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FACULTAD DE ECONOMÍA
UNIDAD DE POSGRADO
Curso
“ FORMULACION y EVALUACION SOCIAL
DE PROYECTOS DE INVERSION”
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FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA:
Representa las transacciones económicas que ocurren entre las familias y las empresas en
un economía.
Gobierno IMPU
EST O
E S T OS S
que IMPU Las empresas
intercambian producen
con las familias bienes y
en los servicios
mercados de
bys recibiendo a
cambio el y reciben a cambio
dinero las rentas: ,
gastado por salarios,
las familias beneficios,
alquileres El intercambio se
Las familias
produce en los
entregan los
mercados de
factores a las
factores
empresas
I O NES
IMPORTACIONES TA C
IMPOR ACIONES
8EXPORTACIONES Sector RT
EXPO
Externo
Economía Mixta
Predomina la actuación del mercado, los
agentes son libres, pero existe una cierta
intervención del Estado. El gobierno
corrige y mejora la actuación del mercado
Desarrollo de políticas económicas:
Macroeconómicas
Microeconómicas
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FRONTERA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN
(FPP)
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UNA ECONOMÍA MODELO
2. Existen sólo dos bienes: maíz y tela (en el mundo real usamos nuestros
recursos escasos para producir innumerables bienes y servicios).
3. Sólo hay una persona, Silvia, quien vive en una isla desierta y no tiene
contacto con otras personas. Silvia utiliza todos los recursos de su economía
insular para producir maíz y tela. Trabaja 10 horas al día. La cantidad de
maíz y tela que Silvia produce depende de cuántas horas dedica a ello. La
tabla siguiente nuestra las posibilidades de producción de maíz y tela.
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CUADRO N° 1
POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN DE SILVIA
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La posibilidad a muestra a Silvia dedicando sus 10 horas completas de trabajo
diario al maíz y nada a la tela. En este caso ella puede producir 20 kilos de
maíz al mes y nada de tela. Para la posibilidad b, ella pasa dos horas del día
elaborando tela y ocho horas en el cultivo del maíz, para producir un total de
18 kilos de maíz y 1 metro de tela al mes. El patrón sigue hasta la posibilidad
∫, en la que ella dedica 10 horas al día a la tela y nada al maíz. Los metros de
tela se miden en el eje horizontal y los kilos de maíz en el eje vertical. Los
puntos a, b, c, d, e y f representan las (posibilidades) cantidades que se
observan en la fila correspondiente de la tabla.
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Si Silvia no trabaja, no produce maíz ni tela. Si trabaja dos horas diarias
y dedica todo ese tiempo a la producción de maíz obtiene 6 kilos de
maíz al mes. Si se dedica ese mismo tiempo a la producción de tela, se
produce un metro de tela, pero nada de maíz. Las últimas cuatro filas de
la tabla muestran las cantidades de maíz o de tela que pueden
producirse al mes conforme se dedican más horas a cada actividad.
Eficiencia
Intercambio
Coste de Oportunidad
Crecimiento Económico
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La FPP: Eficiencia
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MEDICIÓN DEL COSTO DE OPORTUNIDAD.-
Mediremos el costo de oportunidad usando la frontera de posibilidades de
producción de Silvia. Calcularemos a cuánta tela tiene que renunciar para
obtener más maíz y de cuánto maíz tiene que privarse para obtener más tela.
Si todo el tiempo de Silvia se usa en producir maíz, ella produce 20 kilos de
maíz y nada de tela. Si decide producir 1 metro de tela ¿A cuánto maíz tiene
que renunciar?.
En el siguiente gráfico ilustramos la respuesta. Para producir un metro de tela,
Silvia se mueve de a a b y renuncia a 2 kilos de maíz. Entonces, el costo de
oportunidad del primer metro de tela es de 2 kilos de maíz. Si decide producir
un metro adicional de tela ¿De cuánto maíz se tiene que privar?. En esta
ocasión Silvia pasa del punto b al c y renuncia a 3 kilos de maíz para producir
el segundo metro de tela.
Estos costos de oportunidad se presentan en la figura siguiente. Las primeras
dos filas presentan los costos de oportunidad que acabamos de calcular. La
tabla también enumera los costos de oportunidad de moverse entre los
puntos c, d, e y f de la frontera de posibilidades de producción de
Silvia.
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20
21
¿Por qué la FPP es cóncava?
A medida que tenemos mayor cantidad de un bien su
coste de oportunidad es mayor.
Bien Y
En la situación A para
ganar una unidad más
del bien X renunciamos a
poco del bien Y
Sin embargo, en la
situación C para tener
una unidad del bien X
debemos renunciar a una
cantidad importante del
bien Y
Bien x
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¿Por qué la FPP es cóncava?
Detrás de este hecho se encuentra la ley de
rendimientos decrecientes: cuando añadimos
cantidades sucesivas de un factor productivo
permaneciendo todo lo demás constante cada vez
obtenemos una cantidad adicional del bien menor.
La existencia de un coste de oportunidad creciente,
determina una FPP cóncava
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La FPP y el cálculo marginal
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POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN EN EL MUNDO REAL
La isla de Silvia es muy diferente del mundo en que vivimos. Sin embargo, la
lección fundamental que nos enseña se aplica al mundo real. El mundo tiene
un número fijo de personas dotadas de cierta cantidad de capital humano y
tiempo limitado. El mundo también tiene una cantidad fija de tierra y equipo de
capital. Estos recursos limitados pueden emplearse para producir bienes y
servicios, usando lo disponible pero también limitada tecnología.
Sin embargo, existe un límite para los bienes y servicios que pueden
producirse, una línea de demarcación entre lo alcanzable y lo inalcanzable. Ese
límite es la frontera de posibilidades de producción de la economía del mundo
real. En esa frontera producir más de cualquier bien requiere producir menos
de alguno o algunos otros bienes.
Repentinamente se nos ocurre que hay una manera mejor de hacer algo que
nunca antes habíamos pensado que fuera posible: inventamos la rueda.
27
a
28
Si Silvia dedica todo su tiempo a la producción de maíz y de tela, no
producirá equipo de capital (fila e de la tabla). Si dedica más tiempo
a la acumulación de capital,, producirá cantidades cada vez más
pequeñas de maíz y de tela. La curva a, b, c, d, e es su frontera de
posibilidades de producción de capital y de bienes de consumo
(herramientas y cercas en oposición a maíz y tela).
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Sin embargo, la magnitud del desplazamiento de la frontera de
posibilidades de producción de Silvia, depende de cuánto tiempo
dedique a la acumulación de capital. Si no dedica tiempo a esta
actividad, la frontera permanece en a, b, c, d, e, que es la frontera
original. Si ella reduce la producción actual de maíz y de tela y
produce una unidad de capital cada mes (punto d), su frontera se
moverá en el futuro a la posición que muestra la curva en el gráfico
anterior, cuanto menos tiempo dedique a la producción de maíz y
de tela y más tiempo dedique a la acumulación de capital, más lejos
se desplazará la frontera.
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EL CRECIMIENTO ECONÓMICO EN EL MUNDO REAL.
Nadie sobresale en todo, una persona es más atlética que otra; otra
persona tiene más agilidad mental o una memoria mejor. Lo que
una persona realiza fácilmente, a otra persona le parece difícil.
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El hecho de concentrarse en la producción de un solo bien o de unos
cuantos bienes se denomina ESPECIALIZACIÓN, descubriremos en
qué forma puede ganar la gente cuando se especializa en el bien en
el que tienen ventaja comparativa e intercambia su producción con
otros.
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La isla de Pepe, igual que la otra, sólo puede producir
maíz y tela, pero el terreno es diferente del de la isla de
Silvia. En tanto que ésta tiene abundante tierra fértil
para el cultivo del maíz y un pequeño rebaño de ovejas,
la isla de Pepe tiene poca tierra apropiada para cultivar
maíz y gran abundancia de terrenos escarpados y de
ovejas.
Esta importante diferencia entre las dos islas significa
que la frontera de posibilidades de producción de Pepe
es diferente de la de Silvia. El gráfico siguiente ilustras
estas fronteras de posibilidad de producción.
36
37
Cuando Silvia y Pepe son, cada uno por su parte autosuficientes.
Pepe consume 7 kilos de maíz y 2 metros de tela (punto b’), y Silvia
11 kilos de maíz y 3 metros de tela (punto d). Su producción total
es 18 kilos de maíz y 5 metros de tela (punto n). Pepe y Silvia
pueden mejorar con la especialización y el intercambio. Silvia, cuya
ventaja comparativa está en la producción de maíz, se especializa
en esa actividad y produce 20 kilos al mes (punto a). Pepe, cuya
ventaja comparativa reside en la producción de tela, se especializa
en esa actividad y produce 9 metros de tela al mes (punto c’).
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VENTAJA COMPARATIVA DE SILVIA
¿En cuál de los dos bienes tiene Silvia ventaja comparativa?. Usted
puede responder la pregunta observando las fronteras de
posibilidades de producción de Silvia y Pepe en la figura anterior. En
los puntos en los que están produciendo y consumiendo, la frontera
de posibilidades de Silvia tiene una pendiente más pronunciada que
la de Pepe. Para producir un kilo adicional de maíz Silvia renuncia a
menos tela que Pepe. Por tanto el costo de oportunidad que Silvia
paga por un kilo de maíz es menor que el de Pepe. Esto significa
que Silvia tiene una ventaja comparativa en la producción
de maíz.
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VENTAJA COMPARATIVA DE PEPE.
40
Supongamos que Silvia y Pepe acuerdan intercambiar 5
metros de tela por 8 kilos de maíz. Silvia tiene 20 kilos
de maíz y Pepe tiene 9 metros de tela antes del
intercambio.
Después de realizado el intercambio Pepe consume 8
kilos de maíz y Silvia 12 kilos. Pepe consume 8 kilos de
maíz y Silvia 12 kilos. Pepe consume 4 metros de tela y
Silvia 5 metros de tela. En comparación con la situación
en la que cada uno era autosuficiente, Silvia tiene ahora
un kilo de maíz y 2 metros más de tela. El aumento en el
consumo de ambos bienes que cada uno de ellos obtuvo
representa las ganancias del comercio. Los dos
consumen en un punto situado más allá de su frontera
de posibilidades de producción individual.
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PRODUCTIVIDAD Y VENTAJA ABSOLUTA.
La producitividad, se define como la cantidad de producción
obtenida por cada unidad de factores que se utilizan para
producirla. Por ejemplo la productividad de Silvia en la elaboración
de tela se mide por medio de la cantidad de tela que hace en una
hora de trabajo. Si una persona tiene una mayor productividad que
otra en la producción de todos los bienes, se dice que esa persona
tiene VENTAJA ABSOLUTA. En nuestro ejemplo, ni Silvia ni Pepe
tienen ventaja absoluta. Silvia es más productiva que Pepe en el
cultivo de maíz y pepe es más productivo que Silvia en la
elaboración de tela.
Con frecuencia se ha sugerido que las personas y los países que
tienen una ventaja absoluta pueden ser más competitivos que otros
en la producción de todos los bienes. Por ejemplo, a menudo se
sugiere que Estados Unidos no puede competir con Japón porque
los japoneses son más productivos que los estadounidenses. Esta
conclusión es errónea. Para entender porqué, observemos
nuevamente a Pepe y Silvia.
