIAS CLINICAS OCUPACIONAL
 Custodia de las evaluaciones médicas ocupacionales y la historia clínica a

cargo del Prestador de Servicios de S.O.
 Los médicos especialistas de la empresa, tendrán la guarda y la custodia
de la historia clínica ocupacional.
 Los empleadores no podrán tener, conservar o anexar copia de las
evaluaciones medicas ocupacionales y de la historia clínica ocupacional a
la hoja de vida del trabajador.
CUSTODIA Y GUARDA DE LAS EVALUACIONES MEDICAS
OCUPACIONALES Y LAS HISTORIAS CLINICAS OCUPACIONAL
 Entrega al trabajador de la Historia Clínica Ocupacional foliada

 En caso de muerte, la entrega de la HCO será al cónyuge, compañero (a)
permanente, hijos y causahabientes, así como aquellos autorizados por la
Ley.
 Autorización del paciente trabajador para reunir la documentación de la
HCO dispersa en diferentes instituciones o entidades.
 Responsable custodia, debe dejar constancia debidamente firmada del
traslado entre entidades.
DOCENTE:
Se adoptan las Guías de Atención Integral de Salud Ocupacional
basadas en la evidencia GATI-SO.
Son de obligatorio referencia por parte de las entidades promotoras de
salud, administradoras de riesgos profesionales, instituciones prestadoras
de servicios de salud, sociedades científicas, instituciones prestadoras de
servicios de salud ocupacional, representantes de los trabajadores y
empleadores, en la prevención, vigilancia, diagnostico, tratamiento y
rehabilitación de los trabajadores en riesgo de sufrir o que padecen las
mencionadas patologías ocupacionales.
La Guías de Atención Integral de Salud Ocupacional serán revisadas y

actualizadas cada 4 años.
Mejora la competitividad y productividad de las empresas, identificando
las enfermedades profesionales con las guías adoptadas.
1. GATISO para hipoacusia neurosensorial inducida por ruido en el lugar
de trabajo.
2. GATISO para neumoconiosis.
3. GATISO para dolor lumbar inespecífico y enfermedad discal

relacionados con factores de riesgo en el trabajo.
4. GATISO para hombro doloroso relacionado con factores de riesgo en
el trabajo.
5. GATISO para desórdenes musculoesqueléticos relacionados con
movimientos repetitivos de miembros superiores.
Adopta 5 nuevas GATISO para asma ocupacional, trabajadores
expuestos a benceno, plaguicidas inhibidores de la
colinesterasa, dermatitis de contacto y cáncer pulmonar
relacionados con el trabajo.
a) Asma ocupacional: Por considerarse la patología respiratoria
relacionada con el trabajo más frecuente en los países industrializados.
b) Trabajadores expuestos a benceno y sus derivados: Sustancias

consideradas peligrosas para la salud inclusive a bajas concentraciones.
Se recomienda acudir a los TLV, establecidos por la ACGIH, cuyo TLV-
TWA para el 2007 en materia de benceno es 0,5 ppm.
El Benceno es considerado por la IARC como comprobadamente

carcinógeno para humanos (Tipo 1). Es decir, que existe un gran número
de trabajadores potencialmente expuestos a estas sustancias con riesgo
de enfrentar daños a su salud;
c) Cáncer pulmonar relacionado con el trabajo: De acuerdo con la OIT, la
primera causa de muerte relacionada con el trabajo es el cáncer, de ahí la
importancia de prevención.
d) Dermatitis de contacto relacionada con el trabajo: A nivel mundial las

dermatosis profesionales constituyen entre el 40 y el 60% de todas las
enfermedades profesionales, razón por la cual se debe elaborar una guía que
contribuya a su reconocimiento y prevención.
e) Trabajadores expuestos a plaguicidas inhibidores de la colinesterasa: Se

diseña una guía para la prevención de estos efectos, debido al conglomerado
de trabajadores que están potencialmente expuestos a los plaguicidas.
SERÁN REVISADAS Y ACTUALIZADAS COMO MÍNIMO CADA CUATRO (4)

AÑOS.
DOCENTE:
DECRETO 1352 DE 2013

(Junio 26)
REGLAMENTA LA
ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE LAS
JUNTAS DE CALIFICACIÓN DE
INVALIDEZ
DECRETO 1352 DE 2013 (Junio 26)
ARTÍCULO 1. CAMPO DE APLICACIÓN.
1.De conformidad con los dictámenes que se requieran producto de las

calificaciones realizadas en la primera oportunidad:
Afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales o sus beneficiarios.
Trabajadores y servidores públicos del territorio nacional de los sectores

público y privado, trabajadores independientes afiliados al Sistema de
Seguridad Social Integral.
Empleadores, pensionados por invalidez.
Personal civil del Ministerio de Defensa y de las Fuerzas Militares, personal

no uniformado de la Policía Nacional vinculado con posterioridad a la vigencia
de la Ley 100 de 1993.
Personas no afiliadas al sistema de seguridad social, que hayan estado

afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales, personas no activas del
Sistema General de Pensiones.
ARL, EPS, Administradoras del Sistema General de Pensiones,

Compañías de Seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte.
Afiliados al Fondo de Previsión Social del Congreso de la República.
El pensionado por invalidez o aspirante a beneficiario o la persona que

demuestre que aquél está imposibilitado, o personas que demuestren interés
jurídico.
2.Juntas Regionales de Calificación de Invalidez actúan como segunda

instancia.
Educadores afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del

Magisterio.
Trabajadores y pensionados de la Empresa Colombiana de Petróleos.
NO PROCEDE LA APELACIÓN A LA JUNTA

NACIONAL
3.Quienes requieran dictamen de pérdida de capacidad laboral para reclamar

un derecho o para aportarlo como prueba en procesos judiciales o
administrativos, las Juntas Regionales de Calificación de Invalidez actuarán
como peritos.
Personas que requieren el dictamen para los fines aquí establecidos.
 Entidades bancarias o compañía de seguros.
 Personas con derecho a las prestaciones y beneficios contemplados en la

Ley 418 de 1997.
CONTRA DICHOS CONCEPTOS NO

PROCEDERÁN RECURSOS
ARTÍCULO 2. PERSONAS INTERESADAS.
La persona objeto de dictamen o sus beneficiarios en caso de muerte.
La Entidad Promotora de Salud. (EPS)
La Administradora de Riegos Laborales. (ARL)
La Administradora del Fondo de Pensiones o Administradora de Régimen

de Prima Media.
El Empleador.
La Compañía de Seguro que asuma el riesgo de invalidez, sobrevivencia y

muerte.
ARTÍCULO 4. NATURALEZA DE LAS JUNTAS REGIONALES Y
NACIONAL DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ.
Las Juntas Regionales y Nacional de Calificación de invalidez son

organismos del Sistema de la Seguridad Social Integral del orden nacional,
de creación legal, adscritas al Ministerio del Trabajo con personería jurídica,
de derecho privado, sin ánimo de lucro, de carácter interdisciplinario,
sujetas a revisoría fiscal, con autonomía técnica y científica en los
dictámenes periciales, cuyas decisiones son de carácter obligatorio.
Por contar con personería jurídica y autonomía técnica y científica, sus

integrantes responderán solidariamente por los dictámenes que
produzcan perjuicios a los afiliados o a los Administradores del
Sistema de Seguridad Social Integral, cuando este hecho esté
plenamente probado, dentro del proceso promovido ante la justicia
laboral ordinaria.
ARTÍCULO 5 Y 8. CONFORMACIÓN, INTEGRANTES, MIEMBROS Y
TRABAJADORES DE LAS JUNTAS DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ.
Se integrarán de acuerdo con las listas de elegibles conformadas del concurso

efectuado por el Ministerio del Trabajo. Su vigencia de funcionamiento será de
tres (3) años a partir de la fecha de posesión de los integrantes de cada Junta.
Integrantes: Son los médicos, psicólogos o terapeutas, quienes emiten los

correspondientes dictámenes.
Miembros: Personas designadas para ejercer funciones de Director

Administrativo y Financiero, existiendo uno (1) por cada junta, sin importar el
numero de salas que existan.
Trabajadores: Los trabajadores de las Juntas se dividen en trabajadores

dependientes e independientes, los dependientes se rigen por el código
sustantivo de trabajo y los independientes con contrato de prestación de servicios
conforme a las normas civiles.
ARTÍCULO 10. FUNCIONES COMUNES DE LAS JUNTAS DE CALIFICACIÓN
DE INVALIDEZ.
Tener una sede de fácil acceso y sin barreras arquitectónicas, que permita el
ingreso de las personas en situación de discapacidad.
Garantizar la atención al usuario de lunes a sábado en horas hábiles y en el

horario fijado por la junta, con consideraciones de servicio al cliente.
Asesorar al Ministerio del Trabajo en la actualización del Manual Único de

Calificación de la Pérdida de la Capacidad Laboral y Ocupacional y la
elaboración de formularios y formatos que deban ser diligenciados en el trámite
de las calificaciones y dictámenes.
Capacitar y actualizar a sus integrantes principales únicamente en temas

relacionados con las funciones propias de las juntas.
ARTÍCULO 10. FUNCIONES COMUNES DE LAS JUNTAS DE
CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ.
Emitir los dictámenes, ordenar la práctica de exámenes y evaluaciones

complementarias, solicitar los antecedentes e informes adicionales a las
entidades que asuman el riesgo de invalidez y muerte y demás Compañías
de Seguros, empleadores e instituciones prestadoras de servicios de salud
que hayan atendido al afiliado, al pensionado o al beneficiario.
Tener un directorio de los profesionales o entidades inscritas como

interconsultores.
Cumplir con las responsabilidades del Sistema Obligatorio de Garantía de

Calidad del Sistema en Riesgos Laborales y del Sistema Obligatorio de
Garantía de Calidad en Salud.
ARTÍCULO 13. FUNCIONES EXCLUSIVAS DE LA JUNTA NACIONAL

DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ.
Decidir en segunda instancia los recursos de apelación interpuestos

contra los dictámenes de las Juntas Regionales de Calificación de
Invalidez.
Los integrantes se reunirán en una sala plena una vez al mes, donde
cada uno de los ponentes hará un resumen de los criterios utilizados,
unificarán criterios y se dejará en actas.
Remitirán a la Dirección de Riesgos Laborales un informe sobre las

líneas de interpretación en la emisión de dictámenes.
ARTÍCULO 14. FUNCIONES EXCLUSIVAS DE LAS JUNTAS

REGIONALES DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ.
Decidir en primera instancia las controversias sobre las calificaciones

en primera oportunidad de origen y la pérdida de la capacidad laboral u
ocupacional y su fecha de estructuración, así como la revisión de la
pérdida de capacidad laboral y estado de invalidez.
Actuar como peritos cuando le sea solicitado.
Reunirse en una sala plena una vez al mes, analizar las copias de las
actas de la unificación de criterios de la Junta Nacional para usarlas
como referencia o parámetros para sus decisiones.
ARTÍCULO 20. HONORARIOS.
Cuando las Juntas Regionales de Calificación de Invalidez actúen como

segunda instancia en los casos de los educadores y servidores públicos de
Ecopetrol, serán el Fondo Nacional de Prestaciones del Magisterio o Empresa
Colombiana de Petróleos, quienes asumirán los honorarios de las Juntas de
Calificación de Invalidez.
Las Juntas Regionales y Nacional de Calificación de Invalidez recibirán de

manera anticipada por la solicitud de dictamen, el equivalente a 1 SMMLV que
deberá ser cancelado por el solicitante.
El incumplimiento en el pago anticipado de honorarios por entidades

Administradoras de Riesgos Laborales y empleadores, se sanciona por las
Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo. El no pago por parte de las
demás entidades será sancionado por la autoridad competente.
ARTÍCULO 20. HONORARIOS.
Cuando la Junta Regional de Calificación de Invalidez actúe como perito por

solicitud de entidades financieras, compañías de seguros, éstas serán quienes
asuman los honorarios, cuando actúe como perito, por solicitud de autoridad
judicial, los honorarios deberán ser cancelados por quien decrete dicha
autoridad.
Si la Junta Regional de Calificación de Invalidez actúa como perito por

solicitud del inspector de trabajo del Ministerio del Trabajo, los honorarios
serán asumidos por parte del empleador.
Cuando el pago de los honorarios de las Juntas Regional y/o Nacional de

calificación de invalidez hubiere sido asumido por el interesado, tendrá
derecho al respectivo reembolso por parte de la entidad que según el dictamen
deba asumir las prestaciones. En caso que el resultado de la controversia
radicada por dicha persona, sea a favor de lo que estaba solicitando, en caso
contrario, no procede el respectivo reembolso.
ARTÍCULO 26. ARCHIVO. Cada junta deberá mantener un archivo que

contenga los expedientes con sus respectivos dictámenes, copia de las actas
y demás documentos de acuerdo con las normas del Archivo General de la
Nación, así como las relativas al archivo y custodia de las historias clínicas y
las demás normas que se expidan sobre el particular.
ARTÍCULO 28. PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD. Quienes pueden

presentarla:
Administradoras del Sistema General de Pensiones.

Compañías de Seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte.
ARL - EPS
Las Compañías de Seguros en general.
El trabajador o su empleador.
El pensionado por invalidez o aspirante a beneficiario o la persona que
demuestre que aquél está imposibilitado.
ARTÍCULO 28. PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD. Quienes pueden

presentarla
Inspectores de Trabajo del Ministerio del Trabajo.
Autoridades judiciales o administrativas.
Entidades o personas autorizadas por los fondos o empresas que asumían

prestaciones sociales en regímenes anteriores a los establecidos en la Ley
100 de 1993, para los casos de revisión o sustitución Pensional.
Las entidades o personas autorizadas por las Secretarías de Educación y las

autorizadas por la Empresa Colombiana de Petróleos.
Por intermedio de las administradoras del Fondo de Solidaridad Pensional,

las personas que requieran la pensión por invalidez como consecuencia de
eventos terroristas.
ARTÍCULO 29. CASOS EN LOS CUALES SE PUEDE RECURRIR

DIRECTAMENTE ANTE LAS JUNTAS REGIONALES DE CALIFICACIÓN
DE INVALIDEZ.
Si transcurridos treinta (30) días calendario después de terminado el

proceso de rehabilitación integral aún no ha sido calificado en primera
oportunidad, en todos los casos, la calificación no podría pasar de los
quinientos cuarenta (540) días de ocurrido el accidente o diagnosticada la
enfermedad, caso en el cual tendrá derecho a recurrir directamente a la
Junta.
Cuando dentro de los cinco (5) días siguientes a la manifestación de la

inconformidad, conforme al artículo 142 del Decreto 19 de 2012, las
entidades de seguridad social no remitan el caso ante la Junta Regional de
ARTÍCULO 30. REQUISITOS MÍNIMOS QUE DEBE CONTENER EL
EXPEDIENTE SOLICITAR EL DICTAMEN ANTE LA JUNTA REGIONAL Y
NACIONAL DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ.
Los expedientes o casos para ser tramitados en las juntas de calificación de

invalidez requieren unos requisitos mínimos, según se trate de accidente,
enfermedad o muerte, los cuales independientemente de quien es el actor
responsable de la información debe estar anexa en el expediente a radicar
ARTÍCULO 31. SOLICITUDES INCOMPLETAS ANTE LAS JUNTAS DE

CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ.
Cuando la solicitud no esté acompañada de los documentos señalados que

son los requisitos mínimos que debe contener la calificación en primera
oportunidad para solicitar el dictamen ante la Junta Regional y Nacional de
Calificación de Invalidez, la correspondiente Junta, indicará al solicitante
cuáles son los documentos faltantes a través de una lista de chequeo.
ARTÍCULO 32. PROHIBICIÓN DE REALIZAR Y ALLEGAR DOBLE

CALIFICACIÓN ANTE LAS JUNTAS DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ.
Ningún expediente debe llegar con doble calificación a las Juntas de

Calificación de Invalidez, en caso de encontrar dicha situación la Junta
deberá informarlo para que se investigue a la entidad que realizó la
segunda calificación y se impongan sanciones por esta anomalía.
ARTÍCULO 34. PAGO DE GASTOS DE TRASLADO, VALORACIONES POR

ESPECIALISTAS Y EXÁMENES COMPLEMENTARIOS.
Todos los gastos que se requieran para el traslado de los integrantes de la

junta, del afiliado, pensionado por invalidez o beneficiario objeto de dictamen,
acompañante dentro o fuera de la ciudad de conformidad con el concepto
médico, estarán a cargo de la ARL, Administradoras del Sistema General de
Pensiones, el empleador correspondiente.
ARTÍCULO 36. REPARTO.
Radicadas las solicitudes, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes, el
Director Administrativo y Financiero procederá a efectuar el reparto entre
los médicos integrantes de la correspondiente junta. Cuando existan
varias salas de decisión en una Junta de Calificación de Invalidez, el reparto lo
hará el Director Administrativo y Financiero. En la finalización de periodos de
las juntas, por traslado de jurisdicción a otra junta, o por instrucción de la
Dirección de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo, el Director
Administrativo y Financiero distribuirá las solicitudes
ARTÍCULO 37. REUNIONES DE LAS JUNTAS DE CALIFICACIÓN DE

INVALIDEZ.
Audiencias privadas de decisión en la sede de la Junta como mínimo tres

