LEGISLACIÓN VIGENTE

SOBRE ENFERMEDADES
LABORALES Y
ACCIDENTE DE TRABAJO
 ENFERMEDAD LABORAL
(Ley 1562 de 2012)

Todo estado patológico permanente o

temporal que sobrevenga como consecuencia
obligada y directa de la clase de trabajo que
desempeña el trabajador, o del medio en el
que se ha visto obligado a trabajar, y que esté
determinada como tal por el gobierno
nacional.
 LEY 1562 DE 2012 "Sistema de Seguridad
Social de Salud en el Trabajo"

El nuevamente creado Ministerio del Trabajo puso en conocimiento de todo el

sector de los riesgos profesionales en Colombia, las modificaciones al Sistema en
nuestro país y las nuevas disposiciones en materia de salud ocupacional.

Un revolcón en materia de reglamentación aumenta la cobertura y obliga a los

trabajadores independientes a tener un sistema de seguridad laboral y de salud
 LEY 1562 DE 2012 "Sistema de Seguridad
Social de Salud en el Trabajo"

Como el Sistema de Seguridad social en Salud en el Trabajo fue

rebautizado el concepto de Salud Ocupacional en Colombia, a través de la
ley 1562 del 11 de julio de 2012, en un esfuerzo de Gobierno Nacional por
reglamentar y modificar aspectos clave para proteger a los trabajadores
colombianos en materia de salud y accidentalidad laboral, aumentando la
cobertura la cual será de carácter obligatorio para empleados
independientes y para estudiantes practicantes.
 LEY 1562 DE 2012 "Sistema de Seguridad
Social de Salud en el Trabajo"
Según la nueva reglamentación, los primeros deberán hacer sus propios
aportes en riesgos profesionales mientras que los segundos, deberán ser
cobijados para este efecto por la empresa donde laboran.

La 1562 de 2012, vincula la actividad sindical dentro del concepto de

accidente laboral.
 LEY 1562 DE 2012 "Sistema de Seguridad
Social de Salud en el Trabajo"

Según el artículo 3 de la ley en mención, el accidente de trabajo se define

también como: "También se considerará accidente de trabajo el ocurrido
durante el ejercicio de la función sindical aunque el trabajador se encuentre
en permiso sindical, siempre que el accidente de produzca en cumplimiento
de dicha función".
LEY 1562 DE 2012 "Sistema de Seguridad
Social de Salud en el Trabajo"
La ley determina dentro de las nuevas
disposiciones que las liquidaciones por
incapacidad o accidente laboral estarán sujetas
al IPC del momento en que se pague dicho
beneficio, y no al que se registraba en el
momento del accidente del trabajador o en el
momento en que se declaró su enfermedad
laboral.
"Si a mí me definen una liquidación o una
prestación por incapacidad y me la pagan al año
siguiente, este valor deberá estar sujeto a nuevo
índice de precios al Consumidor actual”
 LEY 1562 DE 2012 "Sistema de Seguridad
Social de Salud en el Trabajo"
Las Juntas Calificadoras de Riesgos, que anteriormente actuaban como
entes autónomos, estarán ahora a cargo del Ministerio del Trabajo. En tal
sentido, el Ministerio del Trabajo tendrá seis meses para reformar el
sistema administrativo y financiero de la entidad.
Estas medidas aumentan la cobertura en beneficio de poblaciones
anteriormente descubiertas en materia de seguridad ocupacional y riesgos
profesionales, al tiempo que dispone mayor equidad y control a las Juntas
Calificadoras de Riesgos Profesionales
 LEY 1562 DE 2012 "Sistema de Seguridad
Social de Salud en el Trabajo"
El programa de salud ocupacional será equivalente a hablar del Sistema
de Gestión de la Seguridad y salud en el trabajo SG-SST

Incluye nuevos afiliados obligatorios al sistema como los independientes

con mas de un mes de contrato y los que laboren en actividades de alto
riesgo, los miembros activos del subsistema nacional de primera
respuesta.
 LEY 1562 DE 2012 "Sistema de Seguridad
Social de Salud en el Trabajo"

En forma voluntaria se podrán afiliar los independientes que no están

cobijados en el ítem anterior y los informales.

