ORGANIZACIÓN DE LA COMISIÓN DE

GESTION DEL RIESGO DE DESASTRESY

DE LAS BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL DE
NUESTRA INSTITUCIÓN

CENTRO DE ESTUDIOS Y
PREVENCION DE DESASTRES
PREDES

JUAN CARLOS ZAMBRANO FLORES

Especialista en Preparativos para Emergencias
Centro de Estudios y Prevención de Desastres
 ORGANIZACIÓN DE LA COMISION

La Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres de una Institución

Educativa es el más alto organismo que tiene como misión principal
organizar, planificar y dirigir las acciones destinadas a salvaguardar
la vida de la comunidad educativa y la infraestructura del local
escolar, ante la posible ocurrencia de un fenómeno destructor
natural o tecnológico
ORGANIGRAMA DE LA COMISIÓN DE GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRES DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA
 COMO SE ORGANIZA LA CGRD-IE

Presidente Director de la Institución Educativa

Vicepresidente Presidente Asociación Padres de Familia.
Secretario Profesor elegido de la terna de profesores y/o personal
administrativo.
Sub Secretario Profesor elegido de la terna de profesores del otro turno.
Jefe de Protección y Seguridad Profesor más caracterizado por su empatía, pudiendo ser de
cualquier asignatura o especialidad.
Sub Jefe de Protección y Profesor con las mismas características del otro turno.
Seguridad
Delegado de Profesores Estará a cargo de un profesor elegido por el personal
docente.
Delegado de personal no docente Un trabajador elegido por los mismos.
Delgado de alumnos Un alumno del último grado por nivel.

Las Instituciones Educativas que no cuenten con el número de personas

idóneas que especifica la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres,
deben adaptarlo a su realidad, prevaleciendo los cargos de Presidente y
de Jefe de Protección y Seguridad.
 QUE ACCIONES PROMUEVE LA CGRD-IE

Acciones de Prevención y Reducción del Riesgo: desde

incorporar en el proyecto educativo institucional, en un enfoque
transversal, los derechos de la niñez y una cultura de la prevención,
hasta de las acciones de reducción de la vulnerabilidad de la
infraestructura educativa.

Acciones de Preparación y Respuesta: ante probables desastres:

incorporando a la comunidad de su entorno.
 FUNCIONES GENERALES DE LA COMISIÓN DE
GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA

1. Organización de la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres que será

reconocida mediante Resolución Directoral, Resolución que será remitida a
la respectiva UGEL.

2. Representar a la Institución ante la comunidad y la Plataforma de Defensa

Civil de su Jurisdicción.

3. Formular el Plan de Contingencia de la Institución Educativa.

4. Garantizar la incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en el

Proyecto Educativo Institucional, el Proyecto Curricular Institucional y en el
Plan Anual de Trabajo.

5. Promover el desarrollo de capacidades, actitudes y valores en los

estudiantes a través de las actividades curriculares y sus distintas
organizaciones relacionadas con la Gestión del Riesgo de Desastres.

6. Establecer y adaptar los instrumentos que permitan insertar el tema de

Gestión de Riesgos en la diversificación curricular de la Institución
Educativa
7. Coordinar con la Oficina de Defensa Civil Municipal la Inspección Técnica
del local escolar, para identificar las vulnerabilidades físicas, realizar la
respectiva señalización e implementación de los sistemas básicos de
seguridad.

8. Tener un inventario de recursos humanos y materiales de la I.E.; que permita

saber con que cuenta y que le falta para responder a una situación de
emergencia

9. Promover la participación de los estudiantes, docentes y padres de familia

en la Gestión del Riesgo de Desastres, en el marco de la movilización social
denominada “Escuelas Seguras, Limpias y Saludables

10. Promover acciones de reducción de la vulnerabilidad física existente en la

Institución Educativa.