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POR QUÉ REQUERIMOS
FORMULAR Y EVALUAR
SOCIALMENTE UN PROYECTOS
DE INVERSION
¿Por qué requerimos la formulación y
evaluación social?
ESTADO ESTACIONARIO
LINEA DE SE HAN MEJORADO LOS
INDICADORES SOCIALES,
CONTROL DEMOGRAFICOS, ECONOMICOS
PROYECTO DE INVERSION
SOCIAL SITUACION FINAL DESPUES DE
I
M
P
A
C
T
O
Para que nuestro Diseño de Proyecto sea coherente,
pertinente y relevante en dar respuesta a los problemas
sociales detectados, se deberán cumplir una serie de pasos
previos, de manera de asegurar los criterios de calidad de
nuestra intervención.
En general el impulso y energía para implementar proyectos
sociales se origina en investigaciones y/o constataciones
empíricas de situaciones no deseables o susceptibles de
modificar, en pro de alcanzar estados de mayor calidad y
condición de vida para una cierta población objetivo. Así
entonces, un proyecto nace a partir de la identificación de
un problema o de una carencia que se desea mejorar o
resolver. La identificación de problemas sociales provienen
básicamente de los conocimientos acumulados en el área de
estudio y de la experiencia o práctica social de los sujetos.
¿Cual son los pasos que debo
seguir para formular un
proyecto de inversión social?
PERCEPCION DE LA SITUACION
PROBLEMA, DE UNA CARENCIA
O RECURSO NO UTILIZADO
Población objetivo
Pasos a seguir en la formulación y evaluación de proyectos sociales
PROYECCION DE LA DEMANDA POR PROGRAMA DE VACUNACION
En una misma población, los problemas sociales pueden ser muchos y de diversa índole,
frecuentemente asociados a la situación de pobreza.
Tambien se los puede identificar por su asociación con segmentos particulares de la población.
La clara identificación y medición del o los problemas permiten
conocer la magnitud de la brecha y plantear los objetivos que
procuran disminuirla o eliminarla. Por tanto, se los define como
estados positivos a alcanzar. Los extremos polares de un proyecto
social pueden ser definidos como una «situación actual» en la que
aparece tal problema y una «situación deseada» en la que el mismo
ha sido eliminado o ha disminuido como resultado que la
intervención o proyecto representa.
En una primera instancia, los proyectos sociales definen un gran
objetivo general, que marca el camino para solucionar el o los
problemas priorizados, que, posteriormente, se especifica en la
etapa de formulación.
1.3 IMPACTO (MEDIBLE)
El impacto de un proyecto o programa social es la magnitud cuantitativa del cambio
en el problema de la población objetivo como resultado de la entrega de productos
(bienes o servicios) a la misma. Se mide comparando la situación inicial (LB),
con una situación posterior (Línea de comparación = LC), eliminando la
incidencia de factores externos.
El éxito de un proyecto es la medida de su impacto en función de los
objetivos perseguidos. Es por tanto, la justificación última de su
implementación.
El impacto se asocia directamente al problema social que dio origen al proyecto
(disminución de la morbilidad, malnutrición, analfabetismo, desempleo, mayor
escolaridad, etc.). En los proyectos productivos, el impacto es su beneficio económico.
La magnitud del impacto logrado no necesariamente es
una función lineal de la inversión realizada en un
proyecto. El incrementar la inversión no implica aumentar
proporcionalmente el impacto del mismo.
Transformación
deseada
EFECTOS
Los pasos requeridos para generar y distribuir productos, son el componente interno del proyecto
o programa y se enmarcan en la gestión del mismo. Los efectos e impactos constituyen el
componente externo. Este se produce en la población objetivo, y su relación con los productos es
una estimación que debe ser explicitada en la evaluación ex-ante y verificada durante la evaluación
ex-post.
Áreas Geográficas y Poblaci ón de un Proye cto
Identificación
¿QUÉ NECESITO SABER EN REALIDAD? Pobla ció n
No
Población
Objetivo
ECONOMÍA EFICACIA
CALIDAD EFICACIA EFICACIA
EFICIENCIA
EFICIENCIA
EL PROYECTO SOCIAL: ES
CADENA DE PRODUCCIÓN PARA ALCANZAR EL VALOR PUBLICO
INDICADORES
INVERSIÓN EN
INFRAESTRUCTURA
RECURSOS
INFRAESTRUCTURA
INVERSIÓN EN
CAPITAL HUMANO
RECURSOS HUMANOS
OTROS GASTOS
RESULTADOS SERVICIOS
E IMPACTOS
1. que la inversión tenga una vida útil ilimitada y los resultados sean
independientes del momento de iniciación;
2. la misma situación anterior, pero con una inversión de vida útil
limitada;
3. que la inversión tenga una vida útil limitada y los resultados sean
función del tiempo y del momento de concreción del proyecto.
Los resultados obtenidos en esta fase deben ser sometidos a un
análisis de sensibilidad, considerando los efectos producidos por
cambios en las variables relevantes del proyecto. El informe permite
escoger entre proseguir con el estudio de factibilidad, realizar un
análisis complementario, o abandonar el proyecto de manera
transitoria o permanente.
d) Factibilidad
En esta etapa se realiza la programación detallada de las
actividades, organización y programa de desembolsos
correspondientes a la alternativa seleccionada, para la obra física
(tamaño y localización), el diseño y ejecución de la inversión, la
puesta en marcha y operación plena del proyecto.
Se requiere la elaboración de un mapa de procesos y actividades, el
cronograma y ruta crítica, la estructura organizacional, los
requerimientos de información, el diseño del plan de monitoreo y
evaluación ex-post, un presupuesto detallado y el plan de
financiamiento.
Concluido este análisis el proyecto está completamente formulado y
corresponde adoptar una decisión respecto a su puesta en marcha.
Cuando un proyecto ha llegado hasta esta fase, a lo sumo puede
sufrir modificaciones menores o postergar su inicio.
1.8.2 La inversión
Este estado se considera sólo en aquellos proyectos que requieren
activos físicos para su operación.
a) Diseño
Marca el comienzo del proceso de inversión. Su aspecto central es
el desarrollo de los detalles de la ejecución, considerando los
requerimientos y especificaciones de arquitectura e ingeniería que
exige la naturaleza de la obra.
b) Ejecución
Es el proceso de asignación de los insumos previstos para conseguir
los resultados esperados en cada una de las fases de la obra,
siguiendo el cronograma y el camino crítico elaborados en la
factibilidad.
1.8.3 La operación
En este estado es necesario distinguir dos fases:
a. Puesta en marcha (marcha blanca)
Se inicia con la formación de los equipos de trabajo, la compra de
insumos y la operación programada según los procesos y actividades
previstos, con el objeto de verificar su funcionamiento y, si es
necesario, enmendarlos para la operación plena.
En algunos casos se realiza una prueba piloto, en la que se
implementa la programación a una escala menor.
b. Operación plena
Etapa en que se implementa el proceso de producción y distribución
de productos en la escala y tiempos programados.
Pasos a seguir en la formulación y evaluación de proyectos sociales
PROYECCION DE LA DEMANDA POR PROGRAMA DE VACUNACION
Identificación
¿QUÉ NECESITO SABER EN REALIDAD? Población
Pobla ció n Objetivo
Tanto
Tanto la
la población,
población, como
como el
el territorio
territorio que
que
ocupan
ocupan tiene
tiene características
características que
que sese tienen
tienen que
que
describir
describir objetivamente
objetivamente
2.3 Estimar la línea de base
Su cálculo se realiza recopilando la información existente sobre el
problema central que afecta a la población, utilizando indicadores que
permitan determinar:
El grado de validez y confiabilidad,
El grado de generalidad-especificidad de las estimaciones, para
determinar si son aplicables al ámbito, geográfico y poblacional, de
análisis.
Si la información existente proporciona sólo un visión general
del problema en la población analizada, será necesario
complementarla y realizar entrevistas a informantes claves. Si es de
mala calidad o inexistente, será necesario realizar estudios específicos.
La línea de base debe reflejar el problema, de la población objetivo,
al momento del análisis y ser complementada con estimaciones sobre
sus tendencias futuras.
Ejemplos:
Da información sobre:
Situación de la “población” objetivo: “sin” y “antes de”
Situación del contexto y su efecto en la población
Primer valor de los indicadores de efectos e impactos
del proyecto
QUÉ NO ES EL ESTUDIO DE
BASE
Un DIAGNÓSTICO INICIAL, participativo o
no: actualización y/o ampliación de la situación
descrita en el documento Ex ante
151
¿Qué son los indicadores?
152
¿Qué son los indicadores?
Un indicador debe ser definido en términos precisos,
no ambiguos, que describan clara y exactamente lo
que se está midiendo. Si es práctico, el indicador
debe dar una idea relativamente buena de los datos
necesarios y de la población entre la cual se medirá
el indicador.
153
Características de los indicadores
buenos
Válido: la medición exacta de un comportamiento, práctica,
tarea, que es el producto o resultado esperado de la
intervención
Confiable: consistentemente medible a lo largo del tiempo, de
la misma forma, por diferentes observadores
Preciso: definido en términos operacionalmente claros
Medible: cuantificable usando las herramientas y métodos
disponibles
Oportuno: aporta una medida a intervalos relevantes y
apropiados en términos de las metas y actividades del programa
Importante programáticamente: vinculado al programa o a
la consecución de los objetivos del programa.
154
Desafíos y consideraciones al elegir
indicadores
158
Algunos ejemplos de estas consideraciones son:
159
Algunos ejemplos de estas consideraciones son:
Es esencial la información sobre la perspectiva de
mujeres y niñas (titulares de derechos) y prestadores de
servicios (garantes gubernamentales de derechos u
ONG). Los esfuerzos de evaluación y los indicadores deben
incluir las perspectivas de los clientes y de los prestadores. La
información de las mujeres que acceden o que intentan acceder
a los servicios es crucial para evaluar la eficacia de una
intervención.
Seleccionar un conjunto de indicadores pertinentes a los
objetivos identificados del programa. Si la intervención se
centra en la capacitación de prestadores, seleccione indicadores
relacionados, por ejemplo, con los conocimientos, actitudes y
prácticas de los prestadores, su habilidad para brindar
asistencia, habilidad para referir, u otros, dependiendo del
objetivo específico.
160
¿Cuántos indicadores se necesita?
162
INDICADORES DE RESULTADOS
Los indicadores de producto ilustran el
cambio en relación directa con las actividades
llevadas a cabo dentro del programa (por
ejemplo, porcentaje de líderes tradicionales
en la comunidad x cuyo conocimiento mejoró
luego de haber completado la capacitación en
estándares de derechos humanos en relación
con la violencia contra las mujeres y niñas.)
164
INDICADORES DE RESULTADO
165
INDICADORES DE IMPACTO
Los indicadores de impacto miden el efecto a
largo plazo de las intervenciones del programa (por
ejemplo, la prevalencia de la violencia contra mujeres
y niñas en la comunidad x.)