(3) veces por semana, de conformidad con el número de solicitudes
allegadas, de modo que se dé cumplimiento a los términos establecidos.
ARTÍCULO 38. SUSTANCIACIÓN Y PONENCIA.
Recibida la solicitud por el médico ponente se procederá de la siguiente

manera:
a)El Director Administrativo y Financiero de la junta citará al paciente dentro

de los dos (2) días hábiles siguientes.
b)La valoración al paciente o persona objeto de dictamen deberá realizarse

dentro de los diez (10) días hábiles siguientes.
c)En caso de no asistencia del paciente a la valoración, en el término

anterior, al siguiente día el Director Administrativo y Financiero de la junta
citará nuevamente por correo físico que evidencie el recibido de la citación
para la valoración, dentro de los quince (15) días calendarios siguientes al
envío de la comunicación.
d)En caso de no asistencia del paciente a la valoración, en el término

anterior, al siguiente día luego del paso anterior, el Director Administrativo y
Financiero de la junta dará aviso por escrito a la ARL o Administradora del
Sistema General de Pensiones de acuerdo a si la calificación en primera
oportunidad fue de origen común o laboral, indicándole la nueva fecha y hora
en la que se debe presentar el paciente para que esta lo contacte y realice
las gestiones para su asistencia. La valoración de la persona se deberá
realizar dentro de los quince (15) días calendarios siguientes al recibo de la
comunicación escrita a las Entidades anteriormente mencionadas.
e)Dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores a la valoración del paciente,
el médico ponente estudiará las pruebas y documentos suministrados y
radicará la ponencia
f)Cuando el médico ponente solicite la práctica de pruebas o la realización de

valoraciones por especialistas, éste las registrará en la solicitud de práctica
de pruebas que las ordena señalando el término para practicarlas de
conformidad con el presente decreto.
g)Recibidos los resultados de las pruebas o valoraciones solicitadas, el

médico ponente radicara el proyecto de dictamen dentro de los dos (2) días
hábiles a su recibo y se incluirá el caso en la siguiente reunión privada de la
junta.
h)Una vez radicada la ponencia el Director Administrativo y Financiero

procederá a agendar el caso en la siguiente audiencia privada de decisión,
que en todo no caso no podrá ser superior a cinco (5) días hábiles.
ARTÍCULO 39. QUÓRUM Y DECISIONES.
Las Juntas de Calificación de Invalidez adoptarán sus decisiones en

audiencia privada, donde asistirán de manera presencial todos los integrantes
principales de la respectiva sala, con el voto favorable de la mayoría de ellos, y
votarán todos los integrantes de la junta.
En caso de no existir quórum, el Director Administrativo y Financiero de la

junta convocará la actuación del suplente y en su ausencia, solicitará a la
Dirección de Riesgos Laborales del Ministerio del Trabajo, la designación de
un integrante Adhoc.
Tanto el voto como la ponencia deberán surtirse en forma escrita, de lo

actuado en la audiencia privada se deberá elaborar acta y de todo lo anterior
se dejará constancia en el expediente correspondiente.
ARTÍCULO 40. DICTAMEN.
Es el documento que deberá contener, la decisión de las Juntas Regionales

en primera instancia o Nacional de Calificación de Invalidez en segunda
instancia, sobre los siguientes aspectos:
a.Origen de la contingencia.
b.Pérdida de capacidad laboral junto con su fecha de estructuración si

el porcentaje de este último es mayor a cero por ciento de la pérdida de
la capacidad laboral (0%).
Así como, los fundamentos de hecho y de derecho y la información

general de la persona objeto del dictamen.
ARTÍCULO 41. NOTIFICACIÓN DEL DICTAMEN.
Dentro de los 2 días calendarios siguientes a la fecha de celebración de

la audiencia privada, la Junta Regional de Calificación de Invalidez citará a
través de correo físico que deje constancia del recibido a todas las partes
interesadas para que comparezcan dentro de los 5 días hábiles al recibo de
la misma para notificarlas personalmente.
Vencido el término anterior y si no es posible la notificación, se fijará en un

lugar visible de la sede de la junta durante 10 días hábiles, indicando la
fecha de fijación y retiro del aviso.
En los casos de apelación, la Junta Nacional de Calificación de Invalidez

dentro de los 2 días calendario siguientes a la fecha de celebración de la
audiencia privada comunicará el dictamen por correo físico que deje
constancia de su entrega a la persona objeto del dictamen y a las demás
personas interesadas.
ARTÍCULO 41. NOTIFICACIÓN DEL DICTAMEN.
EL DIRECTOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO

UNA VEZ TENGA LA CONSTANCIA DE ENTREGA
DE LA COMUNICACIÓN A TODAS LAS PARTES
INTERESADAS, POR QUEDAR YA EL DICTAMEN
EN FIRME, REMITIRÁ EL EXPEDIENTE A LA
JUNTA REGIONAL PARA SU RESPECTIVO
CONTROL Y CUSTODIA.
ARTÍCULO 43. RECURSO DE REPOSICIÓN Y APELACIÓN.
Dictamen emitido por la Junta Regional de Calificación de Invalidez

proceden los recursos de reposición y/o apelación, presentados dentro
de los diez (10) días siguientes a su notificación.
El recurso de reposición deberá ser resuelto por las Juntas Regionales
dentro de los diez (10) días calendario siguientes a su recepción y no
tendrá costo, en caso de que lleguen varios recursos sobre un mismo
dictamen este término empezará a contarse desde la fecha en que haya
llegado el último recurso dentro de los tiempos establecidos en el inciso
anterior.
Presentado el recurso de apelación en tiempo, el Director Administrativo y

Financiero de la Junta Regional de Calificación de Invalidez remitirá todo el
expediente con la documentación que sirvió de fundamento para el dictamen
dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la Junta Nacional de
ARTÍCULO 44. CONTROVERSIAS SOBRE LOS DICTÁMENES DE LAS JUNTAS

DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ.
Las controversias serán dirimidas por la justicia laboral ordinaria, mediante

demanda promovida contra el dictamen de la junta correspondiente.
ARTÍCULO 45. FIRMEZA DE LOS DICTÁMENES.
a.Contra el dictamen no se haya interpuesto el recurso de reposición y/o apelación

dentro del término de diez (10) días siguientes a su notificación.
b.Se hayan resuelto los recursos interpuestos y se hayan notificado o comunicado

en los términos establecidos en el presente decreto.
c.Una vez resuelta la solicitud de aclaración o complementación del dictamen

proferido por la Junta Nacional y se haya comunicado a todos los interesados.
ARTÍCULO 55. REVISIÓN DE LA CALIFICACIÓN DE INCAPACIDAD

PERMANENTE PARCIAL O DE LA CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ.
En los Sistema Generales de Riesgos Laborales y de Pensiones, la revisión

pensional por parte de las Juntas será procedente a solicitud de la
correspondiente Administradora de Riesgos Laborales o Administradora del
Sistema General de Pensiones cada tres (3) años.
ARTÍCULO 56. CESACIÓN DE LA INVALIDEZ.
En cualquier tiempo, cuando se pruebe ante la Junta de Calificación

de Invalidez que ha cesado o no ha existido el estado de invalidez del
afiliado, del pensionado por invalidez o del beneficiario, la Junta
procederá a declarar la cesación o inexistencia del estado de invalidez,
según el caso, indicando la fecha de cesación.
Cuando se detecte que no existió el estado de invalidez la entidad

responsable del pago de la pensión dará aviso a las autoridades
correspondientes.
SEGURIDAD SOCIAL
LEY 100 de 1993
AFP EPS ARP

Administradora Entidades Administradora
Fondos de Promotoras de Riesgos
Pensiones y de Salud Profesionales
Cesantías
IPS
♦ Pensiones
♦ Salud
♦ Riesgos Laborales (Dec Ley 1295/94,

Ley 776/02 y Ley 1562/12)
♦ Servicios Sociales Complementarios

* Vejez
* Alteración de la salud: Provocada por riesgo laboral
(ATEP) o riesgo común (accidente no laboral, enfermedad
común y maternidad).
* Incapacidad Laboral: Temporal, permanente parcial e
invalidez.
* Muerte: Supervivencia y gastos funerarios.
* Familia
LEY 100 DE 1993 LIBRO 3 ART. 249 AL 256
FACULTADES EXTRAORDINARIAS ART. 139
DECRETO LEY 1295 DE 1994 (LEY 1562 DE 2012)
SENTENCIA CORTE CONSTITUCIONAL: C- 452 DE 2002, C – 250

DE 2004, C- 1152 de 2005, C- 858 de 2006 y C-1155 de 2008
LEY 776 DE 2002
C-425 DE 2005
LEGISLACION COMPLEMENTARIA
ARTÍCULO 22: OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR
 Los pensionados por invalidez por riesgos profesionales deberán
informar a la A.R.L. cualquier modificación de la causa por la cual se
otorgó la pensión.
 Observar las medidas preventivas higiénicas prescritas por las

autoridades.
 Observar con suma diligencia y cuidado las instrucciones y órdenes

preventivas de accidentes o de enfermedades profesionales.
 Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST de la empresa y
asistir periódicamente a los programas de promoción y prevención de
las ARL (Artículo 27 de Ley 1562 de 2012)
(Junio 22)
ARTÍCULO 21: OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
 Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores.

 Prestar inmediatamente los primeros auxilios en caso de accidentes o de
enfermedad.
 Procurar a los trabajadores, locales y elementos adecuados de
protección contra ATEL
 Notificar a la A.R.L. los accidentes de trabajo y las enfermedades
laborales dentro de los 2 días hábiles de su ocurrencia.
 Facilitar los espacios y tiempos para la capacitación de los trabajadores
a su cargo en materia de salud ocupacional y para adelantar los
programas de promoción y prevención de los ARL (artículo 26 de la Ley
1562 de 2012)
DOCENTE:
LEY 1562 DE 2012
(Julio 11)
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
LABORALES
ARTÍCULO 1. DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE RIESGOS

LABORALES
Conjunto de entidades publicas y privadas, normas y procedimientos

para prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de
las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión
o como consecuencia del trabajo que desarrollan.
LEY 1562 DE 2012
(Julio 11)
ARTÍCULO 2. AFILIACIÓN AL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
LABORALES
EN FORMA OBLIGATORIA
Los estudiantes con riesgo ocupacional cuyo entrenamiento o actividad

formativa es requisito para la culminación de sus estudios (Postgrados en
Salud).
Los trabajadores independientes que laboren en actividades
catalogadas por el Ministerio de Trabajo como de alto riesgo y el pago será
a cargo del contratante.
Los miembros de las agremiaciones o asociaciones cuyos trabajos
signifiquen fuente de ingreso para la institución.
Los miembros activos del Subsistema Nacional y el pago estará a cargo
del Ministerio del Interior.
LEY 1562 DE 2012
(Julio 11)
ARTÍCULO 2. AFILIACIÓN AL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
LABORALES.
EN FORMA VOLUNTARIA.
Los trabajadores independientes y los informales, diferentes a los ya

mencionados.
Se adoptarán todas las obligaciones del Sistema de Riesgos Laborales que
les sean aplicables.
Podrán afiliarse al régimen de seguridad social mediante agremiaciones o

asociaciones sin ánimo de lucro, por profesión, oficio o actividad, bajo la
vigilancia y control del Ministerio de la Salud y Protección Social.
La afiliación del contratista al sistema correrá por cuenta del contratante y
el pago por cuenta del contratista.
DOCENTE:
DECRETO 723 DE 2013 (Abril

15)
Reglamenta la afiliación al SGRL de las
personas vinculadas a través de un contrato
formal de prestación de servicios con
entidades o instituciones públicas o
privadas y de los trabajadores
independientes que laboren en actividades
de alto riesgo
DECRETO 723 DE 2013 (Abril 15)
ARTÍCULO 1. OBJETO.
Establecer reglas para llevar a cabo la afiliación, cobertura y el pago de

aportes en el Sistema General de Riesgos Laborales de las personas
vinculadas a través de contrato formal de prestación de servicios con
entidades o instituciones públicas o privadas, tales como contratos
civiles, comerciales o administrativos y de los trabajadores
independientes que laboren en actividades de alto riesgo.
Se aplica a todas las personas vinculadas a través de un contrato formal de

prestación de servicios, con entidades o instituciones públicas o privadas
con una duración superior a un (1) mes y a los contratantes, y a los
trabajadores independientes que laboren en actividades catalogadas por el
Ministerio del Trabajo como de alto riesgo.
ARTICULO 4. SELECCIÓN DE LA ARL.
Estas personas tienen el derecho a la libre escogencia de su

Administradora de Riesgos Laborales, debiendo afiliarse a una sola.
Para el caso del trabajador dependiente que celebre contratos de

prestación de servicios deberá estar afiliado a la misma ARL, a la que se
encuentra como dependiente.
ARTÍCULOS 5 Y 6. AFILIACIÓN Y COBERTURA.
La afiliación la debe hacer el CONTRATANTE un día antes de iniciarse el

contrato y se termina cuando el contrato culmine.
ARTÍCULO 7. DOCUMENTOS PARA LA AFILIACIÓN.
Se debe presentar el formulario Físico o electrónico establecido por el

Ministerio de Salud y Protección Social, con los debidos soportes. D ebe
contener como mínimo, el valor de los honorarios, las circunstancias de
tiempo, modo, lugar y la clase de riesgo.
ARTÍCULO 8. NOVEDADES.
Se deberá hacer el reporte de novedades por medio de formulario. De la

siguiente manera:
Las novedades previsibles se deben presentar antes de su ocurrencia.
Las novedades NO previsibles el día de la ocurrencia o el día hábil
subsiguiente máximo.
ARTÍCULO 9. CONTRATISTAS CON VARIOS CONTRATOS.
Deben estar afiliados a la misma ARL .Para lo cual el contratista debe

informar al contratante, la Administradora de Riesgos Laborales a la cual
se encuentra afiliado, para que éste realice la correspondiente novedad
en la afiliación del nuevo contrato.
ARTÍCULO 10. COBERTURA DE LAS PRESTACIONES

ECONOMICAS Y ASISTENCIALES.
Los contratistas afiliados al Sistema General de Riesgos

Laborales, tienen derecho a las prestaciones económicas y
asistenciales establecidas en la legislación vigente.
ARTÍCULO 11. COTIZACIÓN SEGÚN CLASE DE RIESGO.
La cotización de las personas a las que se les aplica el presente

decreto, se realizará teniendo en cuenta el mayor riesgo entre:
1.La clase de riesgo del centro de trabajo de la entidad o institución,

2.El propio de la actividad ejecutada por el contratista.
Cuando las entidades o instituciones no tengan centros de trabajo se

tomará la actividad principal de la entidad o institución.
ARTICULO 12. INGRESO BASE DE COTIZACIÓN.
No podrá ser inferior a 1 salario mínimo ni superior a 25 salarios y

debe corresponder a la misma base de cotización de pensión y salud.
Se deberá hacer cotización por cada uno de los contratos conforme a
la legislación vigente.
En el evento de simultaneidad de contratos, el ingreso base de

cotización para el reconocimiento de las prestaciones económicas por
parte de la Administradora de Riesgos Laborales, será igual a la
sumatoria de los ingresos base de cotización de la totalidad de los
contratos, sin que supere el límite de 25 SMMLV.
ARTÍCULO 13. PAGO DE LA COTIZACIÓN:
Se deberá hacer de manera anticipada por parte del:
CONTRATANTE: Debe pagar el valor de la cotización de manera

anticipada, cuando la afiliación del contratista sea por riesgo IV o V.
CONTRATISTA: El valor de la cotización al Sistema General de Riesgos

Laborales, cuando la afiliación sea por riesgo I, II o III, conforme la
clasificación de actividades económicas establecidas en el Decreto 1607
de 2002 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya.
ARTÍCULO 14. INGRESO BASE DE LIQUIDACIÓN.
El ingreso base de liquidación para las prestaciones económicas que

deban ser reconocidas a las personas, se calculará de acuerdo con lo
establecido en el artículo 5 de la Ley 1562 de 2012 y tendrá en cuenta el
Ingreso Base de Cotización.
ARTÍCULO 15. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE.
Reportar a la ARL los accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo.
Realizar actividades de prevención y promoción.
Incluir a las personas en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Permitir la participación del contratista en las capacitaciones que realice el
COPASO.
Verificar el cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud necesarios
para cumplir la actividad contratada de las personas.
Informar a los contratistas afiliados en riesgo IV y/o V sobre los aportes
efectuados al Sistema General de Riesgos Laborales.
Adoptar los mecanismos necesarios para realizar el pago anticipado de la
cotización, cuando el pago del aporte esté a su cargo.
ARTÍCULO 16. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
Procurar el cuidado integral de su salud.

Contar con los elementos de protección personal necesarios para
ejecutar la actividad contratada, para lo cual asumirá su costo.
Informar a los contratantes la ocurrencia de incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades laborales.
Participar en las actividades de Prevención y Promoción organizadas por
los contratantes, los COPASO o Vigías Ocupacionales o la ARL.
Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SG-SST.
Informar oportunamente a los contratantes toda novedad derivada del
contrato.
ARTÍCULO 17. OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRADORA DE

RIESGOS LABORALES.
1.Afiliar y registrar en la ARL.

2.Recaudar las cotizaciones, efectuar el cobro y distribuirlas.
3.Garantizar a los trabajadores independientes, la prestación de los
servicios de salud y el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones
económicas en el Sistema General de Riesgos Laborales.
4.Realizar actividades de prevención y control de riesgos laborales para el
trabajador independiente.
5.Promover y divulgar al trabajador independiente programas de medicina
laboral, higiene industrial, salud ocupacional y seguridad industrial.
ARTÍCULO 17. OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRADORA DE

RIESGOS LABORALES.
6.Suministrar asesoría técnica para la realización de estudios evaluativos

de higiene ocupacional o industrial, diseño e instalación de métodos de
control de ingeniería, según el grado de riesgo, para reducir la exposición
de los trabajadores independientes a niveles permisibles.
7.Adelantar las acciones de cobro, previa constitución en mora del
contratante o del contratista de acuerdo a la clase de riesgo y el
requerimiento escrito donde se consagre el valor adeudado y los
contratistas afectados. Para tal efecto, la liquidación mediante la cual
determine el valor adeudado, prestará mérito ejecutivo.
8.Verificar la clasificación de la actividad económica con la cual fue afiliado
el contratista.
ARTICULO 18. EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES.
Los contratistas deben ser incluidos en el Sistema de Vigilancia

Epidemiológica, para lo cual podrán tener en cuenta los términos de
duración de los respectivos contratos.
El costo de los exámenes pre-ocupacionales será asumido por el
contratista.
EXÁMENES PERIÓDICOS:
El costo de los exámenes periódicos será asumido por el contratante.