11. Organizar las Brigadas Escolares de Defensa Civil en la Institución.

12. Desarrollar acciones de capacitación en Gestión del Riesgo de Desastres en

coordinación con la Unidad de Gestión Educativa Local y con el apoyo de
las Oficinas de Defensa Civil e instituciones especializadas.
13. Promover la obtención de fondos para acciones de reducción de riesgos
y preparación ante el presupuesto participativo y la cooperación
internacional

14. Identificar y señalizar vías de escape y las áreas de seguridad.

15. Proveerse de un equipo de respuesta que sirva para brindar una atención
inmediata a la emergencia y/o desastre.

16. Equiparse con un sistema de alarma conocido por todos, el que puede
ser un silbato, campana, megáfono, alarma manual, etc.

17. Tener siempre en lugar visible un listado de direcciones y teléfonos de las

instituciones amigas que presten apoyo en caso de emergencia

18. Difundir normas de conducta ante diferentes peligros a docentes y

estudiantes
19. Realizar practicas del plan de evacuación en cada salón, pabellón, piso e
Institución educativa completa para el reconocimiento de vías de escape
y zonas seguras por parte de estudiantes y docentes.

20. Organizar, ejecutar y evaluar la realización de simulacros a ejecutar de

acuerdo a los peligros existentes en la zona con asesoramiento de la
Unidad de Gestión Educativa Local y con apoyo de la Oficina de Defensa
Civil, de acuerdo al cronograma establecido en el Plan de trabajo de la
Institución Educativa.

21. Asumir las funciones operativas en caso de emergencia, constituyéndose

en el Centro de Operaciones de Emergencia Local (COEL) dirigiendo y
controlando todas las acciones y disposiciones que se hayan
contemplado en el Plan de Contingencia.
 FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS MIEMBROS
DE LA COMISION DE GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES
Presidente
El Director de la Entidad Educativa dirige y supervisa la normatividad
emitida. Preside las sesiones de trabajo y es el principal responsable legal
de la seguridad de su comunidad educativa.

Vicepresidente

Es responsable de la participación de la Asociación de Padres de Familia,

para promover e incorporar en su Plan de Trabajo la variante Gestión del
Riesgo de Desastres para las labores Prevención y Reducción del Riesgo,
que permita Reducir la Vulnerabilidad Física y fortalecer las capacidades en
la Institución Educativa. Reemplaza al Presidente en caso de ausencia
justificada.

Secretario
Cita a los miembros de la Comisión por indicación del Presidente, lleva el
Libro de Actas, y lo firma con el Presidente.
En caso de emergencias realiza y dirige la Evaluación de daños de la IE

Sub Secretario
En ausencia del titular asume las funciones de éste.
 FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS MIEMBROS
DE LA COMISION DE GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES
Jefe de Protección y Seguridad

• Promueve la evaluación del edificio escolar para estimar los riesgos

• Con los recursos existentes promueve la señalización del local y de velar
por el mantenimiento de la misma.
• Se encarga de la implementación de los sistemas básicos de seguridad y
verifica su operatividad (Señalización, extintores, linternas, megáfonos,
cajones de arena, etc.)
• Verifica la operatividad de los equipos mínimos de seguridad.
• En la emergencia toma el control de las acciones y dirige las brigadas

Delegado de Profesores

• Representa los intereses y preocupaciones de los docentes para la toma

de decisiones en el manejo de la prevención de los desastres.
• Promueve con los docentes la incorporación en el diseño curricular el tema
de riesgos
• Supervisa en los salones que docentes apliquen la gestión de riesgos en
los temas y contenidos curricular.
 FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS MIEMBROS
DE LA COMISION DE GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES

Delegado del Personal no docente

Trabajador administrativo y de servicios, que represente los interese y

preocupaciones del personal no docente.

Delegado de Alumnos

Representa los intereses y preocupaciones de los educandos.

 ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS DE
DEFENSA CIVIL

Corresponde al Jefe de Protección y Seguridad, organizar al

alumnado en Brigadas DE DEFENSA CIVIL.