Un problema importante que necesita solución para
monitorear el progreso es cómo definir el éxito.
Comúnmente, las organizaciones pueden hacer
seguimiento de la cantidad de eventos que han
realizado, y cuántas personas han participado
(productos), pero no de cómo ha cambiad la actitud
o comportamiento de las personas como
consecuencia (resultado), especialmente a lo largo
del tiempo.
166
INDICADORES DE IMPACTO
167
LOS INDICADORES DE LOGRO
Los indicadores son indispensables dentro de nuestra programación
curricular.
¿Qué es un indicador?
Es una medida que nos permite ir observando el avance en el
cumplimiento del desarrollo de capacidades que proporciona un
medio sencillo y fiable para medir logros, reflejar los cambios
vinculados con una intervención o ayudar a evaluar los resultados.
Los indicadores son enunciados que describen indicios, pistas,
conductas, comportamientos y señales observables y evaluables del
desempeño de niñas y niños; permiten apreciar externamente lo que
sucede internamente en el niño o la niña; y son referentes que
sirven para valorar el desempeño de los y las estudiantes,
describiendo el logro de capacidades y actitudes en diversos niveles.
168
Para la elaboración de indicadores se considera lo
siguiente:
Acción = ¿Qué hace el niño?
Ejemplo: Analiza una historia logrando identificar la idea central del tema.
Recordemos también que un mismo indicador puede evaluar diferentes contenidos y áreas.
169
2.4 Definir la población objetivo
Esta debe ser claramente definida por sus características
socioeconómicas, de localización, etarias, socioculturales, etc., para permitir
una focalización adecuada.
Ejemplos
PROBLEMA SOCIAL POBLACION OBJETIVO
Alta incidencia de morbilidad y mortalidad infantil de la
Niños menores de 1 año, pertenecientes a hogares NBI de
población de San Isidro la población San Isidro.
Bajo nivel educacional de la población en edad escolar de
Niños de entre 6 y 18 años, de sectores de escasos
la región norte recursos de la región norte, que asisten a escuelas con
rendimientos bajo el promedio en la prueba de calidad o que
se encuentran fuera del sistema educativo
Altos niveles de desempleo y subempleo en la población Jóvenes de entre 18 y 25 años que viven en poblados de
juvenil del sector rural menos de 2.000 habitantes del país.
2.5 Realizar el estudio de mercado
Se traduce en una estimación de la demanda y las características de la
oferta existente de los bienes y/o servicios vinculados a la solución del
problema.
2.5.1 Estudio de la demanda
Busca determinar la magnitud de la demanda existente en el momento del
análisis y proyectada durante el horizonte del proyecto. Permite responder
a la pregunta: ¿cuántos productos y/o servicios debe entregar el proyecto
para que, sumados a la oferta existente, se satisfaga la demanda?.
El tamaño de la población objetivo es el primer indicador de la demanda y
el proyecto debe considerar al 100% de la misma.
En este diagnóstico es importante considerar la
posible generación de una demanda incremental
derivada de la aparición de un nuevo producto
(el bien o servicio que entrega el programa
social), que presumiblemente atraerá a un
conjunto de beneficiarios no legítimos.
En este estudio especificarse claramente los
déficits, así como el costo que tiene para la
población objetivo satisfacer sus necesidades vía
el mercado.
Es necesario tomar en cuenta:
- precio del bien o servicio,
- precio de los bienes sustitutos (microbús vs. metro),
- precio de los bienes complementarios
- nivel y distribución de ingresos de la población objetivo,
- tamaño y tasa de crecimiento de la población objetivo,
- costo del tiempo de espera,
- costo del tiempo de acceso,
- costo de la movilización necesaria para acceder a recibir el
producto,
- preferencias de los consumidores.
La conducta de los
clientes - consumidores
QUE NECESITAMOS CONOCER DE LA
CONDUCTA DE LOS CONSUMIDORES
La preferencias de los consumidores
Las restricciones presupuestarias
La elección de los consumidores
La preferencia revelada
Utilidad marginal y elección del consumidor
La conducta de los consumidores
Dos aplicaciones prácticas que
ejemplifican la importancia de la teoría
económica de la conducta del consumidor
son:
La marca Apple-Cinnamon Cheerios.
El programa de cupones de alimentación.
La conducta de los consumidores
Antes de poder comercializar su nuevo
producto Apple-Cinnamon Cheerios en el
mercado, General Mills tuvo que
determinar qué precio debía cobrar por
dicho producto.
La conducta de los consumidores
A principios de los años 60, cuando se
aprobó el programa de cupones de
alimentación, sus creadores tuvieron que
decidir hasta qué punto los cupones
proporcionarían más alimentos a los
ciudadanos, y no se limitarían sólo a
subvencionar los que éstos tuviesen que
comprar de todos modos.
La conducta de los consumidores
Para poder resolver estos dos problemas
hay que comprender la teoría de la
conducta de los consumidores.
El estudio de la conducta de los
consumidores implica tres etapas:
Las
Las canastas
canastas óó cestas
cestas de
de mercado
mercado
B 20 30
C 10 50
D 40 20
E 30 40
F 10 20
G 10 40
Las preferencias de los consumidores
Las
Las curvas
curvas de
de indiferencia
indiferencia
Vestido
(unidades Los consumidores
semanales) prefieren la cesta de
50 B mercado C a todas
las combinaciones del
área en azul. Sin
40 G E embargo, en el área
rosa, la C no puede
C compararse con las
30 demás cestas de
mercado.
D
20 F
10
Alimentos
10 20 30 40 (unidades semanales)
Las preferencias de los consumidores
Vestido
(unidades
La combinación de B, C, y D
semanales)
reportan el mismo nivel de satisfacción
50 B •Se prefiere E a U1
•Se prefiere U1 a G y F
G
40 E
C
30
D
20 U1
F
10
Alimentos
10 20 30 40 (unidades semanales)
Las preferencias de los consumidores
Los
Los mapas
mapas de
de curvas
curvas de
de indiferencia
indiferencia
Un mapa de curvas de indiferencia es un
conjunto de curvas de indiferencia que
describen las preferencias de una persona
por todas las combinaciones de dos
mercancías:
Cada una de las curvas del mapa muestra las
cestas de mercado entre las que es
indiferente la persona.
Las preferencias de los consumidores
Vestido
(unidades Se prefiere la cesta
semanales) de mercado C a la B.
Se prefiere la cesta de
D mercado B a la D.
B C
U3
U2
U1
Alimentos
(unidades semanales)
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
Las preferencias de los consumidores
Alimentos
(unidades semanales)
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
Las preferencias de los consumidores
La
La relación
relación marginal
marginal de
de sustitución
sustitución
La relación marginal de sustitución
(RMS) cuantifica la cantidad de un bien
a la que un consumidor está dispuesto
a renunciar para obtener más de otro.
Se mide por la pendiente de las curvas de
indiferencia.
Las preferencias de los consumidores
Vestido 16 C
RMS VA
(unidades
semanales) 14 RMS = 6
12 -6
10 B
1
8 -4
D RMS = 2
6 1
-2 E
4 G
1 -1
2 1
Alimentos
1 2 3 4 5 (unidades semanales)
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
Las preferencias de los consumidores
La
La relación
relación marginal
marginal de
de sustitución
sustitución
Añadiremos otro supuesto más sobre
las preferencias de los consumidores:
A lo largo de una curva de indiferencia se
encuentra una relación marginal de
sustitución decreciente.
Observeque la RMS para las cestas de
mercado CB es 6, mientras que para DE es 2.
Las preferencias de los consumidores
La
La relación
relación marginal
marginal de
de sustitución
sustitución
Las curvas de indiferencia son convexas, porque
a medida que se consume una cantidad mayor
de un bien, es de esperar que el consumidor
prefiera renunciar a una cantidad cada vez
menor de otro para obtener unidades
adicionales del primero.
Los consumidores prefieren una cesta de
mercado equilibrada.
Las preferencias de los consumidores
La
La relación
relación marginal
marginal de
de sustitución
sustitución
Los sustitutivos perfectos y los
complementarios perfectos
Dos bienes son sustitutivos perfectos
cuando la relación marginal de sustitución
de uno por otro es una constante.
Las preferencias de los consumidores
La
La relación
relación marginal
marginal de
de sustitución
sustitución
Los sustitutivos perfectos y los
complementarios perfectos
Dos bienes son complementarios perfectos
cuando sus curvas de indiferencia tienen
forma de ángulo recto.
Zumo
de manzana
(vasos) 4
Sustitutivos
Sustitutivos
perfectos
perfectos
3
Zumo de naranja
0 1 2 3 4 (vasos)
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
Las preferencias de los consumidores
Males:
Son algunas cosas de las que cuanta menos
cantidad mejor.
Ejemplos:
Contaminación del aire.
Amianto.
Las preferencias de los consumidores
¿Cómo tenemos en cuenta los males en el
análisis de las preferencias de los
consumidores?
Las preferencias de los consumidores
El
El diseño
diseño de
de nuevos
nuevos automóviles
automóviles (I)
(I)
El
El diseño
diseño de
de nuevos
nuevos automóviles
automóviles (I)
(I)
Diseño Preferencias
Preferenciasde
delos
los
consumidores
consumidores(A):
(A):
elevada
elevadaRMS
RMS
Prestaciones
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
Las preferencias de los consumidores
Preferencias
Preferenciasde
delos
los
Diseño consumidores
consumidores(B):
(B):
Baja
BajaRMS
RMS
Los consumidores están
dispuestos a renunciar
a las prestaciones a
cambio de diseño
adicional.
Prestaciones
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
Las preferencias de los consumidores
El
El diseño
diseño de
de nuevos
nuevos automóviles
automóviles (I)
(I)
El
El diseño
diseño de
de nuevos
nuevos automóviles
automóviles (I)
(I)
Según un estudio de la demanda de
automóviles en Estados Unidos, en las
dos últimas décadas la mayoría de los
consumidores han mostrado que
prefieren el diseño a las prestaciones.
Las preferencias de los consumidores
El
El diseño
diseño de
de nuevos
nuevos automóviles
automóviles (I)
(I)
Crecimiento de las importaciones americanas de
automóviles japoneses
En las décadas de los setenta y ochenta:
Enun 15 por ciento de todos los automóviles
americanos nacionales se realizó un cambio de diseño
cada año.
En comparación con el 23 por ciento de los importados.
Las preferencias de los consumidores
La utilidad
Utilidad: puntuación numérica que representa
la satisfacción que obtiene un consumidor de
una cesta de merdado dada.
La utilidad
Si prefiere y desea más comprar 3 copias del
libro de Microeconomía que comprar una
camiseta, podemos decir que recibe más
utilidad con los libros que con la camiseta.
Funciones de utilidad
Supongamos: La función de utilidad correspondiente
a los alimentos (A) y al vestido (V): u(A,V) = A + 2V
Las
Lasfunciones
funcionesde
deutilidad
utilidadyylas
lascurvas
curvasde
deindiferencia
indiferencia
Vestido
(unidades Supongamos: u = AV
semanales)
Cesta de mercado U = AV
15 C 25 = 2,5(10)
A 25 = 5(5)
C B 25 = 10(2,5)
10
La recta presupuestaria
La recta presupuestaria indica todas las
combinaciones de dos mercancías con las que
la cantidad total de dinero gastado es igual a
la renta.
