FON 057

Fonoaudiología

GESTIÓNY ADMINISTRACIÓN
DE PROYECTOS EN SALUD
COMUNITARIA

Isna Cerda Gutiérrez

Fonoaudióloga
Magister en Gestión Estratégica en Salud
Diplomada en Ped. en Ed. Superior
Diplomada en Metodología de la Investigación
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 Unidad I: DISEÑO DE
PROYECTOS
COMUNITARIOS
Capacidad: Diseñar proyectos de salud comunitarios,
aplicando herramientas de gestión de proyectos. FON 057
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 Unidad I: DISEÑO DE
PROYECTOS
COMUNITARIOS
Capacidad: Diseñar proyectos de salud comunitarios,
aplicando herramientas de gestión de proyectos. FON 057
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 GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN
DE PROYECTOS EN SALUD COMUNITARIA

Fonética y
Fonología
Semántica Morfosintaxis Pragmática

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ADMINISTRAR
DEFINICIONES

Koontz ,Harold 2007.

RAE Latín
Elementos de Administración

• Gobernar, ejercer la autoridad o el

mando sobre un territorio y sobre las
personas que lo habitan.
• Dirigir una institución.
• Ordenar, disponer, organizar, en
especial la hacienda o los bienes.
• Desempeñar o ejercer un cargo, oficio
o dignidad.
• Suministrar, proporcionar o distribuir
algo.
• Conferir o dar un sacramento.
• Aplicar, dar o hacer tomar un
medicamento.
• Graduar o dosificar el uso de algo,
para obtener mayor rendimiento de
ello o para que produzca mejor
efecto.
• Del latín ad (hacia, • Proceso de diseñar y
dirección, tendencia) y mantener ambientes en
minister (subordinación los que individuos, que
u obediencia), y significa colaboran en grupos,
aquel que realiza una cumplen eficientemente
función bajo el mando de objetivos seleccionados.
otro, es decir, aquel que
• Considera funciones
presta un servicio a otro”
tales como: planeación,
organización,
integración de personal,
dirección y control
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GESTIONAR
DEFINICIONES

RAE Latín Montaner, 2003

• Llevar adelante una • Proviene de “gestus”, • Serie de frases como

iniciativa o un proyecto. una palabra latina que son, análisis,
• Ocuparse de la significa: actitud, gesto, planificación,
administración, movimiento del cuerpo. organización, dirección y
organización y control
funcionamiento de una • Proviene directamente
empresa, actividad de “gestio-onis”: acción
económica u organismo. de llevar a cabo.
• Manejar o conducir una • Está relacionada con
situación problemática. “gesta”, en tanto historia
de lo realizado, y con
“gestación”, llevar
encima.
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Administrar Gestionar

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• “Gestión, organizacionalmente hablando, se refiere al desarrollo de
las funciones básicas de la administración: Planear, organizar,
dirigir y controlar”.

AMAT, JOAN Ma. El Control de Gestión: Una perspectiva de Dirección.

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Planeación

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Clasificación de los planes

1. PROPÓSITOS O 2. OBJETIVOS O 3. ESTRATEGIAS 4. POLÍTICAS 5. PROCEDIMIENTOS

MISIONES METAS
Amplias áreas de las Planes, Planes que
La función básica o Son los fines hacia los operaciones de una empresa. declaraciones o establecen un
tarea de una empresa cuales se encaminan ideas generales que método obligatorio
o dependencia, o de las actividades La determinación de los guían o encauzan para el manejo de
cualquier parte de objetivos básicos a largo plazo los razonamientos actividades.
ella. de una empresa y la adopción al tomar decisiones
de líneas de acción, así como la
asignación de los recursos
necesarios para la consecución FON 057
de estas metas. Fonoaudiología

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Clasificación de los planes

6. REGLAS 7. PROGRAMAS 8. PRESUPUESTO

Acciones específicas Conjunto de metas, Declaración de resultados

requeridas o la políticas, procedimientos, esperados que se expresa
reglas, encargos de en términos numéricos
ausencia de acciones,
sin permitir ninguna trabajo, pasos que hay
discreción. que tomar, recursos para
consumir y otros
elementos necesarios
para llevar a cabo una
actividad FON 057
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Pasos de la Planeación

