Sexta Encuesta Nacional sobre percepciones de la corrupción en el Perú 2010

1

Contenido
1. Resumen Ejecutivo 2. Objetivos y Metodología 3. Principales Resultados
3.1 Características de la muestra 3.2 Principales problemas del país 3.3 Percepción de la corrupción 3.4 Denuncias de casos de corrupción 3.5 Lucha contra la corrupción 3.6 Democracia y política 3.7 Educación y corrupción 3.8 Corrupción y política en elecciones 3.9 Aprobación de la gestión pública 3.10 Evaluación de Proética

3 8 12
12 15 20 23 32 53 63 70 72 78

4. Anexos

80
2

1. Resumen Ejecutivo

3

Resumen Ejecutivo
Proética solicitó a Ipsos APOYO la realización de la sexta encuesta nacional sobre corrupción. Para ello, se evaluó adultos mayores de 18 años de todos los niveles socioeconómicos y en todos los departamentos del país, a diferencia de las mediciones anteriores en las que la evaluación se dirigía a jefes de hogar. Los principales hallazgos de la investigación son los siguientes: 1. Principales problemas del país: La pobreza, el desempleo y la inflación han dejado de ser los problemas principales y han tomado su lugar la corrupción en primer lugar (51%) y la delincuencia en segundo (41%). La población de nivel socioeconómico más alto parece estar más al tanto de los casos de corrupción, ya que siete de cada diez lo mencionan como el problema más grave. 2. Percepción de la corrupción: La tolerancia hacía la corrupción, medida a partir de las actitudes hacia diversas situaciones, nos indica que la mayoría de entrevistados se muestra ³tolerantes´ hacia actos de corrupción, mientras que alrededor de la cuarta parte evidencia un ³rechazo definido´. Este patrón, es similar al encontrado en las evaluaciones anteriores. Entre las acciones deshonestas más toleradas, figuran el que un funcionario público favorezca a parientes y amigos, comprar productos piratas y evitar pagar el pasaje si se puede.
4

Resumen Ejecutivo
Acciones como sustraer dinero o propiedades ajenas, llevarse productos de una tienda o supermercado sin pagar, sustraer dinero o propiedades de un escritorio cuando nadie te ve y robar luz, presentan un rechazo definido más alto que el resto de situaciones. 3. Denuncias de casos de corrupción: La mitad de los encuestados dice no saber dónde realizar una denuncia en caso de corrupción, diez puntos porcentuales por encima del 2008. En caso de realizarse la denuncia, la mayoría de ciudadanos percibe que el trámite es poco o nada efectivo. 4. Lucha contra la corrupción: Al igual que en las mediciones anteriores, la gran mayoría de entrevistados percibe al Perú como un lugar donde existe corrupción; casi un tercio piensa que el país es ³muy corrupto´. En cuanto a las expectativas en la solución del problema, la opinión pública es poco optimista. Solo uno de cada diez, piensa que dentro de cinco años habrá un mejoría al respecto, mientras que, para la mayoría, la corrupción en el país seguirá igual o habrá aumentado en los próximos cinco años. La percepción del nivel de corrupción de los últimos seis gobiernos que tuvo el país, muestra al gobierno de Fujimori como el más corrupto, pese a notarse una disminución de cinco puntos con respecto a la medición anterior.

5

Resumen Ejecutivo
Por otro lado, el primer gobierno del presidente García es percibido como el segundo más corrupto. La mayoría de entrevistados considera que el gobierno aprista se muestra desinteresado o muy desinteresado en la lucha contra la corrupción. Las instituciones consideradas más corruptas son: el Congreso y los Partidos Políticos. En comparación con el 2008, las instituciones han disminuido su imagen negativa, por ejemplo el Poder Judicial ±tercer puesto como institución más corrupta- ha disminuido nueve puntos porcentuales y la Policía Nacional ±cuarto lugar- seis puntos porcentuales. Sin embargo, todos los puntajes siguen siendo altos. En contraste a esta realidad, la Defensoría del Pueblo y la Iglesia Católica continúan siendo las instituciones en las que se confía más para luchar contra la corrupción. 5. Educación y corrupción: La corrupción afectaría a la educación principalmente dando un mal ejemplo a los alumnos y haciendo que los recursos sean mal empleados. Asimismo, se percibe que el principal problema que hay que afrontar para mejorar la educación en el Perú, es el bajo nivel de capacitación de los maestros y los bajos sueldos que reciben.
6

Resumen Ejecutivo
6. Democracia y política: La mayoría considera que la democracia es preferible a cualquiera otra forma de gobierno, sin embargo también señalan estar poco o nada satisfechos con la forma como este sistema de gobierno está funcionando en el país. Más de un tercio de entrevistados considera que sí puede haber democracia sin partidos políticos. Alrededor del 40% señala estar interesado en política pero no simpatizar con ningún partido. El desinterés en la política va en aumento (2006: 28%, 2008: 38% y 2010: 40%). Con respecto a los congresistas y la corrupción, casi la totalidad considera que están poco o nada comprometidos en la lucha contra la corrupción. Finalmente, siete de cada diez encuestados señala que los partidos políticos tienen mucha responsabilidad sobre el problema de la corrupción del país y más de la mitad considera que para luchar contra este problema, los partidos políticos deberían expulsar a los miembros de su partido que comentan actos de corrupción. Del mismo modo, alrededor de la mitad considera que deben ser transparentes en el manejo de sus fondos.
7