La recta presupuestaria
Emplearemos A como la cantidad de
alimentos comprados, y V como la cantidad
de vestidos.
El precio de los alimentos = PA y el precio
de los vestidos = PV.
Por lo tanto, PA A será la cantidad de
dinero gastado en alimentos, y PV V será la
cantidad de dinero gastado en vestidos.
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
Las restricciones presupuestarias
PAA PVV I
C0 4080$
B 20 3080$
D 40 2080$
E 60 1080$
F 80 080$
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
Las restricciones presupuestarias
Vestido PV = 2$ PA = 1$ I = 80$
(unidades
semanales)
C Recta presupuestaria A + 2V = 80$
(I/PV) = 40
B 1 - P /P
30 Pendiente V / A - V A
2
10
D
20
20
E
10
F Alimentos
(unidades semanales)
0 20 40 60 80 = (I/PA)
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
Las restricciones presupuestarias
La recta presupuestaria
A medida que el consumo se desplaza a lo
largo de la recta presupuestaria desde la
intersección, el consumidor gasta cada vez
menos en un producto y más en otro.
La pendiente de la recta mide el coste relativo
de los alimentos y el vestido.
La pendiente es la relación de precios de los
dos bienes con signo negativo.
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
Las restricciones presupuestarias
La recta presupuestaria
La pendiente indica la relación a la que
pueden sustituirse los dos bienes uno por otro
sin alterar la cantidad total de dinero gastada.
Las restricciones presupuestarias
La recta presupuestaria
La ordenada en el origen (I/PV) representa la
cantidad máxima de V que puede comprarse
con la renta I.
La abscisa en el origen (I/PA) indica la
cantidad máxima de A que puede comprarse
con la renta I.
Las restricciones presupuestarias
Vestido
(unidades Un aumento de
semanales) la renta desplaza la
80 recta presupuestaria
hacia fuera.
60
Una reducción de
la renta desplaza la
40 recta presupuestaria
hacia dentro.
20 L3
(I = L1 L2
40$) (I = 80$) (I = 160$) Alimentos
0 40 80 120 160 (unidades semanales)
Las restricciones presupuestarias
V
RMS
A
La pendiente de la recta presupuestaria es:
PA
Pendiente
PV
La elección de los consumidores
PA
RMS
PV
La elección de los consumidores
U1
+10A
Alimentos
0 20 40 80 (unidades semanales)
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
La elección de los consumidores
PV = 2$ PA = 1$ I = 80$
Vestido
(unidades
semanales)
40
D No se puede alcanzar
30 la cesta de mercado D,
teniendo en cuenta la recta
presupuestaria actual.
20
U3
Recta presupuestaria
Alimentos
0 20 40 80 (unidades semanales)
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
La elección de los consumidores
PV = 2$ PA = 1$ I = 80$
Vestido
(unidades En la cesta de mercado C,
semanales) la recta presupuestaria y la
40 curva de indiferencia son
tangentes y no es posible
alcanzar un nivel de
satisfacción mayor.
30
C
20 en C:
RMS =PA/PV = 0,5
U2
Recta presupuestaria
Alimentos
0 20 40 80 (unidades semanales)
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
La elección de los consumidores
El
El diseño
diseño de
de nuevos
nuevos automóviles
automóviles (II)
(II)
Diseño
3.000$
Diseño
La
La toma
toma de
de decisiones
decisiones de
de las
las autoridades
autoridades locales
locales
Elección entre una ayuda incondicional
y una ayuda condicionada, con el fin de
proveer fondos para los gastos en
policía.
A
R
U1
Gasto
O S Q en policía ($)
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
La elección de los consumidores
Gasto Ayuda
Ayuda incondicional
incondicional
privado ($)
U B •OZ: en policía.
A
R U3
U1
Gasto
O S Z Q V en policía ($)
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
La elección de los consumidores
Gasto Ayuda
Ayuda condicionada
condicionada
privado ($)
Antes del programa de ayuda:
T • Recta presupuestaria: PQ
• A: cesta de mercado maximizadora
de las preferencias .
P Después del programa de ayuda:
•C: cesta de mercado maximizadora
de las preferencias .
Gasto:
•OW: privado.
W A
R C •OX: en policía.
U2
U1
Gasto
O S X Q R en policía ($)
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
La elección de los consumidores
Gasto Ayuda
Ayuda condicionada
condicionada
privado ($)
T
Ayuda incondicional
•Cesta de mercado B:
P •OU: gasto privado.
•OZ: gasto en policía.
Ayuda condicionada
U B •Cesta de mercado C:
W A •OW: gasto privado.
C U •OX: gasto en policía.
U2 3
U1
Gasto
O Z X Q R en policía ($)
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
La elección de los consumidores
Una
Una solución
solución de
de esquina
esquina
Una solución de esquina se da cuando
un consumidor compra cantidades
extremas, dentro de una clase de
bienes.
Cuando las curvas de indiferencia son
tangentes al eje de abscisas y al eje de
ordenadas.
RMS no es igual a PA/PB.
Una solución de esquina
Yogur
(copas
mensuales)
A Existe una solución de
esquina en el punto B.
U1 U2 U3
Un
Un fondo
fondo fiduciario
fiduciario para
para los
los estudios
estudios universitarios
universitarios
Supongamos que los padres de Juana
Díez han creado un fondo fiduciario
para los estudios universitarios de su
hija.
En principio, ese dinero tiene que
emplearse sólo en sus estudios.
La elección de los consumidores
Un
Un fondo
fondo fiduciario
fiduciario para
para los
los estudios
estudios universitarios
universitarios
Si se pudiese emplear parte del dinero
en la compra de otros bienes, sus
preferencias de consumo cambiarían.
La elección de los consumidores
Un
Un fondo
fondo fiduciario
fiduciario para
para los
los
Otro
consumo
estudios
estudios universitarios
universitarios
($)
U1
Q Estudios ($)
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
La preferencia revelada
Se pueden averiguar las preferencias de
un consumidor, si conocemos las
decisiones que ha tomado y si tenemos
información sobre un número suficiente de
decisiones que se han tomado cuando han
variado los precios y la renta.
La preferencia revelada:
dos rectas presupuestarias
Vestido I1: Elige C en lugar de B,
(unidades l1
semanales) revelando que prefiere la C a la B.
l2: Elige B en lugar de D,
revelando que prefiere la B a la D.
l2
B
D
100 C
En términos formales:
Reordenación de la ecuación:
Pero como:
RMS PA /PV
Como la RMS también es igual al cociente entre
las utilidades marginales del consumo de A y V,
se desprende que:
Obtenemos la ecuación de la
maximización de la utilidad:
U1
U2
B
Gasolina
2.000 5.000 20.000 (galones anuales)
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
CURVAS CONSUMO – INGRESO.
282
EFECTO PRECIO (SUSTITUCIÓN), EFECTO INGRESO Y EFECTO TOTAL
283
ANÁLISIS DE EFECTO SUSTITUCIÓN Y EFECTO INGRESO
SEGÚN EL CRITERIO HICKSIANO.
284
285
286
287
288
289
EFECTO SUSTITUCIÓN Y EFECTO INGRESO SEGÚN
LA INTERPRETACIÓN DE SLUTSKY.
290
291
DERIVACIÓN DE LAS CURVAS DE DEMANDA
292
293
CÁLCULO DEL EFECTO SUSTITUCIÓN Y
EFECTO RENTA
294
295
296
297
298
MAXIMIZACIÓN DE LA FUNCIÓN DE UTILIDAD SUJETO A LA
RESTRICCIÓN PRESUPUESTARIA
299
300
301
302
303
¿ Como medir el coste
de la vida?
Los índices del coste de la vida
Número de libros 15 6
Precio de los
alimentos 2,00$/libra 2,20$/libra
Gastos de Sara
500$ = 100 libras de alimentos x 2,00$/libra + 15 libros x 20$/libro
A
15
10
B
5 Alimentos
l2 (libras por trimestre)
l1
0 50 100 200 250 300 350 400 450 500 550 600
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
Los índices del coste de la vida
A
15
10
B
l3
5
l2 Alimentos
l1 (libras por trimestre)
0 50 100 200 250 300 350 400 450 500 550 600
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
Los índices del coste de la vida
Sí:
El índice de Laspeyres supone que los
consumidores no alteran sus pautas de
consumo cuando varían los precios.
Sí:
Aumentando sus compras de artículos que se
han abaratado relativamente y reduciendo
sus compras de artículos que se han
encarecido relativamente, los consumidores
pueden lograr el mismo nivel de utilidad sin
tener que consumir la misma cesta de bienes
que antes de la variación de los precios.
El índice Paasche:
Calcula la cantidad de dinero a los precios del
año actual que necesita una persona para
comprar una cesta de bienes y servicios
dividida por el coste de comprarla en el año
base.
PAt At PVt Vt
IP
PAb At PVt Vt
Capítulo 3: La conducta de los
consumidores
Los índices del coste de la vida
Comparación
Comparación de
de los
los dos
dos índices
índices
Supongamos:
Dos bienes: alimentos (A) y vestido (V).
1.720$
IL 344
500$
1.260$
IP 175
720$
La oferta y la demanda
¿Qué es una
función
matemática?
¿Qué es una función matemática?
Nota Atención en
Alumno Horas de estudio Inteligencia
Examen clase
1 2,1 2 1 ¿?
2 3,4 3 2 ¿?
3 4,8 6 3 ¿?
4 3 2 1 ¿?
5 5,8 6 3 ¿?
6 8,2 7 5 ¿?
7 7,7 6 5 ¿?
8 9,6 8 6 ¿?
9 3,8 5 3 ¿?
10 6,2 5 3 ¿?
¿Representación gráfica de una función?
• Nota Examen= f(h. estudio, atención clase,...)
Nota Atención en
Alumno Horas de estudio Inteligencia
Examen clase
1 2,1 2 1 ¿?
2 3,4 3 2 ¿?
3 4,8 6 3 ¿?
4 3 2 1 ¿?
5 5,8 6 3 ¿?
6 8,2 7 5 ¿?
7 7,7 6 5 ¿?
8 9,6 8 6 ¿?
9 3,8 5 3 ¿?
10 6,2 5 3 ¿?
Gráfica= Examen vs Horas (resto cte.)
"Nota Examen" en función de "Horas de Estudio".
y=0,012+1,089*x
10
8 y=0,0126+1,08947*X
6
Nota
4 • Pendiente: 1,08
• Pto.corte: 0,01
2
0
0 2 4 6 8 10 12
Horas de Estudio
X 2.50 0
2.50 1.50 3
0.75 7
X 0.25 10
1.50 0 11
1.00 X
0.50 X
0 X
2 4 6 8 10 12
Cantidad
La Curva de Demanda
Precio
Pendiente
Negativa
Aumenta
el Precio
0 Disminuye Cantidad
la cantidad
Demanda individual y de mercado ...
