TEMA: POLIDUCTO PASCUALES-CUENCA

INTEGRANTES:
CULQUI JOSELYN
GARZON GRACE
SUAREZ DAYANA
 Los proyectos con irregularidades
son: Refinería Estatal de Esmeraldas,
Refinería del Pacífico, Terminal proyectos petroleros ejecutados por
Marítimo Monteverde, Poliducto Petroecuador.
Pascuales Cuenca y Planta de Gas
Natural Bajo Alto.

el proyecto se encuentra en estado

crítico porque presenta errores de
ingeniería.
El contrato para la construcción, por $ 369’976.791,32, fue firmado el 17 de
octubre de 2013 para 700 días

El compromiso con Odebrecht pasó de $ 370 millones a $ 527,19 (incluido

el reajuste de precios).

el presupuesto inicial de la obra fue de USD 250 millones, pero su costo

final alcanzó los USD 623 millones. 

se requerirá gastar más dinero para remediar las fallas, pues hay riesgo de
fuga de gas al colapsar las tuberías.

No hay evidencias de que alguna de estas fallas haya sido reportada en la

fiscalización.

por concepto, de fiscalización, se pagaron USD 7 millones más de lo

presupuestado
 se encuentran aseguradas contra
la Empresa Pública Petroecuador, a
"todo riesgo de desastre natural", y
través de un comunicado, estimó que
que la póliza de seguros para el
la construcción de una nueva
Terminal de Productos Limpios de
instalación ascendería a USD 201
Cuenca asciende a USD 111
millones.
millones. 
 CAMINOSCA

Demandó a
Caminosca por $
150’000 000.00
Pero Carlos Pareja debido a supuestas
Yannuzzelli, falencias en la
exgerente de ingeniera
La empresa Petroecuador
Caminosca fue
contratada para
hacerse cargo de los
estudios previos a la
construcción
 Eduardo Jácome ex
En el 2008 con el aval de la accionista de Caminosca,
Procuraduría y la firmó el contrato de los
Contraloría estudios de ingeniería básica
y detalle.
Mismo que en la actualidad
está siendo investigado en
La Florida por presunto
pago de coimas para obtener
contratos.
Caminosca entregó estudios de ingeniería y detalle en 2009 y ese mismo año
se extendió un certificado de que los trabajos finalizaron.

Los estudios fueron revisados por 10 fiscalizadores, entre ellos Marcelo

Cevallos, quien habría recibido coimas por hasta $ 1’000 000,00 de
Odebrecht.

El acta de entrega-recepción definitiva se firmó dos años y medio después

sin reparos de Petroecuador ni de la Contraloría, el 21 de agosto del 2013.
 Se solicita que un perito analice
Tras la compra de Caminosca por Se descubre el esquema de las condiciones de su contrato con
parte de la australiana Cardno sobornos de los ex accionistas el de Egis

Mientras que a Egis no se le pidió

Se concluye que a Caminosca y
ningún antecedente ni
su personal se lo evaluó
experiencia, así como no se
capacidad técnica, administrativa,
estipula en su contrato que no se
antecedentes y experiencia.
rendirán garantías.
FISCALIZADORA
Por medio del contrato 2014043 el 24 de febrero de 2014 LA Empresa de
Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR procede a la contratación de la
Compañía EGIS INTERNATIONAL S.A. como fiscalizadora de la construcción del
Poliducto Pascuales Cuenca.

El valor acordado de pago en el contrato fue de $20’675 000,00,

sin el IVA, de conformidad con la oferta presentada por la
FISCALIZADORA

Pese a que no existe evidencia documentada relativa de la

fiscalización de la construcción se procedió a pagar $ 27’500
000,00 a la fiscalizadora.
 Estos incrementos se
Donde se detallan 10 encuentran
La demanda de
incrementos de relacionados con
Yannuzzelli se presentó
cantidades de obra, “deficiencias en los
con base en un informe
rubros nuevos, entre estudios de ingeniería
de Egis
otros. desarrollados por
Caminosca”
 Debido a estas
inobservancias,
Entre ellos un la
listado de administración
A julio de 2017, trabajos a cargo de la empresa
el avance físico de la pública ha
Con Egis, del proyecto era fiscalización propuesto la
también han del 98.5% con terminación del
surgido 23 procesos contrato con
inconvenientes pendientes de Egis
ejecución

La empresa petrolera se encuentra analizando esa decisión debido a

que la fiscalización no ha entregado reportes finales del proyecto
que constan como obligaciones, de acuerdo a las exigencias del
contrato.
FALLAS EN EL
PROYECTO
 La terminal nueva
donde se almacenan
gasolinas y gas
doméstico, en Cuenca,
provincia del Azuay,
tiene problemas en la
estructura y en los
equipos.
 Caminosca

