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6ª MESA REDONDA SOBRE COMERCIO Y MEDIO

AMBIENTE
Acuerdo de Cooperación Ambiental del Tratado
de Libre Comercio entre Chile y Canadá

Responsabilidad Social
Corporativa en Minería:
La Perspectiva del Sector
Público

Comisión Chilena del Cobre

23 de Octubre de 2003, Ottawa - Canadá


Contenidos
 Bases del Desarrollo Económico de Chile.
 Importancia del Sector Minero.
 Filantropía vs. Responsabilidad Social Corporativa.
 Conceptos de Responsabilidad Social Corporativa.
 Estado de las Artes en el Ámbito de la Responsabilidad Social
en Chile.
 Desempeño Social y Ambiental de la Industria Minera.
 Políticas Ambientales y Sociales en la Industria Minera.
 Demandas de la Sociedad Civil a la Industria Minera.
 El Rol del Gobierno en la Responsabilidad Social Corporativa.
 Las tareas que vienen…
Bases del Desarrollo Económico de Chile
 País con abundantes recursos naturales, intensivo en exportación de
commodities, principalmente recursos mineros.
 En términos macroeconómicos, muestra el mejor desempeño
económico y social de la Región de América Latina.
 Institucionalidad gubernamental fuerte y estable.
 Estructura jurídica estable y transparente, con reglas claras y no
discriminatorias para los inversionistas extranjeros y locales.
 Sectores público y privado trabajando juntos para promover una
“Agenda Pro-Crecimiento”.

Período 1974-2002
Inversión Extranjera Materializada en el país: US$ 51.960 millones
En Minería: US$ 18.076 millones (34,8% del total país)
Producto Interno Bruto y el Sector Minero en Chile
12 9
11,3
10,6
8
10

8,3 7
8
6
6,6 6,2
6 5
4,2
4 4
3,5
3,2 3,1
3
2,1
2
2
-0,03
0
1
1997 1998 1999 2000 2001 2002
-0,8
-2 0
Variación PIB Total Variación PIB Minero Participación PIB Minero

PIB2002: US$ 66.000 millones


PIB Minero2002 : US$ 4.700 millones
Sector Minero de Chile: Participaciones de
Mercado a Nivel Mundial, año 2002
Metales:
Cobre 1° 4,58 millones toneladas de cobre fino (34%)
Oro 13° 38,7 toneladas (1,8%)
Plata 6° 1.210 toneladas (7,6%)
Molibdeno 3° 29.466 toneladas (25%)

No Metálicos:
Nitratos 1° 1,17 millones de toneladas (100%)
Yodo 1° 11.648 toneladas ( 51% )
Litio 1° 35.242 toneladas ( 33% )
Boratos 4° 431.293 toneladas ( 6,5%)

Fuente: ANUARIO ESTADISTICO Comisión Chilena del Cobre. 1993-2002


Chile: Primer Productor Mundial de Cobre
5.000 4.580,6

4.500

4.000
Miles de toneladas de cobre fino

3.500

3.000 1991 2002

2.500

2.000 1.814,3

1.500

1.000

500

0
Chile USA Indonesia Australia Perú Canadá Rusia
Políticas Ambientales y Sociales para la Industria Minera
AMBITO SOCIAL

Construcción de Línea Base: indicadores económicos y sociales:


 Medir contribución efectiva del sector minero.
 Conocer la percepción de la comunidad sobre las actividades mineras.
 Dimensionar los efectos de la minería en la producción, empleo e ingreso regional.

Fortalecimiento de los encadenamientos productivos de la minería:


 Establecer redes con el sector privado.
 Promover el desarrollo de cluster.
 Potenciar los programas de capacitación.
 Difundir las mejores prácticas en Seminarios, Mesas Redondas, Talleres y otros.
Filantropia vs. Responsabilidad Social Corporativa
Filantropia
Característica de las relaciones entre las empresas mineras y
las comunidades en la época de los ’60s y ’70s.

Efectos de la Globalización
Desigualdades de ingreso, contaminación ambiental y vulnerabilidad de las etnias

Un nuevo paradigma: Responsabilidad Social Corporativa


Las empresas asumen responsabilidades en el desarrollo local y
nacional, más allá de sus negocios, y orientan sus esfuerzos hacia la
protección social de las comunidades.
Concepto de Responsabilidad Social
Corporativa
PARTES INTERESADAS • Transparencia
Accionistas • Etica
INTERNOS

• Desempeño Económico
Empleados
• Protección Ambiental
Proveedores
• Derechos Humanos
Clientes RSC
• Retornos de Capital
• Biodiversidad
EXTERNOS