ARTÍCULO 18. EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES.
EXAMEN DE PRE –INGRESO:
A partir de la entrada en vigencia del presente decreto, las personas que

tengan contrato formal de prestación de servicios en ejecución, tendrán
un plazo de seis (6) meses para practicarse un examen pre-ocupacional
y allegar el certificado respectivo al contratante. Este examen tendrá
vigencia máxima de tres (3) años y será válido para todos los contratos
que suscriba el contratista, siempre y cuando se haya valorado el factor
de riesgo más alto al cual estará expuesto en todos los contratos. En el
caso de perder su condición de contratista por un periodo superior a seis
(6) meses continuos, deberá realizarse nuevamente el examen.
ARTÍCULO 18. EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES.
Este examen tendrá vigencia máxima de tres (3) años y será válido para
todos los contratos que suscriba el contratista, siempre y cuando se haya
valorado el factor de riesgo más alto al cual estará expuesto en todos los
contratos. En el caso de perder su condición de contratista por un periodo
superior a seis (6) meses continuos, deberá realizarse nuevamente el
examen.
ARTÍCULO 19. ALTERNATIVAS DE EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES

DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN A CARGO DE LA ARL.
En las instalaciones del contratante o fuera de ellas.

A través de esquemas de acompañamiento virtual y de tecnologías
informáticas y de la comunicación, sin perjuicio del seguimiento personal que
obligatoriamente respalde dicha gestión.
Mediante convenios entre ARL, en los cuales deberá señalarse la forma de
remuneración de los servicios prestados.
ARTÍCULO 20. ESTADÍSTICAS DE ACCIDENTALIDAD.
El contratante debe incluir dentro de sus estadísticas, los accidentes de

trabajo y las enfermedades laborales que sufran las personas en ejercicio de
la actividad contratada, las cuales deben ser tenidas en cuenta para
determinar el índice de lesión incapacitante y de siniestralidad.
ARTÍCULO 21. INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL.
Las actividades de salud de las ARL estarán sujetas a la inspección,

vigilancia y control de la Superintendencia Nacional de Salud.
El incumplimiento de los términos y la normativa que regula el pago de las

prestaciones económicas será sancionado por la Superintendencia
Financiera de Colombia, conforme al artículo 15 de la Ley 1562 de 2012.
El incumplimiento de la afiliación, administración, prevención, promoción,

atención y control de los riesgos y las actividades de seguridad y salud en el
trabajo, será sancionado por las Direcciones Territoriales del Ministerio del
Trabajo, conforme al artículo 91 del Decreto Ley 1295 de 1994, modificado
por el artículo 115 del Decreto Ley 2150 de 1995 y los artículos 13, 30 Y 32
de la Ley 1562 de 2012.
ARTÍCULO 22. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL.
Las entidades ARL deberán acoger las instrucciones y criterios

técnicos que establezca la Unidad de Gestión Pensional y
Contribuciones Parafiscales, UGPP, para el cumplimiento de sus
funciones de cobro de los aportes, cobro persuasivo y recaudo y
enviarán a dicha Unidad con la periodicidad y condiciones técnicas
que ésta determine, la información relativa al desarrollo de tales
funciones sobre las obligaciones en mora que se hayan originado
con acciones propias o hallazgos remitidos por dicha entidad.
ARTÍCULO 24. TERMINO DE APLICACIÓN.
Se concede un término máximo de tres (3) meses contados a partir de

la fecha de publicación del presente decreto, para que las personas a
las que se les aplica el mismo, realicen los ajustes pertinentes a efecto
de dar cumplimiento a sus disposiciones. Lo anterior, sin perjuicio de las
afiliaciones realizadas con anterioridad a su entrada en vigencia, las
cuales se consideran válidas. debiendo en todo caso ajustarse a lo aquí
previsto dentro del término referido.
ARTÍCULO 25. RELACIONES LABORALES.
La afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales no configura

relaciones laborales entre el contratante y el contratista.
LEY 1562 DE 2012
(Julio 11)
ARTÍCULO 3°: ACCIDENTE DE TRABAJO
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa

o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión
orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la
muerte.
Se considera también accidente de trabajo:
 Aquel que se produce durante la ejecución de ordenes del empleador, o

contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera
de lugar y horas de trabajo.
LEY 1562 DE 2012
(Julio 11)
ARTÍCULO 3°: ACCIDENTE DE TRABAJO
Igualmente se considera accidente de trabajo aquel que se produzca

durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su
residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo
suministre el empleador.
El ocurrido durante el ejercicio de la función sindical aunque el
trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se
produzca en cumplimiento de dicha función.
El que se produzca por la ejecución de actividades recreativas,
deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación
del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores
de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.
DOCENTE:
CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO:
LEY 1562 DE 2012
Articulo 200
Artículo 4
 Se entiende por enfermedad profesional todo
estado patológico que sobrevenga como
consecuencia obligada de la clase de trabajo Es enfermedad laboral la contraída
que desempeña el trabajador o del medio en como resultado de la exposición a
que se ha visto obligado a trabajar, bien sea factores de riesgo inherentes a la
determinado por agentes físicos, químicos o actividad laboral o del medio en el que el
biológicos. trabajador se ha visto obligado a
 Las enfermedades endémicas y epidémicas trabajar. El Gobierno Nacional,
de la región sólo se consideran como determinará, en forma periódica, las
profesionales cuando se adquieren por los enfermedades que se consideran como
encargados de combatirlas por razón de su laborales y en los casos en que una
oficio. enfermedad no figure en la tabla de
enfermedades laborales, pero se
(Decreto 1295/94 Art. 11 Inexequible C-
demuestre la relación de causalidad con
1155 de 2008).Derogado por el Articulo 4º los factores de riesgo ocupacionales
de la LEY 1562 DE 2012. será reconocida como enfermedad
Que haya sido determinada como laboral, conforme lo establecido en las
enfermedad profesional por el gobierno
nacional. (Decreto 1832 de 1994 - Tabla E. P.)
normas legales vigentes .
SENTENCIA DE INCONSTITUCIONALIDAD
C- 1155/08 NOVIEMBRE 26 DE 2008
DEMANDANTE: Belisario Velásquez Pinilla.

Demanda: Art. 11 del D. 1295 de 1994.
Expediente: D-7300
M.P: JAIME ARAUJO RENTERIA
Declara Inexequible Concepto Enfermedad Profesional.
“Concepto de Enfermedad Profesional, por Extralimitación de las funciones del

Ejecutivo, al definir EP, teniendo presente que solo debía reglamentar el SGRP”.
Radicada: 07 de Mayo 2008
 La norma acusada no tiene vínculo con el objetivo de crear, establecer, modificar,
reformar, rehacer o poner en orden, “el conjunto de organismos encargados, los
recursos y los bienes destinados a la función de administrar el Sistema de Riesgos
Profesionales”, dosificando su uso para obtener un mayor rendimiento u optimización
del Sistema de Riesgos Profesionales.
SENTENCIA DE INCONSTITUCIONALIDAD
C- 1155/08 NOVIEMBRE 26 DE 2008
DEMANDANTE: Belisario Velásquez Pinilla.
Demanda: Art. 11 del D. 1295 de 1994.
Expediente: D-7300
M.P: JAIME ARAUJO RENTERIA
Precisó que en esta materia, regirán las normas legales anteriores a la expedición de
este decreto ley.
“ART 200 C.S.T. DEFINICION DE ENFERMEDAD PROFESIONAL.

 Se entiende por enfermedad profesional todo estado patológico que sobrevenga
como consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o
del medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes
físicos, químicos o biológicos.
 Las enfermedades endémicas y epidémicas de la región sólo se consideran como
profesionales cuando se adquieren por los encargados de combatirlas por razón de
su oficio.”
DECRETO 2566 DEL 7 DE JULIO DE 2009
TABLA ENFERMEDAD PROFESIONAL
 Señala las Enfermedades Profesionales que se encontraban definidas

en el Decreto 1832 de 1994.
 Restablece la relación de causalidad para reconocer Enfermedades
Profesionales no previstas en la tabla.
 Presunción legal en la tabla descrita en el artículo 1 del Decreto
2566/09.
LEY 1562 DE 2012
(Julio 11)
ARTÍCULO 5°. INGRESO BASE DE LIQUIDACIÓN.
 Para accidentes de trabajo: Cuando el trabajador haya cotizado seis meses o más a
la Administradora de Riesgos Laborales, el ingreso base de liquidación es el promedio
del ingreso base de cotización de los seis (6) meses anteriores a la ocurrencia al
accidente de trabajo, o será la fracción de meses, si el tiempo del trabajador laborado
dentro de la empresa fue inferior del Ingreso Base de Cotización (IBC) inscrita en la
última Entidad Administradora de Riesgos Laborales.
 Para enfermedad laboral: Se tomará el promedio del último año si el trabajador cotizó
un año o más de un año; o fracción de año del Ingreso Base de Cotización anterior en
que se calificó en primera oportunidad el origen de la enfermedad laboral, si ha cotizado
menos de un año.
LEY 1562 DE 2012
(Julio 11)
ARTÍCULO 6°. MONTO DE LA COTIZACIÓN.
Los trabajadores vinculados por contrato de trabajo o servidores públicos, el

monto de la cotización no podrá ser inferior al 0.348%, ni superior al 8.7%
del Ingreso Base de Cotización (IBC) y el pago estará a cargo del
empleador.

Los trabajadores vinculados por un contrato de prestación de servicios
el monto será el mismo, pero la afiliación estará a cargo del contratante
y el pago del contratista.
LEY 1562 DE 2012
(Julio 11)
ARTÍCULO 7°. EFECTOS POR EL NO PAGO DE LOS APORTES AL
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES

Cuando el empleador y/o contratista incurran en mora en los pagos, no se
producirá la desafiliación automática de los trabajadores afiliados.
Los empleadores y/o contratantes serán responsables de los gastos en que

incurran la Entidades Administradoras de Riesgos Laborales a causa de las
prestaciones asistenciales y económicas, así como el pago de los aportes en
mora con intereses.
La ARL enviará comunicación a la empresa con copia al representante de

los trabajadores del COPASO, en un plazo no mayor a un mes, si la empresa
continua en mora la ARL dará aviso a la Dirección Territorial del Ministerio de
Trabajo para los efectos pertinentes
LEY 1562 DE 2012
(Julio 11)
ARTÍCULO 9. SUPERVISIÓN DE LAS EMPRESAS DE ALTO RIESGO.
En el caso de la supervisión de las empresas de alto riesgo las

Entidades Administradoras de Riesgos Laborales y el Ministerio del
Trabajo supervisaran aquellas empresas donde se procese, manipule o
trabaje con sustancias toxicas o cancerígenas o con agentes
causantes de enfermedad, deberán cumplir con el mínimo de
actividades preventivas como: Programa de Salud Ocupacional según
el sistema de Garantía de Calidad, los Sistemas de Control de Riesgos
Laborales y las Medidas Especiales de Promoción y Prevención de
acuerdo a la reglamentación del Ministerio de Trabajo, Salud y
Protección Social.
LEY 1562 DE 2012
(Julio 11)
ARTÍCULO 11. SERVICIO DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN:
 La labor de intermediación de seguros será voluntaria en el ramo de

riesgos laborales y estará reservada legalmente a los corredores de
seguros, a las agencias y agentes de seguro, que acrediten a su idoneidad
profesional y la infraestructura humana y operativa requerida en cada
categoría para el efecto quienes se inscribirán ante el Ministerio del
Trabajo.
 Quien actué en el rol de intermediación, ante el mismo empleador no podrá
recibir remuneración adicional de la administradora de riesgos laborales por
la prestación de servicios asistenciales o preventivos de salud ocupacional.
 En caso que se utilice algún intermediario, se deberá sufragar su
remuneración con cargo a los recursos propios de la Administradora de
Riesgos Laborales.
LEY 1562 DE 2012
(Julio 11)
DISTRIBUCIÓN DE LAS COTIZACIONES
92%
92% 94%
94%
5%
5% 5%
5%
3% 1%
LEY 1562 DE 2012
(Julio 11)
ARTÍCULO 11. SERVICIOS DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN.
Del 92% de la cotización, destinar como mínimo el 10% para lo siguiente:

Prevención de daños secundarios y secuelas en caso de incapacidad
permanente parcial e invalidez, con el fin: Rehabilitación integral, Proceso de
readaptación, Reubicación laboral
El 5% de la cotización para:
Programas, campañas, y acciones de educación, prevención para que las
empresas afiliadas conozcan, cumplan las normas de reglamentos técnicos en
SO.
El 3% del total de la cotización: Se destinará para el Fondo de Riesgos

Laborales.
LEY 1562 DE 2012
(Julio 11)
ARTÍCULO 13°. SANCIONES.
 Multas de hasta 500 salarios mínimos legales mensuales vigentes cuando
las empresas incumplan el programa de salud ocupacional (Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST) y todas las
obligaciones propias del empleador, previstas en el Sistema de Riesgos
Laborales. En caso de reincidencia, en tales conductas o por
incumplimiento de los correctivos se puede ordenar la suspensión de
actividades por un término de Ciento veinte (120) días o cierre definitivo de
la empresa.
 Multas de veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes, hasta a

mil (1.000) Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes, en caso de
accidente que ocasione la muerte al trabajador donde se demuestre el
incumplimiento de las normas salud ocupacional. En caso de reincidencia
se ordenara la suspensión de actividades o cierre definitivo.
LEY 1562 DE 2012
(Julio 11)
ARTÍCULO 14°.SISTEMA DE GARANTÍA DE LA CALIDAD.
 Para dar cumplimiento al Sistema de Garantía de Calidad del SGRL, se

realizaran visitas de verificación de cumplimiento de los estándares
mínimos, priorizando las empresas con mayor accidentalidad y muerte.
 El costo de la visitas será asumido por parte iguales por la respectiva

ARL, y con recurso del fondo de riesgos laborales.
 La verificación de estándares mínimos de las IPS, la realizara las

Entidades Departamentales y Distritales de Salud.
COTIZACIONES Ley 776/ 02 Art. 19
 Asesoría de la A.R.P.
Indicadores de estructura, proceso y resultado
Formulaciones y metodologías comunes
Prácticas de competencia desleal, so pena de la imposición de
multas correspondientes.
SALARIO BASE DE COTIZACIÓN
No podrá ser inferior al salario mínimo

CLASE RIESGO EJEMPLO
I MÍNIMO Oficinas y/o despachos profesionales
II BAJO Producción Pescado, mariscos.
III MEDIO Eléctricos, fabricación aparatos
IV ALTO Proceso fabricación (Ladrillos, tejas, tubos)
V MAXIMO Explotación (Canteras, areneras, arcilla)
CAPITULO IV
CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS
Clase I 0.522%
Clase V 6.960%
CONSTRUCTORA
CLASE RIESGO VALOR MINIMO VALOR INICIAL VALOR
MAXIMO
I 0.348% 0.522% 0.696%
II 0.435% 1.044% 1.653%
III 0.783% 2.436% 4.089%
IV 1.740% 4.350% 6.960%
V 3.219% 6.960% 8.700%

PREVENCION DE
RIESGOS PRESTACIONES
LABORALES ASISTENCIALES
PRESTACIONES
ECONOMICAS
Promoción y
Afiliación - Pago prevención
EMPRESA  ASISTENCIA MEDICA,
HOSPITALIZACION,
ODONTOLOGIA,
ARP MEDICAMENTOS,
TRABAJADOR
PROTESIS, ORTESIS,
REHABILITACION FISICA
Y PROFESIONAL
Servicio
Asistencial  GASTOS DE TRASLADO,
Acción
EN CONDICIONES
Cobro
IPS - EPS MEDIAS DE CALIDAD.
EPS
ARP
IPS
 EL ORIGEN (PROFESIONAL - COMUN) DETERMINA QUIEN CUBRE
EL GASTO
 LA ARL REMBOLSARA A LAS EPS EL VALOR DE LA PRESTACION
ASISTENCIAL (TARIFA SOAT E ISS)
 LA IPS DEBE INFORMAR A EPS Y ARL LA ATENCION DEL
TRABAJADOR (2 DIAS)
 EN REHABILITACION LAS ARL PUEDEN CONTRATAR CON IPS
ESPECIALIZADAS.
 SUBSIDIO POR INCAPACIDAD TEMPORAL
 INDEMNIZACION POR INCAPACIDAD
 PERMANENTE PARCIAL
 PENSION DE INVALIDEZ
 PENSION DE SOBREVIVIENTES
 AUXILIO FUNERARIO
PRESTACIONES ECONOMICAS POR
INCAPACIDAD TEMPORAL
Ley 776 / 02 Art. 2.
SE ENTIENDE POR INCAPACIDAD TEMPORAL,

AQUELLA QUE SEGÚN EL CUADRO AGUDO DE LA
ENFERMEDAD O LESIÓN QUE LE IMPIDE
DESEMPEÑAR SU LABOR POR UN TIEMPO
DETERMINADO
CON LESION SE ENTIENDE ACCIDENTE DE

TRABAJO ???
Ley 776/02 Art.3
…. logrado la curación o rehabilitación, se debe iniciar el

procedimiento para determinar el estado de incapacidad permanente
parcial o de invalidez. Hasta tanto no se establezca el grado de
incapacidad o invalidez la ARP (ARL) continuará cancelando el
subsidio por incapacidad temporal
Ley 776 / 02 Art.3
 PARÁGRAFO 3°. LA A.R.P. (ARL) PODRÁ PAGAR I.T.