2. Objetivos y Metodología

8

¿Qué buscamos evaluar?
GENERAL:

‡ Evaluar el nivel de corrupción en la población nacional

ESPECÍFICOS: ‡ ‡ ‡ ‡ ‡ ‡ ‡ Evaluar la gestión de las autoridades actuales Identificar los principales problemas el país Evaluar la corrupción como un problema nacional Identificar la percepción de la corrupción Evaluar el nivel de tolerancia hacia actos corruptos Identificar niveles de corrupción en entidades educativas Evaluar el nivel de satisfacción acerca de la democracia

9

¿Cómo lo evaluamos? 
Tipo de estudio:  Técnica:  Universo y ámbito:
Cuantitativo de carácter concluyente. Encuestas cara a cara. Hombres y mujeres mayores de 18 años de todos los niveles socioeconómicos residentes en las principales ciudades de todos los departamentos del país. Polietápico, con selección aleatoria de manzanas y viviendas. + 1.23% estimando una confiabilidad de 95% al asumir la máxima dispersión de resultados (p/q=1) y selección de probabilística de entrevistados. Cuestionario estructurado y pre-codificado. El diseño estuvo a cargo de Ipsos APOYO y fue revisado y aprobado por el cliente. El trabajo de campo fue realizado del 14 de mayo al 6 de junio del 2010
10 

Tipo de muestreo:  Margen de error: 

Instrumento: 

Trabajo de campo:

¿Cómo lo evaluamos? 
Tamaño de la muestra*: 5900 encuestas distribuidas de la siguiente manera:
REGIÓN
AMAZONAS ANCASH APURIMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CUSCO

CIUDAD
Chachapoyas Huaraz Chimbote Abancay Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco

MUESTRA
200 100 100 200 300 200 200 200 200 200 100 100 100 100 300 200 500

REGIÓN
LIMA PROVINCIA CALLAO LORETO MADRE DE DIOS MOQUEGUA PASCO PIURA

CIUDAD
Cañete Huacho Callao Iquitos Puerto Maldonado Moquegua Ilo Pasco Piura Sullana Puno Juliaca Moyobamba Tarapoto Tacna Tumbes Pucallpa

MUESTRA
100 100 200 200 200 100 100 200 200 100 100 100 100 200 200 200 200

HUANCAVELICA Huancavelica HUÁNUCO ICA Huánuco Ica Chincha Huancayo Tarma Trujillo Chiclayo Lima

PUNO

JUNÍN LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LIMA CAPITAL

SAN MARTÍN TACNA TUMBES UCAYALI

* En la mayoría de los casos, el departamento está representado por la capital del mismo.

11

Principales resultados
3.1 Características de la muestra

12

Datos sociodemográficos
Género (%) Edad (%)
18 a 24 años

19 41 51 49
40 a más

40

25 a 39 años

Base: 5900 adultos

13

Datos sociodemográficos
Nivel socioeconómico (%)
4

Grado de instrucción (%)
Superi r complet

30

cnica niversitaria

13 1 1

1
Secundaria completa C

Posgrado

4

34
Primaria completa

19

D

32

1

Ninguno

ase: 5900 adultos

14

Principales resultados
3.2 Principales problemas del país

15

Principales problemas del país ¿ uáles so los t es i i ales o lemas del aís e la a tualidad? ( o ta jeta)
-Medi i
00 00
5 51 9 5 6 0 1 6 5 16 1 1 16 1

om a ativa00 006 00 010

0 61 6 9 0 11 6 60 61 51 51 5 5 1

o u

i

eli

ue

ia

esem leo

o sumo de d o as

o e a

la i

o e taje si

i i ativame te me o / mayo al año asado

Base: 5900 adultos

16

Principales problemas del país ¿ uáles so los tres ri
-Medi ió
T TA
7 51 5 5 7 7 5

i ales ro le as del aís e la a tualidad? ( o tarjeta)
or ivel So ioe o ó i oSE B SE SE SE E

SE A

1

9 7

9

7

1 0 7 1

9

5

5

1 1 17 1 0

9

orru

el

ue

a

ese

leo

o su o de dro as

Po re a

Los hombres mayores de 40 años y de educación superior tienden a reconocer a la corrupción como el problema más grave
= Por e taje si

o ta a del ed o a e te

Base: 5900 adultos

ifi ativa e te

ás alto

17

Principal problema del Estado peruano ¿Cuál le parece el principal problema que enfrenta el Estado y que le impide lograr el desarrollo del país? (Con tarjeta)
-Medición comparativa
% 2008 2006 49%

La corrupción de funcionarios y autoridades Falta de eficiencia de los funcionarios y autoridades Falta de interés en los ciudadanos Falta de recursos económicos Problemas de coordinación entre las instituciones
5 10 22

56

55%

26%

25%

6%

9%

7%

10%

5

5%

5%

Base: 5900 adultos

18

Principal problema del Estado peruano ¿Cuál le parece el principal problema que enfrenta el Estado y que le impide lograr el desarrollo del país? (Con tarjeta)
-Medición por ámbito% Lima Interior 57%

La corrupción de funcionarios y autoridades Falta de eficiencia de los funcionarios y autoridades Falta de interés en los ciudadanos Falta de recursos económicos Problemas de coordinación entre las instituciones
5 10 22

