FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ACTUACIONES
PREPARATORIAS

CATEDRÁTICO : Abog. PERCY J. LA TORRE CAPACYACHI.

CÁTEDRA : Taller II: CONTRATACIONES CON EL ESTADO.

ESTUDIANTES : MANYARI CARHUAVILCA FERMIN WALTER.

VILLAVERDE ROMANI RAFAEL ROBERT.
HUERTA PEREZ ANDRES.
BALVIN QUISPE CESAR JOEL.

CICLO : X
SECCIÓN : A5
CAPITULO II: ACTUACIONES
PREPARATORIAS
 CAPITULO II
ACTUACIONES PREPARATORIAS
• ARTICULO N°16 REQUERIMIENTO: REQUIERE LOS BIENES, SERVICIOS U OBRAS
PARA CONTRATAR SIENDO RESPONSABLE DE FORMULAR LAS
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, TÉRMINOS DE REFERENCIA O EXPEDIENTE
TÉCNICO. TERMINOS EXPEDIEN
ESPECIFICACIO DE TE
NES REFERENC TECNICO
ART. 16.2 TECNICAS IA

ALTERNATIVAME APROBADO
FORMULARSE NTE FORMULADO S POR EL
DE FORMA POR EL ORGANO AREA
OBJETIVA A CARGO USUARIA
O A UNA
NO HACE
PREVISTAS EN PRODECENCI
PROCEDIMIEN REFERENCIA A
EL A
TO CONCRETO UNA
REGLAMENTO DETERMINA
FABRICACION
DA
 ART. 16.3

FINALIDAD DE
ESTABLECE CONTAR CON
MECANISMOS PARA LA MAYOR
QUE PUEDEN DIFUSION DE INFORMACION
UTILIZAR LAS SUS PARA
ENTIDADES NECESIDADES OBTIMIZAR LOS
REQUISITOS

PUEDE BAJO
INCLUIR QUE MODALIDA
ART. 16.4 LA DES
PRESTACION CONCURSO
SE EJECUTE OFERTA
 ARTICULO N°17 HOMOLOGACION DE REQUERIMIENTOS
LOS MINISTERIOS ESTÁN FACULTADOS PARA UNIFORMIZAR LOS
REQUERIMIENTOS EN EL ÁMBITO DE SUS COMPETENCIAS A TRAVÉS DE UN
PROCESO DE HOMOLOGACIÓN, DEBIENDO ELABORAR Y ACTUALIZAR SU
PLAN DE HOMOLOGACIÓN DE REQUISITOS CONFORME A LAS DISPOSICIONES
ESTABLECIDAS POR LA CENTRAL DÉ COMPRAS PUBLICAS- PERÚ COMPRAS

UNA VEZ
DEBEN SER EN EL AMBITO
APROBADA LAS
UTILIZADAS POR DE LA
FICHAS DE
LAS ENTIDADES APLICACIÓN DE
HOMOLOGACIO
COMPRENDIDAS LA LEY
N
ART. N°17.2 LA CENTRAL DE COMPRAS PUBLICAS – PERÚ COMPRAS
PROMUEVE EL PROCESO DE HOMOLOGACIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS
PRIORIZANDO AQUELLOS QUE SEAN DE CONTRATACIÓN RECURRENTE, DE
USO MASIVO POR LAS ENTIDADES Y/O AQUELLOS IDENTIFICA­ DOS COMO
ESTRATÉGICOS.
 ART.18 VALOR REFERENCIAL
Y VALOR ESTIMADO

Valor que
se Valor que
considera se
para considera
registrar la para
informació convocar el
n en el PAC Proceso de
Selección
 Registro de
Art. 19° - Certificación de Registro
Procedimiento de
del Selección
Crédito Presupuestario Certificado * Presupuesto
Es requisito para convocar un procedimiento de
selección bajo sanción de nulidad contar con la
certificación del crédito presupuestario.
INTEGRACION