DIRECTAMENTE O A TRAVÉS DEL EMPLEADOR.
 EN FORMA DIRECTA LA ARP (ARL) DEDUCIRÁ DEL VALOR DEL
SUBSIDIO POR INCAPACIDAD TEMPORAL EL PORCENTAJE
QUE DEBE COTIZAR EL TRABAJADOR A LOS OTROS
SUBSISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL.
Ley 776 / 02 ART.4
Si el trabajador recupera su capacidad, al terminar el periodo de
incapacidad temporal, los empleadores están obligados a:
Ubicarlo en el cargo que desempeñaba
Reubicarlo en cualquier otro de la misma categoría.

INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL
Ley 776 / 02 ART.5

DISMINUCION PARCIAL PERO DEFINITIVA EN
ALGUNA DE SUS FACULTADES PARA REALIZAR
EL TRABAJO HABITUAL.
INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL POR ATEP

ENTRE IGUAL O SUPERIOR AL 5 % PERO MENOR DE
UN 50% PARA LO QUE HA SIDO CONTRATADO
Ley 776 / 02 ART.6

 LA DECLARACIÓN, EVALUACIÓN Y REVISIÓN DEL
GRADO Y ORIGEN DE LA INCAPACIDAD SERÁN
DETERMINADOS POR UNA COMISIÓN MÉDICA
INTERDISCIPLINARIA.
La declaración se hará en función a la capacidad que tenga el trabajador

para procurarse por medio de un trabajo, con sus actuales fuerzas,
capacidad y formación profesional, una remuneración equivalente al salario o
renta que ganaba antes del ATEP.
Ley 776 / 02 ART.7
MONTO NO MENOR A DOS SALARIOS BASE NI SUPERIOR A 24
SALARIOS
 En patologías progresivas, se podrán volver a calificar = modificar el %

 La ARP (ARL) sólo estará obligada a reconocer el > valor resultante de
restarle al monto de la nueva indemnización el valor previamente
reconocido actualizado por IPC, desde el momento del pago hasta la
fecha en la que se efectúe el nuevo pago.
 Manual de calificación vigente a la fecha de calificación
DEC 1295/94 ART. 44 LA DETERMINACIÓN DE LOS GRADOS DE

INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL CON EL "MANUAL DE
INVALIDEZ" Y LA "TABLA DE EVALUACIÓN DE INCAPACIDADES”
Ley 776 / 02 ART.8

REUBICACION TRABAJADOR
PRESTACIONES ECONOMICAS
PENSION POR INVALIDEZ
Ley 776 / 02 Art.9
EL ESTADO INVALIDEZ ENTRE 50% o más
1a. Instancia equipo interdisciplinario al mes de concluir el proceso de
rehabilitación integral.
2a. Instancia se acudirá a las juntas de calificación de invalidez
(discrepancias), quedando a cargo de la entidad de seguridad social
correspondiente el pago de honorarios y demás gastos que se
ocasionen.
PRESTACIONES ECONOMICAS
PENSION POR INVALIDEZ
DEC 1295/94 ART.47 CALIFICACIÓN INVALIDEZ: J.C.I. (REVISIÓN

CUALQUIER TIEMPO POR LA ARP )
Ley 776 / 02 Art.10

MONTO PENSIÓN INVALIDEZ (PREST. ECONOMICA)
>50% y -66% = 60% IBL y
> 66% = 75% IBL
Gran invalidez = Incremento del 15% adicional.
Ley 776 / 02 Art.10 PARÁGRAFO 2°.
 NO HAY COBRO SIMULTÁNEO POR INCAPACIDAD TEMPORAL Y
PENSIÓN DE INVALIDEZ.
 TAMPOCO POR PENSIONES DE ORIGEN COMÚN Y PROFESIONAL
ORIGINADOS EN EL MISMO EVENTO.
 EL TRABAJADOR O QUIEN INFRINJA LO AQUÍ PREVISTO SERÁ
INVESTIGADO Y SANCIONADO
PENSION DE SOBREVIVIVIENTES
Ley 776 / 02 Art. 11. Muerte por ATEL los beneficiarios tendrán derecho a
pensión
Ley 776 / 02 Art. 12. Monto pensión sobrevivientes

 Afiliado el 75% Salario base de liquidación
 Pensionado por invalidez el 100%
Ley 776 / 02 Art. 13. Monto pensiones

 No menor al SMLMV ni superior 20 SMLMV
Ley 776 / 02 Art. 15. Devolución saldos e indemnización sustitutiva

AUXILIO FUNERARIO
Ley 776 / 02 Art.16
Auxilio Funerario: de 5 a 10 SMLMV.
DEC 1295/94 Art. 55 SUSPENSION DE LAS PRESTACIONES

ECONOMICAS PREVISTAS EN ESTE DECRETO. Exequibilidad
condicionada Ley 776 / 02 Art.17
El afiliado o pensionado no se someta a los exámenes, controles o
prescripciones que le sean ordenados; o que rehúse, sin causa
justificada, a someterse a los procedimientos necesarios para su
rehabilitación física y profesional o de trabajo.
 ASESORIA TECNICA PARA EL DISEÑO
DEL P.S.O.
 CAPACITACION BASICA PARA EL
MONTAJE DE LA BRIGADA DE
PRIMEROS AUXILIOS
 CAPACITACION A LOS MIEMBROS DEL

COPASO O VIGIAS DE S.O.
 FOMENTO DE ESTILOS DE VIDA Y
TRABAJO SALUDABLE
TRABAJADOR
 PROTEGER SU SALUD ARL
 MEJORAR CALIDAD VIDA
 DISMINUIR
SINIESTRALIDAD
EMPRESA CONSUMIDOR
MAYOR CALIDAD
 AUMENTAR PRODUCTOS
PRODUCTIVIDAD
AUMENTAR SOCIEDAD
PRODUCTIVIDAD
MEJORAR EL
NIVEL DE VIDA
ASPECTOS RELEVANTES DEL SISTEMA
DE RIESGOS PROFESIONALES
(LABORALES) EN PREVENCIÓN
Dec 1295/94 Art. 60. Informe Actividades de Riesgo
de las ARP: Conocimiento Público, empleador y
trabajador.
Dec 1295/94 Art. 63 COPASO:

2 años y 4 horas Semanales
Dec 1295/94 Art. 64 al 67: Empresas alto Riesgo

clase IV y V.
MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL
EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
ITEM COLOMBIA ARGENTINA CHILE MEXICO ESPAÑA
Situaciones ATEL ATEP Accidente ATEP ATEP ATEP.
cubiertas "In Itinere" Actividades Accidente "In
sindicales. Itinere.
Listados no Enfermedades
taxativo de comunes
enfermedad. contraídas en el
trabajo.
Inicio de Día calendario Inmediata Inmediata Inmediata Inmediata. No
prestación siguiente de la hay periodo de
afiliación carencia.
Incapacidad Odontológica, Médica, Médica, Médica, Hospitalización,
laboral Médica, quirúrgica, quirúrgica, quirúrgica, productos
temporal quirúrgica, farmacéutica, farmacéutica, farmacéutica, farmacéuticos,
farmacéutica, rehabilitación rehabilitación rehabilitación medicamentos
rehabilitación física y física y física y gratuitos.
física y profesional profesional, profesional y Pensionistas
profesional, órtesis y gastos reeducación. Inválidos
y prótesis.
prótesis, órtesis de traslado. Provisionales,
y gastos de personas sin
traslado. recursos
económicos
suficientes.
MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL
EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
ITEM COLOMBIA ARGENTINA CHILE MEXICO ESPAÑA
Incapacidad Pérdida entre el 70% ingreso base Cuando la
permanente 5 y el 49%, multiplicado por el incapacidad es del
parcial indemnización porcentaje de 15% hasta menos
proporcional 1-24 incapacidad. Si el del 40%, el valor de
del ingreso base porcentaje es mayor la indemnización es
de la liquidación. del 20% o menor del de 15 sueldos base.
66% una renta igual Cuando %
al 7% por el % de
incapacidad es del
incapacidad. 40%. hasta menos
del 70%, la pensión
es del 35%.
Cuando %
incapacidad > 70%,
pensión = sueldo
base.
 VENTA DE SERVICIOS DE SALUD OCUPACIONAL.
 LA INTEGRACION ENTRE EL SISTEMA DE RIESGOS
PROFESIONALES Y EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN
SALUD.
LEY 1280 DE 2009
Diario Oficial No. 47.223 del 5 de Enero de 2009
LICENCIA POR LUTO

Concede licencia remunerada de 5 días hábiles en caso de
fallecimiento de:
 Cónyuge
 Compañero o compañera permanente
 Familiar hasta el grado segundo de consanguinidad (padres, hijos,
hermanos y abuelos), primero de afinidad (los padres e hijos del

cónyuge o compañero (a) permanente) y primero civil (padres
adoptantes o los hijos adoptivos).
Procede en cualquier modalidad de contratación o de vinculación
laboral.
La grave calamidad doméstica no incluye la Licencia por Luto
DOCENTE:
DECRETO 2923 DE 2011 (Ago. 12)
Sistema de Garantía de Calidad
CAMPO DE APLICACIÓN:
Las Entidades Administradoras del Sistema General de Riesgos Laborales

(ARL).
Las Juntas de Calificación de Invalidez.
Los Prestadores de Servicios de Salud Ocupacional (PS-SO).
Los empleadores públicos y privados.

Los trabajadores dependientes e independientes.
Los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o
administrativo.
Las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo.
Las agremiaciones que afilian trabajadores independientes al Sistema de
Seguridad Social Integral.

La Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado.
El personal civil de las Fuerzas Militares.
ARTÍCULO 4°. COMPONENTES.
El Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos

Profesionales tendrá los siguientes componentes:

Sistema de Estándares Mínimos.
Auditoríapara el Mejoramiento de la Calidad de la Atención en Salud

Ocupacional y Riesgos Profesionales.
Sistema de Acreditación.
Sistema de Información para la Calidad.

ARTÍCULO 5°. SISTEMA DE ESTÁNDARES MÍNIMOS.
Es el conjunto de normas, requisitos y procedimientos de obligatorio

cumplimiento, mediante los cuales se establece, registra, verifica y
controla el cumplimiento de las condiciones básicas de capacidad
tecnológica y científica; de suficiencia patrimonial y financiera; y de
capacidad técnico-administrativa, indispensables para el funcionamiento,
ejercicio y desarrollo de actividades de los diferentes actores en el
Sistema General de Riesgos Profesionales, los cuales buscan dar
seguridad a los usuarios frente a los potenciales riesgos asociados a la
atención, prestación, acatamiento de obligaciones, derechos, deberes,
funciones y compromisos en salud ocupacional y riesgos profesionales.
Son objetivos del Sistema de Información para la Calidad, los siguientes:

1. Monitorear. Hacer seguimiento a la calidad de los servicios de salud
ocupacional.
2. Orientar. Garantizar a los usuarios su derecho a la libre elección de

prestadores de servicios de salud ocupacional y administradoras de riesgos
profesionales.
3. Referenciar. Contribuir a la comparación competitiva de la calidad de los

servicios entre las Administradoras de Riesgos Profesionales, los
Prestadores de Servicios de Salud Ocupacional.
4. Estimular. Propende por apoyar e incentivar la gestión de la calidad.

LEY 1562 DE 2012
(Julio 11)
ARTÍCULO 18°. FACULTAD JUNTAS REGIONALES.
La presente norma le da facultad a las Juntas Regionales de calificar en

primera oportunidad la pérdida de capacidad laboral, el estado de invalidez
y establecer su origen junto con el Instituto de Seguros Sociales, la
Administradora Colombiana de Pensiones -COLPENSIONES-, a las
Administradoras de Riesgos Profesionales - ARL-, a las Compañías de
Seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte, y a las Entidades
Promotoras de Salud EPS, de acuerdo a lo establecido en el artículo 142
del Decreto 19 de 2012.
LEY 1562 DE 2012
(Julio 11)
ARTÍCULO 22°. PRESCRIPCIÓN.
Las mesadas pensionales y las demás prestaciones establecidas en el Sistema

de Riesgos Laborales prescriben en el término de tres (3) años.
ARTÍCULO 30º. REPORTE DE ACCIDENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD

LABORAL.
Los empleadores, contratantes o empresas usuarias, no podrán omitir

reportar los accidentes de trabajo o enfermedades laborales, toda vez que
el Ministerio del Trabajo, está facultado para imponer sanciones de hasta 1000
salarios mínimos legales mensuales vigentes, porque dicha omisión afecta el
cómputo del índice de lisiones incapacitantes (ILI) o la evaluación del programa
de salud ocupacional.
DOCENTE:
LEY 1548 DE 2012

(Julio 05)
Modifica la Ley 769 de 2002
y la Ley 1383 de 2010 en
temas de embriaguez y
reincidencia y se dictan
otras disposiciones.
LEY 769 DE 2002 LEY 1548 DE 2012
Primer grado
Entre 40 y 99 mg de etanol/100 ml
NO EXISTIA Sanción multa
Suspensión de la licencia de conducción entre
uno (1) y tres (3) años
Segundo grado Segundo Grado
 Sanción multa Entre 100 y 149 mg de etanol/100 ml
 Suspensión de la licencia de dos (2) y tres Sanción multa
(3) años y prestar servicios comunitarios por Suspensión de la licencia de conducción entre
veinte (20) horas tres (3) y cinco (5) años y realización de curso
de sensibilización en centros de rehabilitación
autorizados por un mínimo de cuarenta (40)
horas
Tercer grado Tercer grado
Suspensión entre dos (2) a diez (10) años y Desde 150 mg de etanol/100 ml
prestar servicios comunitarios por cuarenta Sanción multa
(40) horas Suspensión de la licencia de conducción entre
Reincidencia de un tercer grado embriaguez cinco (5) y diez (10) años y realización de curso
será causal para determinar la cancelación de sensibilización en centros de rehabilitación
definitiva de la licencia de conducción autorizados por un mínimo de ochenta (80)
horas
DOCENTE:
LEY 1539 DE 2012

(26 de Junio)
Implementa el certificado
de aptitud psicofísica
para el porte y tenencia
de armas de fuego
LEY 1539 DE 2012
(26 de Junio)
Las personas naturales que sean vinculadas o, estén vinculadas a los

servicios de vigilancia y seguridad privada (vigilantes, escoltas y supervisores)
y que deban portar armas de fuego, deberán obtener el certificado de
aptitud psicofísica para el porte y tenencia de armas de fuego.
Otorgado por una institución especializada registrada y certificada ante

autoridad respectiva y con los estándares de ley.
La vigencia del certificado de aptitud psicofísica para el porte y tenencia de
armas de fuego tendrá una vigencia de un (1) año, el cual deberá renovarse
cada año.
El certificado de aptitud psicofísica a que hace referencia será realizado sin
ningún costo por las ARL a la cual estén afiliados los trabajadores.
LEY 1539 DE 2012
(26 de Junio)
ARTÍCULO 2°. SANCIONES.
Las personas jurídicas o personas naturales que prestan servicios de

vigilancia y seguridad privada con vigilantes o escoltas o supervisores
debidamente acreditados que deban tener o portar armas de fuego y
presten los servicios sin la obtención del certificado de aptitud
psicofísica para el porte y tenencia de armas de fuego, serán
sancionados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada con multa de cinco (5) a cien (100) salarios mínimos legales
mensuales.
DOCENTE:

(Abril 17)
Por el cual se reglamenta
parcialmente la Ley 1539
de 2012.
(Abril 17)
ARTÍCULO 1.
Las personas que al entrar en vigencia la Ley 1539 de 2012 estén vinculadas o
aquellas que llegaren a vincularse a entidades que prestan servicios de
vigilancia y seguridad privada (vigilantes, escoltas y supervisores), cuyas labores
impliquen el porte o tenencia de armas de fuego, deberán obtener el certificado
de aptitud psicofísica.
El certificado de aptitud psicofísica no reemplaza la realización de los

exámenes médicos de ingreso, periódicos y de retiro que debe realizar y costear
la empresa.
La vigencia será de un año, renovable anualmente.
Será expedido sin ningún costo por las ARL, para lo cual podrán contratar con
instituciones especializadas que tengan licencia en Salud Ocupacional
acreditada.
(Abril 17)
ARTÍCULO 2 y ss.
La expedición del certificado de aptitud psicofísica para el porte y tenencia

de armas de fuego del personal vinculado sólo podrá efectuarse mediante
solicitud que realice la persona jurídica licenciada por la Superintendencia
de Vigilancia y Seguridad Privada ante la ARL a la cual se encuentre
afiliada.
La Institución Especializada con Licencia en Salud Ocupacional tendrá la

guarda y custodia de la certificación de aptitud psicofísica y deberá entregar
copia de la misma al trabajador.
(Abril 17)
ARTÍCULO 4.
Los exámenes o valoraciones clínicas o paraclínicas pertenecen a la historia

clínica ocupacional, son confidenciales y hacen parte de la reserva profesional,
podrán comunicarse o darse a conocer:
1.Por orden de autoridad judicial competente.
2.Mediante autorización escrita del trabajador interesado, cuando este la

requiera con fines estrictamente médicos.
(Abril 17)
ARTÍCULO 4.
3.Por solicitud del médico o prestador de servicios en salud ocupacional, durante

la realización de cualquier tipo de evaluación médica, previo consentimiento del
trabajador, para seguimiento y análisis de la historia clínica ocupacional.
4.Por la entidad o persona competente para determinar el origen o calificar la

pérdida de la capacidad laboral, previo consentimiento del trabajador.
El empleador NO puede tener acceso a la historia clínica ocupacional.
La Institución Especializada remitirá al empleador el certificado de aptitud

psicofísica.
(Abril 17)
ARTÍCULO 5 Y ss.
La guarda y custodia de las certificaciones de aptitud psicofísica le compete

a las Instituciones Especializadas con Licencia en Salud Ocupacional,
acreditadas
La Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada contará con el

acceso a la base de datos de los certificados expedidos por las Instituciones
Especializadas, registrados y validados por el Sistema Integrado de
Seguridad para ejercer los controles y adelantar las actuaciones
administrativas.
(Abril 17)
ARTÍCULO 5 Y ss.
Las personas jurídicas o naturales que presten servicios sin que los
trabajadores hayan obtenido el certificado de aptitud psicofísica se les
adelantará las investigaciones administrativas correspondientes.
Las personas jurídicas o naturales, que presten servicios de vigilancia y

seguridad privada, con vigilantes, escoltas o supervisores, tendrán un plazo
de 12 meses para que el personal vinculado cuente con el citado certificado.
DOCENTE:
ATENCIÓN INTEGRAL A PERSONAS QUE CONSUMEN SUSTANCIAS
PSICOACTIVAS
ARTÍCULO 1°. RECONOCIMIENTOS.
El abuso y la adicción a sustancias psicoactivas, lícitas o ilícitas deberán ser tratados como una
enfermedad que requiere atención integral.
ARTÍCULO 2°. ATENCIÓN INTEGRAL.
Toda persona que sufra cualquier trastorno o patología consecuencia del consumo, abuso y
adicción a sustancias psicoactivas, tiene derecho a ser atendida por las Entidades que
conforman el SG-SS y las instituciones especializadas para el tratamiento de dichos trastornos.
PSICOACTIVAS
ARTÍCULO 4°. CONSENTIMIENTO INFORMADO.
El servicio encargado del proceso de atención integral debe informar a la

persona sobre el tipo de tratamiento ofrecido, riesgos y beneficios, las
alternativas de otros tratamientos, eficacia, duración, restricciones durante el
proceso de atención, derechos del paciente etc., La persona podrá revocar en
cualquier momento su consentimiento.
PSICOACTIVAS
ARTÍCULO 6°. PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DEL