Las empresas de alto riesgo tendrán supervisión por parte de las ARL
(léase Administradoras de Riesgos Laborales antes ARP) y del Ministerio
de trabajo
 LEY 1562 DE 2012 "Sistema de Seguridad
Social de Salud en el Trabajo"
Las micro y pequeñas empresas que presentan una alta siniestralidad o
que están clasificadas como de alto riesgo deberán fortalecer la prevención
con la asesoría de la Administradora de Riesgos Laborales

Las visitas de verificación de la implementación del sistema de garantía de

calidad en salud ocupacional y riesgos laborales se realizará por parte del
Ministerio de Trabajo o a través de terceros idóneos, el costo de estas
visitas será asumidos por parte de las ARL y el Fondo de Riesgos Laborales
 LEY 1562 DE 2012 "Sistema de Seguridad
Social de Salud en el Trabajo"
Se sancionará con hasta mil salarios mínimos mensuales vigentes cuando
se detecten omisiones en los reportes de accidentes de trabajo y
enfermedades laborales que afecten el índice de lesiones incapacitantes o
la evaluación del programa de salud ocupacional.

Se crea la comisión especial de inspectores de trabajo en materia de

riesgos laborales y Sistema nacional de inspectores de trabajo.
 INCIDENTE DE TRABAJO
(Res. 1401 de 2007 Art. 3)
Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con
este, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que
hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se
presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los
procesos.
 RESPONSABILIDAD
Deber de asumir las consecuencias de nuestros actos
Una persona es responsable legalmente cuando en razón de haber
sido causa del daño que otra persona sufre, esta obligada a repararlo.
 RESPONSABILIDAD
En materia laboral debemos hablar de culpa para determinar la
posible responsabilidad frente a un accidente de trabajo o una
enfermedad profesional.
RESPONSABILIDAD
La culpa es la conducta contraria a la que debería haberse observado, es violar un
deber de cuidado, bien sea por torpeza, por negligencia, por ignorancia o por
imprevisión.
CLASES DE RESPONSABILIDAD
Responsabilidad Laboral.

Responsabilidad Civil.

Responsabilidad Penal.

Responsabilidad Administrativa.
RESPONSABILIDAD LABORAL
Es aquella responsabilidad que surge cuando el empleador debe asumir
todas las prestaciones asistenciales y económicas que se generen como
consecuencia del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional.
 RESPONSABILIDAD LABORAL
El empleador ve desplazada dicha responsabilidad desde la
creación del Sistema de Riesgos Profesionales donde son las
Administradoras de Riesgos Profesionales las encargadas de
asumir este tipo de contingencias dando lugar a la
denominada REPARACION TARIFADA DE LOS RIESGOS.
RESPONSABILIDAD LABORAL
Cuando el riesgo ha sido asumido por el Sistema de
Seguridad Social (ARL) la culpa del empleador es
irrelevante para que nazca la responsabilidad
económica a cargo de la ARL, que se basa en el
aseguramiento del riesgo por parte del empleador.
 PRESTACIONES ADICIONALES
A pesar de la afiliación y pago de cotizaciones, el
empleador deberá asumir prestaciones adicionales
cuando:

No haga gestión de prevención de ATEL.

Desarrollo del SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO es adelantado por personas
no competentes
 NO AFILIACIÓN A ARL

La responsabilidad de reparación corresponde al empleador

sin que deba examinarse sin incurrió en culpa o no, basta
con que el siniestro se produzca para que el empleador
quede obligado a la reparación establecida en la legislación
del sistema.
 RESPONSABILIDAD CIVIL
En materia laboral, el empleador responde cuando su actuación se ha
visto enmarcada desde la culpa (Art.
216 CST.):

“Cuando exista culpa suficiente comprobada del patrono en la ocurrencia del

accidente de trabajo o la enfermedad profesional, esta obligado a la
indemnización total y ordinaria de los perjuicios”
 RESPONSABILIDAD CIVIL
El trabajador afectado o sus familiares pueden iniciar las
acciones legales correspondientes contra el empleador a fin de
obtener el reconocimiento de dicha indemnización.

Esta comprende tanto los daños morales, reflejados en el daño

emergente y el lucro cesante, montos que hacen elevar en gran
medida el cobro de dichas indemnizaciones.
ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL
1. La ocurrencia de un ATEL
2. Que el autor del daño haya obrado con culpa o dolo
en la ocurrencia del ATEL.
3. Un daño o perjuicio.
4. El daño o perjuicio debe ser efecto o resultado de la
culpa patronal en el hecho ocurrido con causa o con
ocasión del trabajo.
 CULPA PATRONAL
El análisis de la culpa patronal requiere un criterio objetivo y
práctico a la vez, ese criterio no puede ser otro que el
cumplimiento de los reglamentos de prevención de riesgos.

