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Mg. Econ.

Miluska GOMEZ ALVARADO


Gestor Social II
ODS Huánuco
Contenido
ROL DE LA SUNASS
La Sunass; es un organismo público descentralizado, creado por Decreto Ley N° 25965, adscrito a la (PCM), con
personería de derecho público y con autonomía administrativa, funcional, técnica, económica y financiera; cuya
función es normar, regular, supervisar y fiscalizar la prestación de los servicios de saneamiento, cautelando
en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario.

PRESTADOR DE
SERVICIOS DE
SANEMIENTO Limita el ejercicio del
poder monopólico

SUNASS
EL REGULADOR
DEL AGUA

Garantizar tarifas
eficientes,
USUARIO sostenibilidad de los
servicios y acceso
Ley Marco de los Organismos
FUNCIONES DE LA SUNASS
Reguladores
y
Reglamento General de la Sunass

Actividades que involucran la prestación


de los servicios de saneamiento

Función
Función Función Función Función Solución de
Reguladora Supervisora Sancionadora Normativa Reclamos

Determinar las tarifas de Verificar cumplimiento de las Imponer sanciones y medidas Dictar reglamentos, directivas y Resolver los reclamos
los servicios y actividades obligaciones legales, correctivas a las empresas normas de carácter general que surjan entre las
bajo el ámbito de Sunass contractuales, técnicas o cualquier prestadoras por el aplicables a intereses, empresas prestadoras y
disposición, mandato o resolución incumplimiento de las normas obligaciones o derechos de las los usuarios.
emitida por la Sunass. aplicables, de las disposiciones empresas prestadoras o
y/o regulaciones dictadas por la actividades bajo su ámbito.
Sunass.
FUNCIONES DE
 Supervisar la prestación deLA SUNASS
los servicios de saneamiento en el ámbito rural
localidades urbanas no abastecidas por empresas prestadoras.
y en

 Supervisar el cumplimiento de obligaciones de las empresas prestadoras respecto de:

• Composición y remoción del Directorio. • Rendición de cuentas, desempeño y


• Designación, remoción y vacancia de los buen gobierno corporativo.
miembros del Directorio. • Administración y Gestión empresarial.
• Designación y remoción del Gerente
General. Ley Marco de la
Gestión y
 Supervisar la ejecución de los contratos de APP vinculados a la infraestructura pública
Prestación de los
y/o la realización de una o más actividades comprendidas en los sistemas de los Servicios de
servicios de saneamiento.
Saneamiento
 Evaluación de empresas prestadoras para determinación de ingreso al Régimen de y su Reglamento
Apoyo Transitorio (RAT).
 Supervisar y Fiscalizar la administración y ejecución de los recursos recaudados por las
empresas prestadoras por concepto de retribución por servicios ecosistémicos.
 Recopilar, procesar e incorporar en el SIAS u otro aprobado por el ente rector,
información sobre infraestructura e indicadores de gestión de los servicios de
saneamiento de las empresas prestadoras y pequeñas ciudades.
 Determina el ámbito de prestación y la escala eficiente.
 Establecer la metodología de cálculo de la cuota familiar y supervisar su aplicación.
Artículo 79 de la LMGPSS (DL 1280)
Artículo 7 del Reglamento LMGPSS (DS 019-2017-VIVIENDA)
ROL DE LA SUNASS EN “PEQUEÑAS
CIUDADES”
 Determinar la viabilidad de la incorporación de las pequeñas ciudades a las empresas prestadoras y cuando estas no sean
posibles, autorizar excepcionalmente a los municipios a prestar los servicios de saneamiento. (Art.7.-Funciones de
SUNASS, Reglamento del DL1280)
En el marco de la política de integración sectorial. “En el ámbito urbano”
1.Las pequeñas ciudades, que se encuentren ubicadas fuera del ámbito de responsabilidad de una EPS y que no son
atendidas por un prestador de servicios, se incorporan al ámbito de responsabilidad de la EP.

2.Excepcionalmente,en aquellos casos que la Sunass determine que aún no es viable la incorporación; entre otras, por
razones económico-financieras, sociales, geográficas, ambientales, operativas, técnicas, legales o histórico-culturales.

3.Para tal efecto, autoriza la prestación de servicios a la municipalidad competente a fin de brindar los servicios de forma
directa por un plazo máximo de tres (03) años ,renovables por única vez, a través de la constitución de las UGM, o indirecta
a través de la contratación de OE, siguiendo ese orden de prelación, con cargo a su posterior integración.

 La Constitución de Unidades de Gestión Municipal para la prestación directa de los servicios de saneamiento en
pequeñas ciudades se realiza previa autorización de la Sunass a la municipalidad competente, en aquellos casos en el que
área bajo su prestación no pueda ser integrada al ámbito de responsabilidad de un empresa prestadora, con cargo a su
posterior integración.
(Art.2.-Unidad es de gestión municipal, Reglamento del DL 1280 modificado por Decreto Supremo N°008-2018-
VIVIENDA).
METODOLOGÍA PARA LA FIJACIÓN DEL VALOR DE LA CUOTA FAMILIAR POR LA
PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO BRINDADOS POR
ORGANIZACIONES COMUNALES

Antecedentes y Marco Legal

Resolución Ministerial N°
En el ámbito rural,
207-2010-VIVIENDA y 269-
aprueba la metodología
2009-VIVIENDA
para fijar el valor de la
cuota familiar
APLICACIÓN

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Aspectos Generales
Objetivo: Establecer los criterios que serán aplicados por las OC para determinar anualmente el valor de la
CF que permita cubrir los gastos por prestar el servicio de agua potable y disposición de excretas.

