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BIOGRAFÍA

•Weber nació el 21 de abril de


1864 en Erfurt –Prusia
(Alemania) y murió en 1920 (54
años), en Munich.
•Se doctoró en leyes a los 25
años, edad en la comenzó su
prodigiosa carrera académica,
enseñando derecho en la
Universidad Berlín y
economía
de en ciudad
la Friburgo de
Nació hace 152 años
murió hace 96 años, a
sus 56 años.
Sus intereses fueron:

Las leyes.
Economía
Historia medieval.
Sociología
Teología.
Max Weber: Principales Obras
• La Ética Protestante y el Espíritu del
Capitalismo (1905)

• La Política como Vocación (1919)

• Wirtschaft und Gesellschaft (Economía y


Sociedad) (1922)
ECONOMÍA Y SOCIEDAD

• Publicada en (un año después de su


1921
muerte), por Marianne Weber (su
• coordinada
Es una obra inacabada.
esposa).
• Asegura que la investigación social, económica e
histórica no puede nunca ser totalmente inductiva
o descriptiva ya que uno debe siempre
aproximarse a ella con un aparato conceptual.
Este aparato fue identificado por Weber como tipo
ideal.
Weber distingue cuatro tipos principales de acción
social:

1) Acción racional orientada a fines, donde los fines y


medios son escogidos racionalmente.

2) Acción racional orientada a valores, en el que se


persigue un fin valórico, mediante medios
racionales.

3) Acción afectiva o emocional, que no considera una


evaluación de medios ni de fines, solo se base en el
estado emocional del actor.
4) Acción tradicional, guiada por los hábitos
acostumbrados de pensamiento, por el “siempre
ha sido así”.

El desarrollo evolutivo de la sociedad occidental, es


caracterizado por el paso progresivo hacia un
comportamiento cada vez más “racional orientado
a fines”, reemplazando las otras formas de la
acción social.
RACIONALIDAD
En su trabajo, Weber hace una descripción de la
racionalización (de la que la burocratización es una
parte) como un cambio desde una organización y acción
orientada a valores (autoridad tradicional y autoridad
carismática) a una organización y acción orientada a
objetivos (autoridad racional-legal). El resultado, de
acuerdo a Weber, es una noche polar de oscuridad
helada, en la que la racionalización creciente de la vida
humana atrapa a los individuos en una jaula de hierro
de control racional, basado en reglas.
Racionalización: proceso por medio
del cual reglas y procedimientos
explícitos, abstractos, intelectuales y
calculables; gradualmente sustituyen
los sentimientos, la tradición y la
mera intuición en todas las esferas
de la vida

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Weber ve la racionalización del mundo occidental
como un proceso de secularización progresiva, un
“desencantamiento” del mundo.

Este desencantamiento es estudiado en distintos


ámbitos de la vida social.

• En la esfera religiosa, la racionalidad reemplazo a


las acciones mágicas tradicionales por los
llamamientos afectivos de profetas carismáticos,
con la religión del libro (Biblia, Corán, etc.).
• En la esfera legal, la administración personalizada
de la justicia en manos de los ancianos, los sabios o
los líderes, por la justicia cotidiana, racionalizada e
impersonal del mundo moderno.

• En lo político, la autoridad de los reyes, dotados


de un carisma heredado, a los jefes de estado
modernos, que gobiernan dentro de límites
definidos por prescripciones legales de una ley
creada racionalmente.
LA BUROCRACIA ES…

“el tipo más puro de dominación legal que se


ejerce por medio de un cuadro administrativo
burocrático. Sólo el dirigente de la asociación
posee su posición de imperio, bien por
apropiación, bien por elección o por designación
de su predecesor. Pero sus facultades de mando
son también “competencias” legales. La totalidad
del cuadro administrativo se compone, en el tipo
más puro, de funcionarios individuales.
CARACTERÍSTICAS DE LA BUROCRACIA

Opera de acuerdo con reglas y normas.


Como es una organización con continuidad,
hay una relativa repetitividad de las acciones,
problemas y situaciones… para cada caso y
situación, se desarrollan normas, reglas que
buscan la estandarización.

Las actividades regulares se distribuyen de


modo fijo, como deberes oficiales.
CARACTERÍSTICAS DE LA BUROCRACIA

Existe una estructura jerárquica bien definida de


las diferentes oficinas y de niveles de autoridad
gradual.

El sistema permite que exista una forma


“claramente regulada” por medio de la cuál un
inferior puede apelar una decisión de su superior.

Debe existir un sistema de normas y reglas


escritas para tratar con las situaciones del trabajo.
Las políticas y actos administrativos deben
también estar escritos.
CARACTERÍSTICAS DE LA BUROCRACIA

Existe una separación entre la actividad oficial


y la actividad privada de los funcionarios.