La finalidad de organizarlos se orienta solo a la formación de una

cultura de prevención, por lo tanto, los maestros serán responsables
de las acciones de gestión del riesgos de desastres.
FUNCIONES DE LAS BRIGADAS DE
DEFENSA CIVIL DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA
 BRIGADA DE EVACUACIÓN
(Seguridad y Evacuación)

EN LA PREVENCIÓN
 Confeccionar el Plan de Evacuación Escolar
 Señalar con signos claros y observables, las vías de evacuación interna y externa
del edificio escolar y de sus alrededores.
 Dar a conocer a sus compañeros y profesores las vías de escape y zonas seguras
establecidas de la IE.
EN LA ATENCION
 Abrirán las puertas del aula en caso de estar cerrada y al iniciarse la evacuación,
dirigen a sus compañeros de aula hacia las zonas de seguridad externas (patios,
jardines, campos deportivos, etc.)
 Facilitar la movilización de las personas, en forma ordenada y rápida, a las zonas de
seguridad asignadas, evitando que se provoque el pánico.
 Asegurarse, que todas las personas estén siendo evacuadas, durante la
emergencia.
 Realizar reuniones periódicas entre sus miembros y con los miembros de la
Comisión.
 Una vez instalados en su zona de seguridad externas se incorporan al Centro de
Operaciones de Emergencia (COE) y recibe las recomendaciones e indicaciones del
Jefe de Protección y Seguridad, para que participe en las acciones de control y
evacuación que se dispongan.
 BRIGADA DE SEGURIDAD
(Señalización y Protección)
EN LA PREVENCION
 Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad en la IE.
 Prevenir e identificar nuevos riesgos en la Institución Educativa y sus exteriores
empleando los símbolos normados por la Oficina de Defensa Civil.
 Proteger los bienes de la Institución Educativa

EN LA ATENCIÓN
 En caso de emergencia, permitir el acceso al edificio escolar únicamente de
personal autorizado y debidamente identificado.
 En las zonas seguras asegurar la permanencia de los alumnos evacuados hasta
que se oriente lo contrario
 Ayudar en la evacuación de la población estudiantil, mediante el cierre de calles,
acordonamiento de las zonas de seguridad, y de las salidas principales al edificio.
 Es responsable de lograr que sus compañeros mantengan la calma y de acuerdo a
la emergencia producida, hacer que se ubiquen en las zonas de seguridad interna
(al costado de columnas, bajo dinteles, alejados de ventanas). Al evacuar colabora
con los brigadistas de primeros auxilios
 Retirar a los curiosos que constituyen, con frecuencia, el mayor problema para
atender a un lesionado.
 Ayudar a mantener el orden, y prevenir los saqueos en la institución.
 Promueve la calma y anima a sus compañeros, desarrollando actividades lúdicas,
para disipar los efectos del evento adverso.
 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

EN LA PREVENCIÓN
 Programar actividades de capacitación en la Institución Educativa y se capacita
sobre primeros auxilios básicos y rescate.
 Mejorar los recursos disponibles (camillas, férulas) para atender a los pacientes y
realizar operativos de rescate.
 Velar por el adecuado mantenimiento del botiquín de cada aula y de un botiquín

general para la Institución Educativa.

EN LA ATENCIÓN
 De acuerdo a la emergencia producida, se instala en la zona de seguridad interna
portando el botiquín de primeros auxilios y al evacuar el aula ayuda a los
compañeros que pueden haber sufrido lesiones menores.
 Asegurar que se informe a los especialistas en socorro de la comunidad, sobre las
víctimas que se pueden presentar en determinado momento.
 Ayudar a los pacientes a mantenerse optimistas y a aceptar la ayuda.
 Evaluar al paciente físicamente para programar el auxilio que convenga y
solicitar ayuda.
 Contribuir en las operaciones de preparación para el traslado de las personas
afectadas, al centro de atención previsto.
 Procederán a curar rasguños y lesiones menores, emplean camillas que pueden
ser improvisadas para transportar a los heridos al puesto de socorro instalado
por la brigada de Servicios Especiales.
 BRIGADA DE SERVICIOS ESPECIALES