56

56%

22%

22%

10%

9%

5%

5%

5

5%

5%

Base: 5900 adultos

19

Principales resultados
3.3 Percepción de la corrupción

20

Tolerancia hacia actos comunes de corrupción
Alta tolerancia Tolerancia media 8 % 2 % 2 2 % 2 % 2 % 2 % 8 2 % 2 % Rechazo definido 2 % 2 % 2 % 8 2 % 8

%
Que un funcionario ú lico fa orezca a arientes ami os Com rar roductos iratas E itar a ar el asa e si se uede No edir factura ara e itar el GV a ar ³ ro ina´ ara que le erdonen una multa Quedarse con el uelto cuando le dan de m s Dar un o sequio o dinero ara a ilizar un tr mite munici al

2 %

2 %

2 %

2

5

6

6 6 2 2

6

2

= Porcentaje significativamente más alto que en el año comparado

‡ Alta tolerancia : % Totalmente de acuerdo + De acuerdo ‡ Tolerancia media: % Ni de acuerdo ni en desacuerdo + En desacuerdo ‡ Rechazo definido: % Totalmente en desacuerdo

Base: 5900 adultos

21

Tolerancia hacia actos comunes de corrupción (continuación)
%
Dar un obsequio o dinero para agilizar un trámite judicial Evadir impuestos si sabe que no lo descubrirían Quedarse con el dinero de una billetera que tiene la dirección de su dueño Llenar documentos con datos falsos por conveniencia Llevarse sin pagar productos de una tienda o supermercado Robar luz Sustraer dinero o propiedades de un escritorio cuando nadie te ve Alta tolerancia 2003 % 9 2004 % 6 2006 % 4 2008 % 3 2010 % 3 2003 % 66 Tolerancia media 2004 % 63 2006 % 64 2008 % 76 2010 % 75 2003 % 24 Rechazo definido 2004 % 29 2006 % 32 2008 % 21 2010 % 21

2

2

1

1

2

73

71

69

80

77

23

25

28

18

20

3

1

2

3

2

69

65

67

74

74

27

32

30

23

23

1

0

0

0

1

70

66

65

74

76

28

33

34

25

23

0

0

0

0

0

63

61

60

69

75

36

38

39

31

24

1

0

0

0

0

67

65

60

72

73

32

34

39

28

27

0

0

0

0

0

62

59

59

70

70

37

40

41

30

29

= Porcentaje significativamente más alto que en el año comparado Base: 5900 adultos

‡ Alta tolerancia : % Totalmente de acuerdo + De acuerdo ‡ Tolerancia media: % Ni de acuerdo ni en desacuerdo + En desacuerdo ‡ Rechazo definido: % Totalmente en desacuerdo

22

Principales resultados
3.4 Denuncias de casos de corrupción

23

Denuncias de casos de corrupción
En los ltimos doce meses, ¿le solicitaron o dio regalos, propinas, sobornos o coimas a alg n funcionario del Estado?
Sí me solicitaron pero no di Sí me solicitaron y di No me solicitaron 4% 4%
Po ue s u o o a a las osas o u o a 50
36%

¿Por ué dio regalos, propinas, sobornos o coimas a alg n funcionario del Estado? (Con tarjeta)
2008

Pa a e ta sa o es ma o es

50

49%

s omo u a ostumb e

14%

92%

os u o a os a a o o as les a udamos

2

4%

= Porcentaje significativamente más alto que en el año comparado Base: Total de e t e stados ue e los últ mos do e meses les sol ta o d e o e alos, o as, sobo os o o mas a al ú u o a o del stado (240)

Base: 5900 adultos

24

Denuncias de casos de corrupción
Cuando le solicitaron o dio propinas o coimas, ¿lo denunció?
Sí 7%

¿Cuál fue la principal razón por la ue decidió denunciar este caso de corrupción? (Con tarjeta)
Por principio / valores Porque me afectaba directamente Porque afectaba mi economía Porque era un asunto grave 6 12 % 21 60

Base: Total de entrevistados que denunció cuando le solicitaron una coima (32)

No 91%

¿Cuál fue la principal razón por la ue no denunció este caso de corrupción? (Con tarjeta)
ara no hacer e o á prob e a r e para nada 13 12 10 % 22 21

o pod a probar a denunc a
NP 2%

a a de e po cabar a endo per ud cado

ado que e o c taron Ba e: To a de en re co a o oborno durante e ú t o año (508)

Base: Total de entrevistados que no denunció cuando le solicitaron coima (476)

25

Denuncias de casos de corrupción ¿ abe usted d nde denunc ar un cas de c rrupc ón?
-Med c ón c mparat va2 2
6

2

2

2

6

2

2

2

Base: 9

adult s

26

Efectividad de las denuncias de casos de corrupción ¿Cuán efectivos cree que son los result dos de las denuncias por c sos de corrupción?
-Medición comparativa2002 2003 2004 2006 2008 2010

43 45

49 40 39 38 36 28 37 39 39 42

15 8 4 5 9 4 2 2 9

13

15 9

ast nte efectivos

Algo efectivos

Poco efectivos

N da efectivos

Porcent je signific tivamente menor / mayor l ño pas do

ase: 5900 dultos

27

Efectividad de las denuncias de casos de corrupción ¿Cuán efectivos cree que son los resultados de las denuncias por casos de corrupción?
-Medición por ámbito-