Precio
20
16 Curva de la
demanda de
mercado
12
4
Persona B Persona
25 B30
0
5 10 15 20 Cantidad
Otros factores que influyen en la demanda
Precio
A P1 a P2 q1 a q2
P1
P2 B
q1 q2 Cantidad
Desplazamientos de la Curva de
Demanda
Precio
q1 a q2 cuando:
Renta
P1 A B
Gustos
P b.sustitutivos
P b. complementarios
q1 q2 Cantidad
Desplazamientos de la Curva de Demanda
Precio
Gustos
Cambio Pcio.B.Sustitutivos
en ... Pcio.B.Complementarios
Renta (Ingresos)
Expectativas
Gust. D2
P.B.Sust
P.B compl. D3
Renta D1
Expect.
0 Cantidad
Demanda de Coca-cola: cambio en gustos
Precio Cambio en
gustos
3.00 Latas Latas
Precio
Cola New-Coke
2.50 X X 2.50 0 2
1.50 3 5
2.00
0.75 7 8
1.50 X X 0.25 10 13
0 11 15
1.00
X X
0.50
X X
0 2 4 6 8 10 12
Cantidad
¿Qué hay detrás de la Ley de la Demanda?
1 El Efecto Renta
Al incrementar el precio de Como reacción, el
un bien, el consumidor consumidor RACIONAL
disminuirá la proporción
tiene relativamente menos
de renta gastado en este
renta. bien.
2 El Efecto Sustitución
Al incrementar el precio de Como reacción, el
un bien, el resto de los consumidor RACIONAL se
desplazará a consumir
bienes similares se hacen otros productos
“relativamente” más relativamente más
baratos. baratos.
ESTIMACIONES DE LA DEMANDA
356
357
358
359
360
361
La Oferta
La Ley de la Oferta
Cuando los precios de un
bien suben, la cantidad
ofertada también sube
Precio Pendiente
positiva
Aumenta
el Precio
0 Aumenta la Cantidad
cantidad
Otros determinantes de la oferta
Coste producción.
Existencia y rentabilidad de otros productos
alternativos (sustitutos en oferta)
Existencia y rentabilidad de otros productos
complementarios en oferta.
Naturaleza y otros “shocks aleatorios”.
Objetivos de los productores (aumentar/reducir
margen; inundar el mercado...)
Expectativas de los productores.
Movimientos a lo largo de la Curva de Oferta
Precio
100 B
Precios: de 50 a 100
A
50
Cantidad: de 30 a 38
30 38 Cantidad (Kg)
Desplazamientos de la Curva de Oferta
Precio Costes +
Prod. Sustitutos - S3 S1
Objetivos – (margen)
Expectativas -
S2
0
Cantidad
Equilibrio de
mercado:
precio y cantidad
de equilibrio
Precios cantidades de mercado
El precio de mercado (el que
paga el consumidor por el bien) y
la cantidad de equilibrio
comprada (y vendida) está
determinada por el punto de
encuentro (corte) de las curvas de
oferta y demanda.
S1
p1
D1
0
q1 Cantidad
¿Cómo se forma el equilibrio del mercado?
En P1 la D < O Excedente (Exceso de oferta)
P1
Excedente
Pe E
P2 Escasez
Q1 Qe Q2 Cantidad
Equilibrio tras un desplazamiento de la demanda
Precio Coke
Campaña publicitaria S1
15
13
D2
D1
0 9 15
12 Cantidad
Equilibrio tras un desplazamiento de la oferta
Precio Coke
S1
Mejora tecnológica
S2
13
11
D1
0 9 14
12 Cantidad
Desplazamiento de demanda+oferta
Coke
Campaña publicitaria
Precio + Mejora tecnológica
2º S1
1º
15 S2
14
13
D2
D1
0 9 Cantidad
13 16
Resumen
Curva
Curva de
de demanda
demanda Curva
Curva de
de oferta
oferta
Precio Precio
Gustos Cualquier Costes
B. sustitutos cambio Sustitutos
Complement. supondrá Objetivos
Renta una Expectativas
Expectativas variación
en la curva
Elasticidad-precio de la demanda
1
Menos Más
Inelástica de de
Elástica
Bien normal
Elasticidad-renta
+
- Bien inferior
Sustitutivos
+
Elasticidad-precio cruzada
- Complementarios
LA DEMANDA Y LA OFERTA EN
MERCADOS INTERVENIDOS:
Precios máximos, mínimos e
impuestos.
Demanda, Oferta y políticas del Gobierno
PRECIO MÁXIMO
P
Ej: PRECIO DE LOS MEDICAMENTOS
Oferta
€3
Precio de
equilibrio 2 Precio
Excasez Máx.
Demanda
0 75 125 Q
Cantidad Cantidad
ofrecida demandada
¿Cómo afecta un precio máximo
al resultado del mercado?
Como el precio máximo < precio de
equilibrio.
Se produce:
Excasez de producto QD > QS.
Ejemplo 1: disponibilidad de gasolina en momentos de crisis
(1970s)
Ejemplo 2: precio del “forfait” en Valdesquí (Madrid).
Surgenmecanismos de racionamiento de la
escasez no basados en el precio:
Ejemplo 1: largas colas de racionamiento, mercado negro,
discriminación de vendedores…
Ejemplo 2: racionamiento basado en “hora” de llegada.
CASO DE ESTUDIO:
+ precio o “colas” en las gasolineras
En 1973, la OPEP elevó el precio del petróleo,
induciendo una reducción de la demanda de
gasolina y un aumento en su precio.
Por qué se produjeron largas colas en las
gasolineras?
• Según Mankiw, la existencia de un precio
máximo impidió que las gasolineras subieran el
precio repercutiendo el coste a los usuarios: de
esta manera sólo hubieran comprado gasolina
cara los que más la necesitaran.
• Ej: ¿Qué relación tiene este caso con la petición
actual de los agricultores españoles al gobierno
para que se le compense ante la subida de precios
del gasóleo?
¿Cómo afecta un Precio Mínimo al
resultado del mercado?
Cuando el Gobierno establece un
precio mínimo:
Este precio es mayor que el precio
de equilibrio y esto afectará al mer-
cado (es relevante).
Figura 4: Precio mínimo en un mercado.
(PRECIO MÍN.>PRECIO EQUILIBRIO
S1
Excedente
€4
Precio mín.
Precio
de equilibrio
D1
Q
0 80 120
Cantidad Cantidad ofrecida
demandada
¿Cómo afecta el Precio Mínimo al
resultado del mercado?
Cuando el precio mín > precio equilibrio…
es relevante.
Salario
=
Precio
del trabajo
Oferta de
trabajo
Salario
de equilibrio
Demanda
de trabajo
0 Equilibrio= Cantidad
trabajo de trabajo
Salario
Oferta de
Exceso de mano de obra trabajo
(desempleo)
Salario
Mínimo
Demanda de
trabajo
0 Cantidad Cantidad Cantidad de trabajo
demandada ofrecida
Precio cerveza
Precio
pagado por S1
comprador
D1
D2
Precio cerveza
Un impuesto al
Precio vendedor
Equilibrio S2
pagado por mueve la oferta
comprador con impuesto
hacia la izda
€3.30 S1 por valor del
Precio Impuesto (€0.50)
3.00 impuesto (€0.5)
sin
impuesto 2.80 Equilibrio sin impuesto
Precio
que recibe
el vendedor
D1
0 90 100
CONCLUSIÓN IMPORTANTE:
Los impuestos:
Aumenta el coste final del bien gravado: la
cantidad bendida es menor.
Desincentivan la actividad del mercado.
Los compradores y vendedores comparten la
“carga” del impuesto.
La elasticidad y la incidencia de
los impuestos.
Tax
2. . . .la influencia
del impuesto cae
Precio sin impuesto más fuerte sobre
el consumidor…
Precio que
Recibe el
vendedor
3. . . . Que D
sobre el productor
0 Cantidad
Precio pagado
Por comprador
Precio que
Recibe el
vendedor D
Ppagado xcomprador
Precio que
Recibe el D con imp y tratamiento
vendedor D con imp sin tratamiento
Oferta
0 Cantidad Cantidad
Ofrecida
Antes del impuesto
Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning
Figura 9. Cómo se reparte la carga impositiva
Oferta
Demanda lp
0 Cantidad Cantidad
Ofrecida
Antes del impuesto
Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning
Figura 9. Cómo se reparte la carga del impuesto?
2. . La incidencia Demanda
Precio que del impuesto cae
Reciben los más fuerte sobre
vendedores los productores….
0 Cantidad
Postas médicas.
Proyectos de
Salud Servicios de salud.
Colegios.
Proyectos de
Educación Servicios educativos.
Identificación y
caracterización del Demanda
bien o servicio
demandado
Teniendo en consideración la población
Tener bien demandante, se caracteriza el bien o
definido el bien servicio que esta requiere, para lo cual
que connota se tendrá presente el problema
principal identificado.
Definición
¿Quién
¿Quién lo
lo requiere?
requiere?
Especificar la unidad de
tiempo (año,
temporal mes, etc.) en la cual se cuantificará la
¿Cantidaddemanda
que requiere?
¿Cantidad que requiere?
¿Por
¿Por
Unidad mínima de
cuánto
cuánto tiempo
tiempo lo
lo requiere?
requiere?
Se establece cuántas unidades de la
población demandante requerirán una
medida unidad del bien o servicio. Especificar
además la unidad mínima de análisis
(individuos, familias, niños, etc.)
Identificación y
caracterización del Demanda
bien o servicio
demandado
Teniendo en consideración la población
Tener bien demandante, se caracteriza el bien o
definido el bien servicio que esta requiere, para lo cual
que connota se tendrá presente el problema
¿Qué se
se requiere?
¿Qué principal
requiere?
identificado.
Definición
¿Quién
¿Quién lo
lo requiere?
requiere?
Especificar la unidad de
tiempo (año,
temporal El bien
mes, o servicio
etc.) en la cual se cuantificará la
¿Cantidaddemanda
que requiere?
¿Cantidad que
deberá ser requiere?
único
¿Por
¿Por
Unidad mínima de
cuánto
cuánto tiempo
tiempo lo
lo requiere?
requiere?
Se establece cuántas unidades de la
población demandante requerirán una
medida unidad del bien o servicio. Especificar
además la unidad mínima de análisis
(individuos, familias, niños, etc.)
Cuantificación de la
demanda del bien o Demanda
servicio actual
0.321
Qx 14.296 Px Y 0.536
N 1.07
donde:
Qx 26.449094 Kw / h.
2.5.2 Estudio de la oferta
PROYECCIÓN DE LA OFERTA
Para laCON LA
proyección de la
TASA HISTÓRICA DE CRECIMIENTO
oferta, ILPES sigue la
Aspectos a considerar:
siguiente metodología:
Tasa histórica de crecimiento
Tasa de crecimiento Calcular
de áreas la tasa de
crecimiento
geográficas similares a las del de la población
proyecto
Tasa de crecimiento esperada
generada por algún hecho que N Población final
sucederá en el futuro
C 100 * 1
Población inicial
Tasa de migración
Proyección de la
Oferta del bien o Oferta
servicio
PROYECCIÓN DE LA OFERTA
Para laCON LA
proyección de la
TASA HISTÓRICA DE CRECIMIENTO
oferta, ILPES sigue la
Aspectos a considerar: Considerando la tasa de
siguiente metodología:
Tasa histórica de crecimiento crecimiento de la población,
Calcular
Tasa de crecimiento de áreas la tasa de
se proyecta la oferta con la
crecimiento
geográficas similares a las del de la población
siguiente formula:
proyecto
Tasa de crecimiento esperada
generada por algún hecho que N Población final
C 100 * 1 x
sucederá en el futuro
C
Población inicial
Tasa de migración
x 0 * 1
100
Proyección de la oferta del
bien o servicio Oferta
Numero de productores.