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Pasos de la Planeación

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Pasos de la Planeación

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Pasos de la Planeación

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Pasos de la Planeación

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Pasos de la Planeación

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Clasificación de los planes
OBJETIVOS O METAS

1. PROPÓSITOS O 2. OBJETIVOS O 3. ESTRATEGIAS 4. POLÍTICAS 5. PROCEDIMIENTOS

MISIONES METAS
Amplias áreas de las Planes, Planes que
La función básica o Son los fines hacia los operaciones de una empresa. declaraciones o establecen un
tarea de una empresa cuales se encaminan ideas generales que método obligatorio
o dependencia, o de las actividades La determinación de los guían o encauzan para el manejo de
cualquier parte de objetivos básicos a largo plazo los razonamientos actividades.
ella. de una empresa y la adopción al tomar decisiones
de líneas de acción, así como la
asignación de los recursos
necesarios para la consecución FON 057
de estas metas. Fonoaudiología

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OBJETIVOS O METAS
• Fines importantes hacia los cuales se dirigen las actividades de organizaciones
e individuos.

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OBJETIVOS O METAS
• Claros
• Verificables
• Temporalidad: largo o corto plazo
• Tipo: Generales o específicos

Ejemplo:
“Mejorar la calidad vocal”

“Mejorar en un 10% los resultados de los

parámetros acústicos vocales de los
pacientes atendidos en el periodo 1-2020”
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PROYECTO
• "Un conjunto de tareas que se realizan por única vez, en cierto período de
tiempo y con recursos determinados para el logro de objetivos específicos”

• Todas las acciones que se deben realizar para cumplir con una necesidad
definida dentro de plazos definidos.

• Es un conjunto organizado y sistemático de estrategias, actividades y acciones

para desarrollar una intervención.

• Es un instrumento en el que se detallan

en primer lugar objetivos y metas que se
pretenden alcanzar. FON 057
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 TO
YEC
PRO

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Otras Clasificaciones de Proyectos
• Por origen del • Por área de influencia
Financiamiento • Locales
• Público • Regionales
• Privado • Nacionales
• Internacionales

• Por Objetivo:
• Producción de bienes • Por Tamaño
• Producción de servicios • Pequeños
• Investigación • Medianos
• Grandes o macroproyectos

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Proyectos en Salud
1. Proyectos con énfasis en la mejora de los servicios de salud o predominantemente en el
entorno interno del sector salud: Abordan problemas de los servicios de salud y cuya
intervención se desarrolla prioritariamente al interior de las instituciones del sector salud. Los
beneficiarios son en su mayoría los trabajadores de los servicios de salud y de las unidades
administrativas. En este tipo están considerados los proyectos administrativos, de gestión, de
recursos humanos, de mejora de la calidad técnica, de infraestructura y equipamiento.

2. Proyectos con énfasis en la mejora de la salud de la población o predominantemente en el

entorno externo al sector salud: Son aquellos que generalmente abordan problemas de
salud de la población y cuya intervención demanda mayoritariamente estrategias a nivel de la
población y los diversos actores sociales. En este campo se encuentran los proyectos
relacionados con los estilos de vida, promoción de la salud, municipios saludables, escuelas
saludables, etc.

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Proyectos en Salud
3. Proyectos Mixtos: Son aquellos que por su naturaleza desarrollan intervenciones con similar
intensidad en las unidades del sector salud como en la población y los diferentes actores.
Estos proyectos son los mas comunes, porque la intervención en el campo de la salud
demanda de estrategias que interrelacionen la población y los servicios de salud.

4. Proyecto Social: Todo lo que afecta al ser humano y a sus condiciones de vida. Debería
contemplar fundamentalmente lo que hace referencia a las necesidades básicas del individuo,
es decir; salud, educación, empleo y vivienda así como otro tipo de necesidades como son la
dignidad, autoestima, aprecio, seguridad, consideración, la capacidad de encontrar sentido a
la vida y al mundo que nos rodea, etc. El proyecto Social, tiene siempre la intención clara de
alcanzar aquello que se pretende con la mayor eficacia y calidad.

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Características del Proyecto

Temporalidad Singularidad Dependencia

Flexibilidad Fragilidad Integralidad

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Características del Proyecto
• La creatividad: Los proyectos pueden dar rienda suelta a la imaginación, innovación y
originalidad. Sus procesos no son repetitivos y exigen siempre nuevos planteamientos y
visiones.
• Los proyectos complejos que cubren dos o más productos complementarios diferentes,
pueden descomponerse en sub-proyectos.