Total 2

1

36

42

Li a 2

16

34

43

nterior 3

14

39

40

4

Bastante efectivos oco efectivos No precisa
Base: 5900 adultos

lgo efectivos Nada efectivos

28

Percepción de la corrupción
Imagine ue un familiar suyo necesita hacer un trámite, acude a hacerlo y vuelve a consultarle ué hacer por ue el funcionario le insinuó ue para hacerlo rápido había ue pagar una coima. ¿ ué le recomendaría usted? (Con tarjeta) -Medición comparativa% 2008 2006 2004 47%

Que denuncie al funcionario por pedir una coima Que haga el trámite sin pagar la coima

49

45%

44%

36

42%

36%

31%

Que pida que le hagan una rebaja

7

5%

6%

7%

Que pague la coima
Base: 5900 adultos

5

6%

10%

11%

29

Percepción de la corrupción
Imagine ue un familiar suyo necesita hacer un trámite, acude a hacerlo y vuelve a consultarle ué hacer por ue el funcionario le insinuó ue para hacerlo rápido había ue pagar una coima. ¿ ué le recomendaría usted? (Con tarjeta) -Medición por ámbito% Lima Interior 51%

En Cajamarca, siete de cada diez personas mencionan ue denunciarían al funcionario

ue denuncie al funcionario por pedir una coi a ue haga el trá ite sin pagar la coi a ue pida que le hagan una reba a ue pague la coi a

49

48%

36

38%

32%

7

7%

7%

5

3%

7%

= Porcentaje significativamente más alto Base: 5900 adultos

30

Percepción de la corrupción Si una persona que no conoce nuestro país le preguntara, ¿qué probabilidades hay en el Perú de sobornar a ...,qué le contestaría usted?
-Medición comparativa3 3 35 1 0 0 1 1 51 9 9 10 1 1 13 1 1 9 3
%

Top two box: Ninguna probabilidad + Pocas probabilidades 2010 2008 53% * 32% 32% 32% 32% 2006 52% * 32% 32% 33% 34% 2004 * * * 31% 32% 34%

Profesores escolares uer as Armadas uncionarios municipales ue uncionarios regionales uncionario de Ministerios Policía

15 1 11 1 11 11 1

10 11 5 5

47% 44% 32% 32% 31% 32%

28%

30%

30%

28%

No tiene ninguna probabilidad, que ni lo intente iene bastantes probabilidades No precisa
Base: 5900 adultos

iene pocas probabilidades Definitivamente sí lo conseguir
* No se evaluó ese año

31

Principales resultados
3.5 Lucha contra la corrupción

32

Percepción de corrupción en el Perú y en su ciudad ¿Diría usted que el Perú es un país«?
-Medición comparativa2010 28 52 18 1 2010 24 48 25 1

¿Diría usted que su ciudad es«?
-Medición comparativa-

2008

34

48

17 1

2008

29

46

23

1

2006

31

52

16 1

2006

25

48

25

1

2004

47

44

71

2004

35

44

18

1

%M
Base: 5900 adul os

c rr

% Corr

o

% Poco corr

o

% Nada corr

o
33

Percepción de corrupción en el Perú y en su ciudad ¿Cree usted que dentro de cinco años la corrupción en el Perú habrá..?
-Medición comparativa11 38 39 12 11

¿Cree usted que dentro de cinco años la corrupción en su ciudad habrá..?
-Medición comparativa38 39 12

9

42

43

6

9

45

40

6

21

36

30

13

4

8

40

43

9

% Habrá disminuido
Base: 59 adultos

% e uirá i ual

% Habrá aumentado

% No precisa
34

Percepción de corrupción en los gobiernos ¿En qué gobierno considera usted que hubo más corrupción?
%

- Medición comparativa 2003 2004 2006 2008 2010

49

54 43 41 36 21 20 23 34 32 12 15 20

30 16 6 6 2 1 1 2 1 8 6 6 5 10

obierno de u imori

rimer obierno de arc a

egundo obierno de arc a

obierno de oledo

obierno de Belaúnde

No precisa

A medida ue el grado de instrucción aumenta, el porcentaje ue considera al Gobierno de Fujimori como el más corrupto crece.
Base: 5900 adultos
orcenta e significativamente menor / mayor al año pasado

35

Interés del gobierno actual en la lucha contra la corrupción ¿Cuán interesado cree usted que está el gobierno ctual en la lucha contra la corrupción?
- edición por á bitoTot l Li a nterior

29 31

33 33 34 25 14 18 12 8 9 5

14 13 14 2 2 4

uy interesado

nteresado

i interesado ni desinteresado

esinteresado

uy desinteresado

o precisa

= Porcent je signific tiva ente Base: 5900 dultos

ás lto

36

Compromiso en la lucha contra la corrupción ¿Considera que el/ la ... tiene o no un compromiso real en la lucha contra - % Tiene la corrupción?
-Medición comparativaefensor a del Pue lo Ministerio p lico/ iscal a de la ación u Municipalidad Provincial Polic a o ierno Central Contralor a eneral de la ep lica Poder udicial u o ierno egional Congreso 39 39 3 3 3 35 35 53 59 55 7 53 55 5 5 3 0
57% 41% 41% 38% 40% 41% 35% 36% 32%