EN LA PREVENCIÓN
 Recibe instrucción sobre primeros auxilios, manejo de extintores, corte de fluido
eléctrico y de conocimientos básicos de búsqueda y rescate.
 Realiza labores de prevención de Incendios
 Capacita a la población escolar en materia de extinción de incendios, primeros
auxilios y de cómo actuar en estos casos
 Detecta peligros potenciales y la vulnerabilidad en el edificio y sus alrededores

EN LA ATENCION
 Según este planeado abrirán las puertas de la Institución Educativa.
 Cortarán el fluido eléctrico y cerrarán las llaves de agua y gas en caso de existir
estos servicios en la Institución Educativa.
 Si hubiera indicios de incendio avisarán a los bomberos y procederán a combatirlo
con los medios que tenga a su alcance (sin riesgo).
 Recorrerán las instalaciones para localizar ha personas atrapadas, o heridas y
viabilizara su rescate, utilizando los equipos básico para este tipo de acciones,
hasta que pudieran obtener apoyo externo especializado.
 Instalaran un puesto de socorro donde se atenderá al personal que haya sufrido
lesiones.
 OTRAS ACCIONES DE LOS BRIGADISTAS

Las brigadas podrán reunirse una vez a la semana, dependiendo del

acuerdo entre docentes responsables y los estudiantes integrantes,
teniendo como tiempo mínimo de trabajo dos horas semanales.

Podrá coordinarse con los órganos intermedios correspondientes el apoyo

permanente de un miembro de la Oficina de Defensa Civil de la
municipalidad o de la Plataforma de Defensa Civil, para que actúe como
instructor.

Para una adecuada organización de las brigadas y como estrategia para

fortalecer la Gestión del Riesgo de Desastres, se recomienda articular sus
trabajos con los municipios escolares y con otros programas establecidos.
 ORGANIGRAMA DE LAS BRIGADAS ESCOLARES
DE DEFENSA CIVIL DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
PLAN DE CONTINGENCIA DE LA
INSTITUCION EDUCATIVA
 QUE ES EL PLAN DE CONTINGENCIA DE
LA INSTITUCION EDUCATIVA

Es un documento que contiene un conjunto de acciones o

actividades que se deben desarrollar, en las Instituciones educativas
con el objeto de prevenir o mitigar condiciones de riesgo existentes,
que se pueden originar por fenómenos naturales, socio naturales o
antrópicos.
Los Planes de Contingencia de la Institución Educativa son aquellos
que son:

DISCUTIDOS
ESTÁN ESCRITOS
SON PUESTOS A PRUEBA
SON FLEXIBLES Y CONOCIDOS POR TODOS
SON PRÁCTICADOS MÍNIMO TRES VECES AL AÑO
 QUE ES EL PLAN DE CONTINGENCIA DE
LA INSTITUCION EDUCATIVA

Además debe estar sustentado en una excelente organización y

capacitación de las personas involucradas y debe dar una
respuesta efectiva previamente planificada y probada por la
población educativa, que permitirá al personal docente, de servicio y
a los estudiantes afrontar, exitosamente, cualquier emergencia
individual o masiva.  
 OBJETIVOS DEL PLAN

OBJETIVOS GENERALES:
 
Contribuir a la formación integral del estudiante incorporando la
Gestión de Riesgo de Desastres.

Proteger los bienes materiales de la institución

Salvar la mayor cantidad de vida, en caso de un desastre.

Facilitar las condiciones para lograr un verdadero proceso de

recuperación y de desarrollo posterior al desastre.
 OBJETIVOS DEL PLAN

OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Interesar a la comunidad educativa en adoptar, participar y

responsabilizarse de la planificación, organización y ejecución del Plan
Escolar de Prevención y Atención de Desastres.
Reconocer los riesgos potenciales que pueden presentar el edificio
escolar, los equipos y los estilos de convivencia de la población, así como
los riesgos existentes en el sector donde esta ubicada la institución
educativa.
Identificar los recursos de que se dispone, en la escuela o fuera de ella,
tanto humanos, como materiales, que se puedan utilizar, para responder,
adecuadamente, en caso de amenaza o peligro.
Desarrollar acciones de mitigación de los riesgos, incidiendo sobre las
vulnerabilidades reconocidas en el mapa de riesgos.
Preparar a la población de la escuela para que no sea víctima del pánico,
ante una situación de emergencia.
 OBJETIVOS DEL PLAN

Capacitar al personal y alumnos, además realizar los ejercicios necesarios,

para lograr un buen entrenamiento, a fin de que puedan actuar,
acertadamente, durante y después de una emergencia.