Localización.
Capacidad instalada y utilizada.
Planes de expansión
Vías de acceso.
Políticas de cobranza.
Respaldo económico.
2.5.3 Relación oferta-demanda
Con la información sobre la oferta y la demanda se puede
dimensionar el déficit actual. Esto es fundamental para fijar
correctamente las metas del proyecto.
El déficit es la diferencia entre la demanda y la oferta para cada uno
de los períodos de la vida del proyecto.
Cuando la diferencia es cero, no hay déficit y la cobertura
(potencialmente) es 100%. Si es mayor que cero, hay exceso de
oferta y (potencialmente) de cobertura. Si es menor que cero, hay
déficit de oferta y de cobertura. En los dos primeros casos, si la
cobertura neta es inferior a 100% hay que analizar los problemas de
acceso de la población objetivo (alto precio, desconocimiento, mala
distribución, etc.).
2.6 Caracterizar el contexto
Para contar con una descripción que permita formular el proyecto, es preciso
caracterizar su entorno , destacando aquellos aspectos más vinculados al
problema que le dio origen. Esto incluye las características de:
la estructura demográfica, por edad y sexo;
socioeconómicas de la población: distribución de ingresos, pobreza;
socioculturales: nivel educacional, especificidades étnicas, etc.
el entorno geográfico: clima, terreno, etc.;
las vías y medios de transporte;
la economía y producción: áreas de especialización productiva y principales
agentes económicos.
2.7 Analizar los grupos relevantes o
involucrados
Es necesario identificar a los grupos de interés (personas,
organizaciones, etc.) que puedan influir en el proyecto , sea favorable
o desfavorablemente (que apoyen sus acciones o que estén en contra
de las mismas).
Existen métodos específicos para este tipo de análisis, como el
MACTOR desarrollado por la Michel Godet10 o la Planificación
Estratégica Situacional (PES) de Matus11, que permiten jerarquizar
actores y evaluar su posición respecto al proyecto. Los resultados
permiten conocer el apoyo o rechazo que este puede generar en los
mismos.
Ejemplo:
Proyecto: Mejoramiento de la educación básica de la región
Central.
Grupos Relevantes:
Ministerio de Educación
Municipalidad
Profesores
Centro de Padres
Estudiantes
Organizaciones de desarrollo educacional
ANALISIS DE GRUPOS
RELEVANTES O
INVOLUCRADOS
TAREAS
Alter 1
Alter 2
Análisis de involucrados
Objetividad: Pertenencia:
realizamos el además, puede
análisis de fomentar un sentido
involucrados El
paradiseño incluye medios para maximizar elde “pertenecia” por
dar mayor apoyo y minimizar la resistencia de parte de parte
los de los
“objetividad” involucrados
al en la ejecución del proyecto. beneficiados y
proceso de prestatarios, al
planificación, al incluirlos desde el
considerar comienzo en el
diversos puntos proceso de
de vista. planificación.
Utilizamos el Análisis de involucrados
para esclarecer
Estas son técnicas más subjetivas pero de gran utilidad cuando no se cuenta con
estudios de base confiables que posibiliten trabajar con modelos cuantitativos.
Son útiles también para complementar dichos análisis.
Al identificar las causas, además de reconocer su peso específico en la generación
del problema, es importante analizar la viabilidad (práctica, técnica y/o
económica) de modificarlas a través del proyecto y destacar los parámetros.
La viabilidad se puede operacionalizar como un ponderador del peso específico de
cada causa, asignando valor 0 a los parámetros y 1 a las causas totalmente
viables de modificar.
2.9 Analizar medios y fines
Así como el problema central se convierte en el objetivo general, al
traducir la situación negativa a un fin positivo, las causas se
transforman en los medios para alcanzar el objetivo perseguido. Las
causas son la versión negativa y los medios la positiva.
Una técnica útil para desarrollar esta labor es el Árbol de Objetivos
(medios y fines), donde todas las causas que se pueden modificar
son los medios, dejando de lado las definidas como parámetros.13
2.10 Áreas de intervención
De entre todos los medios posibles de intervenir, se deben
seleccionar aquellos que, por su peso específico y viabilidad, mejor
permiten alcanzar el objetivo general. Para ello primero se
identifican los subgrupos de medios que conforman las áreas de
intervención. Una vez identificadas las áreas de intervención, se
está en condiciones de formular las alternativas del proyecto.
EL ARBOL DE PROBLEMAS: CAUSAS- EFECTOS
Causas indirectas:
Desconocimiento de los
valores nutricionales de los
productos de la zona
Causas indirectas:
Inadecuadas prácticas de
lactancia materna
Identificar los efectos del problema principal
Los efectos generados por el problema principal se van a
determinar al igual que las causas por medio de una lluvia de ideas
que se menciona a continuación:
Malnutrición del niño
Pérdida de la capacidad de concentración
Difícil contexto sociocultural
Retraso en el crecimiento
Enfermedades frecuentes y mortales
Disminución de la capacidad de concentración del niño
Disminución paulatina de peso
Aumento del analfabetismo
Disminución del desarrollo intelectual-físico
Retardo en el desarrollo intelectual
Aumento de enfermedades
Virtual colapso del sistema intestinal
Incremento de enfermedades (fiebre, infección, traumatismos)
Pérdida de peso
Aparición de edemas
Altas tasas de la mortalidad infantil
Problema Central:
Bajos niveles nutricionales en los niños menores de cinc o
años en el distrito de Umari-provincia de Pachitea
Causas indirectas:
Desconoc imiento de los
valores nutricionales de los
productos de la zona
Causas indirectas:
Inadecuadas prácticas de
lactancia materna
EL ARBOL DE OBJETIVOS: MEDIOS - FINES
El Árbol de Objetivos es la versión positiva del Árbol de Problemas. Permite
determinar las áreas de intervención que plantea el proyecto.
Para elaborarlo se parte del Árbol de Problemas y el diagnóstico. Es necesario
revisar cada problema (negativo) y convertirlo en un objetivo (positivo) realista
y deseable. Así, las causas se convierten en medios y los efectos en fines.
Los pasos a seguir son:
1 Traducir el Problema Central del Árbol de Problemas en el Objetivo
Central del proyecto. (un estado positivo al que se desea acceder).
La conversión de problema en objetivo debe tomar en cuenta su viabilidad. Se
plantea en términos cualitativos para generar una estructura equivalente
(cualitativa). Ello no implica desconsiderar que el grado de modificación de la
realidad es, por definición, cuantitativa.
2 Cambiar todas las condiciones negativas (causas y efectos) del
Árbol de Problemas en estados positivos (medios y fines). Esta
actividad supone analizar cada uno de los bloques y preguntarse: ¿A
través de qué medios es posible alcanzar este fin?. La respuesta
debe ser el antónimo de las causas identificadas.
El resultado obtenido debe presentar la misma estructura que el
Árbol de Problemas. Cambia el contenido de los bloques pero no su
cantidad ni la forma en que se relacionan. Si en este proceso surgen
dudas sobre las relaciones existentes, primero se debe revisar el
Árbol de Problemas para luego proseguir con el de Objetivos.
3 Identificar los parámetros, que son aquellas causas del problema que
no son modificables por el proyecto, ya sea porque son condiciones naturales (clima,
coeficiente intelectual, ) o porque se encuentran fuera del ámbito de acción del
proyecto (poder legislativo, otra dependencia administrativa).
Estos parámetros se señalan en el Árbol de Objetivos sin modificar el texto del de
Problemas.
Al ubicar un parámetro, es posible sacar de ambos árboles todas sus causas ya que
aun cuando alguna sea modificable, no se producirá ningún efecto sobre el problema
central.
4 Convertir los efectos del Árbol de Problemas en fines.
Al igual que en las causas, por cada efecto se debe
considerar sólo un fin.
5 Examinar la estructura siguiendo la lógica medio-fin y
realizar las modificaciones que sean necesarias en ambos
árboles.
En resumen, el Árbol de Objetivos (Medios-Fines) refleja una
situación opuesta al de Problemas, lo que permite orientar las áreas
de intervención que debe plantear el proyecto, que deben constituir
las soluciones reales y factibles de los problemas que le dieron
origen.
A continuación se muestra un ejemplo esquematizado del Árbol de
Objetivos.
ARBOL DE OBJETIVOS: MEDIOS - FINES
PROYECTO EDUCACION JUVENIL
CASO: Nivel nutricional en los niños menores de 05 años del Distrito de
Umari, Provincia de Pachitea”
2. Medios fundamentales
Eeficiencia en la selección de la cantidad y calidad de los alimentos
consumidos.
Conocimiento de los valores nutricionales de los productos de la zona.
Adecuadas prácticas de lactancia materna.
Aumento de personas para los servicios preventivos y de control
nutricional.
Adecuados hábitos de higiene para la preparación de los alimentos.
Objetivo Central:
Incremento del nivel nutricional en los niños menores de 05 años en el distrito de
Umari, provincia de Pachitea
Medios fundamentales:
Conocimiento de los valores
nutricionales de los productos
de la zona
Medios fundamentales:
Adecuadas prácticas de
lactancia materna
Determinación de las consecuencias positivas que se generan
cuando se alcance el objetivo central, y elaboración del árbol
de fines
Los fines del proyecto se van a clasificar en fines directos, fines
indirectos y fin ultimo.
Fin directo
Aumento paulatino de peso del niño
Mejora la capacidad de concentración del niño
Fin indirecto
Disminución de gastos económicos en los tratamientos de salud
Disminuida capacidad productiva en el largo plazo
Altos ingresos económicos en la edad adulta
Fin ultimo
Disminución de la pobreza extrema en el Distrito de Umari-Provincia
de Pachitea.
Árbol de medios y fines
Fin último:
Disminución de la pobreza extrema en el Distrito
de Umari-Provincia de Pachitea
Objetivo Central:
Incremento del nivel nutricional en los niños menores de 05 años en el distrito de
Umari, provincia de Pachitea
M edios fundamentales:
Conocimiento de los valores
nutricionales de los productos
de la zona
M edios fundamentales:
Adecuadas prácticas de
lactancia materna
LAS ÁREAS DE INTERVENCIÓN
Para identificar los cursos de acción , se revisa el Arbol de Objetivos y
se relevan los medios a través de los que es posible intervenir para
lograr el o los Objetivos de Impacto del Proyecto (el Objetivo Central y,
en algunos casos, aquellos que se ubican en torno a éste, ya sea como
medio o fin).
Para esto es necesario:
1 Clasificar los medios según su viabilidad y complementariedad,
excluyendo los parámetros.