compromiso 2008

iene compromiso
Base: 5900 adultos

o tiene compromiso

o precisa
= Porcentaje significativamente más alto

37

Compromiso en la lucha contra la corrupción ¿Considera que el/ la ... tiene o no un compromiso real en la lucha contra - % Tiene la corrupción?
-Medición por ámbitoefensor a del Pueblo Ministerio p blico/ iscal a de la ación u Municipalidad Provincial Polic a obierno Central Contralor a eneral de la ep blica Poder udicial u obierno egional Congreso 39 39 38 38 38 35 35 55 53 59 53 55 5 8 5 3 0
52% 39% 39% 35% 35% 35% 36% 30% 32% 58% 45% 41% 43% 42% 42% 42% 41% 39%

compromiso Interior Lima

iene compromiso
Base: 5900 adultos

o tiene compromiso

o precisa
= Porcentaje significativamente más alto

38

Compromiso del Gobierno ¿Considera o no que el gobierno...en la lucha contra la corrupción? (Con tarjeta)
-Medición comparativa- % de No 2008

iene lidera go ct a de manera adecuada ctua de manera e iciente o
Base: 5900 adultos

3

71%

81%

3

9

o precisa

39

Compromiso del Gobierno ¿Considera o no que el gobierno...en la lucha contra la corrupción? (Con tarjeta)
-Medición por ámbito- % de No Lima Interior 72%

iene lidera go ct a de manera adecuada ctua de manera e iciente o

78%

82%

82%

9

82%

85%

o precisa

La mirada más crítica con el gobierno la tienen los hombres con grado de instrucción superior
40

Base: 5900 adultos

Corrupción de instituciones ¿Qué debería hacer el gobierno para combatir verdaderamente la corrupción? (Con tarjeta)
-Medición por ámbitoLima Interior 47% 42%

acar/ botar a los

alos ele entos
43 34

54

59% 43%

Sancionar con pena de cárcel a los corruptos plicar sanciones / sanciones drásticas a los corruptos / ano dura rear le es ás drásticas
27 25

32%

36%

28% 22%

27% 28%

Controlar/ supervisar a los funcionarios del gobierno Dar un buen e e plo Traba ar con personas que tengan valores
19

20%

17%

17

16%

18%

Base: Total de entrevistados que creen que el Gobierno no tiene liderazgo/no actúa de manera adecuada en la lucha contra la corrupción (5269)

= Porcentaje significativamente más alto

41

Instituciones consideradas más corruptas ¿Cuáles son las instituciones más corruptas de nuestro país? (Con tarjeta)
-Medición comparativa 
4 4 24

2

4

2

2

2

4 4 2 2 2

Con reso

Policía Poder udicial Go ierno acional Central

Partidos políticos

Go iernos Municipalidades re ionales

Porcentaje si nificativamente menor / mayor al año pasado

Base:

adultos

42

Instituciones más confiables para luchar contra la corrupción ¿Cuáles son las instituciones en las que usted más confía para la lucha contra la corrupción? (Con tarjeta)
% Total menciones
Defensoría del pueblo glesia Católica iscalía de la nación uerzas rmadas Poder udicial Policia nacional Ninguna No precisa
Base: 5900 adultos

53 39 20 18 10 10 27 6

43

Desempeño de las instituciones en la lucha contra la corrupción ¿Cómo calificaría la gestión que desempeña .... en la lucha contra la Top two box: Muy corrupción durante el último año? (Con tarjeta) buena+ buena
2010 2008 36% 23% 23% 22% 21% 16% 20% 16% 15% 12%

glesia Católica efensoría del pue lo ni ersidades glesia ang lica adios eniec ele isión unat aestros 0 uer as rmadas 4 9 9 9 4

0 4 50

4 4 9
4 4

32% 25% 20% 20%

54 4 55 4 5 4 4 4

4

9
4

20% 20% 19%

5
5

17% 14%

5

9

13%

u

uena

Buena

egular

ala

u mala

o precisa

o conoce

Base: 5900 adultos

44

Grado de corrupción de las instituciones ¿Q é t
i ti s íti s

t
5

si

q
4 5 4 5

s«? (C

t j t )
5

Bottom two box: Muy corrupta+ corrupta

2010 74% 72% 5 5 5 70% 69% 65% 59% 4 5 s i i s 5 4 55% 45% 45% 44% 44%

2008 80% 77% 81% 75% 68% 64% 63% 46% 55% * 46%

i i l li i G G i i s M i i C t l í G l F E Fis lí l s s s l i li li i l t l l s s 5 4 45 5

%M y
B s :5 lt s

t

%C

t

%

t

%

t

is
45

Respeto a las leyes
¿Considera ue los ciudadanos peruanos respetan las leyes?
P í
V R f j P mt Cum y f /

¿Por ué sí respetan las leyes? (Con tarjeta)
00
P P t m t m m E un t m z í ut t

36 34 33 29 29 23 22

33 3 39 3 33 4

o
%

¿Por ué no respetan las leyes? (Con tarjeta)
00
Por falta de valores/ sentido cívico

43 40 37 34 33 27

45% 45% 33% 37% 35% %

Porque las leyes se hacen ara favorecer a los poderosos Porque as eyes no se adecúan a a realidad Por desconocimiento/ ignorancia Porque demoran mucho os rocesos P ue no tendrán ninguna anción i no as cum en

Base: 5900 adultos

46

Los ciudadanos y la corrupción Segú l sig iente esc l , ¿cóm c lific rí
-Me ición c mp r ti -

