EL DESARROLLO COMO

PROBLEMA Y DESAFÍO

Juan Jua TARAZONA TUCTO

 Definición de Pobreza
El Diccionario de la Lengua Española de la Real
Academia Española define el sustantivo pobreza
como “necesidad, estrechez, carencia de lo necesario
para el sustento de la vida”.
 Definición de Pobreza
Amartya Sen señala el concepto de pobreza a partir
de las capacidades, es decir lo que la gente puede
hacer, definiendo la pobreza como la ausencia de
capacidades básicas que le permiten a cualquier
individuo insertarse en la sociedad, a través del
ejercicio de su voluntad. En un sentido más amplio, la
pobreza no es cuestión de escaso bienestar, sino de
incapacidad de conseguir bienestar precisamente
debido a la ausencia de medios. En resumen Sen
afirma que la pobreza no es falta de riqueza o
ingreso, sino de capacidades básicas (Sen, 1992).
 Definición de Pobreza
Paul Spicker (1999: 151-160) reconoce once posibles
formas de identificar la pobreza: como necesidad,
estándar de vida, insuficiencia de recursos, carencia
de seguridad básica, falta de titularidades, privación
múltiple, exclusión, desigualdad, clase, dependencia y
padecimiento inaceptable.

Gary Fields (2001) define la pobreza como la

incapacidad de un individuo o una familia para
disponer de los recursos suficientes para
satisfacer sus necesidades básicas.
 Definición de Pobreza
Según el Banco Mundial la pobreza es hambre; es la
carencia de protección (bienestar); es estar enfermo y
no tener con qué ir al médico; es no poder asistir a la
escuela, no saber leer, no poder hablar correctamente;
no tener un trabajo; es tener miedo al futuro, es vivir al
día; la pobreza es perder un hijo debido a
enfermedades provocadas por el uso de agua
contaminada; es impotencia, es carecer de
representación y libertad (WORLD BANK, 2000b)
 Definición de Pobreza
La pobreza como "un fenómeno multidimensional,
que incluye incapacidad para satisfacer las
necesidades básicas, falta de control sobre los
recursos, falta de educación y desarrollo de destrezas,
deficiente salud, desnutrición, falta de vivienda,
acceso limitado al agua y a los servicios sanitarios,
vulnerabilidad a los cambios bruscos, violencia y
crimen, falta de libertad política y de expresión" (THE
WORLD BANK GROUP,1999: 2).
 Definición de Pobreza
La Organización de la Naciones Unidas por medio del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
presentó por primera vez la expresión pobreza
humana, basada en el concepto de capacidades de
Sen y definió la pobreza como la negación de
opciones y oportunidades de vivir una vida tolerable
(PNUD, 1997).
 Definición de Pobreza
En este mismo tenor el Banco Mundial (1990: 323),
señala que pobreza no es lo mismo que desigualdad,
la pobreza se refiere al nivel de vida absoluto de una
parte de la sociedad, y que por su parte la
desigualdad se refiere a los niveles de vida relativos
en la sociedad en general. Es decir, con un
determinado nivel de desigualdad se podría encontrar
un nivel de pobreza nulo, en donde nadie es pobre,
así como también un nivel de pobreza máxima en
donde todos son pobres.
 Definición de Pobreza
La pobreza expresa situaciones de carencia de
recursos económicos o de condiciones de vida que la
sociedad considera básicos de acuerdo con normas
sociales de referencia que reflejan derechos sociales
mínimos y objetivos públicos. Estas normas se
expresan en términos tanto absolutos como relativos,
y son variables en el tiempo y los diferentes espacios
nacionales" (CEPAL, 2000a: 83).
 Definición de Pobreza
“La pobreza debe concebirse como la privación de
capacidades básicas y no meramente como la falta de
ingresos, que es el criterio habitual con el que se
identifica la pobreza" (Amartya Sen, 2000:114).
 Definición de Pobreza
De acuerdo con la CEPAL para Amartya Sen importa
más la calidad de vida que la cantidad de bienes y
servicios a que puedan acceder las personas. Su
análisis se fundamenta "en las capacidades o
potencialidades de que disponen los individuos para
desarrollar una vida digna", de ahí que el bienestar no
se identifica con los bienes y servicios, ni con el
ingreso, sino con la adecuación de los medios
económicos con respecto a la propensión de las
personas a convertirlos en capacidades para funcionar
en ambientes sociales, económicos y culturales
particulares" (CEPAL, 2000a: 83).
OBJETIVOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
En cifras
736 millones

736 millones de personas aún viven en pobreza

extrema.

10%
El 11% de la población mundial vive en la
pobreza extrema, cifra inferior al 36%
registrado en 1990.
OBJETIVOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
En cifras
1.300 millones

Aproximadamente 1.300 millones de personas

viven en la pobreza multidimensional

50%

La mitad de las personas que viven en la

pobreza son menores de 18 año.
OBJETIVOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
En cifras

1 de cada 10
Una de cada diez personas en el mundo es
extremadamente pobre.

80%

El 80% de las personas que viven con menos de

US$ 1,90 viven en Asia Meridional y África
subsahariana.