CONSUMO.
El Gobierno Nacional formulará estrategias y procedimientos para prevenir el

consumo, abuso y adicción a estas sustancias asegurando un ambiente y un
estilo de vida saludable, impulsando y fomentando programas de prevención,
tratamiento y control del consumo al interior del lugar de trabajo.
Las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios y las entidades

territoriales deben desarrollar acciones de promoción y prevención frente al
consumo, abuso y adicción a sustancias psicoactivas.
PSICOACTIVAS
ARTÍCULO 7°. PROYECTO INSTITUCIONAL PREVENTIVO.
Las Administradoras de Riesgos Profesionales (Laborales), a través de los

programas de salud ocupacional, implementarán el proyecto institucional
preventivo del consumo, abuso y adicción a estas sustancias en el ámbito
laboral.
Apoyarán la ejecución de programas, proyectos y actividades de prevención
del consumo de dichas sustancias, por medio de la entrega de información,
formación y capacitación.
DOCENTE:
DECRETO 019 DE 2012

(Enero 10)
LEY ANTITRAMITES
DECRETO 19 DE 2012
(Enero 10)
OBJETO
Se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones,

procedimientos y trámites innecesarios existentes en la
Administración Pública
La expedición de la norma tiene como objeto facilitar la actividad de las

personas naturales y jurídicas ante las autoridades que cumplen
funciones administrativas, contribuir a la eficacia y eficiencia de estas y
fortalecer, entre otros, los principios de buena fe, confianza legítima,
transparencia y moralidad, se requiere racionalizar los trámites,
procedimientos y regulaciones innecesarios contenidos en normas con
fuerza de ley.
DECRETO 19 DE 2012
(Enero 10)
APLICACIÓN
A todos los organismos y entidades de la Administración Pública que

ejerzan funciones de carácter administrativo.
Particulares que cumplen funciones administrativas.
Personas Jurídicas en general.

DECRETO 19 DE 2012
(Enero 10)
TRÁMITES Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Se prohíbe exigir como requisito para el trámite de una actuación

administrativa declaraciones extra juicio ante autoridad administrativa o de
cualquier otra índole
Se prohíbe la exigencia del certificado de supervivencia para la

realización de trámites ante entidades públicas y privadas que ejerzan
funciones públicas.
Se prohíbe la exigencia de huella dactilar en documentos a excepción de

los estipulados por el inciso 2 del artículo 17 de la norma en comento.
DECRETO 19 DE 2012
(Enero 10)
TRÁMITES Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Eliminado la autenticación de documentos
Se suprime la exigencia del certificado judicial
No se puede exigir la denuncia de documentos para tramitar

duplicados o copias de los mismos
La reconexión de un servicio público debe efectuarse a las 24 horas

siguientes.
DECRETO 19 DE 2012
(Enero 10 )
Art. 137 (Decreto 19/2012). Modifica el artículo 26 de la Ley 361

de 2007. Ley Clopatosky. La limitación de una persona, en ningún
caso podrá ser motivo para obstaculizar una vinculación laboral. A
menos que la limitación sea claramente comprobada como
incompatible en el cargo a desempeñar.
No se requerirá autorización del ministerio del trabajo cuando el

trabajador limitado incurra en alguna de las causales establecidas en
la LEY como justas causas (artículo 62 CST) para dar por
terminado el contrato.
La Corte Constitucional, declaró inexequible el artículo 137 del Decreto 19 de 2012,
que suprimía la autorización del Ministerio del Trabajo, para terminar
unilateralmente los contratos de trabajo de las personas con discapacidad.
«La estabilidad laboral reforzada de las personas con discapacidad es un derecho

constitucional que demanda acciones afirmativas, dada su relación con la dignidad humana,
la igualdad y la integración social, cuyos alcances en materia de protección y salvaguarda
no pueden ser restringidos por el Estado, para no desconocer el principio de no
regresividad«. (Negrilla y subrayado fuera del texto)
Garantiza la protección de las personas en circunstancias de debilidad manifiesta

con la estabilidad laboral reforzada, modelo que se complementa con el nuevo
paradigma de la Convención sobre los Derechos de las Personas con discapacidad,
que las concibe como sujetos de derechos.
DECRETO 19 DE 2012
(Enero 10)
TRÁMITE PARA EL RECONOCIMENTO DE INCAPACIDADES Y
LICENCIA
Articulo 121. El trámite para reconocimiento de incapacidades por

enfermedad general y licencias de maternidad y paternidad a cargo del
sistema general de seguridad social en salud, deberá ser adelantado, de
manera directa, por el empleador ante la EPS.
Es obligación de los trabajadores informar al empleador sobre la

expedición de una incapacidad o licencia.
DECRETO 19 DE 2012
(Enero 10 )
CALIFICACIÓN DEL ESTADO DE INVALIDEZ
Articulo 142. En primera instancia podrán calificar la perdida de

capacidad laboral y el origen del evento las siguientes entidades:
ARL
ISS
EPS
Compañías de Seguros que asuman el riesgo de invalidez y muerte

COLPENSIONES
DECRETO 19 DE 2012
(Enero 10 )
PROCEDIMIENTO DE CALIFICACIÓN DEL ESTADO DE INVALIDEZ
Efectuado la calificación en primera instancia por las entidades señaladas, y si el

interesado no esta de acuerdo deberá cumplirse el siguiente procedimiento:
Diez (10) días siguientes para manifestar su desacuerdo ante la entidad que
efectuó la calificación.
La cual remitirá el mismo a la Junta de Calificación Regional dentro de los
siguientes. Esta decisión es susceptible de los recursos correspondiente.
En caso de que se apele la decisión de la Junta regional, la Junta Nacional de
Calificación de invalidez, resolverá el mismo dentro de los cinco (05) días
siguientes.
DECRETO 19 DE 2012
(Enero 10)
PROCEDIMIENTO DE CALIFICACIÓN DEL ESTADO DE INVALIDEZ
Cuando la incapacidad declarada por una de las entidades antes

mencionadas (ISS, Administradora Colombiana de Pensiones - Colpensiones
-, ARL, aseguradora o entidad promotora de salud) sea inferior en no menos
del diez por ciento (10%) a los límites que califican el estado de invalidez,
tendrá que acudirse en forma obligatoria a la Junta Regional de Calificación
de Invalidez por cuenta de la respectiva entidad
(inciso 4 artículo 41 de Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 52 de
la Ley 962 de 2005, modificado por el artículo 142 del Decreto 19 de
2012)
DECRETO 19 DE 2012
(Enero 10 )
En caso de enfermedad y accidente profesional en los cuales exista

concepto favorable, se aplicara lo siguiente:
Las AFP, pueden postergar la calificación de invalidez hasta por 360 días
máximo días calendario adicionales a los primeros ciento ochenta (180)
días de incapacidad temporal reconocida por la Entidad Promotora de
Salud, evento en el cual, con cargo al seguro previsional de invalidez y
sobrevivencia o de la entidad de previsión social correspondiente que lo
hubiere expedido, la Administradora de Fondos de Pensiones otorgará
un subsidio equivalente a la incapacidad que venía disfrutando el
trabajador.
DECRETO 19 DE 2012
(Enero 10)
En caso de enfermedad y accidente profesional en los cuales exista
concepto favorable, se aplicara lo siguiente:
Las EPS, deberán emitir concepto de rehabilitación antes de cumplirse el

día ciento veinte (120) de incapacidad temporal y enviarlo antes de cumplirse
el día ciento cincuenta (150), a cada una de las Administradoras de Fondos
de Pensiones donde se encuentre afiliado el trabajador
Cuando la EPS, no expida el concepto favorable de rehabilitación, deberá
pagar un subsidio equivalente a la respectiva incapacidad temporal
después de los ciento ochenta (180) días iníciales con cargo a sus
propios recursos, hasta cuando se emita el correspondiente concepto
DECRETO 19 DE 2012
(Enero 10)
Frente a la responsabilidad de las entidades que forman parte del

Sistema General de Seguridad Social.
«Parágrafo 2. Las entidades de seguridad social, los miembros de las

Juntas Regionales y Nacional de Invalidez y los profesionales que
califiquen serán responsables solidariamente por los dictámenes que
produzcan perjuicios a los afiliados o a los Administradores del
Sistema de Seguridad Social Integral, cuando este hecho esté
plenamente probado" (Subrayado y negrilla fuera del texto).
DECRETO 19 DE 2012
(Enero 10)
Reporte del Accidente de Trabajo.
«ARTÍCULO 140. AVISO DE LA OCURRENCIA DE UN ACCIDENTE DE TRABAJO
El aviso de que trata el artículo 220 del Código Sustantivo del Trabajo se hará a la
Administradora de Riesgos Profesionales a la que se encuentre afiliado el empleador,
en los términos y condiciones establecidos en la normatividad que rige el Sistema
General de Riesgos Profesionales. (modifica el artículo 220 del Código Sustantivo
del Trabajo)»
DECRETO 19 DE 2012
(Enero 10)
SALDOS DE PENSIONADOS.
«ARTÍCULO 145. NO OBLIGATORIEDAD DE MANTENER SALDO EN

LAS CUENTAS DE AHORRO DE LOS PENSIONADOS.
Los pensionados cuya mesada no exceda de dos salarios mínimos legales

mensuales vigentes, a los que se le abone su mesada pensional en cuenta
de ahorro, no están obligados a mantener saldo alguno en dicha cuenta.»
DOCENTE:
APLICA A:
 Los empleadores y las empresas públicas, privadas o mixtas
 Los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil,
comercial o administrativo
 La Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no
uniformado
 Fuerzas Militares en lo que corresponde a su personal civil
Deroga la Resolución 4059 de 1995

OBJETIVOS DEL INFORME DE ATEL
• Dar aviso del evento ocurrido al trabajador ante las entidades

competentes (ARP, EPS, IPS) del SSS.
• Servir como prueba en el inicio del proceso de la determinación del
origen.
• Aportar elementos para iniciar la investigación que debe adelantar la
ARL sobre la ocurrencia del ATEL que haya causado la muerte del
trabajador.
OBJETIVOS DEL INFORME DE ATEL
• Facilitar el conocimiento de las causas, elementos y circunstancias del
ATEL.
• Determinar actividades de prevención ATEL
• Obtener las estadísticas del sistema de información que deben llevar
las ARP y los empleadores, en cuanto a la ocurrencia de ATEL
• Servir como fundamento para la asignación de la reserva
correspondiente por parte de la ARL
PROHIBICIONES:
Obstaculizar la atención inicial de
urgencias
Negar la prestación de los demás servicios de salud
a los trabajadores que hayan sufrido ATEL.
Supeditar el pago de prestaciones asistenciales y
económicas a la existencia del informe de ATEL
Indemnización
Profesional
Pensión
Calificación
del origen
Mayor o igual a 50 % Pensión
Común
Empleador
Reporte de ATEP
Civil
ARP
Responsabilidad Administrativa (en
repetición)
Penal
Laboral
DOCENTE:
Establecer la investigación de incidentes y accidentes de trabajo, con el
fin de identificar las causas, hechos y situaciones que los han generado,
e implementar las medidas para eliminar o minimizar condiciones de
riesgo y evitar su recurrencia.
APLICACIÓN:
 Empleadores públicos y privados
 Trabajadores dependientes e independientes
 Contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o

administrativo
 Organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo
 Agremiaciones u asociaciones que afilian trabajadores independientes

al S.S.S.I y ARP
 Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y

al personal civil de las fuerzas militares.
ACCIDENTE GRAVE
 Amputación de cualquier segmento corporal
 Fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y cúbito)
 Trauma craneoencefálico
 Quemaduras de segundo y tercer grado
 Lesiones de mano tales como aplastamiento o quemaduras
 Lesiones de columna vertebral con compromiso de médula espinal
 Lesiones oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o
lesiones que comprometan la capacidad auditiva.
OBLIGACIONES DE LOS APORTANTES
1. Conformar el equipo investigador de los incidentes y accidentes de

trabajo:
Integrado como mínimo por el jefe inmediato o supervisor del
trabajador accidentado o del área donde ocurrió el incidente, un
representante del COPASO o VIGIA y el encargado del desarrollo
del P.S.O
 Si el aportante no tiene esta estructura debe conformarlo por

trabajadores capacitados para tal fin.
 Si el accidente se considere grave o es mortal, deberá participar un
profesional con licencia en S.O, propio o contratado y la persona de
la empresa encargado del diseño de normas, procesos y/o
mantenimiento.
OBLIGACIONES DE LOS APORTANTES
2. Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los 15

días siguientes a su ocurrencia.
3. Adoptar una metodología y formato para investigar, siendo procedente

adoptar los diseñados por la ARP (ARL). El formato de la ARL es
obligatorio en accidentes mortales.
4. Registrar en el formato de investigación toda la información que

conduzca a la identificación de las causas reales del accidente o
incidente de trabajo.
5. Implementar las medidas y acciones correctivas que surjan de la
información.
6. Proveer los recursos, elementos, bienes y servicios necesarios para

implementar medidas correctivas que resulten de la investigación, para
evitar la ocurrencia de futuros eventos. Realizar cronograma de
actividades del Programa de S.O (SG-SST) de la empresa, con
responsables y tiempo de ejecución.
7. Realizar y registrar el seguimiento de acciones frente a la investigación.
8. Archivar la investigaciones adelantadas.

OBLIGACIONES DE LA ARL
 Asesorar, implementar y proporcionar metodología de investigación

a sus aportantes
 Analizar las investigaciones de los A.T remitidas por los aportantes y

complementar aquellas que en su criterio no cumplan con los
requisitos
 Capacitar al aportante, equipo investigador y al copaso.