...?
Top two box: Muy corrupto + corrupto 2010 2008 61% 2006 57%

L s ci erú

s el

44

4

57%

L s ci es

s e ci

4

4

52%

57%

51%

A l s empres s pri s

4

54%

51%

*

s

mism %

7

5%

7%

4%

M y c rr pt c rr pt
Base: 5900 adultos

rr pt precis

P c c rr pt

47

Los ciudadanos y la corrupción Según la siguiente escala, ¿cómo calificaría a ...?
-Medición por ámbitoTotal Top two box: Muy corrupto + corrupto Lima Interior

Los ciudadanos del Perú

0

57%

55%

60%

Los ciudadanos de esta ciudad

0

5

52%

55%

41%

A las empresas pri adas

9

5

54%

54%

53%

A usted mismo %

5

55

5%

4%

8%

Muy corrupto ada corrupto
Base: 5900 adultos

orrupto o precisa

Poco corrupto

48

Autopercepción de corrupción de los ciudadanos ¿Qué tan corruptos son los ciudadanos de«?
Los ciudadanos de ... Ayacucho cayali Apurimac allao Huánuco Piura Huancavelica Junín Lima capital Arequipa ajamarca Moquegua Puno Amazonas usco Lambayeque La Libertad Lima provincias umbes San Martín Loreto Madre de Dios Pasco Ica acna Ancash Muy corruptos + corruptos 2010 200 200 60 55 51 59 41 52 57 48 52 57 49 49 57 64 54 57 51 57 57 52 51 56 46 54 55 66 59 55 60 53 51 46 40 50 41 47 50 57 54 48 47 47 48 50 50 46 40 35 44 36 27 44 43 43 44 39 68 42 43 48 41 41 43 40 46 38 40 55 48 38 45 41 35 42 36 34 46 49

Más corruptos

Menos corruptos

Base: 5900 adultos

49

Percepción de corrupción ¿Considera que... es cómplice o es una víctima cuando tiene que pagar una coima? (Con tarjeta)
-Medición por ámbito% de Cómplice Lima % Interior

na persona como usted

9

49%

51%

na empresa privada

9

73%

75%

Una víctima

Cómplice

No precisa

En mayor porcentaje, los hombres de niveles socioeconómicos más altos tienden a considerarse cómplices .
Base: 5900 adultos

50

Percepción de corrupción Si usted tuviera una empresa o un negocio que requiere de parte del municipio o de una institución del Estado una licencia de funcionamiento o una autorización para realizar cualquier otra actividad, usted...?
-Medición por ámbitoLima Interior 66%

Un tercio de los NSE A/B reconocen ue tratarían de acelerar el trámite como pueda

Har a su trámite por la v a regular aunque se demore Har a su trámite por la v a regular pero tratar a de acelerarlo como pueda Tratar a de cortar camino porque si lo hace por la v a regular tardar a demasiado

70

73%

19

18%

21%

6

4%

9%

No precisa

5

5%

4%

= Porcentaje significativamente más alto Base: 5900 adultos

51

Empresarios y corrupción ¿Cuánta responsabilidad atribuiría usted a los empresarios sobre la corrupción del país? (Con tarjeta)
-Medición por ámbitoLima Interior 45%

Mucha responsabilidad lgo de responsabilidad Ni mucha ni poca responsabilidad Poca responsabilidad

42

39%

La población considera ue de 100 empresarios, 66 son corruptos

34

37%

29%

11

11%

12%

8

7%

9%

No precisa

5

7%

4%

Base: 5900 adultos

52

Principales resultados
3.6 Democracia y política

53

Políticos y corrupción ¿Según las siguientes alternativas, ¿cómo se ubica usted frente a la política...? (Con tarjeta)
-Medición por ámbitoMe interesa soy simpatizante de un partido político Me interesa pero no soy simpatizante de ningún partido No me interesa la política
Lima Interior 11%

10

8%

La población considera ue de 100 políticos, 77 son corruptos

37

38%

37%

40

41%

38%

La política me desagrada

11

11%

12%

Base: 5900 adultos

54

Comparación entre la percepción de políticosempresarios corruptos Imagine que el total de« en el Perú fueran 100 y usted tuviera que decir cuántos de esos 100 cree que son corruptos. ¿cuántos diría usted que son corruptos?
Total Lima Interior Costa norte
65 78

Costa sur
67 78

Lima y Callao
65 76

Selva

Sierra norte
67 80

Sierra centro
70 80

Sierra sur
69 81

Empresarios Políticos

66 77

65 76

67 78

68 76

Base: 5900 adultos

55

Opinión sobre la democracia ¿Con cuál de las siguientes frases está usted más de acuerdo...?
-Medición por ámbito%

Lima
52

Interior 53%

La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno

52%

Uno de cada cinco encuestados en la Sierra centro menciona ue no tiene preferencias entre un gobierno democrático o autoritario

n algunas circunstancias un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático la gente como uno le da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático

24

24%

22%

16

16%

16%

No precisa

8

8%

9%

Base: 5900 adultos

56

Satisfacción en el cumplimiento de la democracia en el Perú
¿Cuán satisfecho está con el funcionamiento de la democracia en el Per ...? Dígame ue tan de acuerdo está con la siguiente frase : La democracia puede tener problemas pero ayuda a combatir la corrupción