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• Es una estrategia de desarrollo comunitario
para la rehabilitación, la igualdad de
oportunidades y la integración social de
todas las personas con discapacidad.
• Se aplica gracias al esfuerzo conjunto de las
propias personas con discapacidad, de sus
familias, organizaciones y comunidades, y de
los pertinentes servicios gubernamentales y
no gubernamentales en salud, educación,
trabajo, social, y otros. FON 057
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RBC – Objetivos Principales
1. Asegurar que las personas con discapacidad puedan desarrollar al máximo
sus capacidades físicas y mentales, tener acceso a los servicios y a las
oportunidades ordinarios y ser colaboradores activos dentro de la
comunidad y de la sociedad en general.

2. Impulsar a las comunidades a promover y proteger los derechos de las

personas con discapacidad mediante transformaciones en la comunidad,
como por ejemplo, la eliminación de barreras para la participación.

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 Componentes
Elementos

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RBC y Participantes
Apoyo de
ONGs y
otros
interesados

• La RBC exige la participación de Políticas

Nacionales

OPD

Apoyo de
Comunidad
Ministerios Estructura
de Gestión

• Los métodos nacionales para la aplicación de la RBC son muy diversos, pero comparten algunos
elementos que contribuyen a la sostenibilidad de los programas de RBC.
• Estos incluyen :
I. El apoyo a nivel nacional mediante políticas, coordinación y asignación de recursos.
II. El reconocimiento de la necesidad de que los programas de RBC tengan como referente los derechos humanos.
III. La voluntad de la comunidad de responder a las necesidades de sus miembros con discapacidad.
IV. La presencia de agentes comunitarios motivados.

• Para hacer efectivos estos importantes elementos de la RBC se necesitan acciones a nivel nacional, FON 057
intermedio o de distrito, y local. Fonoaudiología

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PRINCIPIOS DE LA RBC
Los principios de la RBC se basa en los principios de la Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad:

a. Respeto para dignidad inherente, la autonomía individual, incluyendo:

• La libertad de hacer escogencias propias e independencia de las personas.
• La no discriminación.
• Participación plena y efectiva e inclusión en la sociedad.
b. Respeto por la diferencia y aceptación de las personas con discapacidad como parte de.
• La diversidad humana y la humanidad.
• Igualdad de oportunidades.
• Accesibilidad.
• Igualdad entre hombres y mujeres.
c. Respetar la evolución de las facultades de los niños y las niñas con discapacidad a
preservar su identidad.
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PRINCIPIOS DE LA RBC
Los otros dos principios adicionales, de la RBC, son:
• El principio de Fortalecimiento:
Fortalecer a las personas con discapacidad, sus familias y comunidades, para facilitar la inclusión de la
discapacidad en cada sector y asegurar que todas las personas son capaces de acceder a sus derechos y
beneficios.
Establecen que el fortalecimiento inicia cuando los individuos o grupos de personas reconocen que
pueden cambiar su situación y comienzan a hacerlo. Es un proceso que incluye aspectos como la toma de
conciencia y el desarrollo o fortalecimiento de capacidades que lleven a una participación mayor, a un
mayor poder y control de la toma de decisiones y acciones para el cambio. El rol de la RBC es contribuir al
proceso de fortalecimiento promoviendo, apoyando y facilitando la participación activa de la las
personas con discapacidad y sus familias en los temas que afectan sus vidas.

• El principio de Sostenibilidad:
Considera el liderazgo efectivo y alianzas; sentido de pertenencia de la comunidad; usar los recursos
locales; considerar los factores culturales; desarrollo de capacidades; apoyo financiero; apoyo político.