En la organización burocrática existe una


carrera que establece las normas y requisitos
para la selección, reclutamiento, promoción y
transferencia de los funcionarios dentro de los
cargos de la misma. Los funcionarios deben
pasar exámenes y pruebas para ascender en
la jerarquía, ser promovidos, etc.
CARACTERÍSTICAS DE LA BUROCRACIA

Los funcionarios reciben sueldos -existiendo


niveles de sueldo según el cargo- y no pueden
aceptar pagos de sus clientes.

En los negocios oficiales debe existir la


impersonalidad, sin atención a preferencias,
afecto u odio.
El cuerpo administrativo está separado
posee)
(no los instrumentos de producción ni los de
administración. De allí se deriva que en la
organización burocrática los empleados no
pueden monopolizar los cargos.
El Modelo Ideal Burocrático de Weber

• Rutina y Procedimientos.
• Meritocracía.
• Especialización Admistradores.
• Profesionalización.
• Previsibilidad del funcionamiento.
El Modelo Ideal Burocrático de Weber

• Caracter legal de las Normas.


• Formalidad de las Comunicaciones.
• División del Trabajo.
• Impersonalidad en las Relaciones .
• Jerarquía de Autoridad.
El Modelo Ideal Burocrático de Weber
Sistema de Reglas y
Estándares escritos que
especifican el
comportamiento del
Trabajador

Sistema de Roles y Jerarquía de Autoridad


Relaciones perfectamente BUROCRACIA claramente definida
definidos

Sistema de Selección y
Evaluación que recompensa
equitativamente
PODER, AUTORIDAD Y TIPOS DE DOMINACIÓN

Según weber:

PODER significa la probabilidad de imponer


la propia voluntad, dentro de una relación
social, aún contra toda resistencia y
cualquiera que sea el fundamento de esa
probabilidad.
PODER, AUTORIDAD Y TIPOS DE DOMINACIÓN

La AUTORIDAD ESTABLECIDA asigna


el derecho de mandar y el deber
de obedecer.

DOMINACIÓN procura despertar


y fomentar la creencia en su legitimidad.
PODER, AUTORIDAD Y TIPOS DE DOMINACIÓN

•Max Weber propone que debe existir un


instrumento con el cuál se pueda llevar a cabo un
extenso plan de trabajo, para ello es necesario
hacer uso del poder, la autoridad y la
dominación.
En particular esta , se ve claramente
esquematizada por el autor,Weber
distingue tres tipos de dominación que se
describen a continuación:
PODER, AUTORIDAD Y TIPOS DE DOMINACIÓN

Dominación Racional o
Legal:
“descansa en la creencia
en la legalidad de
ordenaciones estatuidas y
de los derechos de mando
de los llamados por esas
ordenaciones a ejercer la
autoridad…” (Weber citado
por Dávila; Pag. 130).
Dominación tradicional:
“descansa en la
creencia cotidiana de
la santidad de las
tradiciones que
rigieron desde lejanos
tiempos y en la
legitimidad de los
señalados por esa
tradición para ejercer
la autoridad (Weber
citado por Dávila; Pag.
130).
Dominación Carismática:
“Descansa en la
entrega extracotidiana
a la santidad,
heroísmo o
ejemplaridad de una
persona y a las
ordenaciones por ellas
creadas o reveladas”
(Weber citado por
Dávila; Pag. 130).
Ventajas del Modelo Burocrático
 Precision en el trabajo.
 Racionalidad
 Rapidez en las decisiones.
 Uniformidad de rutinas y procesos.
 Continuidad de la organizacion.
 Reduccion de fricciones personales.
 Unidad de direccion.
 Disciplina y orden.
 Confiabilidad por la previsibilidad de circunstancias.
 Posibilidad de hacer carrera profesional .
 Eficiencia y productividad
Disfunciones del Modelo Burocrático
• Exagerado apego a reglamentos, rutinas, etc

• Exceso formalismo y papeleo

• Resistencia al Cambio

• Despersonalización de las Relaciones

• Categorización del Proceso Decisional


Fayol y Weber: Diferencias

El objetivo primordial de su teoría:


Fayol: Suministra un modelo prescriptivo para la
efectividad organizacional.

Weber: Delinea las características de una clase


idealizada o abstracta de forma organizacional
(la Burocracia)
La organización burocrática de Max
Weber viene a ser, según varios
autores, la “salvadora” de toda duda
que dejaron en el pasado Taylor y
Fayol en cuanto a la organización
interna de la empresa, el modo de
gobierno y la disposición de los
cargos (Aktouf 2001: 94).

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Weber, Fayol y Taylor: Perspectiva Clásica
Enfoque: Sistema
Organizacional

Enfoque: Teoría de la
Productividad Burocracia
Individual
Enfoque:
Funciones de la
Gerencia

Teoría de la Teoría de la
Administración Administración
Científica General