2010 3

27

4

20

2010

7

49

24

10 10

2008 4

24

4

25

2008

45

28

13

2006 4

31

42

19

2006

12

45

21

14

8

% Mu s tisfe ho % s tisfe ho

% lgo S tisfe ho % N da s tisfe ho

% Mu de % N pre is

uerdo uerdo

% lgo de

uerdo uerdo

% lgo en des

% Mu en des

Base: 5900 adultos

57

Opinión sobre la democracia ¿Con cuál de las siguientes frases está usted más de acuerdo...?
-Medición comparativa-

2010

1

3

4

11

2008

1

3

38

12

A las mujeres de nivel socioeconómico más bajo, les interesa menos la política ue al resto

2006

1

45

28

8

% M i t r sa y soy simpatiza t d u partido político % M i t r sa pero o soy simpatiza te de i gú partido % No me i teresa la política % La política me desagrada
Base: 5900 adultos

58

Democracia y partidos
¿Cree usted que sí puede haber democracia sin partidos políticos o que no puede haber democracia sin partidos políticos ...? ¿Usted diría que los partidos políticos aportan mucho, poco o nada al desarrollo del país?
2010 9 55 33 3

2008 2010 36 51 13

9

56

34

1

% Mu ho

%

o o

%N d

% No pr

i

2008

36

53

11

¿Piensa usted que entre los políticos hay más, igual o menos corrupción que en el resto de la sociedad?
2010 55 64 39 3 33 42

í
Base: 5900 adultos

N

N

r

is

2008
%M

%I u l

%M

o

% No pr

i

59

Los congresistas y la corrupción ¿Qué opina usted del comportamiento de los congresistas actuales en relación con la lucha contra la corrupción? Diría que están...
-Medición por ámbito%

otal

5

55

ima

56

Interior

55

6

Dos de cada cinco entrevistados con educación superior tiene una mala imagen del Congreso y su compromiso en la lucha contra la corrupción
ada comprometidos o precisa
60

Muy comprometidos
Base: 5900 adultos

Poco comprometidos

Los partidos políticos y la corrupción
¿Cuánta responsabilidad atribuiría a los partidos políticos sobre la corrupción del país? ¿Cuáles diría que son las principales acciones que deberían realizar los partidos políticos en la lucha contra la corrupción? (Con tarjeta)
pulsar a los ie bros de su partido que co etan actos de corrupción er transparentes en el de sus fondos anejo 5 55

2010

70

22

iscalizar desde el partido a los ie bros que están en el Con reso

2008

70

22

ealizar ca pa as contra la corrupción uto re ular sus elecciones internas solicitando la participación de la N ealizar talleres contra la corrupción 9 1

%M h r s s bili %P r s s bili % i r s s bili
Base: 5900 adultos

61

Conocimiento de partidos políticos de autoridades ¿Conoce o no de qué partido político es su alcalde provincial? ¿Conoce o no de qué partido político son los congresistas de su región?
N 9%

No %

N 8%

Sí 59% No 60%

Sí %

Base: 5900 adultos

62

Principales resultados
3.7 Educación y corrupción

63

Principal problema de la educación ¿C ál c m j q s l l c li i ci l
-M
%

l
ici
l s

bl m q b m s f t c ci l P ú? (C t j t )
c m tiv 2008 2006 38% 23% 13% 5% 9%

El b j

iv l

c cit ci m st s l s l sm

37 21

41% 20% 17% 4% 7% 6% 4%

L sb j ss L c L f lt ci

st s c tiv s i s sc l
3 8 8 8 14

l sist m m tiv ci L s

l s l m m s st l s

L f lt l i

i t és st ct

6% 4%

Base: 5900 adultos

Corrupción y educación

64

Principal problema de la educación ¿C ál c m j q s l l c li i ci l
-M
%

l
ici
l s

bl m q b m s f t c ci l P ú? (C t j
ámbi Lima

)
Interior 39% 18% 17% 7% 6% 8% 3%

lb j

iv l

c m s l s

ci ci s l sm s

37 21

36% 24% 12% 9% 9% 7% 2%

L sb j ss L c L f l ci

s
14 8

l sis m m tiv ci L s

c iv s i s sc l
3

l s l m m s s l s c

8 8

L f l

i

és s

L m l i f

= Porcentaje significativamente más alto Base: 5900 adultos

Corrupción y educación

65

Causas de la corrupción ¿Cuáles son las razones por las ue algunas personas dan coi as en los colegios o instituciones educativas? (Con tarjeta)
-Medición co parativaara arreglar las notas ara o tener certificados s rápido
36 60

2008 57% 32% 29% 35% 17% 17% 13% 5%

2006 64% 34% 28% 30% 17% 23% 8% 5%

ara tapar una falta grave ara conseguir un puesto ara tener "alguna cha ita" en el colegio ara atricularse
14

34

32

14

ara ue se reco iende la co pra de textos o ateriales educativos ara tener los ateriales necesarios
8