 Participar cuando sea necesario en la investigación de A.T.
 Emitir concepto sobre las investigaciones enviadas
 Remitir informe semestral, con sus respectivos soportes, a las

Direcciones Territoriales del Ministerio de la Protección Social para la
vigilancia y control sobre los aportantes que han incumplido
 Informar a los aportantes sobre el resultado de las investigaciones

INVESTIGACION PARA TRABAJADORES NO VINCULADOS POR
CONTRATO DE TRABAJO
 Por parte de la E.S.T y de la empresa beneficiaria del servicio del

trabajador asociado y del contratante, según sea el caso.
CONTENIDO DEL INFORME DE INVESTIGACION
 Información del aportante, del trabajador accidentado y datos sobre el

accidente
 Tipo de lesión, parte detallada del cuerpo que fue lesionada, lesión
precisa que sufrió el trabajador; agente y mecanismo del accidente,
sitio exacto donde ocurrió el evento.
 Agente de la lesión: tipo, marca, modelo, velocidades, tamaños,

formas, dimensiones.
CONTENIDO DEL INFORME DE INVESTIGACION
 Descripción clara y completa del accidente, el análisis causal detallado
 Medidas de control y de intervención que la empresa se compromete a

adoptar, para prevenir o evitar la ocurrencia de eventos similares.
REMISION DE INVESTIGACIONES
 A la ARP (ARL) dentro de los 15 días siguientes a la ocurrencia del

accidente de trabajo mortal y de los accidentes graves definidos
 ARP (ARL) emite concepto sobre medidas a implementar por el

aportante, en un plazo no superior a 15 días hábiles.
 Cuando el A.T es mortal, la ARP (ARL) emite concepto dentro de 10

días hábiles.
INFORMAR
DETERMINACION ARL
1a INSTANCIA
CALIFICACION EPS
INTERNA
S
IP
N
IO
JUNTAS DE CALIFICACIÓN
C
DE INVALIDEZ
EN
AT
JUSTICIA LABORAL
• SUCESO ORDINARIA
DOCENTE:
RESOLUCIÒN 1409 DE 2012

“Por medio de la cual se
establece el reglamento de
seguridad para protección
contra caída en trabajo en
alturas”
TRABAJO EN ALTURAS
DEFINICIÒN:
El trabajo en alturas está considerado
como de alto riesgo debido a que en
las estadísticas nacionales, está entre
una de las primeras causas de
accidentalidad y de muerte en el
trabajo. Se entenderá que es trabajo
en alturas donde exista riesgo de
caer a 1,50 m o mas sobre un nivel
inferior. Se entenderá la obligación de
esta resolución en la construcción de
nuevas edificaciones y obras civiles
cuando haya alcanzado una altura de
1.80 m o mas sobre un nivel inferior.
Artículo 1. Objeto y Campo de Aplicación:
Aplica a todos los empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas trabajadores de todas las actividades
económicas de los sectores formales e informales de la economía que desarrollen trabajo en alturas con peligro de caídas.
Articulo 1.Objeto y Campo de Aplicación
El coordinador de trabajo en alturas realizara un análisis de riesgos o

quien sea responsable del programa de salud ocupacional Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), dentro de la
empresa si se identifican condiciones peligrosas que afecten al
trabajador en el momento de la caída, se deberá establecer medidas
preventivas y de protección contra caídas que protejan al trabajador.
NO serán consideradas actividades de alto riesgo por caída en alturas
las siguientes:
 Actividades de atención y de emergencia y rescate

 Actividades lúdicas, deportivas, de alta montaña o andinismo y
artísticas
Articulo 2.Definiciones.
Se aplicaran las siguiente definiciones para efectos de la presente

resolución:
 Ayudante de Seguridad: Sera designado por el empleador para
verificar las condiciones de seguridad de las áreas con riesgo de
caidas. Debe portar constancia de capacitación de protección contra
caída para trabajo seguro en alturas o tener certificación de
competencia laboral
 Capacitación: Toda actividad realizada dentro de una empresa o
institución autorizada, con el objeto de prepara talento humano, donde
los participantes comprenden, asimilan, incorporan y aplican
conocimiento para ejerces labores dentro del puesto de trabajo
 Centro de Entrenamiento: Esta destinado para el entrenamiento de

personas en trabajo seguro en alturas, para desarrollar conocimientos y
habilidades para el desempeño de su trabajo. El centro de entrenamiento
debe contar con equipos de protección, incluyendo las líneas de vida
verticales y horizontales, debidamente certificados.
 Certificación de Equipos: Documento que certifica que un elemento

cumpla con las exigencias de calidad de un estándar nacional.
Generalmente este documento lo emite el fabricante de los equipos.
 Certificado de Competencia Laboral: Documento que se otorga por un

organismo con autoridad legal, donde reconoce la competencia laboral de
una persona para desempeñar esa actividad.
 Certificado de Capacitación: Documento que se expide al final del

proceso donde conste que una persona curso y aprobó la capacitación
necesaria para desempeñar una actividad laboral. Este certificado no
tiene vencimiento.
 Certificación para Trabajo Seguro en Alturas: Se obtiene mediante

el certificado de capacitación de trabajo seguro en alturas o mediante el
certificado de dicha competencia laboral
Coordinador de trabajo en Alturas: Trabajador designado por el empleador denominado

antiguamente persona competente en la normatividad anterior, tiene autorización para
aplicar medidas correctivas inmediatas para controlar los riesgos asociados a trabajo
en alturas.
 Debe tener certificación en la norma de competencia laboral vigente para trabajo en
alturas,
 Capacitación para el nivel de coordinador de trabajo en alturas y experiencia
certificada mínima de un año relacionada con trabajo en alturas.
 Los requisitos de capacitación, certificación y experiencia serán exigidos a partir de
los dos años siguientes a la expedición de la presente resolución, mientras transcurre
este tiempo debe contar como mínimo con el certificado de capacitación del nivel
avanzado en trabajo en alturas o certificación de dicha competencia laboral.
Esto NO significa la creación de un nuevo cargo, ni aumento en la nomina de la empresa,

esta función la puede llevar a cabo por ejemplo el coordinador o ejecutor del programa de
salud ocupacional o cualquier otro trabajador designado por el empleador.
 Entrenador de trabajo seguro en alturas: Persona con nivel de

formación de entrenador, certificado en la norma de competencia laboral
para trabajo seguro en alturas.
 Eslinga de protección contra caidas: Sistema de cuerdas, reata, cable
u otros materiales que permitan la unión al arnés del trabajador en el
punto de anclaje. Su función es detener la caída de una persona,
absorbiendo la energía de la caída de modo que la máxima carga sobre el
trabajador sea de 900 libras. Su longitud total, antes de la acetificación,
debe ser máximo de 1.8 m. Deben cumplir los siguientes requerimientos:
 Resistencia de 5.000 mil libras (22,2 Kilonewtons – 2.272 Kg)
 Tener absorbedor de choque
 Tener en sus extremos sistemas de conexión y certificados
Articulo 2.Definicones.
 Eslinga de posicionamiento: Elemento de cuerdas, reata, cable u

otros materiales con resistencia mínima de 5.000 libras (22.2
Kilonewtons – 2.272 Kg) que pueden tener en sus extremos ganchos o
conectores que permitan la unión al arnés del trabajador y al punto de
anclaje, y que limita la distancia de caída del trabajador a máximo 60
cm. Su función es ubicar al trabajador en un sitio de trabajo,
permitiéndole utilizar las dos manos para su labor.
 Eslinga de restricción: Elemento de cuerdas, reata, cable u otros

materiales con resistencia mínima de 5.000 libras (22.2 Kilonewtons –
2.272 Kg) y de diferentes longitudes o graduables que permitan la
conexión de sistemas de bloqueo o freno.
 Medidas de prevención: Conjunto de acciones individuales o colectivas para

evitar la caída de personas cuando realicen trabajo en alturas. Entre ellas
están: sistema de ingeniería, programa de protección contra caidas y las
medidas colectivas de protección
 Medidas de protección: Conjunto de acciones individuales o colectivas que

se implementan para detener la caída de persona de caidas u objetos una vez
ocurra para mitigar sus consecuencias
 Persona calificada: Ingeniero con experiencia certificada mínimo de dos años

para calcular resistencia materiales, diseñar, analizar, evaluar, autorizar puntos
de anclaje y elaborar especificaciones, la persona calificada es la persona que
da la autorización de punto de anclaje donde se tenga duda.
Reentrenamiento: Proceso anual obligatorio, donde se actualizan conocimientos, se

entrenan habilidades y destrezas en prevención y protección contra caidas. Su duración y
contenido depende del cambio en la norma.
El reentrenamiento de debe realizar anualmente o cuando el trabajador autorizado
ingrese como nuevo a la empresa, o cambie de tipo de trabajo en alturas o sus
condiciones de operación.
Trabajador autorizado: Trabajador que posee el certificado de capacitación de trabajo

seguro en alturas o el certificado de competencia laboral para trabajo seguro en alturas.
Articulo 3.Obligaciones del empleador:
 Realizar evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo de las

historias clínicas.
 Incluir dentro del programa de salud ocupacional Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST),el programa
de protección contra caída en alturas.
 Establecer medidas de control las cuales se deben implementar de
manera colectiva.
 Garantizar que los sistemas y equipos contra caídas en alturas
cumplan con los requisitos exigidos por la ley.
 Disponer de un coordinador de trabajo en alturas.
 Garantizar un programa de capacitación a todos los trabajadores
expuestos a riesgos en alturas.
Articulo 3.Obligaciones del empleador:
 Garantizar que todo trabajador autorizado en trabajo en alturas

reciba un reentrenamiento anual para reforzar sus conocimientos.
 Garantizar la operatividad de un programa de inspección contra
caídas en altura que deberá ser inspeccionado una vez al año por
una persona calificada según corresponda.
 Incluir dentro del plan de emergencias un procedimiento para la
atención y rescates en alturas.
 Garantizar que los menores de edad y mujeres embarazadas en
cualquier tiempo de gestación NO realicen trabajo en alturas.
 Es una obligación del empleador asumir los gastos y costos de la
capacitación certificada de trabajo seguro en alturas o la
certificación en dicha competencia laboral.
Artículo 4. Obligaciones de los trabajadores:
 Asistir a las capacitaciones, aprobar satisfactoriamente las evaluaciones,

asistir a los reentrenamientos.
 Cumplir con los procedimientos de salud y seguridad en el trabajo que
establezca el empleador.
 Informar al empleador cualquier condición de salud, antes de realizar
cualquier tipo de trabajo en alturas.
 Reportar al coordinador de trabajo en alturas el deterioro en los sistemas
de prevención o protección de caídas en alturas.
 Participar en la elaboración y diligenciamiento del permiso de trabajo en
alturas.
Articulo 5.Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales:
Dentro de las obligaciones conferidas en los artículos 56, 59 y 80 del

Decreto 1295 de 1994 las Administradoras de Riesgos Laborales aparte
deberán cumplir las siguientes:
 Realizar actividades de prevención, asesoría, evaluación de riesgos de

trabajo en alturas.
 Ejercer vigilancia y control en la prevención de los riesgos de trabajo en
alturas.
 Asesorar a los empleadores, sin ningún costo sobre la selección y
utilización de elementos de protección personal para trabajo en alturas.
 Elaborar, publicar y divulgar guías técnicas estandarizadas por actividad
económicas.
Articulo 6.Definición programa de prevención y protección contra
caída en alturas:
Es la planeación, organización, ejecución y evaluación de las

actividades identificadas por el empleador necesarias para los sitios de
trabajo para prevenir ocurrencias de accidentes de trabajo por alturas
Articulo 7. Contenido: El programa debe contener medida de

prevención y protección contra caída de alturas y debe hacer parte de
las medidas de seguridad del programa de salud ocupacional Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
Articulo 9.Capacitacion o certificación de la competencia laboral de
trabajadores que realicen trabajo en alturas:
Todos aquellos trabajadores que laboren con riesgo por realizar trabajos
con caída en alturas deberán tener su respectivo certificado para trabajo
seguro en alturas, el cual podrán obtener mediante capacitación o por
certificación en la competencia laboral.
Por tal motivo se deberán capacitar las siguientes personas:

 Jefes de área.
 Trabajadores que realicen trabajo en alturas.
 Coordinador de trabajo en alturas.
 Entrenador en trabajo seguro en alturas.
 Aprendices en formación.
Articulo 11.Contenidos de los Programas de Capacitación:
Los programas de capacitación en protección contra caída para trabajo
seguro en alturas hacen parte de la capacitación para la seguridad
industrial. El contenido de los programas será el siguiente:
Programas de capacitación para jefes de área:

 Requisitos legales contra caidas para trabajo seguro en alturas
 Responsabilidad civil, penal y administrativa
 Marco conceptual sobre prevención y protección contra caída para trabajo
seguro en alturas, permisos y activación del plan de emergencias.
La capacitación puede ser virtual o presencial y se debe repetir por

lo menos cada dos (2) años, no requiere reentrenamiento
Articulo 11.Contenidos de los Programas de Capacitación:
Programa para capacitación para coordinador de trabajo en

alturas: Deben tener un mínimo de ochenta (80) horas certificadas
de intensidad, sesenta (60) teóricas y veinte (20) practicas, se
incluirán por lo menos los siguientes temas:
 Responsabilidad laboral, civil y administrativa

 Requisitos legales para la protección contra caída para trabajo seguro
en alturas
 Procedimiento de trabajos seguro en alturas
Articulo 11.Contenidos de los Programas de Capacitación.
Programa de capacitación para trabajadores operativos:
 Naturaleza de los peligros de caidas de persona y objetos en el área de

trabajo
 Responsabilidad civil, penal y administrativa
 Permiso de trabajo en alturas
Articulo 14.Contenido minino del certificado de capacitación o de
competencia laboral, en trabajo seguro en alturas.
 Denominación:“Certificación de capacitación / o Certificado de

competencia laboral, para trabajo seguro en alturas”
 El nombre de la persona formada /certificada
 Número de cedula de la persona
 Nombre de la persona jurídica o natural que realicen la capacitación o
nombre de la persona jurídica que realice la evaluación y certificación de
la competencia laboral
 Ciudad y fecha de la capacitación / certificación
 Nivel de capacitación
Articulo 21:
MEDIDAS DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS
El empleador deberá definir las medidas de prevención y

protección que deberán ser utilizadas en cada sitio de trabajo donde
exista por lo menos una persona que realice trabajo en alturas, ya
sea de manera ocasional o rutinaria, cuando se hayan determinado en
el programa de salud ocupacional Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el trabajo (SG-SST), como necesarias y viables.
Articulo 24. Plan de emergencias:
Todo empleador que tenga dentro de sus riesgos cotidianos

trabajo en alturas, debe incluir dentro del plan de emergencias
establecido en el numeral 18 del articulo 11 de las Resolución 1016 de
1989, un capitulo escrito de trabajo en alturas, incluido también un plan
de rescate.
El empleador deberá asegurar que el trabajador que desarrolle

trabajo en alturas, cuente con un sistema de comunicación y una
persona de apoyo disponible para que reporte de inmediato
cualquier emergencia.
Articulo 27.Plazo para certificado de la capacitación o
competencias laborales:
Las empresas tendrán un periodo de veinticuatro (24) meses contados a

partir de la entrada en vigencia de la resolución 1409 de 2012, para
completar los proceso de capacitación a sus trabajadores según el nivel
que corresponda u obtener la certificación de competencias laborales.
Articulo 29.Vigencia y Derogatorias:
La resolución 1409 de 2012 empieza a regir a partir de su

publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias en
especial, las resoluciones 3673 de 2008,0736 de 2009 y 2291 de
2012;asi como la circular 0070 de 2009.
DOCENTE:
RESOLUCIÓN 2578 DE 2012

Lineamientos para el
cumplimiento de la
Resolución Nº 1409 de 2012,
sobre Trabajo en alturas
ARTÍCULO 1. DELEGACIÓN.
Delega en los Subdirectores de Centros de Formación Profesional Integral

la facultad de autorizar a las personas naturales o jurídicas con licencia en
Salud Ocupacional para ofrecer programas de capacitación de trabajo
seguro en alturas.
ARTÍCULO 3. REQUISITOS.
Anexar los programas de capacitación que van a impartir, los cuales se

deben ajustar a los diseños de acciones de capacitación establecidos por el
Sena para protección contra caídas para trabajo seguro en alturas,
aprobados por la Dirección de Movilidad y Formación para el Trabajo del
Ministerio del Trabajo.
Anexar la licencia de salud ocupacional vigente.
Adjuntar documentación que permita garantizar el cumplimiento de los
estándares mínimos de seguridad, tales como memorias de cálculo
estructural y datos del sistema que se puedan simular para presentar o
demostrar una condición similar o semejante de la funcionalidad y función
del diseño del sistema de protección contra caídas o certificados firmados
por la persona o autoridad competente.
ARTÍCULO 5. VISITA TÉCNICA.
Una vez se verifique el cumplimiento de los requisitos, se procederá a

efectuar la visita técnica por parte del Instructor de trabajo en alturas, en
esta visita el Instructor debe verificar y evaluar los ambientes de formación
teórico y práctico del centro de entrenamiento y diligenciar el formato de
inspección.
ARTÍCULO 7. EXPEDICIÓN DE LA RESOLUCIÓN.
Hasta tanto la Dirección de Movilidad y Formación para el trabajo del

Ministerio del Trabajo expida la norma de calidad para trabajo en alturas,
los Subdirectores de Centro, mediante resolución motivada, resolverán la
petición de la persona natural o jurídica para dictar cursos de capacitación
para trabajo en alturas, con base en el informe técnico emitido y los
documentos aportados por el solicitante, la decisión debe ser adoptada
dentro del mes siguiente a la fecha en que sea presentada la solicitud con
todos los requisitos y documentos señalados.
(Junio 7)
Modifica el numeral 5° del
artículo 10 y el parágrafo
4° del artículo 11 de la
(Junio 7)
ARTÍCULO 1. MODIFÍCA EL NUMERAL 5° DEL ARTÍCULO 10 DE

LA RESOLUCIÓN 1409 DE 2012.
"5° Los aprendices de las instituciones de formación para el trabajo y

el Sena, quienes deberán ser formados y certificados en el nivel
avanzado de trabajo seguro en alturas por la misma institución,
cuando cursen programas cuya práctica implique riesgo de caída en
alturas. Así mismo, serán certificados simultáneamente en la
formación académica especifica impartida."
(Junio 7)
ARTÍCULO 2. MODIFÍCA EL PARÁGRAFO 4° DEL ARTÍCULO 11 DE LA

RESOLUCIÓN 1409 DE 2012.
"Parágrafo 4. Las instituciones autorizadas por esta resolución para impartir

capacitación en trabajo seguro en alturas, deben contar con programas de
formación diseñados para trabajadores analfabetas.«
ARTÍCULO 3. APROBACIÓN DE PROGRAMAS DE FORMACIÓN

COMPLEMENTARIA DE TRABAJO EN ALTURAS.
Aprueba los Programas de Formación Complementaria de Trabajo Seguro

en Alturas, diseñados por el SENA (incluidos en el anexo que forma parte
integral de la resolución), de acuerdo con lo establecido en el parágrafo 1°
del artículo 12 de la Resolución 1409 de 2012.
(Junio 7)
ARTÍCULO 4. OBLIGACIÓN DE INFORMAR AL MINISTERIO DE

TRABAJO.
Obligación para las empresas y gremios de informar al Ministerio del

Trabajo acerca de la creación de las Unidades Vocacionales de
Aprendizaje en Empresa (UVAES), para esto requieren:
1.Presentar certificación de la Administradora de Riesgos Laborales.
2.Presentar el programa de capacitación que debe contener:
a.La estructura del programa a impartir.

b.Certificado del entrenador de Trabajo Seguro en Alturas.
(Junio 7)
ARTÍCULO 4. OBLIGACIÓN DE INFORMAR AL MINISTERIO DE TRABAJO.
Una vez aprobada la UVAE antes de iniciar cada curso, las empresas o gremios,
deberán enviar a la Dirección de Movilidad y Formación para el Trabajo del
Ministerio del Trabajo, el listado de los trabajadores que serán capacitados,
indicando el nivel del programa, nombre e identificación, edad, género, nivel
educativo alcanzado, área de trabajo, cargo actual y lugar donde se desarrollará
la capacitación.
Al finalizar la capacitación, la empresa debe enviar a la Dirección de Movilidad y

Formación para el Trabajo del Ministerio del Trabajo, el listado de los
trabajadores que culminaron y aprobaron el programa, anexando copia del
certificado.
DOCENTE:
LEY 1616 DE 2013

(Enero 21)
Ley de Salud Mental
LEY 1616 DE 2013 (Enero 21)
Ley de Salud Mental
ARTÍCULO 1. OBJETO
Garantizar el ejercicio pleno del Derecho a la Salud Mental a la población

colombiana, priorizando a los niños, las niñas y adolescentes, mediante la
promoción de la salud y la prevención del trastorno mental, la Atención
Integral e Integrada en Salud Mental en el ámbito del Sistema General de
Seguridad Social en Salud.
Se establecen los criterios de política para la reformulación, implementación

y evaluación de la Política Pública Nacional de Salud Mental, con base en los
enfoques de derechos, territorial y poblacional por etapa del ciclo vital.
LEY 1616 DE 2013 (Enero 21)
Ley de Salud Mental
ARTÍCULO 2. ES APLICABLE AL SISTEMA GENERAL DE

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD:
Específicamente a:
Ministerio de Salud y Protección Social.