Art. 19° a) en todo procedimiento de selección,

la certificación de crédito presupuestario debe
mantenerse desde la convocatoria hasta la
1. Garantizar que los Procedimientos de Selección que se
suscripción del contrato, bajo responsabilidad
inicien tengan marco presupuestal.
del Titular de la Entidad
2. Se podrá realizar convocatorias para procedimientos de
selección solo si se cuenta con el registro de la CCP
correspondiente.
3. Obtener información de la previsión presupuestal de los
procedimientos de selección de los tres años siguientes.
 PROHIBICION DE
FRACCIONAMIENTO
ART.20
PARA EVITAR EL
TIPO DE
PROCEDIMIENTO

Se encuentra DIVIDIR LA DAR LUGAR A

prohibido de CONTRATACION CONTRATACIONES
fraccionar las De dividir la contratación INFERIORES A 8 UIT
contrataciones de a través de la realización
bienes ,servicios u de 2 o mas procedimientos De evadir la aplicación
obra con la finalidad de selección de la presente ley y su
de evitar el tipo de reglamento para dar
procedimiento de lugar a contrataciones
selección que iguales o inferiores a 8
El reglamento establece los casos o
corresponda según la los supuestos que no constituyen UIT y/o evadir el
necesidad anual. fraccionamiento
cumplimiento de las
disposiciones de la
norma.
CAPITULO III: METODOS DE
CONTRATACION
 METODOS DE CONTRATACION

 LICITACION PUBLICA Y
Artículo 21 CONCURSO PUBLICO.
 ADJUDICACION SIMPLIFICADA.
Procedimientos de  SELECCIÓN DE CONSULTORES
selección INDIVIDUALES.
 COMPARACION DE PRECIOS.
 SUBASTA INVERSA ELECTRONICA.
 CONTRATACIONES DIRECTAS.
 Artículo 22. Licitación Publica
y Concurso Publico.

LICITACION PUBLICA CONTRATACION DE BIENES

Y OBRAS
Se utiliza para la

CONCURSO PUBLICO CONTRATACION DE

SERVICIOS
Se utiliza para la

Los actos públicos deben contar con la presencia de

notario publico o juez de paz. Su actuación es
desarrollada en el Reglamento.
 Artículo 23. Adjudicación Simplificada.

ADJUDICACION CONTRATACION DE BIENES,

SIMPLIFICADA. SERVICIOS Y OBRAS
Se utiliza para la
 Artículo 24. Selección de Consultores
Individuales.

SELECCIÓN DE CONTRATACION DE SERVICIOS DE

CONSULTORES CONSULTORIA.
INDIVIDUALES

Se utiliza para la
 Artículo 25. Comparación de Precios.

CONTRATACION DE BIENES Y
SERVICIOS DE DISPONIBILIDAD
COMPARACION DE INMEDIATA, DISTINTOS A LOS DE
PRECIOS CONSULTORIA.
Se utiliza para la
 La subasta inversa electrónica se utiliza
para la contratación de bienes y servicios
comunes que cuenten con ficha técnica y
se encuentren incluidos en el Listado de
Bienes y Servicios Comunes.

Artículo 26.
Subasta inversa
electrónica
La ficha técnica debe ser utilizada,
incluso en aquellas contrataciones que no
se encuentran bajo su ámbito o que se
sujeten a otro régimen legal de
contratación
Las contrataciones directas se aprueban
mediante Resolución del Titular de la Entidad, Este procedimiento de selección puede
acuerdo del Directorio, del Consejo Regional o
efectuarse a través de compras
del Concejo Municipal, según corresponda. Esta
disposición no alcanza a aquellos supuestos de
corporativas
contratación directa que el reglamento califica como
delegable