Una empresa es responsable de los ATEL por incumplir las

normas mínimas tendientes a evitar los riesgos laborales.
 RESPONSABILIDAD PENAL
ABUSO DE CONFIANZA AGRAVADO:

El empleador estaría inmerso a una investigación penal si

realiza las deducciones de Seguridad Social sin que estas
sean realmente aportadas a las entidades encargadas de su
recaudo final, pues estos dineros se asimilan a dineros del
Estado.
 FALSEDAD EN DOCUMENTO PRIVADO
El empleador podría ser investigado por este delito si
al momento de realizar las afiliaciones o las
cotizaciones a seguridad social, estas no concuerdan
con la realidad.
 LESIONES PERSONALES
El empleador podría ser investigado por este delito en caso de que existan
lesiones personales permanentes o no y la pena varia dependiendo del
daño o el perjuicio que sufra la victima.
 HOMICIDIO POR ATEL
El empleador podría ser investigado por
este delito en caso de que ocurra un
accidente de trabajo mortal por causa
imputable al empleador vinculada a su
conducta culposa en cualquiera de sus
modalidades (negligencia, impericia o
imprudencia).
 DEFINICIONES
NEGLIGENCIA: No se cumplen las normas o leyes en
SST.

IMPRUDENCIA: Se obra sin cautela o sin prever los

resultados o consecuencias de una acción.

IMPERICIA: Ineptitud o incapacidad técnica para

ejercer una profesión u oficio:
 Ignorancia
 Error
 Inhabilidad.
 SANCIÓN PENAL
Se impone a las personas naturales por cuanto solo a ellas se les puede
privar de la libertad, se investiga para determinar el responsable directo de
la conducta:

Empleador que incumple las normas de SST.

Especialista en SST. que asesora mal y mueren trabajadores
Trabajadores que matan o hieren a sus compañeros por realizar una labor
imprudente
 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

Se responde ante el MINISTERIO DE TRABAJO

Se presenta cuando el empleador no cumple con las obligaciones en

materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

El incumplimiento de este tipo de responsabilidad se ve reflejado en la

imposición de multas que van hasta los 500 SMLMV, y la imposibilidad de
contratar con el estado mientras subsista la multa sin cancelar.
EXONERACION DE LA RESPONSABILIDAD

La responsabilidad laboral no hay

posibilidad de excusarla, por esa razón el
Sistema de Riesgos Laborales además de ser
una obligación para el empleador, constituye
una salvaguarda que lo protege
pecuniariamente en caso de cualquier
accidente o enfermedad profesional.
 RESUMEN
LABORAL ADMINIS- CIVIL PENAL
TRATIVA

•Indemnización •Sanciones: La indemnización Culpabilidad:

automática. Hasta 500 SMLMV comprende lo que se •Dolo
•Otorgada por la Multas sucesivas pruebe: •Culpa
Ley. D. 1295/94, •Perjuicios Materiales: Negligencia
•Prestaciones Ley 9/79 y D. •Daño emergente Imprudencia
asistenciales. 614/84 •Lucro cesante Impericia
•Prestaciones •Perjuicios •Preterintención
económicas. •Evasión y elusión: inmateriales: Ley 599/00 CP
(Dec. Ley 1295/94 y El no pago •Daño moral,
Ley 776/02) inhabilita para •Perjuicios
contratar con el fisiológicos.
estado Art. 216 del CST
Ley 828/03
RESPONSABILIDAD SOCIAL
Capacidad de respuesta que tiene una empresa frente a los efectos e
implicaciones de sus acciones sobre los diferentes grupos con los que se
relaciona.

Visión integral de la sociedad y del desarrollo que entiende que el

crecimiento económico y la productividad están asociadas con las mejoras
en la calidad de vida de la gente, implica un compromiso más profundo y
exigente con el resto de la sociedad.
GESTIÓN EMPRESARIAL
 CONCLUSIONES
El empleador tiene la obligación de implementar las medidas de higiene y
seguridad para garantizar la salud y seguridad de los trabajadores.

El incumplimiento de las obligaciones y deberes del empleador en SST, lo hace

responsable de las indemnizaciones por ATEL.

Los servicios de prevención de una empresa, constituyen su soporte probatorio.

Para la Ley es valedero lo que se pruebe.