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Manual para el diseño de proyectos de salud, edited by Panamericana de la Salud Organización, Organización Panamericana de la Salud, 2001.
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ProQuest Ebook Central,
https://ebookcentral.proquest.com/lib/bibustsp/detail.action?docID=3176561 página 51
Pérez, Serrano, Gloria. Diseño de Proyectos sociales: aplicaciones prácticas para su planificación, gestión y evaluación, Narcea Ediciones, FON 057
2016. ProQuest Ebook Central, Fonoaudiología
https://ebookcentral.proquest.com/lib/bibustsp/detail.action?docID=5102422
página 58
Serrano, Ortega, Manuel, and Ceballos, Pilar Blázquez. Design thinking: lidera el presente: crea el futuro, ESIC Editorial, 2015. ProQuest FON 057
Ebook Central, Fonoaudiología
https://ebookcentral.proquest.com/lib/bibustsp/detail.action?docID=5885790
página 59
 Marco Lógico
Semana 2
Resultado de Aprendizaje: Determinar los
elementos esenciales del marco lógico aplicado
a una iniciativa de salud comunitaria para el
diseño de un proyecto. FON 057
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 E CTO
Y
PRO

MARCO
LÓGICO

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 E CTO
Y
PRO

MARCO
LÓGICO

DESIGN
THINKING
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DESIGN THINKING
• “Lo primero que se necesita para innovar es estar inspirados y la inspiración
comienza con la empatía”

Actividad: Reflexiona en el foro sobre el siguiente video:

“Empathy: The Human Connection to Patient Care”

https://www.youtube.com/watch?v=cDDWvj_q-o8&f FON 057

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eature=youtu.be
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https://designson.ideo.com/packaging/expired/

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 Pacientes e integradores
Observadores

Empático
Personalizan
Optimistas
Colaboradores

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Experimentar página 71
“Lo sobreespecificado es caro”

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“La marca acoge”
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 “El uso fideliza”
“Lo nuevo asusta”

“La marca acoge”

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 E CTO
Y
PRO

Diagnóstico
Sociocomunitario

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 E CTO
Y
PRO

MARCO
LÓGICO
Diagnóstico
Sociocomunitario DESIGN
THINKING
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Metodología Marco Lógico

Identificación
Análisis de Análisis de Análisis de Análisis de Matriz de
y Análisis del
Involucrados Problemas Objetivos Alternativas Marco Lógico
Problema

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Metodología Marco Lógico

Identificación
Análisis de Análisis de Análisis de Análisis de Matriz de
y Análisis del
Involucrados Problemas Objetivos Alternativas Marco Lógico
Problema

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1. Identificación y Análisis del Problema

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1. Identificación y Análisis del Problema

situación
molesta y
perturbadora

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1. Identificación y Análisis del Problema

Complejos y difíciles de delimitar

Suelen relacionarse con “soluciones”

específicas - conlleva juicios subjetivos de
valor

Que una situación se considere o no

problema, depende de los intereses del
sujeto que realiza el análisis y de la
calidad de la información disponible. FON 057
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 “No existe problema sin doliente,
pero no todos los que tienen interés en el problema FON 057
están interesados en resolverlo.”
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Metodología Marco Lógico

Identificación
Análisis de Análisis de Análisis de Análisis de Matriz de
y Análisis del Involucrados Problemas Objetivos Alternativas Marco Lógico
Problema

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2. Análisis de Involucrados
• Los involucrados pueden ser personas, grupos u organizaciones
que, de alguna manera, están relacionados con el problema y/o con
las posibles soluciones.

Intereses
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El Análisis de involucrados
es un momento en que se
busca indagar sobre los
actores sociales que tienen o
pueden tener una
participación directa o
indirecta en el problema que
se intenta abordar a través
del diseño del proyecto y la
intervención que este
implica.
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Análisis situacional de
involucrados
Evaluar:
- Su percepción y ubicación
frente al problema abordado
- Sus intereses y recursos de
poder
- La posibilidad de encontrar
en él un aliado u oponente
para la gestión.

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 PATRO
C INANT
E S

NTES
REPRESENTA
EQUIPO DE
DISEÑO BENEFIC
IARIOS
DIRECTO
PO NS ABLES S
RES E C UCIÓN
E J
DE LA
BENE
FICIAR
CO INDIR IOS
NT ECTOS
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TES

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S
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CTO
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 PATRO
C INANT
Diseño E S

y ejecución Afectados
por los resultados
NTES
REPRESENTA
EQUIPO DE
DISEÑO BENEFIC
IARIOS
DIRECTO
PO NS ABLES S
RES E C UCIÓN
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TES

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MEDIA FON 057
S
EFE Fonoaudiología
CTO
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Actividad
• https://ebookcentral.proquest.com/lib/bibustsp/reader.action?docID=3176561&ppg=1
• Revisar páginas 25 y 26 del Manual para el diseño de proyectos de salud y realizar la matriz.

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Metas

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