Gobierno
• Imagen
Comunidades
• Seguridad y Salud Ocupacional
ONG´s
• Programas de Inversión Social
• Partnership
• Cumplimiento de regulaciones y normas
Estado de las Artes en el Area de Responsabilidad
Social en Chile
En los últimos 10 años, empresas de diferentes sectores productivos se han
comprometido con la RSC a través del enfoque desarrollo sustentable,
mejorando su imagen y reputación, siendo aceptadas por las partes
interesadas como entidades que contribuyen a mejorar la calidad de vida de
los individuos.
El foco de la RSC en Chile:
 Etica de Negocios.
 Protección Ambiental.
 Compromiso con la comunidad.
 Campañas Comerciales de Responsabilidad Social.
 Calidad de vida de los trabajadores y familias.
Resultados del Diagnóstico de algunos Indicadores de
Desempeño de la Gran Minería en Chile

PROMEDIO DE LA
INDUSTRIA MINERA
72,4%

Ambito Ambiental 72,5%


Operacional

Salud y Seguridad 97,4%

Comunidades y 61,5%
Beneficios Sociales

Gestión Ambiental 58,2%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Estudio de Cochilco mostró que las empresas de la Gran Minería


han incorporado la RSC como herramienta de gestión.
Ambitos Analizados en el Estudio
GESTION AMBIENTAL CONTROL DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL
Estructura Consumo de Energía
Política Ambiental Consumo de Agua
Auditorías Uso de la Tierra
Cumplimiento de Legislación y Normativas Emisiones al Aire
Principios de Desarrollo Sustentable Manejo de Residuos
Indicadores de Desempeño Ambiental Reportes Ambientales
Indicadores de Desarrollo Sustentable
Reportes de Sustentabilidad
BENEFICIOS SOCIALES Y COMUNITARIOS
Comunicaciones Internas
Programas Comunitarios
Manejo y Entrenamiento del Riesgo Ambiental
Participación Ciudadana
Gastos y/o Inversiones en Medio Ambiente
Programas Educacionales
Temas de Biodiversidad
Programas de Salud
Programas de Actividades Internacionales
Programas con Etnias Indígenas
Certificación ISO 14000
Programas de Capacitación

SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD


Programas de Salud y Seguridad
Tasas de Accidentabilidad
Planes de Emergencia
Políticas Ambientales y Sociales para la
Industria Minera
TEMAS REGULATORIOS DEL MEDIO AMBIENTE

 Planes de Descontaminación (en Fundiciones Estatales).


 Acuerdo de Producción Limpia (sectores público y privado)
 Certificación Voluntaria de Normas ISO ( ISO 14001)
 Areas Protegidas
 Uso Eficiente del Recurso Agua
 Uso Eficiente de la Energía
 Competitividad Ambiental según las Regulaciones Internacionales
Demandas de la Sociedad Civil a la Industria
Minera
PERCEPCIONES DE LAS COMUNIDADES: El Caso de la II Región,
Cochilco 2003.
 Reconocimiento de la contribución de la minería al desarrollo económico y
al mejoramiento de la calidad de vida.
 Percepción que los beneficios directos derivados de la minería a la
población son insuficientes. La excepción la constituye Fundación Minera
Escondida.
 Percepción que existen problemas sociales y de desarrollo regional que es
urgente resolver, tales como: desempleo, insuficientes recursos para
salud, educación y seguridad.
Demandas de la Sociedad Civil a la Industria
Minera
DEMANDAS:
 Acceso a información transparente y oportuna.
 Difusión de la información de los Proyectos de Evaluación de
Impacto Ambiental.
 Acceso a Reportes Corporativos Ambientales y Sociales.
 Debate público sobre la contribución de la minería (Fondo de
Sustentabilidad, Administración de la Riqueza Minera,
Royalties, entre otros).
Rol del Gobierno en la Responsabilidad Social
Corporativa
Mejores prácticas voluntarias en
 Educar
Responsabilidad Social Corporativa y
 Impulsar
difundirlas en los Reportes de
 Promover
Desarrollo Sustentable.

La finalidad del Gobierno es promover en las empresas:


 Transparencia en la gestión.
 Guías voluntarias de mejores prácticas.
 Compromiso voluntario de las empresas con las partes
interesadas (accionistas, clientes, proveedores y comunidad en general).
 Diseminación de la información sobre su gestión.
 Aportes al bienestar de las comunidades.
Las Tareas que vienen…
 Estudios de Cochilco de Impactos Económicos y Sociales en otras regiones mineras
como un insumo de línea base de indicadores económicos y sociales para medir la
contribución de la minería.
 Enfoque de Cluster: elaborar un Programa de Trabajo para:
- Promover redes entre el sector privado, el Gobierno y la sociedad civil.
- Impulsar y fortalecer los encadenamientos productivos de la industria minera

 Cimentar bases para elaborar un Acuerdo de Desarrollo Sustentable para el Sector


Minero en Chile (según enfoque de Trisectores)

Construir una Agenda conjunta y consensuada entre el Gobierno y las


partes interesadas para avanzar gradualmente hacia una visión
común, cimentada en el Desarrollo Sustentable y la Responsabilidad
Social de las empresas mineras.
www.cochilco.cl

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