Conceptos básicos
¿Qué es un accidente de trabajo?

La Ley 1562 de 2012, lo define como todo suceso repentino que sobrevenga por causa o
con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente
de trabajo, aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o
contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y
horario de trabajo. Igualmente, se considera accidente de trabajo aquel que se produzca
durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares
de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. También se
considera, el que ocurre durante el ejercicio de la función sindical aunque el trabajador
se encuentre en permiso sindical, siempre que el accidente se produzca en
cumplimiento de dicha función.

De igual forma, se considera, aquel que se produzca por la ejecución de actividades

recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o representación del
empleador o de la empresa usuaria cuando sean trabajadores de las empresas
temporales que se encuentren en misión
 IN
AC CI
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RESOLUCIÓN 1401 DE 2007 TR DEN NTE
Suceso acaecido en el
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curso del trabajo o en O E
relación con este, que
tuvo el potencial de ser
un accidente, en el que
hubo personas
involucradas sin que
sufrieran lesiones o se
presentaran daños a la
propiedad o perdida en
los procesos.
 Es accidente de
LEY 1562 DE 2012 trabajo todo suceso
repentino que sobrevenga
por causa o con ocasión
del trabajo y que
produzca en el trabajador
una lesión orgánica, una
perturbación funcional o
psiquiátrica, una invalidez
o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel
que se produce durante la ejecución de
órdenes del empleador, o contratante,
durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, aún fuera del lugar y horas de
trabajo.
Igualmente se considera accidente
de trabajo el que se produzca
durante el traslado de los
trabajadores o contratistas desde su
residencia a los lugares de trabajo o
viceversa, cuando el transporte lo
suministre el empleador. 
También se considera accidente
de trabajo el ocurrido durante
el ejercicio de la función sindical
aunque el trabajador se
encuentre en permiso sindical
siempre que el accidente se
produzca en cumplimiento de
dicha función. 
 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES O
INCIDENTES
Proceso sistemático de determinación y ordenación de causas, hechos
o situaciones que generaron o favorecieron la ocurrencia del accidente
o incidente, que se realiza con el objeto de prevenir su repetición,
mediante el control de los riesgos que lo produjeron.
Lesiones severas de columna vertebral con
compromiso de medula espinal; lesiones
oculares que comprometan la agudeza o el
campo visual o lesiones que comprometan la
capacidad auditiva.
 ACCIDENTE GRAVE
Aquel que trae como consecuencia amputación de
cualquier segmento corporal; fractura de huesos
largos; trauma craneoencefálico;
 DEFINICIONES
Suceso repentino

Cuando decimos “suceso repentino” significa que el accidente no es el resultado de

algo planeado o programado con anticipación por otros, sino que ocurre de un
momento a otro, de repente.
 DEFINICIONES

Con causa

Decimos “con causa” si el accidente sucede cuando se esta realizando una

actividad que no hace parte de las tareas propias del oficio, pero se esta
cumpliendo ordenes del empleador. Por ejemplo, si el jefe inmediato de una
secretaria le pide que reemplace una bombilla de la bodega, y durante esta
operación le sucede un accidente.
 DEFINICIONES

Con ocasión

El termino “con ocasión” indica que el accidente ocurre cuando el trabajador esta
haciendo algo que si se relaciona directamente con las tareas y actividades propias
de su oficio.

Por ejemplo, la quemadura que sufra un soldador o la cortadura que pueda sufrir
un técnico de mantenimiento.
 DEFINICIONES

Lesión orgánica

Una “lesión orgánica” quiere decir que como resultado de un accidente, se afecta
algún órgano o alguna parte del cuerpo.

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 DEFINICIONES

Invalidez

Una persona se considera invalida cuando no es capaz de valerse por si misma

para las actividades de la vida cotidiana: comer, vestirse, bañarse, etc.
 Evento Accidente de
Trabajo
Trabajador temporal se lesiona en partido de futbol patrocinado por
la empresa.
Señora de oficios generales sufre lesiones durante atraco fuera de la
empresa, estaba realizando diligencias a su jefe.
Juan trabaja en una empresa como operario y su jefe le ha
encomendado por el día de hoy reemplazar uno de sus compañeros
en el Almacén. Estando allí ocurre un hecho que se desencadena en
un accidente.

Un trabajador en su hora de descanso sufre un accidente al intentar

bajar un mango de un árbol por decisión personal, estaba dentro de
las instalaciones de la empresa.
GRACIAS