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PLANIFICACIÓN DE LA

EDA (PLANIFICAR)
Especialización Tecnológica
Producción y Consumo Sostenible
SENA – Centro de la Construcción
Introducción
Las organizaciones seleccionan los indicadores clave de desempeño como un medio
para la presentación de datos o información cuantitativa o cualitativa de una forma
más comprensible y útil.
Estos indicadores ayudan a convertir los datos relevantes en información concisa
sobre los esfuerzos de la dirección para influir en el comportamiento ambiental de sus
operaciones o de la condición ambiental. Una organización debería seleccionar un
número suficiente de indicadores relevantes y comprensibles para evaluar su
desempeño ambiental y reflejar la naturaleza y la escala de las operaciones de la
organización, así como sus impactos ambientales. La selección de indicadores para la
EDA determina qué datos se debería utilizar.
Para facilitar esta labor, las organizaciones pueden utilizar los datos ya disponibles y
recolectados por la organización o por terceros.
Enfoques
Ejemplos de enfoques para identificar aspectos ambientales y su importancia relativa en el
contexto de la EDA:

- identificar las actividades, productos y servicios de la organización, los aspectos


ambientales específicos y la importancia relativa asociada con ellos y los impactos
potenciales relacionados con los aspectos ambientales significativos;
- utilizar información sobre la condición ambiental para identificar las actividades,
productos y servicios de la organización que pueden tener impacto sobre condiciones
específicas;
Enfoques
- identificar los puntos de vista de las partes interesadas y usar esta información para
ayudar a establecer los aspectos ambientales significativos de la organización;
- identificar las actividades de la organización que están sujetas a regulaciones
ambientales u otros requisitos, para los cuales la organización pudiera haber
recopilado datos;
- considerar el diseño, desarrollo, producción, distribución, servicios asociados, uso,
reutilización, reciclaje y disposición final de los productos de la organización, y los
impactos ambientales relacionados;
- identificar aquellas actividades de la
organización que tengan los costos o beneficios
ambientales más significativos, incluyendo
actividades y procesos subcontratados.
- analizar los datos existentes de la
organización sobre las entradas de material y
energía, descargas, residuos y emisiones,
evaluando estos datos en términos de
riesgo;
Características de los indicadores de la
EDA
Ejemplos de características de los datos para indicadores de la EDA
- medidas o cálculos directos: datos básicos o información, tales como toneladas de
contaminantes emitidas; 48 toneladas de contaminante emitidas por la empresa XXX en el año
2019
- medidas o cálculos relativos: datos o información comparados con o en relación con otro
parámetro (por ejemplo: nivel de producción, tiempo, ubicación o condiciones de base), tales
como toneladas de contaminante emitidas por tonelada de producto fabricado o toneladas de
contaminante emitidas por unidad de volumen de ventas;
65.000 litros de aguas residuales/ producción anual del año 2019 por la empresa XXX
Características de los indicadores de la
EDA
-indexados: datos descriptivos o información
convertida en unidades o en una forma que
relacione la información con un patrón
seleccionado o con una línea base, tales como
emisiones contaminantes en el año en curso
expresados como un porcentaje de estas
emisiones en un año base;
50% de material particulado frente a lo
establecido por la NTC XXX
Características de los indicadores de la
EDA
- agregados: datos descriptivos o información del mismo tipo, pero de diferentes
fuentes, compilada y expresada en un valor combinado, como las toneladas totales de
un contaminante dado, emitidas por la producción de un producto en un año dado,
determinado por la suma de las emisiones de múltiples instalaciones que fabrican el
mismo producto;
La principal actividad emisora de CO2 en España en el año 2013 es el sector industrial
de la generación de electricidad y de calor con el 42,1%
- ponderados: datos descriptivos o información modificada aplicando un factor
relacionado con su importancia.
110% de emisiones con relación al año 2018
Comprensión de las relaciones entre las
diferentes medidas de desempeño
Puede ser beneficioso en términos de costos que las organizaciones seleccionen varios
indicadores de la EDA derivados de un conjunto común de datos, o utilizar indicadores
combinados que incluyan información de más de un aspecto. Por tanto, es importante
asegurarse de que la información sobre los diferentes aspectos de este indicador se puede
extraer y comunicar fácilmente y al público deseado.
Comprensión de las relaciones entre las
diferentes medidas de desempeño
Una organización que descarga agua residual
tratada a un lago puede seleccionar los
siguientes indicadores para la EDA:

- cantidad total de un contaminante específico


descargado por año (público a quien
posiblemente va dirigido: comunidades
locales);
- concentración de contaminantes en agua
residual (público a quien posiblemente va
dirigido: autoridades legales y reguladoras);
Comprensión de las relaciones entre las
diferentes medidas de desempeño
- cantidad de contaminante descargado por producto fabricado (público a quien
posiblemente va dirigido: dirección y consumidores);
- cambio en la cantidad de contaminantes descargados por año en relación a la inversión
en tecnologías más limpias o mejoras de proceso (público a quien posiblemente va
dirigido: dirección e inversionistas).
Selección de indicadores de desempeño
operacional (IDO)
Los indicadores del desempeño operacional (IDO) proporcionan información sobre el
desempeño ambiental de las operaciones de la organización. Los IDO se pueden
identificar listando los flujos de entradas a la organización, procesos operativos y
equipamientos, y flujos de salida.

Extraído de: NTC ISO


14031: 2016
Selección de indicadores de desempeño
operacional (IDO)
Los IDO se pueden seleccionar de una de las siguientes categorías y subcategorías:

- componentes, productos (por ejemplo, reutilizados, nuevos) y servicios (directos e


indirectos) de entrada;
- materias primas y auxiliares, que están destinadas a convertirse en productos, así como
materiales de operación, que ayudan a la ejecución de los procesos (por ejemplo,
materiales de limpieza y lubricantes);
- servicios de apoyo a las operaciones de la organización (por ejemplo, directos,
indirectos);
- procesos operativos (por ejemplo, el diseño de los procesos, la eficiencia operativa, el
mantenimiento);
Selección de indicadores de desempeño
operacional (IDO)
- instalaciones y equipos (por ejemplo,
diseño, instalación, operación,
mantenimiento, uso de la tierra);
- componentes y productos y servicios de
salida (por ejemplo, diseño, impacto
ambiental, subproductos, productos
utilizados, distribución);
- residuos (por ejemplo, peligrosos, no
peligrosos);
- emisiones (por ejemplo, vapores
peligrosos, contaminación, gases de efecto
invernadero, sustancias que agotan el
ozono, polvo, ruido, calor, energía térmica,
efluentes que llegan al agua o la tierra).
Selección de indicadores de desempeño
operacional (IDO)
Algunos ejemplos de indicadores IDO:

• Materia prima usada por unidad de producto (Kg/unidad)


• Energía anual usada por unidad de producto (MJ/1000 L producto)
• Energía conservada (MJ)(1)
• Número de eventos de emergencia o cortes no planeados (#/año)
• Consumo promedio de combustible de la flota vehicular (L/100 Km)
• Desechos peligrosos generados por unidad de producto (Kg/unidad)
• Emisiones de contaminantes específicos al aire (Ton CO2/año)
• Agua de desecho descargada por unidad de producto (1000 L/unidad)
• Emisiones al aire excedidas (días/año)
(1) Energía que se reutiliza en el marco de un proceso, ejemplo el aire acondicionado de una casa, en el momento
crepuscular del día se apaga el aire y se obtiene un ambiente fresco gracias a la refrigeración de todo el día, este
ahorro se puede medir y se puede valorar.
Selección de indicadores de desempeño
operacional (IDO)
Selección de indicadores de desempeño
de gestión (IDG)
Los IDG deberían proporcionar información sobre la capacidad y los esfuerzos de la
organización para gestionar temas tales como formación, requisitos legales, asignación y
utilización eficiente de los recursos, administración de los costos ambientales, compras,
desarrollo de productos, documentación o acciones correctivas que tengan o puedan tener
influencia en el desempeño ambiental de la organización.

Los IDG deberían facilitar la evaluación de los esfuerzos, de las decisiones y de las acciones de
la dirección para mejorar el desempeño ambiental.

Por ejemplo, los IDG se pueden usar para dar seguimiento a:

Costos o presupuesto ambiental ($/año)


Porcentaje de objetivos ambientales alcanzados (%)
Selección de indicadores de desempeño
de gestión (IDG)
Número de empleados entrenados (% # entrenados/a entrenar)
Número de conclusiones de auditorias (#)
Tiempo usado para corregir las conclusiones de las auditorias (persona-h)
Tiempo usados para responder a los incidentes ambientales (persona-h/año)
Número de quejas de los empleados o sociedad (#/año)
Número de proveedores contactados para el manejo ambiental (#/año)
Niveles de manejo con responsabilidades ambientales específicas (#)
Selección de indicadores de condición
ambiental (ICA)
Los indicadores de la condición ambiental (ICA) proporcionan información sobre la condición
ambiental local, regional, nacional o global, a lo largo del tiempo o por eventos específicos.