Artículo 27. Contrataciones directas

El reglamento establece las condiciones Excepcional mente, las Entidades pueden

para la configuración de cada uno de
contratar directamente con un
estos supuestos, los requisitos y
formalidades para su aprobación y el determinado proveedor en los siguientes
procedimiento de contratación directa. supuestos.
 1-.Cuando se contrate con 2.-Ante una situación 3.-una situación de
otra Entidad de emergencia desabastecimiento

4.-Las fuerzas armadas

12.-Para contratar servicios en ámbito de inteligencia
de capacitación

5.-bienes y servicios solo

11.-Cuando exista la necesidad puedan obtenerse de un
urgente de la Entidad determinado proveedor

CONTRATOS DIRECTOS
6.-Para los servicios
10.-servicios especializados
personalísimos
de asesoría legal, contable,
económica

7.-Para los servicios de

publicidad que prestan al
9.-los bienes y servicios Estado
con fines de investigación 8.-Para los servicios de consultoría
 Para la contratación de bienes y servicios, la Entidad
puede rechazar toda oferta por debajo del valor
referencial si determina que, luego de haber
solicitado por escrito o por medios electrónicos al
proveedor la descripción a detalle de la composición
de su oferta para asegurarse de que pueda cumplir
satisfactoria y legalmente sus obligaciones del
contrato, se acredita mediante razones objetivas un
probable incumplimiento. El rechazo de la oferta debe
encontrarse fundamentado. En los casos señalados en el
presente numeral, la Entidad puede rechazar toda
oferta que supera la disponibilidad presupuestal
Artículo 28. Rechazo de del procedimiento de selección, siempre que haya
ofertas realizado las gestiones para el incremento de la
disponibilidad presupuestal y este no se haya podido obtener
Tratándose de ejecución o consultoría de obras, la
Entidad rechaza las ofertas que se encuentran por
debajo del noventa por ciento (90%) del valor
referencial o que excedan este en más del diez por
ciento (10%). En este último caso, las propuestas que
excedan el valor referencial en menos del 10% serán
rechazadas si no resulta posible el incremento de la
disponibilidad presupuestal
 Los procedimientos de selección quedan
desiertos cuando no quede válida ninguna
oferta. La declaración de desierto, en la
comparación de precios y la subasta inversa
electrónica, se rigen por lo señalado en el
reglamento

El reglamento establece el procedimiento de

selección a utilizar luego de una declaratoria
Artículo 29. Declaratoria de de desierto
desierto

Cuando se declare desierto un procedimiento

de selección cuyo objeto sea la contratación de
seguros patrimoniales, la Entidad puede utilizar
el procedimiento que determine el reglamento
para los procedimientos declarados desiertos o
lo previsto en el literal f) del numeral 5.1 del
artículo 5
 La Entidad puede cancelar el procedimiento de
selección, en cualquier momento previo a la
adjudicación de la Buena Pro, mediante resolución
debidamente motivada, basada en razones de fuerza
mayor o caso fortuito, cuando desaparezca la
necesidad de contratar o cuando persistiendo la
necesidad, el presupuesto inicialmente asignado tenga
que destinarse a otros propósitos de emergencia
declarados expresamente, bajo su exclusiva
responsabilidad, de conformidad con lo establecido en
el reglamento
Artículo 30. Cancelación

La Entidad no incurre en responsabilidad por el solo

hecho de actuar de conformidad con el presente
artículo, respecto de los proveedores que hayan
presentado ofertas
 Las Entidades contratan, sin realizar procedimiento
de selección, los bienes y servicios que se
incorporen en los Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco como producto de la formalización de
Acuerdos Marco

El reglamento establece los procedimientos para

implementar o mantener Catálogos Electrónicos de
Artículo 31. Métodos
Acuerdo Marco, las condiciones de aplicación y
especiales de
políticas de rotación entre proveedores, la
contratación
verificación de requisitos de capacidad técnica y
legal de los proveedores y demás particularidades

Las reglas especiales del procedimiento de cada

acuerdo marco definen el monto a partir del cual el
uso de catálogos electrónicos es obligatorio.