Estudios de Detalle para su

ingeniería básica implementación
 obras adicionales a fin
Inconsistencias Inaplicabilidad de los de ejecutar
$ 126’ 556.322,18
técnicas estudios adecuadamente el
proyecto.
 Todo esto ocurre pese a que el
proyecto poliducto Pascuales-
Cuenca fue entregado
provisionalmente al Gobierno
hace un año y cuatro meses.
 Para Petroecuador, esta
situación se debe a que
Odebrecht no cumplió con los
trabajos pendientes requeridos
para recibir a conformidad la
obra. Esto motivó a la estatal a
terminar de manera unilateral el
contrato, en octubre del 2017.
También cobró USD 18,49
millones de las garantías.
Sobreprecio
 indica que el porcentaje del costo total de ingeniería es 0.8%. Este porcentaje es bajo en
comparación con los rangos de costos de ingeniería para proyectos de construcción de
poliductos, los cuales oscilan entre 3% a 15% de la inversión capital del proyecto.
Entonces, es indeterminado si en el PPC se llevó a cabo los estudios adecuados completos
y exhaustivos de ingeniería básica y de detalle. La documentación proporcionada para
nuestro análisis no ofrece detalles suficientes para identificar los motivos del alto costo
para el proyecto PPC. De hecho, la documentación proporcionada no indicó evidencia del
desarrollo y planeación adecuada del proyecto como se indica en los estándares
internacionales y procesos de gestión de proyectos.
 Basados en la tabla anterior, los costos de las estaciones de bombeo de Pascuales Cuenca
superaron significativamente los costos estimados de los índices de medición de la
industria
 Entonces, el costo total unitario del proyecto PPC es 3.5 veces o 250% por encima de la
mediana de los costos unitarios para poliductos de diámetro similar. El valor promedio de
los costos totales unitarios para los siete poliductos con diámetro de 12 pulgadas o menos,
es de US $ 2,4 millones/milla
 Costo bajo es generalmente bueno e indica eficiencia en el desarrollo del proyecto. Sin
embargo, un costo muy bajo para ciertas tareas pode ser indicación de tarea no completada
satisfactoriamente. El presupuesto promedio de construcción del PPC debió ser
aproximado a los 250 millones de dólares por lo que se considera tuvo un sobrecosto de
construcción del 110%
 Por esta infraestructura se
transportaron, en promedio, 26
848,8 barriles diarios de derivados
entre enero y mayo de este año,
según el Informe Estadístico de
Petroecuador. Esta cifra está por
debajo de los 73 000 barriles de
capacidad total de bombeo. Es
decir, el poliducto opera a la tercera
parte de su capacidad.
RESPONSABILIDADES EN LA
CONSTRUCCIÓN DEL
POLIDUCTO PASCUALES-
CUENCA
 Petroecuador
Directorio
Presidente de la República
del Ecuador Eco. Rafael
Correa Delgado y su
delegado Augusto Espín,
EL exministro de
Hidrocarburos, Wilson
Pástor y Jéssica Andrade,
de Senplades.
Resolvieron la contratación
de Egis por el triple de lo
acordado con Caminosca.
Ramiro Marco
Carrillo Calvopiña
Exgerente de
Exgerente de Transporte
de Petroecuador recibió Petroecuador, otorgó
poder especial a Ramiro
coimas de Odebrecht y
realizó un contrato para Carrillo para suscribir el
contrato de fiscalización
construir el poliducto por
97.6 millones más de lo con Egis por un valor tres
presupuestado. veces mayor a lo pactado
con Caminosca.
 Caminosca

Caminosca Eduardo Jácome

• Empresa que realizó los estudios • Ex accionista de Caminosca pagó
previos e ingenierías básicas para coimas para obtener los contratos
la construcción del Poliducto y se
encontraron falencias en la
ingeniería por valores que
ascienden $ 150 millones.
Además de inconsistencias
técnicas en los estudios y diseños
para la construcción del poliducto.
 Odebrecht

Se encargó de la construcción del Poliducto

No realizó la revisión y validación de la ingeniería

entregada por Caminosca para su ejecución.

Además, se excavaron zanjas en tamaños mayores a los

recomendados.
 Egis International
Fue la responsable de la Fiscalización

Realizó estudios complementarios geotécnicos en las zonas que comprender el

proyecto para garantizar la seguridad de las instalaciones y del poliducto.

No exigió a Odebrecht la revisión y validación de la ingeniería realizada por

Caminosca para su correcta ejecución.

Cobró valores mayores a los establecidos en el contrato

No paró la construcción cuando presentaba anomalías durante su ejecución.

Contraloría General del Estado

Avaló el contrato de estudios de

ingeniería básica y de detalle de
Caminosca.

Carlos Pólit
• Contralor General de ese tiempo, no determinó
responsabilidades en la auditoría realizada a
pesar de que se encontraron anomalías y fallas
en la construcción.
 Grupo de Fiscalizadores

10 fiscalizadores Marcelo Cevallos

Se encargaron de revisar los estudios

de ingeniería y detalle entregados por Recibió coimas de Odebrecht
Caminosca.
José Terán y Jorge Glas
Álvaro Chávez
Asociación ilícita con Odebrecht
Subgerente de Proyectos aprobó
los planos y documentos de la
ingeniería entregados por
Caminosca.
La Contraloría General del Estado (CGE) determinó indicios de
responsabilidad penal en el caso del proyecto Poliducto Pascuales-
Cuenca que involucra a Petroecuador y a la empresa Caminosca, ya
que existe una diferencia de glosas entre el valor establecido al
inicio del contrato y el valor cobrado al final de la obra.

La empresa Odebrecht es investigada pago de coimas para obtener

contratos estatales.