Superintendencia Nacional de Salud.
Comisión de Regulación en Salud o la entidad que haga sus veces.
Empresas administradores de planes de beneficios.
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS).
Empresas Sociales del Estado.
LEY 1616 DE 2013 (Enero 21)
Ley de Salud Mental
ARTÍCULO 3. DEFINICIÓN
Estado dinámico que se expresa en la vida cotidiana a través del

comportamiento y la interacción de manera tal que permite a los sujetos
individuales y colectivos desplegar sus recursos emocionales, cognitivos
y mentales para transitar por la vida cotidiana, para trabajar, para
establecer relaciones significativas y para contribuir a la comunidad.
ARTÍCULO 4. GARANTIA EN SALUD MENTAL
El Estado a través del SGSS garantizará a la población colombiana, la

promoción de la salud mental y prevención del trastorno mental, atención
integral e integrada que incluya diagnóstico, tratamiento y rehabilitación
en salud para todos los trastornos mentales.
LEY 1616 DE 2013 (Enero 21)
Ley de Salud Mental
ARTÍCULO 6. DERECHOS DE LAS PERSONAS
 Recibir atención integral e integrada por el equipo humano y los

servicios especializados en salud mental.
 Recibir información de las circunstancias relacionadas con su
estado de salud, diagnóstico, tratamiento y pronóstico.
 Recibir la atención especializada e interdisciplinaria y tratamientos
con la mejor evidencia.
 Tener un proceso psicoterapéutico, con los tiempos y sesiones
necesarias. (Individual y familiar sobre su trastorno mental y las
formas de autocuidado).
LEY 1616 DE 2013 (Enero 21)
Ley de Salud Mental
ARTÍCULO 6. DERECHOS DE LAS PERSONAS
 Recibir incapacidad laboral dispuesta por el profesional de la salud

tratante.
 No ser discriminado o estigmatizado, por su condición de persona
sujeto de atención en salud mental.
 Acceder y mantener el vínculo con el sistema educativo y el empleo,
y no ser excluido por causa de su trastorno mental
 Confidencialidad de la información relacionada con su proceso de
atención y respetar la intimidad de otros pacientes.
 Derecho al Reintegro a su familia y comunidad.
LEY 1616 DE 2013 (Enero 21)
Ley de Salud Mental
ARTÍCULO 9. PROMOCIÓN DE LA SALUD MENTAL Y PREVENCIÓN

DEL TRASTORNO MENTAL EN EL ÁMBITO LABORAL.
Las ARL dentro de las actividades de promoción y prevención deben

generar estrategias, programas, acciones o servicios de promoción de la
salud mental y prevención del trastorno mental.
Garantizar que sus empresas afiliadas incluyan dentro del SG-SST el

seguimiento de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el
trabajo para proteger, mejorar y recuperar la salud mental de los
trabajadores.
LEY 1616 DE 2013 (Enero 21)
Ley de Salud Mental
ARTÍCULO 8. ACCIONES DE PROMOCIÓN.
Inclusión social.
Eliminación del estigma y discriminación.
Buen trato.
Prevención de violencia, las prácticas de hostigamiento, acoso o matoneo
escolar.
Prevención del suicidio.
Prevención del consumo de sustancias psicoactivas
Participación social.
Seguridad económica y alimentaria, etc.
Incluyen todas las etapas del ciclo vital en los distintos ámbitos de la vida
cotidiana, priorizando niños, niñas y adolescentes y personas mayores; y
estarán articuladas a las políticas públicas vigentes.
DOCENTE:
LEY 1610 DE 2013

(Enero 2)
Por la cual se regulan
algunos aspectos sobre las
Inspecciones
del Trabajo y los acuerdos
de formalización laboral.
LEY 1610 DE 2013
(Enero 2)
ARTÍCULO 1. COMPETENCIA GENERAL.
Los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social ejercerán funciones de

inspección, vigilancia y control y conocerán de los asuntos individuales y
colectivos en el sector privado y de derecho colectivo del trabajo del
sector público.
ARTÍCULO 2. PRINCIPIOS ORIENTADORES.
Las Inspecciones del Trabajo y Seguridad Social se regirán por los

principios contenidos en la Constitución Política de Colombia, los
Convenios Internacionales, en especial los de la Organización
Internacional del Trabajo ratificados por Colombia y demás normas sobre
inspección del trabajo y del ejercicio de la función administrativa.
LEY 1610 DE 2013
(Enero 2)
ARTÍCULO 3. FUNCIONES.
1.Función Preventiva: Propende el cumplimiento de las normas de carácter

sociolaboral.
2.Función Coactiva o de Policía Administrativa: La facultad coercitiva se refiere
a la posibilidad de requerir o sancionar a los responsables de la inobservancia
o violación de una norma del trabajo, aplicando el principio de
proporcionalidad.
3.Función Conciliadora: Intervienen en la solución de los conflictos laborales de
carácter individual y colectivo sometidos a su consideración.
4.Función de mejoramiento de la normatividad laboral: Mediante la
implementación de iniciativas que permitan superar los vacíos y las deficiencias
procedimentales presentadas.
5.Función de acompañamiento y garante del cumplimiento de las normas
laborales del Sistema General de Riesgos Laborales y de Pensiones.
LEY 1610 DE 2013
(Enero 2)
ARTÍCULO 4. EQUIPOS INTERDISCIPLINARIOS DE LAS DIRECCIONES
TERRITORIALES.
Las Direcciones Territoriales contarán con equipos interdisciplinarios,
conformados por profesionales afines con las funciones de las Inspecciones
del Trabajo y Seguridad Social, los cuales desarrollarán la misión institucional.
Los integrantes del equipo interdisciplinario en ejercicio de sus funciones
rendirán dictámenes que tendrán el carácter de prueba pericial dentro de las
actuaciones administrativas de inspección, vigilancia y control, conforme a la
ley.
ARTÍCULO 5. VINCULACIÓN DE INSPECTORES DEL TRABAJO.

Las autoridades responsables adelantarán los procesos correspondientes
para la vinculación progresiva de los Inspectores de Trabajo de forma tal que
Colombia cumpla con el promedio recomendado por la OIT.
LEY 1610 DE 2013
(Enero 2)
ARTÍCULO 6. INICIO DE LAS ACTUACIONES.
Las actuaciones administrativas pueden iniciarse de oficio o a solicitud de parte.
ARTÍCULO 7. MULTAS.
Modifica el numeral 2 del artículo 486 del Código Sustantivo del Trabajo:
Los funcionarios del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, tienen el

carácter de autoridades de policía para lo relacionado con la vigilancia y control.
Multas equivalentes al monto de uno (1) a cinco mil (5.000) veces el smmv
según la gravedad de la infracción. Se destina al SENA.
La imposición de multas, de otras sanciones o de otras medidas.

LEY 1610 DE 2013
(Enero 2)
ARTÍCULO 8. CLAUSURA DEL LUGAR DE TRABAJO.
Los Inspectores del Trabajo y Seguridad Social podrán imponer la sanción

de cierre del lugar de trabajo cuando existan condiciones que pongan en
peligro la vida, la integridad y la seguridad personal de las y los trabajadores.
La sanción a aplicar será por el término de tres (3) a diez (10 ) días
hábiles, según la gravedad de la violación y mediante la imposición de sellos
oficiales del Ministerio del Trabajo.
Cuando el lugar clausurado fuere adicionalmente casa de habitación, se

permitirá el acceso de las personas que lo habitan, pero en él no podrá
desarrollarse ningún tipo de actividad laboral por el tiempo que dure la
sanción y en todo caso, se impondrán los sellos correspondientes.
LEY 1610 DE 2013
(Enero 2)
ARTÍCULO 8. CLAUSURA DEL LUGAR DE TRABAJO.
En caso de incurrir nuevamente en cualquiera de los hechos sancionables

con esta medida, la sanción a aplicar será el cierre del lugar de trabajo por el
término de diez (10) a treinta (30) días calendario y, en caso de renuencia o de
reincidencia en la violación de las normas del trabajo, especialmente en
materia de salud ocupacional y seguridad industrial, se podrá proceder al cierre
definitivo del establecimiento.
El cierre del lugar de trabajo no puede ocasionar detrimento a los

trabajadores.
Los días en que esté clausurado el lugar de trabajo se contarán como días
laborados para efectos del pago de salarios, prestaciones sociales y
vacaciones.
LEY 1610 DE 2013
(Enero 2)
ARTÍCULO 9. PRUEBAS DE OFICIO.
El Inspector de Trabajo y Seguridad Social puede ordenar y practicar pruebas

de oficio antes de imponer la sanción.
ARTÍCULO 11. PARALIZACIÓN O PROHIBICIÓN INMEDIATA DE

TRABAJOS O TAREAS.
Los Inspectores del Trabajo y Seguridad Social pueden ordenar la paralización

o prohibición inmediata de trabajos o tareas por inobservancia de la normativa
sobre prevención de riesgos laborales, de concurrir riesgo grave e inminente
para la seguridad o salud de los trabajadores.
LEY 1610 DE 2013
(Enero 2)
ARTÍCULO 12. GRADUACIÓN DE LAS SANCIONES.
Criterios para la graduación de las sanciones:
1.Daño o peligro generado a los intereses jurídicos tutelados.

2.Beneficio económico obtenido por el infractor para sí o a favor de un tercero.
3.Reincidencia en la comisión de la infracción.
4.Resistencia, negativa u obstrucción a la acción investigadora o de
supervisión.
5.Utilización de medios fraudulentos o utilización de persona interpuesta para
ocultar la infracción u ocultar sus efectos de los (las) trabajadores.
LEY 1610 DE 2013
(Enero 2)
ARTÍCULO 12. GRADUACIÓN DE LAS SANCIONES.
Criterios para la graduación de las sanciones:
6.Grado de prudencia y diligencia con que se hayan atendido los deberes o se

hayan aplicado las normas legales pertinentes.
7.Renuencia o desacato en el cumplimiento de las órdenes impartidas por la
autoridad competente.
8.Reconocimiento o aceptación expresa de la infracción antes del decreto de
pruebas.
9.Grave violación a los Derechos Humanos de las y los trabajadores.
LEY 1610 DE 2013
(Enero 2)
ARTÍCULO 13. DEFINICIÓN.
ACUERDO DE FORMALIZACIÓN LABORAL
Es aquel suscrito entre uno o varios empleadores y una Dirección Territorial

del Ministerio del Trabajo, previo visto bueno del Despacho del Viceministro
de Relaciones Laborales e Inspección, en el cual se consignan
compromisos de mejora en formalización, mediante la celebración de
contratos laborales con vocación de permanencia y tendrán aplicación en
las instituciones o empresas públicas y privadas.
LEY 1610 DE 2013
(Enero 2)
ARTÍCULO 14. OBJETIVOS.
1.Hacer eficaz la labor de Inspección, Vigilancia y Control que ejercen las

Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo, mediante actuaciones
dirigidas a la prevención de conductas que atenten contra la formalización
laboral.
2.Lograr la formalización de las relaciones laborales mediante compromisos

eficaces de los empleadores para mejorar las formas de vinculación del
personal, buscando la celebración de contratos de trabajo con vocación de
permanencia, en los términos de la ley.
3.Contribuir al logro de una relación constructiva y de suma de esfuerzos

con los empleadores y fortalecer la vigilancia y acompañamiento por parte
del Ministerio del Trabajo.
LEY 1610 DE 2013
(Enero 2)
ARTÍCULO 16. EFECTOS DE LOS ACUERDOS DE FORMALIZACIÓN
LABORAL EN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS SANCIONATORIOS.
Cuando en el curso de una averiguación preliminar o investigación

administrativa dirigida a imponer una sanción por el incumplimiento de normas
laborales, se suscribe un Acuerdo de Formalización Laboral con el
cumplimiento de los requisitos, el funcionario puede suspender o archivar, de
conformidad con las siguientes reglas:
1.La actuación podrá suspenderse en forma condicionada en el estado en que

se encuentre, una vez suscrito el respectivo Acuerdo de Formalización Laboral,
por el término establecido en el propio acuerdo para el cumplimiento de los
compromisos allí señalados.
2.Una vez verificado el cumplimiento del Acuerdo de Formalización Laboral, de
acuerdo con los plazos y condiciones allí señalados, el funcionario podrá dar
por terminada y archivar la actuación en el estado en que se encuentre, en
cualquiera de las instancias.
LEY 1610 DE 2013
(Enero 2)
ARTÍCULO 16. EFECTOS DE LOS ACUERDOS DE FORMALIZACIÓN
LABORAL EN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS SANCIONATORIOS.
3.Cuando se suscriba el Acuerdo de Formalización Laboral después de que

exista decisión sancionatoria debidamente ejecutoriada, se dará aplicación a lo
establecido en el artículo 10 del Decreto número 2025 de 2011.
Decreto número 2025 de 2011, artículo 10. «Sin perjuicio del contrato
de trabajo realidad que se configure entre el verdadero empleador y el
trabajador, como lo establece el artículo 53 de la Constitución Política, a
los terceros contratantes que contraten procesos o actividades
misionales permanentes prohibidas por la ley, cuando voluntariamente
formalicen mediante un contrato escrito una relación laboral a término
indefinido, se les reducirá la sanción en un veinte por ciento (20%) de su
valor por cada año que dicha relación se mantenga, con un cien por
ciento (100%) de condonación de la misma luego del quinto año.»
LEY 1610 DE 2013
(Enero 2)
ARTÍCULO 17. PROTECCIÓN A LOS DERECHOS IRRENUNCIABLES

DEL TRABAJADOR.
Los Acuerdos de Formalización Laboral mantendrán a salvo todos y cada

uno de los derechos irrenunciables de los trabajadores, así como su
derecho a iniciar las acciones judiciales pertinentes.
DOCENTE:

(Febrero 14)
Condiciones y requisitos
para la realización de los
Acuerdos de Formalización
Laboral
(Febrero 14)
ARTÍCULO 2. CONDICIONES Y REQUISITOS.
Impulsados por el Director Territorial de oficio o a petición.