Aunque los ICA no son medidas directas de impacto ambiental, los cambios en los ICA
pueden proporcionar información útil sobre las relaciones entre la condición ambiental y las
actividades, productos y servicios de una organización.

Los ICA se pueden desarrollar para las categorías ambientales (por ejemplo, el aire, el agua,
el suelo, la flora, la fauna, los seres humanos, el paisaje, el patrimonio y la cultura, incluidos
los indicadores especiales para la biodiversidad o los servicios ambientales).
Selección de indicadores de condición
ambiental (ICA)
Los ICA proporcionan a la organización un contexto ambiental para ayudar a:

- el establecimiento de una línea base de referencia frente a la cual medir el cambio;


- la identificación y la gestión de sus aspectos ambientales significativos;
- la evaluación de la idoneidad de los objetivos de desempeño ambiental;
- la selección de los IDA (IDG e IDO);
- la determinación del cambio ambiental en el tiempo, en relación con un programa
ambiental en curso;
- la investigación de posibles relaciones entre la condición ambiental y las actividades, los
productos y los servicios de la organización;
- la determinación de las necesidades de acción.
Selección de indicadores de condición
ambiental (ICA)
A continuación se presentan algunos indicadores ICA:

• Concentración de contaminación en el aire (µg/m3)


• Frecuencia de eventos fotoquímicos de smog (#/año)
• Concentración de contaminación en agua superficial o de subsuelo (mg/L)
• Cambio en el nivel del agua del subsuelo (m)
• Concentración de contaminación en la superficie de la tierra (mg/Kg)
• Concentración de un contaminante en el tejido de alguna especie local (µg/Kg)
• Población de especies específicas dentro de un área definida (#/m2)
• Peces muertos en un curso de agua específico (#/año)
• Niveles de plomo en la sangre en los empleados (µg/100 mL)
Ejemplo

En una región geográfica donde la información ambiental indica una disminución del
suministro de agua, una organización podría seleccionar indicadores para la EDA
relacionados con medidas de conservación del agua, que no hubieran sido seleccionados
sin esta información.
ICA:
- nivel freático;
- tasa de recarga.
IDG:
- cantidad de dinero invertido en investigación de métodos para la reducción del consumo
de agua.
IDO:
- cantidad de agua utilizada por día;
- cantidad de agua utilizada por unidad de producción.
Selección de los indicadores de desempeño operacional
para sectores específicos para la comparación
La siguiente metodología se puede utilizar para desarrollar indicadores ambientales específicos de cada
sector. Estos son indicadores para comparaciones de unidades.