13

Base: 5900 adultos

= Porcentaje significativamente más alto

Corrupción y educación

66

Causas de la corrupción ¿C ál s s l sr z l i s rl s i stit i s
-M
%

l s

s rs tiv s? (C

s i t rj t )
Lima

s
Interior 54% 35% 31% 38% 18% 17% 10% 9%

l s

i ió

r á bit 60

P r bt r rtifi

rr

l rl s s

t s
36

64% 37% 36% 27% 12% 12% 14% 8%

P r

s rá i f lt ir r v st bit l
14

P r t P r P r t r l l

r s h i P r

34

32

tri l

l rs r tiv s s ri s

14

P r t P r t

s r t s rl s

i t ri l s t ri l s

13

8

Base: 5900 adultos

= Porcentaje significativamente más alto

Corrupción y educación

67

Corrupción y educación ¿Cuál es el proble a ás grave que puede traer la orrup ión en la alidad de la edu a ión? (Con tarje a)
- Medi ión o para iva 2008
%

2006

Se da un al eje plo a los alu nos

38

45%

39%

Des o ali a a los buenos aes ros Los e u sos de la edu a ión no se e plean bien Los pad es de fa ilia ya no quie en pa i ipa

30

22%

27%

25

25%

24%

5

7%

4%

= Porcentaje significativamente más alto Base: 5900 adultos

Corrupción y educación

68

Corrupción y educación ¿Cuál es el problema más grave que puede traer la orrup ión en la alidad de la edu a ión? (Con tar eta)
-Medi ión por ámbitoLima
%

Interior

Se da un mal e emplo a los alumnos

38

38%

37%

Desmoraliza a los buenos maestros os re ursos de la edu a ión no se emplean bien os padres de familia ya no quieren parti ipar

30

28%

34%

25

26%

22%

5

6%

5%

= Porcentaje significativamente más alto Base: 5900 adultos

Corrupción y educación

69

Principales resultados
3.8 Corrupción y política en elecciones

70

Corrupción y política en elecciones
¿Conoce personalmente un caso en que una persona haya recibido un puesto de trabajo por ser simpatizante del partido de gobierno?
No conozco ningún caso
46

¿En los últimos 6 meses, su barrio o comunidad ha sido beneficiada con la construcción de una obra de necesidad como, por ejemplo, agua potable, electrificación, etc.?
N 3%

No conozco ningún caso pero me han contado de algunos

8

Sí, conozco un caso

22

No 71%

Sí 26%

Sí, conozo más de un caso

23

Base: 5900 adultos

71

Principales resultados
3.9 Evaluación de la Gestión Pública

72

Aprobación del Presidente de la República
% de Aprobac ón
La L ber ad Ca ao L a cap a Huánuco La baya ue ca L a prov nc as Ancash P ura San ar n adre de D os Are u pa o uegua Tacna Huancave ca Lore o Tu bes Jun n Pasco Puno Ucaya A azonas Apur ac Ayacucho Ca a arca Cusco
41% 35% 29% 28% 28% 27% 27% 25% 25% 25% 23% 22% 22% 22% 20% 20% 20% 19% 19% 19% 18% 17% 17% 17% 17% 15%

¿Aprueba o desaprueba la gestión de Alan García como Presidente de la República?

P esaprueba

Aprueba 7

Base: 5 00 adultos

73

Aprobación del Presidente Regional
%

¿Aprueba o desaprueba la gestión pública de su Presidente Regional?
Callao Loreto Ancash La Libertad cayali San Martín Mo uegua Huánuco Tacna Madre de Dios Lima Provincias Lambaye ue Amazonas 40 40 38 36 31 30 30 29 28 27 24 53 58 55 60 57 58 20 18 44 65 15 10 14 14 52 52 51 46 52 20 4 14 10 32 43 9 16 5

Aprueba
Base: 5900 adultos

Desaprueba

No precisa
74

Aprobación del Presidente Regional (continuación)
%

¿Aprueba o desaprueba la gestión pública de su Presidente Regional?
Are uipa Huancavelica Ayacucho Ica Tumbes Piura unín Puno Cusco Ca amarca Pasco Apurímac

23 20 19 19 19 18 15 15 14 12 10 8 73 81 86 70

67 68 79 72 74 77

10 12 2 9 7 5 15

80 77 15 9 9

5

6

Aprueba
Base: 5900 adultos

Desaprueba

No precisa
75

Aprobación del Alcalde provincial
%

¿Aprueba o desaprueba la gestión de su Alcalde Provincial?
H Ab h y
64 61 60 60 4 53 49 47 46 44 43 40 39 33 32 32 30 59 56 60 61 11 52 55 11 8 7 39 52 8 6 39 52 51 17 5 2 26 39 37 12 1 3 25 30 14 11

9
12

Li C ll Tr ill H á C ñ t Tar a I a C s Il Chi lay P Pas H araz Tacna liaca %A r
Base: 5900 adultos

7
10

ba

% D sa r

ba

%N

r cisa
76

Aprobación del Alcalde provincial (continuación)
%

¿Aprueba o desaprueba la gestión de su Alcalde Provincial?
P H ncav lica rt M l nad Tar t C j rca Tu b s Chi b t Huancay ull na I uit s M y b b Ar qui Ay cuch M qu gua Chinch Pucall Piur Ch ch y s % A ru b
28 28 26 24 23 22 22 22 20 20 19 19 18 16 15 14 13 72 71 82 15 77 79 14 4 67 73 81 5 5 62 61 75 77 13 8 0 58 58 58 65 72 16 17 3 3 14

14
16 11

5

%D s

ru b

%N

r cis
77

Base: 5900 adultos

Capítulo peruano de

Agradecimiento Agradecemos al Banco Mundial por su apoyo para la realización de la VI Encuesta Nacional sobre percepciones de la corrupción en el Perú 2010.

78

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