2 Escoger las vías de acción que ameriten una evaluación más
profunda, utilizando criterios tales como:
Recursos disponibles
Capacidad institucional
Ventajas comparativas
3 Destacar las posibles áreas de intervención.
Con esta labor sólo se han identificado las áreas de intervención.
Alternativas de solución
Planteamiento de acciones
Después de señalar los medios fundamentales y considerarlos
imprescindibles es necesario relacionarlas entre si. En tal razón, en el
proyecto se han identificaron 02 alternativas que logrará dar solución
al problema central planteado en los que se menciona a continuación:
Medios Medios Medios Medios Medios
fundamentales: fundamentales: fundamentales: fundamentales: fundamentales:
Mayor personal Eficiencia en la Conocimiento de Adecuados hábitos
para los servicios selección de la los valores Adecuadas de higiene para la
preventivos y de cantidad y calidad nutricionales de los prácticas de preparación de los
control nutricional de los alimentos productos de la lactancia materna alimentos
consumidos zona
Acción 1b
Acción 3b
Formación de Comunicación
promotores y
B facilitadores
masiva a la
población sobre
nutricionales a sobre los valores
través de una nutricionales de los
consultoría privada productos de la
zona
Alternativa N° 01
Formación de promotores y facilitadores nutricionales a
través de profesionales del MINSA.
Asistencia técnica para la selección de la cantidad y calidad de los
alimentos consumidos.
Capacitación a los padres de familia sobre los valores nutricionales de
los productos de la zona.
Talleres y seminarios a los dirigentes y autoridades locales sobre los
valores nutricionales de los productos de la zona.
Comunicación masiva a la población sobre los valores nutricionales de
los productos de la zona.
Capacitación sobre las prácticas adecuadas de lactancia materna.
Capacitación sobre hábitos de higiene y preparación de los
alimentos.
Alternativa N° 02
Análisis de la demanda
La desnutrición se entiende como un síndrome conocido desde hace muchos
años que proviene de un desequilibrio entre el aporte de nutrientes a los tejidos,
ya sea por una dieta inapropiada o por una utilización defectuosa por parte del
organismo. La desnutrición normalmente es el resultado de la combinación de
una ingesta alimentaría inadecuada y una infección. En los niños, la desnutrición
es sinónimo de deficiencias en el crecimiento, ya que los niños desnutridos
tienen una estatura y un peso menores de lo que deberían tener atendiendo a su
edad.
2). Alternativa Nº 02
Esta segunda alternativa consiste en:
-
TOTAL OPTIMIZADA
(DEMANDA DE LA
SITUACIÓN CON
PROYECTO)
(OFERTA DE LA
SITUACIÓN SIN
PROYECTO)
= DÉFICIT
¿El Proyecto, necesariamente deberá satisfacer el
déficit ?
No necesariamente. Si bien, satisfacer todo el déficit es
lo ideal para cada Proyecto, podrían existir una serie de
limitaciones que impidan que esto suceda como por
ejemplo la falta de recursos económicos.
Debemos pensar:
Es necesario definir los supuestos que deben cumplirse para que sea
posible empezar con cada etapa del proyecto. Así, es posible identificar
dos tipos de condiciones:
Condiciones externas, que son aquéllas que no dependen del
proyecto en sí. Por ejemplo, para poder establecer un departamento
de quejas en el municipio del pueblo, será necesario que exista un
espacio físico. La disponibilidad de éste es una condición externa de la
actividad mencionada.
Fomentar la creación de
organizaciones de base de mujeres.
Establecimiento de un
Elaboración de un departamento de quejas
reglamento interno por maltratos para las
mujeres de la comunidad.
Paso 4: Identificar las actividades asociadas
con cada alternativa
En el ejemplo, se tienen 6 alternativas diferentes; a continuación se muestra la lista de
actividades que cada una involucra.
Grupo 2
40% Población objetivo
517 en total
Fomentar la creación de
organizaciones de base de mujeres.
Grupos 1 y 2
100% Población objetivo
1292 en total
Establecimiento de una
Elaboración de un sección de quejas por
reglamento interno maltratos para las
mujeres de la comunidad.
TAREA 3
Elaborar el Cronograma de cada Alternativa
EL PROBLEMA PRINCIPAL
Efecto
Final
Directos
Efectos
Identificación del problema
PROBLEMA PRINCIPAL
directas
Definición del
Causas
problema: y gestión de las comunidades indígenas.
indirectas
Causas
La Secretaria Técnica de Asuntos Indígenas del
Promudeh, tiene como uno de sus lineamientos el
Relación con los fortalecimiento organizacional, técnico y empresarial
lineamientos de la
dentro de las comunidades campesinas, nativas y
institución:
afroperuanas, lo que incluye fomentar la participación
de la mujer dentro de sus actividades.
Población y área Mujeres que pertenecen a las comunidades indígenas del
afectada: pueblo de Achual, departamento de Loreto.
Las comunidades obtuvieron la calificación mínima tanto
Gravedad del individual como regionalmente frente a la pregunta
problema sobre la participación de las mujeres y/o las
organizaciones de mujeres en la gestión comunal
Posibilidades y
limitaciones La población y sus autoridades sí se encuentran
(sociales y/o
interesadas en aumentar la participación de la mujer.
políticas)
relacionadas:
Soluciones No han existido previamente intentos externos
planteadas
específicos de organización de las mujeres indígenas.
anteriormente:
ELABORAR EL ÁRBOL
DE PROBLEMAS
Árbol de Problemas
Efecto
Final
Directos
Efectos
TAREA 2 I. HERRAMIENTAS
PROBLEMA PRINCIPAL
directas
Causas
Diagnóstico de la situación actual
indirectas
Causas
Participación de los entes involucrados
Equipo técnico
II. PASOS A SEGUIR
Paso 1: Colocar el problema principal en el centro del
árbol
Paso 2: Identificar las causas del problema principal
Paso 3: Relacionar las causas entre sí
Paso 4: Agrupar las causas dentro del árbol de causas
Paso 5: Identificar los efectos del problema principal
Paso 6: Sustentar los efectos y relacionarlos entre sí
Paso 7: Elaborar el árbol de efectos
Paso 8: Terminar el árbol de causas-efectos
Paso 9: Relacionar causas y efectos del problema
principal
III. CONCLUSIONES GENERALES
ELABORAR EL ÁRBOL
DE PROBLEMAS
Árbol de Problemas
Efecto
Final
Directos
Efectos
TAREA 2 I. HERRAMIENTAS
PROBLEMA PRINCIPAL
directas
Causas
Diagnóstico de la situación actual
indirectas
Causas
Participación de los entes involucrados
Sustentado en el
Equipo técnico diagnóstico
II. PASOS A SEGUIR
Paso 1: Colocar el problema principal en el centro del
árbol
Paso 2: Identificar las causas del problema principal
Paso 3: Relacionar las causas entre sí
Paso 4: Agrupar las causas dentro del árbol de causas
Paso 5: Identificar los efectos del problema principal
Paso 6: Sustentar los efectos y relacionarlos entre sí
Paso 7: Elaborar el árbol de efectos
Paso 8: Terminar el árbol de causas-efectos
Paso 9: Relacionar causas y efectos del problema
principal
III. CONCLUSIONES GENERALES
Árbol de Problemas
PASO 1: COLOCAR EL
Efecto
Final
Directos
Efectos
PROBLEMA PRINCIPAL EN EL ÀRBOL DE
PROBLEMAS
PROBLEMA PRINCIPAL
directas
Causas
indirectas
Causas
Problema central: Poca Árbol de Problemas
participación de la mujer dentro de
Efecto
Final
PROBLEMA PRINCIPAL
Problema Central:
Poca participación de la mujer
directas
Causas
dentro de la organización y
gestión de las comunidades
indirectas
Causas
Árbol de Problemas
Efecto
Final
Directos
Efectos
PASO 2: IDENTIFICAR ÀRBOL DE
LAS CAUSAS DEL PROBLEMAS
PROBLEMA PRINCIPAL
directas
Causas
PROBLEMA PRINCIPAL
indirectas
Causas
Baja participación de la mujer en la generación de ingresos familiares.
Bajo nivel educativo de las mujeres.
Lluvia de Número elevado de hijos.
Altos índices de analfabetismo entre las mujeres.
ideas: ¿Cuáles
Insuficiente infraestructura para educación de las mujeres.
son las causas Inexistencia de planificación familiar.
del problema Falta de conciencia de género.
principal? Uniones entre mujeres jóvenes y hombres mayores.
Falta de conciencia de miembros de la comunidad sobre los beneficios que
trae la participación de las mujeres en sus actividades.
Falta de conciencia de las mujeres, sobre los beneficios que trae
participar dentro de las actividades de la comunidad.
Baja calidad de la educación ofrecida.
PASO 2: IDENTIFICAR LAS
Árbol de Problemas
Efecto
Final
Directos
Efectos
CAUSAS DEL PROBLEMA ÀRBOL DE
PRINCIPAL PROBLEMAS
PROBLEMA PRINCIPAL
directas
Causas
indirectas
Causas
Selección de
1 Baja participación de la mujer en la generación de ingresos familiares.
las causas 2 Bajo nivel educativo de las mujeres.
relevantes Número elevado de hijos. 3
Altos índices de analfabetismo entre las mujeres.
Insuficiente infraestructura para educación de las mujeres.
Inexistencia de planificación familiar.
Falta de conciencia de género.
Uniones entre mujeres jóvenes y hombres mayores. 4
Falta de conciencia de miembros de la comunidad sobre los beneficios que
trae la participación de las mujeres en sus actividades.
Falta de conciencia de las mujeres, sobre los beneficios que trae participar
dentro de las actividades de la comunidad.
Baja calidad de la educación ofrecida.
Árbol de Problemas
Efecto
Final
Directos
Efectos
CAUSAS ENTRE SÍ ÀRBOL DE
PROBLEMAS
PROBLEMA PRINCIPAL
directas
Causas
Causas del problema
indirectas
Causas
central reordenadas
Efectos Efecto
Directos Final
DENTRO DEL ÁRBOL DE CAUSAS ÀRBOL DE
PROBLEMA PRINCIPAL
PROBLEMAS
directas
Causas
indirectas
Causas
Las causas o “raíces” del problema central
Problema Central:
Poca participación de la mujer dentro de la organización y
gestión de las comunidades indígenas
Efecto
PASO 4: AGRUPAR LAS CAUSAS
Final
Directos
Efectos
DENTRO DEL ÁRBOL DE CAUSAS ÀRBOL DE
PROBLEMAS
PROBLEMA PRINCIPAL
directas
Causas
Eliminar las causas no
indirectas
Causas
relevantes para el proyecto
Efecto
Final
Directos
Efectos
EFECTOS DEL PROBLEMA ÀRBOL DE
PRINCIPAL PROBLEMAS
PROBLEMA PRINCIPAL
directas
Causas
indirectas
Causas
Sesgo de género en la toma de decisiones.
Maltrato familiar.
Pérdida de autoestima.
Conductas delincuenciales.
Freno al desarrollo de la persona dentro de la
comunidad.