Definiciones: Para fines de la aplicación de la presente metodología se debe de tener en cuenta las
siguientes definiciones:

Asociado: Es la persona que representa a los usuarios de una propiedad o predio y que se encuentra inscrito
en el libro padrón de asociados de la OC.

Asociado Exonerado: Es el Asociado que excepcionalmente y por acuerdo de la asamblea general no esta
obligado a pagar la cuota familiar.
¿EN QUÉ SE BASA LA
METODOLOGÍA?
Asociado Atrasado:Enfoque
Es el asociado que ha incumplido
de recuperación de costoscon el pago de la cuota familiar por dos o mas veces
consecutivas durante el año.

Factor por Incumplimiento de Pago: Es el ¿QUÉ componente de las


DEBE CUBRIR fórmulas establecidas en la presente
LA CF?
metodología, que permite calcular, el porcentaje de incumplimiento del pago de la cuota familiar.

:
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Criterios de Aplicación
 El cálculo de la cuota familiar debe considerar las actividades que permitan que las organizaciones
comunales brinden los servicios de saneamiento que tienen a su cargo en condiciones de calidad,
eficiencia y sostenibilidad.
 Los recursos recaudados por el concepto de cuota familiar deben cubrir los costos que se generen por
la prestación de los servicios de saneamiento en al ámbito de una organización comunal.
 La cuota familiar debe se aprobada por asamblea general de la organización comunal a mas tardar el
31 de enero de cada año.
 Por acuerdo de Asamblea General, las organizaciones comunales que no cuentan con micromedición
pueden aplicar cuotas diferenciadas.
 En caso de Organizaciones comunales que cuentan con micromedicion la cuota familiar se
determina tomando en cuenta el nivel de consumo del asociado.
 Excepcionalmente, por acuerdo de la Asamblea uno o mas asociados pueden ser exonerados del pago
de la cuota familiar.
 El valor de la cuota familiar debe considerar la capacidad de pago de los asociados, no debiendo
excederse el 5% del promedio mensual de sus ingresos, en caso de las organizaciones comunales
brinden más de un servicio de saneamiento en caso la organización comunal brinde mas de un
servicio de saneamiento o el 3% en caso brinde un servicio.
 La cuota familiar puede ser revisada durante el año como consecuencia de la ampliación o
mejoramiento de la infraestructura .
Criterios de Aplicación
¿Qué debe cubrir la cuota?

Actividades que permitan


prestar los servicios con
calidad, eficiencia y
sostenibilidad.

¿EN QUÉ SE BASA LA


Enfoque de
METODOLOGÍA?
recuperación de costos
Enfoque de recuperación de costos

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Supuestos
A
Sin micromedición
Categoría I:
Asociados cuyos predios son
utilizados como viviendas o casa-
habitación y en cuyo interior
utilizan el agua potable
B principalmente para satisfacer
las necesidades domésticas.
Cuotas Diferenciadas Por acuerdo de
(sin micromedición) la Asamblea
General
Categoría II
Asociados que no se encuentran
considerados en la Categoría I, a
C los que se les aplica cuota familiar
más alta.
Con micromedición

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Pasos a seguir para calcular la
cuota familiar

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Paso 1: Elaboración del POA
Conjunto de actividades programadas para ser ejecutadas en un periodo de 12 meses en
función al tipo de sistema utilizados y los servicios prestados.
Debe indicarse la frecuencia con que la deben realizarse.
ACTIVIDADES DE OPERACIÓN, ACTIVIDADES DE REPOSICIÓN DE
MANTENIMIENTO y EQ., REHABILITACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN AMPLIACIÓN DE INF.
Reposición
de equipos

OyM Reposición
de equipos

Administración Rehabilitaciones
menores

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Paso 2: Estimación del PA
Se costean las actividades que fueron programadas en el POA. Para las rehabilitaciones
menores se hace una reserva (RR).

RR= 0.10 x (CO+CM+CA+CR)

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Paso 2: Estimación del PA

La OC deben identificar sus


gastos.

Indicar el número de veces que se


realizará el gasto durante el año, el
costo unitario y el costo total anual.

Los gastos propuestos en la


metodología son referenciales.

Todas las fuentes de financiamiento que aquí


se indican deben considerarse en el PA y
registrarse a costo total anual de cero (0).

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Paso 3: Aplicación de las fórmulas de cálculo de la cuota familiar.

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Paso 3: Aplicación de las fórmulas de cálculo de la cuota familiar

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Paso 3: Aplicación de las fórmulas de cálculo de la cuota
familiar
C. Fórmula para el cálculo de la cuota familiar con micromedición

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SUNASS ODS HUANUCO

JR. TARAPACÁ N° 727-HUÁNUCO


062-516523

Mayor información:
Página web: www.sunass.gob.pe SUNASS

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