1. Identificar claramente el proceso, producto o servicio de interés con un nivel de detalle apropiado
para asegurar que la comparación se basa en la misma función.
2. Identificar los aspectos ambientales significativos asociados con el proceso, producto o servicio.
Selección de los indicadores de desempeño operacional
para sectores específicos para la comparación
- Comience por encontrar listados de indicadores genéricos existentes del sector o
subsector, descripciones de tecnologías de última generación o criterios, estudios,
publicaciones científicas, entre otros (información secundaria), de ecoetiquetado, que
proporcionan pistas sobre los aspectos e impactos significativos.
- Incluir los datos del ciclo de vida, en particular cuando se producen los aspectos e
impactos ambientales fuera de la organización (por ejemplo, la destrucción de la
biodiversidad durante la extracción de materias primas o durante la etapa de uso).
- Buscar el consenso entre las partes interesadas sobre los impactos ambientales en los
que se basará la comparación.
Selección de los indicadores de desempeño operacional
para sectores específicos para la comparación
3. Las métricas deben ser elegidas cuidadosamente para valorar con precisión los
indicadores. Algunos ejemplos incluyen: producción (consumo de energía por tonelada de
cemento producido); quema de combustible (CO2 por kWh de electricidad); uso (consumo
de agua/electricidad de una lavadora por lavado estándar); consumo (consumo de papel por
empleado); consumo (consumo anual de energía por metro cuadrado de espacio). En
algunos casos, los porcentajes o los indicadores sí/no (por ejemplo la ausencia de
determinados productos químicos/sustancias peligrosas) también puede ser apropiado y útil.
Selección de los indicadores de desempeño operacional
para sectores específicos para la comparación
4. Mientras que algunos procesos sólo
necesitan considerar una etapa (por ejemplo,
emisiones de los automóviles se producen
principalmente en la etapa de uso), otros (por
ejemplo, las emisiones de CO2 procedentes de
la fabricación de cemento) incluyen las etapas
del ciclo de vida de la explotación de canteras,
moler las materias primas, la producción de
Clinker, la molienda de cemento, y el
almacenamiento/transporte. Esto requiere una
evaluación del ciclo de vida de la cuna a la
tumba. Los sistemas más complejos pueden
requerir la combinación de los procesos
relacionados con varios productos o servicios.
Selección de los indicadores de desempeño operacional
para sectores específicos para la comparación
5. La recopilación y calidad de los datos, incluyendo los algoritmos de cuantificación, tienen
que estar bien definidos. Esto incluye la asignación de responsabilidades para la recolección
de los datos, la definición precisa del tipo y formato de los datos necesarios, los
procedimientos de medición y ensayo, el control de calidad y verificación, el cálculo de la
media, el tiempo de cobertura, los factores de conversión, los créditos y deducciones, así
como otros aspectos.
Selección de los indicadores de desempeño operacional
para sectores específicos para la comparación
6. Las reglas para reportar los resultados de las comparaciones deberían incluir al menos los
siguientes elementos:
- una descripción del indicador, incluyendo las unidades (por ejemplo kg de emisiones de CO2
por tonelada de cemento desde la cuna hasta la puerta de la fábrica);
- una justificación sólida para el indicador y su relevancia;
- la cobertura temporal (por ejemplo, año calendario, año fiscal, los resultados de uno o varios
años posteriores);
- la cobertura geográfica (lugar, país, región, global);
- una explicación de otros aspectos pertinentes relativos a los límites de la organización y de los
indicadores;
- evaluación de la incertidumbre de los resultados.
Selección de los indicadores de desempeño operacional
para sectores específicos para la comparación
7. Al establecer las escalas y puntos de referencia, los siguientes factores se deberían tener
en cuenta:
- cobertura geográfica (lugar, país, región, global);
- documentos legales o de buenas prácticas existentes;
- sistemas de indicadores existentes (por ejemplo, desarrollados para la
industria/subsectores);
- una evaluación de los niveles mínimos/máximos de los indicadores medidos u observados
en un momento dado;
- el formato y la representación gráfica que incluya el número de niveles, escalas graduadas,
códigos de color/de letras, etc.
Selección de los indicadores de desempeño operacional
para sectores específicos para la comparación
8. Tanto los indicadores resultantes como las reglas para los (sub) indicadores sectoriales
deberían revisarse periódicamente y cuando sea necesario actualizados y revisados. El plazo
para la revisión debería estar predefinido.
Ejemplo simplificado de indicadores comparables

EJEMPLO Bancos minoristas


1. Función definida: casas de cambio, gestión de cuentas, concesión de créditos.
2. Aspectos ambientales significativos identificados: consumo de energía, emisiones de CO2,
consumo de papel en general, residuos, viajes.
- Aspecto ambiental significativo seleccionado (al azar): consumo de papel en general.
Ejemplo simplificado de indicadores comparables
3. Métricas definidas:
- Valor patrón de referencia (unidad funcional): por cada empleado a tiempo completo (ETC)
por año;
- Porcentaje de papel reciclado sobre consumo global de papel;
- Indicadores para la comparación: kg de papel por ETC al año y porcentaje de papel reciclado
sobre consumo global de papel.
4. Límites definidos:
- Organizacional: incluye actividades de oficina dentro de un país, excluye operaciones en
otros países y materiales de marketing;
- Etapas del ciclo de vida: consumo global de papel.
Ejemplo simplificado de indicadores comparables
5. Recolección de datos y reglas para el cálculo: se describe en los procedimientos del banco
minorista.
6. Reglas para los informes: consumo de papel expresado en kg por ETC para el consumo
global, incluyendo el porcentaje de cloro libre, reciclado y papel con etiqueta ecológica
certificada de acuerdo con los procedimientos del banco minorista.
7. Los estudios comparativos con las mejores prácticas (Benchmarking): comparación de los
datos de desempeño de los tres años anteriores clasificado contra los mejores actores del
sector de la industria.