Cuando se elabore el PLAN, debe conocerse y analizarse la realidad de la

Institución educativa, deben crearse las alternativas de solución a posibles
problemas acordes con esa realidad, además deben planearse y ensayarse
las respuestas previstas, con la participación de toda la población escolar a
través de simulacros y simulaciones.
 CARACTERISTICAS DEL PLAN DE
CONTINGENCIA ESCOLAR

Debemos lograr que el Plan confeccionado sea:

 
Integrado o integrador:
 

Esto significa que sea una respuesta completa, en donde todos los
elementos necesarios estén bien organizados e integrados y en el que se
involucre, inteligentemente, el mayor número de recursos disponibles.
 
Permanente:
 
Toda institución debe tener un plan, una respuesta preconcebida siempre.
Así como existe los riesgos (peligro y vulnerabilidad) consecuentemente,
deben existir acciones que los eviten y reduzcan.
Lógico:
 
El plan debe ser producto del empleo de una secuencia lógica en su
elaboración y ejecución, de un lógico ordenamiento y aprovechamiento de
los recursos existentes y, además, formado por una serie de posibles
respuestas para diversos casos, científicamente preparadas.
 CARACTERISTICAS DEL PLAN DE
CONTINGENCIA ESCOLAR

Flexible:
 
En la medida que permita su revisión y ajuste oportunos y las posibilidades
de adecuarse a las circunstancias reales que se puedan presentar en
determinado tiempo.
Claro:
 

Esto significa que pueda ser comprendido, interpretado y ejecutado, con

toda facilidad, tanto por la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres de
la I.E., las Brigadas Escolares de la Institución Educativa, como por el resto
de la población escolar y las instituciones de socorro locales.
 DISEÑO DEL PLAN DE CONTINGENCIA
ESCOLAR

INDICE
PRESENTACION
I. DATOS GENERALES
1.1. Nombre de la Institución Educativa
1.2. Código Modular
1.3. Nombre del Director de la I.E.
1.4. Ubicación Geográfica
Región
Provincia
Distrito
UGEL
1.5. Nivel
1.6. Modalidad
1.7. Número de Alumnos, Alumnas, Docentes y Personal Administrativo
 DISEÑO DEL PLAN DE CONTINGENCIA
ESCOLAR

II. DIAGNOSTICO SITUACIONAL INTEGRAL

2.1. Amenazas o Peligros Existentes
2.2. Vulnerabilidades Existentes
2.3. Capacidades Existentes
2.4. Escenarios de Riesgo
Huayco
Sismos
Inundaciones
Incendios
2.5. Cronología de Desastres

Evento Año Área de Afectación o impacto Respuesta

influencia
 DISEÑO DEL PLAN DE CONTINGENCIA
ESCOLAR
III. PLAN OPERATIVO E IMPLEMENTACION DEL PLAN DE
CONTINGENCIA

ACCIONES DE PREPARATIVOS
ACTIVIDADES RESPONSABLES RECURSOS FECHA
Organización de las brigadas escolares de DC

Capacitación de las brigadas escolares mediante

la coordinación con la oficina de DC,
PREDES, el centro de salud, etc.

ACCIONES DE RESPUESTA
ACCIONES RESPONSABLES RECURSOS
 DISEÑO DEL PLAN DE CONTINGENCIA
ESCOLAR

ANEXOS

1.- Organización de las Brigadas de Defensa Civil

2.- Planos o croquis de la IE indicando las zonas de peligro, seguridad

y las rutas de evacuación