Bajos ingresos familiares.
Comunidades poco cohesionadas con una débil
organización interna.
Toma de decisiones que no permiten la
integración de la sociedad comunal.
Á rb o ldP ero b lem as
Efectos Efecto
Directos Final
ÀRBOL DE
EFECTOS Y RELACIONARLOS PROBLEMA PRINCIPAL PROBLEMAS
indirectas directas
Causas Causas
ENTRE SÍ
Efectos Efecto
PASO 7: ELABORAR EL
Directos Final
PROBLEMAS
ÁRBOL DE EFECTOS PROBLEMA PRINCIPAL
indirectas directas
Causas Causas
Efecto final:
Comunidades poco integradas y con una débil organización interna
Efecto indirecto:
Freno al desarrollo de la
persona en la comunidad
Efecto indirecto:
Pérdida de autoestima
Efecto directo:
Sesgo de género en toma de Efecto directo: Efecto directo:
decisiones Maltrato familiar Bajos ingresos familiares
Problema Central:
Poca participación de la mujer en la organización y
gestión de las comunidades
Árbol de Problemas
ÀRBOL DE
Efecto
Final
PROBLEMAS
Directos
Efectos
Efecto final:
PASO 8: Comunidades poco integradas y con una débil organización interna
directas
Causas
Freno al desarrollo de la
DE CAUSAS- persona en la comunidad
indirectas
Causas
EFECTOS
Efecto indirecto: Efecto indirecto:
La toma de decisiones no permite la Conductas delincuenciales
integración de la sociedad comunal
Efecto indirecto:
Pérdida de autoestima
Efecto directo:
Sesgo de género en toma de Efecto directo: Efecto directo:
decisiones Maltrato familiar Bajos ingresos familiares
Problema Central:
Poca participación de la mujer dentro de la
organización y gestión de las comunidades
indígenas
Causa directa: Causa directa: Causa directa: Causa directa:
Bajo nivel Baja participación de la mujer Uniones entre mujeres Número elevado de
educativo de las en la generación de ingresos jóvenes y hombres hijos
mujeres familiares mayores
PASO 9:
Efecto
Final
Directos
Efectos
RELACIONAR ÀRBOL DE
CAUSAS Y
PROBLEMAS
PROBLEMA PRINCIPAL
EFECTOS DEL
directas
Efecto final:
Causas
Comunidades poco integradas y con una débil organización interna
PROBLEMA
indirectas
Causas
PRINCIPAL Efecto indirecto:
Freno al desarrollo de la
persona en la comunidad
Efecto indirecto:
Pérdida de autoestima
Efecto directo:
Sesgo de género en toma de Efecto directo: Efecto directo:
decisiones Maltrato familiar Bajos ingresos familiares
Problema Central:
Poca participación de la mujer dentro de la
organización y gestión de las comunidades
indígenas
Causa directa: Causa directa: Causa directa: Causa directa:
Bajo nivel Baja participación de la mujer Uniones entre mujeres Número elevado de
educativo de las en la generación de ingresos jóvenes y hombres hijos
mujeres familiares mayores
Efecto
Final
Directos
Efectos
TAREA 3
PROBLEMA PRINCIPAL
directas
Causas
indirectas
Causas
I. HERRAMIENTAS
Árbol de problemas
II. PASOS A SEGUIR
Paso 1: Definir el objetivo central y colocarlo en el centro
del árbol.
Paso 2: Conversión de las causas del problema en medios o
herramientas y elaboración del árbol de medios.
Paso 3: Conversión de los efectos del problema en fines o
consecuencias positivas del objetivo.
Paso 4: Terminar el árbol de objetivos y medios-fines.
Paso 5: Relacionar los medios de primer nivel y los fines
directos.
III. CONCLUSIONES GENERALES
Árbol de Problemas
Efecto
Final
Directos
Efectos
central y colocarlo en el centro ÀRBOL DE
OBJETIVOS
PROBLEMA PRINCIPAL
del árbol.
directas
Causas
indirectas
Causas
DEFINIR EL OBJETIVO
CENTRAL
Efecto
Final
Directos
Efectos
central y colocarlo en el centro ÀRBOL DE
OBJETIVOS
PROBLEMA PRINCIPAL
del árbol.
directas
Causas
indirectas
Causas
Objetivo central: Aumentar la
participación de la mujer dentro de
la organización y gestión de las Árbol de Objetivos
comunidades indígenas.
Efecto
Final
Directos
Efectos
PROBLEMA PRINCIPAL
directas
Causas
indirectas
Causas
Árbol de Problemas
Efecto
Final
Directos
Efectos
problema en medios o herramientas y ÀRBOL DE
OBJETIVOS
PROBLEMA PRINCIPAL
directas
Causas
indirectas
Causas
Objetivo Central:
Aumentar la participación de la mujer dentro de la organización y
gestión de las comunidades indígenas
Medio de primer nivel Medio de primer nivel Medio de primer nivel Medio de primer nivel
Alto nivel educativo Alta participación de la mujer Disminución de las Disminuir el número
de las mujeres en la generación de ingresos diferencias de edad entre de hijos
familiares los miembros de las nuevas
parejas que se formen
Efecto
Final
Directos
Efectos
del problema en fines o consecuencias ÀRBOL DE
positivas del objetivo. OBJETIVOS
PROBLEMA PRINCIPAL
directas
Causas
indirectas
Causas
Fin último:
Fortalecimiento organizacional, técnico y empresarial de las comunidades campesinas,
nativas y afro-peruanas.
Fin indirecto:
Desarrollo de la persona
dentro de la comunidad
Fin indirecto:
Recuperación de la autoestima
Fin directo:
Fin directo:
Equidad de género en toma de Fin directo: Ingresos familiares
decisiones Estabilidad familiar adecuados
Objetivo Central:
Participación de la mujer dentro de la comunidad
Paso 4: Terminar el árbol de Árbol de Problemas
Efecto
Final
objetivos y medios-fines. ÀRBOL DE
Directos
Efectos
Fin último: PROBLEMA PRINCIPAL
directas
Causas
indirectas
Causas
Fin indirecto:
Desarrollo de la persona
dentro de la comunidad
Fin indirecto:
Recuperación de la autoestima
Fin directo:
Fin directo:
Equidad de género en toma de Fin directo: Ingresos familiares
decisiones Estabilidad familiar adecuados
Objetivo Central:
Aumentar la participación de la mujer dentro de la organización y
gestión de las comunidades indígenas
Medio de primer nivel Medio de primer nivel Medio de primer nivel Medio de primer nivel
Alto nivel educativo Alta participación de la mujer Disminución de las Disminuir el número
de las mujeres en la generación de ingresos diferencias de edad entre de hijos
familiares los miembros de las nuevas
parejas que se formen
Efecto
Final
Directos
Efectos
Fin último:
Fortalecimiento organizacional, técnico y empresarial de las comunidades campesinas,
nativas y afro-peruanas. ÀRBOL DE
Paso 5:
OBJETIVOS
PROBLEMA PRINCIPAL
Relacionar
directas
Causas
Fin indirecto:
los medios Desarrollo de la persona
indirectas
Causas
dentro de la comunidad
de primer
nivel y los Fin indirecto: Fin indirecto:
fines Toma de decisiones permiten la
integración de la sociedad
Buen comportamiento social
Objetivo Central:
Aumentar la participación de la mujer dentro de la organización y
gestión de las comunidades indígenas
Medio de primer nivel Medio de primer nivel Medio de primer nivel Medio de primer nivel
Alto nivel educativo Alta participación de la mujer Disminución de las Disminuir el número
de las mujeres en la generación de ingresos diferencias de edad entre de hijos
familiares los miembros de las nuevas
parejas que se formen
Efecto
Final
Directos
Efectos
TAREA 4
PROBLEMA PRINCIPAL
directas
Causas
indirectas
Causas
I. HERRAMIENTAS
Árbol de Objetivos
II. PASOS A SEGUIR
Paso 1: Buscar soluciones y plantear acciones.
Paso 2: Priorizar y seleccionar las acciones más viables.
Paso 3: Agrupar acciones complementarias y crear nuevas
posibilidades en caso que sea necesario.
Paso 4: Planteamiento de alternativas.
Paso 5: Definir los proyectos posibles o alternativas
posibles a considerar.
III. CONCLUSIONES GENERALES
Paso 1: Buscar soluciones y plantear acciones.
Acción:
Acción: Llevar a cabo un
Elaborar un programa de
reglamento interno capacitación
Acción: Acción:
Difundir la importancia Establecer un
del rol de la mujer en la departamento
comunidad a través de dedicado a quejas
medios de comunicación sobre maltrato
femenino
Paso 2: Priorizar y seleccionar las acciones más viables.
Medio fundamental: Medio fundamental: Medio fundamental: Medio fundamental:
Bajos índices de Toma de conciencia de los Conciencia de género y Desarrollo de
analfabetismo entre miembros de la comunidad respeto de los programas de
las mujeres sobre los beneficios que derechos de la mujer planificación familiar
trae la participación de las
mujeres
Acción:
Acción: Llevar a cabo un
Elaborar un programa de
reglamento interno capacitación
Acción: Acción:
Difundir la importancia Establecer un
del rol de la mujer en la departamento
comunidad a través de dedicado a quejas
medios de comunicación sobre maltrato
femenino
Paso 3: Agrupar acciones complementarias y crear nuevas
posibilidades en caso que sea necesario.
Medio fundamental: Medio fundamental: Medio fundamental: Medio fundamental:
Bajos índices de Toma de conciencia de los Conciencia de género y Desarrollo de
analfabetismo entre miembros de la comunidad respeto de los programas de
las mujeres sobre los beneficios que derechos de la mujer planificación familiar
trae la participación de las
mujeres
Acción:
Llevar a cabo un
programa de Acción: Acción: Acción:
capacitación a cargo Fomentar la creación Elaborar un Utilizar medios de
de promotores de organizaciones de reglamento interno comunicación para
alfabetizadores base de mujeres de normas de difundir mensajes
comportamiento y sobre planificación
de defensa de la familiar
mujer
Acción: Acción:
Establecer horarios Difundir la importancia
nocturnos en los del rol de la mujer en la Acción: Acción:
colegios para mujeres comunidad a través de Establecer un Llevar a cabo un
medios de comunicación departamento programa de
dedicado a quejas capacitación
sobre maltrato
femenino
Hombres y
mujeres
Acción: Acción:
Llevar a cabo un Llevar a
programa de cabo un
capacitación programa de
directa a la capacitación a
población mujeres.
Sólo
mujeres
Llevar a cabo un programa de capacitación
para mujeres que incluya ambos conceptos
Paso 4: Planteamiento de Paso 5: Definir los proyectos posibles o
alternativas. alternativas posibles a considerar.
Acción: Acción:
Establecer un Llevar a cabo
departamento un programa de
dedicado a capacitación
quejas sobre
Hombres y
maltrato
mujeres femenino
Acción: Acción:
Llevar a cabo un Llevar a
programa de cabo un
capacitación
programa de
directa a la
capacitación a
población
mujeres.
Sólo
mujeres
Llevar a cabo un programa de capacitación para
mujeres que incluya ambos conceptos