El modelo de formalización laboral, previamente deberá ser socializado por el
empleador con los trabajadores a formalizar, dejando la correspondiente
evidencia.
El documento debe constar por escrito, firmado por el Director Territorial y
uno o varios empleadores.
La suscripción debe constar con el previo visto bueno del Despacho del
Viceministro de Relaciones Laborales e Inspección.
Contener compromisos concretos, cuyo cumplimiento se pueda constatar
mediante simple verificación.
Términos razonables y exactos de tiempo para su cumplimiento y
verificación.
Se pueden celebrar en forma previa, posterior o durante el trámite de una
actuación administrativa sancionatoria.
(Febrero 14)
ARTÍCULO 2. CONDICIONES Y REQUISITOS.
El documento del Acuerdo de Formalización Laboral establece como

mínimo:
 Relación de los trabajadores que serán contratados bajo este amparo.
 Forma y duración de los contratos laborales.
 Fecha de contratación de los trabajadores.
 Compromiso de no incurrir en las conductas prohibidas.
 Compromiso de constituir pólizas y/o garantías para el cumplimiento de
las obligaciones como salarios, prestaciones e indemnizaciones a favor de
los trabajadores.
 Compromiso de no vincular trabajadores para el desarrollo de
actividades misionales.
 Manifestación expresa que cualquier incumplimiento del empleador dará
lugar a la aplicación del procedimiento administrativo sancionatorio.
DOCENTE:
LA RESPONSABILIDAD
Responsabilidad es la fuente de obligaciones generada por los hechos o las

omisiones de las personas que causan un perjuicio o un daño a otra
persona, bienes o medio ambiente.
Es RESPONSABLE aquel que queda obligado a indemnizar el perjuicio

causado a otro.
No es RESPONSABLE quien, a pesar de haber causado un daño a otro,

no es obligado a repararlo
 Daño.
 Imputación.
 Fundamento del deber reparatorio: Deber
reparatorio a cargo del responsable. Se
debe responder positivamente a la
siguiente pregunta: Debe el causante del
daño responder por el o no?. Daño
antijurídico el que la víctima no tiene el
deber jurídico de soportar.
 Conducta Dolosa o Culposa
 Conducta ajena a las personas hecho de animales

o cosas
 Daños por el ejercicio de actividades peligrosas
 Daños por el ejercicio de la función

ELEMENTOS:
 Una conducta humana que haga imputable el acto ilícito a una
determinada persona
 Que el autor del daño haya obrado con culpa o dolo
 La existencia de un daño o perjuicio
 Un nexo causal entre el daño y la culpa

 Se presenta cuando las daños causados sin culpa generan la
obligación de repararlos, se indemniza de acuerdo con el daño
objetivo causado, sin tener en cuenta otras consideraciones.
 La Responsabilidad Objetiva, también llamada responsabilidad por

riesgo o responsabilidad por hechos no culposos.
ELEMENTOS:
 La autoría material o imputabilidad

 El daño
 El nexo causal entre el daño y la imputabilidad
 Se exonera alegando que no es el autor material del daño o que no
ha sido la causa determinante, que no se ha causado el daño y que
no existe nexo causal entre el daño y la autoría material.
RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL
 Nace del incumplimiento o del cumplimiento defectuoso de la obligación

del deudor y afectan los derechos de crédito del acreedor y causa
daños solo a los intereses de este último.
 Atenta contra derechos de orden particular. (Arts. 1602 y ss. del C.C.),
e implica la violación del acuerdo de voluntades contenidas en un
contrato desconociendo intereses de orden privado.
RESPONSABILIDAD
EXTRACONTRACTUAL
Surge de lesionar los derechos subjetivos absolutos los cuales

pueden ser el derecho a la vida, a la personalidad, a la salud, a
la honra, a la propiedad, etc.
 No requiere la existencia de una relación contractual, el hecho

dañoso representa un acto ilícito culposo (Arts. 2341 y ss. del
C.C.).
EN MATERIA LABORAL:
Se genera entre la empresa usuaria y la empresa que recibe el
servicio cuando, las actividades realizadas por el trabajador son
labores propias, normales y ordinarias de la empresa usuaria (Articulo
34 CST)
CULPA DEL EMPLEADOR:

 Articulo 216. Violaciones al Sistema General de Seguridad
Social.
 Obligaciones en materia de seguridad e higiene industrial y en

salud ocupacional
LABORAL
A.R.L SEGURIDAD SOCIAL
EMPRESARIO
CIVIL:
INDEMNIZACIÓN TOTAL Y ORDINARIA
RESPONSABILIDAD POR LOS
DAÑOS EN ATEL
Laboral Administrativa Civil Penal
•Indemnización • Sanciones: La indemnización Culpabilidad:

automática. 500 SMLMV comprende lo • Dolo
que se pruebe. • Culpa
•Otorgada por Ley. Multas
• Perjuicios
Sucesivas • Negligencia
•Prestaciones materiales:
D. 1295/94, • Imprudencia
asistenciales Daño emergente
•Prestaciones
Ley 9/79 y • impericia
D. 614/84. Lucro cesante. • Preterintencion
económicas. •Perjuicios
• Evasión y elusión Ley 599 de 2000
Decreto Ley inmateriales:
1295/94. El no pago Código Penal
inhabilita Daño moral,
Ley 776 de 2002. para contratar con Perjuicios
Ley 1562 de 2012. el Estado fisiológicos.
Ley 828/03. Art. 216 del
C.S.T.
RESPONSABILIDAD LABORAL
 Esta responsabilidad es automática y tarifada, esta regulada el

Decreto-Ley 1295 de 1994, ley 776 de 2002 y ley 1562 de 2012.
 El empleador de manera obligatoria la traslada al Sistema General

de Riesgos Laborales, al momento de la afiliación al sistema y
cancelando los aportes correspondientes.
 Las Administradoras de Riesgos Laborales reconocen prestaciones

económicas y asistenciales.
 El reconocimiento de las prestaciones, se da de manera automática,

sin que el trabajador deba probar la culpa del empleador.
RESPONSABILIDAD PENAL
 Surge del titular del delito el afectado (personalizado).
 Responsabilidad asumida por el causante del hecho punible.
 En el caso que sea el empleador que por culpa o por dolo causa el ATEL
comete un delito que se paga en muchos casos con cárcel.
 El delito causado se pagara a través de: Pena principal o Pena

accesoria: retención domiciliara, perdida del empleo publico, interdicción
de derecho, entre otros.
 Delitos contra la vida, delitos contra la fe publica, delitos contra la

administración publica.
RESPONSABILIDAD PENAL
SUJETOS RESPONSABLES DE ATEL
•Representante Legal. Su responsabilidad se justifica en su mayor poder de

control y su mayor cualificación técnica, y se fundamenta en la circunstancia
de acreditar que el hecho dañoso se produjo en las condiciones señaladas.
•Jefes De Áreas. Su responsabilidad esta directamente relacionada con el

nivel de poder que dispongan, y con las exigencias que en materia de
seguridad se haya establecido en la línea jerárquica.
•Supervisores. Tiene que probarse que los daños causados por éste, se
debieron a que no actuó con la debida diligencia y cuidado al realizar su
labor. (homicidio y lesiones personales por negligencia o impericia)
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Esta se refiere a los actos de los funcionarios del Ministerio de la

Protección Social, la Superintendencia Nacional de Salud, y comprende la
obligación de absolver consultas verbales o escritas, tramitar peticiones y
adelantar visitas e investigaciones de oficio a petición de parte para verificar
el cumplimiento de las normas de salud ocupacional.
•Recepción querella
•Notificación a los interesados
•Diligencia de traslado de la querella
Etapas de la
•Pruebas
investigación
•Resolución
administrativa
•Notificación de la decisión
•Recursos
•Ejecutoria
DOCENTE:
LEY 1636 2013 (18 Junio)

CREA EL MECANISMO DE
PROTECCIÓN AL CESANTE
EN COLOMBIA
(MPC)
LEY 1636 2013 (18 Junio)
MPC
Crea un Mecanismo de Protección al Cesante, cuya finalidad será la

articulación y ejecución de un sistema integral de políticas activas y
pasivas de mitigación de los efectos del desempleo que enfrentan los
trabajadores; al tiempo que facilitar la reinserción de la población cesante
en el mercado laboral en condiciones de dignidad, mejoramiento de la
calidad de vida, permanencia y formalización.
ARTÍCULO 4. PRINCIPIOS DEL MECANISMO DE PROTECCIÓN AL

CESANTE.
Solidaridad
Eficiencia
Sostenibilidad
Participación
Obligatoriedad
LEY 1636 2013 (18 Junio)
MPC
ARTÍCULO 7. USO VOLUNTARIO DE LOS APORTES A LAS
CESANTÍAS.
Del aporte a las cesantías que los empleadores están obligados a

consignar anualmente a cada uno de los trabajadores, estos últimos
podrán decidir voluntariamente el porcentaje de ahorro para el Mecanismo
de Protección al Cesante.
ARTÍCULO 8. APORTE DE TRABAJADORES CON SALARIO

INTEGRAL
Para los trabajadores que pacten salario integral, la afiliación al Mecanismo

de Protección al Cesante del trabajador con salario integral es voluntaria y
el ahorro de las cesantías será igualmente voluntario y se consignará
anualmente en su cuenta de cesantías.
LEY 1636 2013 (18 Junio)
MPC
ARTÍCULO 10. CERTIFICADO DE CESACIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL.
Dentro de los tres (3) días siguientes a la terminación de la relación laboral, el

empleador otorgará al empleado una carta o certificación de terminación de la
misma, en la que indique la fecha de terminación.
ARTÍCULO 18. AFILIACIÓN.
La afiliación al Mecanismo de Protección al Cesante se dará en el momento en

que el empleador afilie al trabajador a I las Cajas de Compensación Familiar.
LEY 1636 2013 (18 Junio)
MPC
ARTÍCULO 21. PARÁGRAFO 2°. SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN
DEL DESEMPLEO
Es obligación de los empleadores, administradores de los Fondos de

Cesantías, los administradores del Fondo Solidario de Fomento al Empleo y
Protección al Cesante, PILA, y el sistema público de empleo remitir al Sistema
integrado de información del desempleo la información necesaria para la
actualización permanente del mismo, según los parámetros técnicos y
metodológicos que defina el Ministerio de Trabajo.
ARTÍCULO 22. CONSEJO NACIONAL DE MITIGACIÓN DEL DESEMPLEO
Crea el Consejo Nacional de Mitigación del Desempleo, el cual estará integrado

por el Ministro del Trabajo o su delegado, el Ministro de Hacienda o su
delegado, el Director del Departamento Nacional de Planeación o su delegado,
un representante de los empresarios y un representante de los trabajadores.
LEY 1636 2013 (18 Junio)
MPC
ARTÍCULO 31. CARÁCTER OBLIGATORIO DEL REGISTRO DE VACANTES
EN EL SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO
Todos los empleadores están obligados a reportar sus vacantes al Servicio

Público de Empleo de acuerdo a la reglamentación que para la materia expida
el Gobierno.
ARTÍCULO 40. MODIFICACIÓN ARTÍCULO 12 DE LA LEY 789 DE 2002

ARTÍCULO 12. CAPACITACIÓN PARA INSERCIÓN LABORAL.
De las contribuciones parafiscales destinadas al SENA, se deberá destinar el

25% de los recursos que recibe por concepto de los aportes de que trata el
numeral 2 del artículo 11 y el numeral 2 del artículo 12 de la Ley 21 de 1982
(Modifica el régimen del Subsidio Familiar), para la capacitación de población
desempleada. Para efecto de construir y operar el Sistema Integrado de
Información del Desempleo, el Sena apropiará un 0.1% del recaudo parafiscal
mientras sea necesario.
LEY 1636 2013 (18 Junio)
MPC
ARTÍCULO 44. PROMOCIÓN DEL MECANISMO.
Los Fondos de Cesantías, las Cajas de Compensación Familiar y las empresas

tendrán la obligación de implementar mecanismos que garanticen la divulgación
y promoción del Mecanismo de Protección al Cesante.
ARTÍCULO 48. DEROGATORIAS
Elimínense los artículos 7°, 8°, 10 Y 11 de la Ley 789 de 2002.

DOCENTE:

(Junio 28)
Por la cual se establecen los
estándares de cobro que deben
implementar las Administradoras
del Sistema de la Protección Social
(Junio 28)
ACTUALIZACIÓN DE DATOS DE UBICACIÓN Y CONTACTO DE

APORTANTES.
Con el objeto de facilitar la ubicación de los aportantes obligados al pago de

las contribuciones parafiscales de la Protección Social, las administradoras
deberán adelantar las acciones necesarias para actualizar su información,
solicitando a cada uno de sus aportantes por lo menos una vez al año, los
datos de ubicación de acuerdo con las condiciones que establezca la Unidad
de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social
(UGPP). Dicha información deberá ser consolidada y remitida por parte de
las administradoras a la Unidad, a más tardar el último día hábil del mes de
noviembre de cada anualidad, sin perjuicio que puedan realizar
actualizaciones y reportes con anterioridad a dicho plazo.
(Junio 28)
AVISO DE INCUMPLIMIENTO EN EL PAGO AL APORTANTE.
Las Administradoras del Sistema de la Protección Social, a fin de verificar el

saneamiento de la obligación, deberán promover la presentación de las
novedades pertinentes y suscitar el pago voluntario de la acreencia. Una vez
identificado el incumplimiento en el pago por parte del obligado aportante,
deberán darle aviso de este hecho dentro de los diez (10) días del mes
siguiente a su causación; de conformidad con los criterios que defina para el
efecto la Unidad de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la
Protección Social (UGPP).
Lo antes dispuesto, no exime ni excluye las acciones de cobro que en virtud

de la ley y las disposiciones reglamentarias vigentes, están obligadas a
adelantar las administradoras, quienes deberán guardar evidencia de las
actuaciones adelantadas para posterior verificación por parte de la UGPP.
(Junio 28)
INICIO DE LAS ACCIONES DE COBRO COACTIVO O JUDICIAL POR

PARTE DE LAS ADMINISTRADORAS.
Una vez agotadas sin éxito las acciones persuasivas cuando estas
correspondan, las administradoras del Sistema de la Protección Social
iniciarán las actuaciones de cobro coactivo o judicial pertinentes, sin
perjuicio de lo previsto por la normatividad legal vigente.
DOCENTE:
LEY 1643 DE 2013

(Julio 12)
Por medio de la cual se facilita
el acceso a los servicios
prestados por las cajas de
compensación familiar en
favor de los pensionados.
LEY 1643 DE 2013
(Julio 12)
MODIFÍQUESE EL ARTÍCULO 6° DE LA LEY 71 DE 1988, EL CUAL
QUEDARÁ ASÍ:
Artículo 6°.
Las Cajas de Compensación Familiar deberán prestar a los pensionados

cuya mesada pensional sea de hasta uno y medio (1.5) SMLMV, tanto del
sector privado como del sector público del orden nacional, territorial, y de los
regímenes especiales, mediante previa solicitud, los servicios a que tienen
derecho los trabajadores activos en materia de recreación, deporte y cultura.
Los pensionados solo presentarán ante la respectiva Caja, a la que

estuvieron afiliados en su última vinculación laboral, la documentación que
los acredite como tales, incluyendo a su cónyuge o compañera o compañero
permanente cuando este no ostente la calidad de trabajador activo, y sus
hijos menores de dieciocho (18) años, acreditando el vínculo familiar, sin que
se haga necesario el pago de cotización alguna.
LEY 1643 DE 2013
(Julio 12)
MODIFÍQUESE EL ARTÍCULO 6° DE LA LEY 71 DE 1988, EL CUAL

QUEDARÁ ASÍ:
Artículo 6°.
Los pensionados cuya mesada sea superior a uno y medio (1.5) salario
mínimo legal mensual vigente (SML V), cotizarán en los términos y
condiciones establecidos en la reglamentación que para tal efecto expida el
Gobierno Nacional, sin que en ningún caso la cuantía de la cotización sea
superior al dos por ciento (2%) de la correspondiente mesada.
Los pensionados que se acojan a este beneficio no recibirán subsidio en
dinero.
GRACIAS

Legislacion Colombiana SST 2013

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LEGISLACIÓN

1. EDAD ANTIGUA 2. EDAD MEDIA

*MESOPOTAMIA: 2000 a. De 3. EDAD MODERNA

 APELACIÓN  AUXILIARES DE JUSTICIA

Art. 13 derecho a la Art. 48 la seguridad

Art. 25 derecho al trabajo y

•Art.53. Estatuto del trabajo: Proyecto Ley 080/07

*Ley 129 de 1931: Por el cual se adoptan Convenios relativos a edad

*Ley 54 de 1962: Convenio sobre la abolición del Trabajo Forzoso.

*Ley 21 de 1967: Convenio Internacional de Trabajo sobre vacaciones

*Ley 23 de 1967: Convención sobre Trabajo Forzoso.

*Ley 44 de 1975: Convenio Internacional del Trabajo relativo a la

*Ley 52 de 1993: Aprueba el Convenio 167 y la Recomendación 175

*Ley 55 de 1993: Aprueba el Convenio 170 y la recomendación 177

*Ley 320 de 1996: Aprueba convenios sobre gente del mar y

ARTÍCULO 57: OBLIGACIONES ESPECIALES DEL EMPLEADOR

Realizar personalmente la labor, en los términos estipulados; observar los

Artículo 206: Asistencia médica inmediata al trabajador accidentado.

Artículo 207: El empleador podrá contratar asistencia médica con un

LEY 141/ 61: Código Sustantivo de Trabajo.

RES 1401/07: Reglamenta la investigación de Incidentes y

RES 2646/08: Riesgo Psicosocial

RES 652/12: Reglamenta el funcionamiento y constitución de los

 Ley 9 de 1979; Titulo III, Salud Ocupacional

 Resolución 2400 de 1979; Estatuto Nacional de Seguridad

 Decreto 614 de 1984; Creación de los Comités de Medicina,

 Resolución 2013 de 1986; Reglamentación de los Comités de

OBJETO: Preservar, conservar y mejorar la salud de los

1.PREVENIR daños para la salud

ARTÍCULO 80: OBJETO DE LA SALUD OCUPACIONAL

 Prevenir todo daño para la salud de las personas, derivado

 Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con

Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud en los

Proteger la salud de los trabajadores y de la población

Proteger a los trabajadores y a la población contra los

 Proporcionar un ambiente de  Cumplir con las normas y

El empleador esta obligado a

Estos elementos se deben ajustar a

Se aplica a todos los establecimientos de trabajo teniendo

ARTÍCULO 4º y ss: INMUEBLES DESTINADOS A

Todos los edificios destinados a establecimientos

ARTÍCULO 12: ESPECIFICACIONES LOCATIVAS

Los corredores deberán tener la anchura precisa teniendo

ARTÍCULO 12: ESPECIFICACIONES LOCATIVAS

 Los corredores deberán tener la anchura precisa teniendo

ARTÍCULO 17 y ss: HIGIENE, ORDEN, LIMPIEZA,

Todos los establecimientos deben tener o instalar un inodoro

 El agua para consumo humano debe ser potable

Los comedores y casinos, se deberán ubicar fuera de los

ARTÍCULO 17 y ss: HIGIENE, ORDEN, LIMPIEZA,

Los pisos de las salas de trabajo y corredores se mantendrán

Los sistemas de ventilación se en perfecto funcionamiento

Todos los lugares de trabajo tendrán una iluminación

ARTÍCULO 170: ROPA DE TRABAJO

El suministrará a los trabajadores ropa de trabajo adecuada de

Los trabajadores deberán seguir los lineamientos establecidos

ARTÍCULO 177: PROTECCION PERSONAL

El patrono está obligado a suministrar los equipos de

 Implementa el Plan Nacional de Salud Ocupacional (rige todas las

 Responsabilidades de los actores

 Funcionamiento del PSO en las empresas

 Crea el comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial

Obligaciones del empleadores y trabajadores