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UNIDAD II

EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO


EN ADMINISTRACIÓN

Bibliografía: Miguel Ángel Vicente y colaboradores. (2008) Principios
fundamentales para la administración de organizaciones. 1° Edición.
Prentice Hill. Pearson Educación. Buenos Aires. (Capítulo II páginas 49 –
115)

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Punto 2.1.: LAS ESCUELAS CLÁSICAS
Desarrollo de la administración como campo de estudio

El crecimiento en tamaño y complejidad de las empresas y los mercados,
junto con las crisis económicas de fines del siglo XIX, aumenta las
dificultades de las empresas para incrementar su productividad y su
rentabilidad, y responder a las crecientes demandas sociales. Esto impulsa el
desarrollo de estudios metódicos de las empresas y sus operaciones, así como
el desarrollo de escuelas de negocios y de escuelas de administración.

En éstas escuelas clásicas se destacan:


 Escuela de la administración científica: Frederick Taylor (1856-1915)
 Administración industrial y general: Henri Fayol (1841-1925)
 Modelo burocrático de administración: Max Weber (1864-1920)

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Escuela de la administración científica
Frederick W. Taylor (1856 -1915) en EEUU origina la

ésta escuela que se sustenta en cuatro principios:

1. Observación científica del trabajo.

2. Selección del personal.

3. Supervisión funcional.

4. Nueva división del trabajo


(explicar cada principio s/ bibliografía)

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Para Taylor….
… Lostrabajadores son básicamente holgazanes y tienden a efectuar una
simulación de trabajo generando tiempos muertos en la jornada laboral, lo


que perjudica los intereses de la empresa…..

Considero que para determinar los salarios en función del esfuerzo del
trabajador en el cumplimiento de la tarea se deben tener en cuenta:
 La remuneración como principal factor motivador del obrero.
 La necesidad de diseñar correctamente, la tarea de cada trabajador.
 La voluntad del trabajador dirigida a cumplir con las instrucciones para realizar
su tarea.
 La remuneración que premie el esfuerzo.

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Taylor también se ocupo de:
 Las condiciones de trabajo. Deben estudiarse sistemáticamente
los procesos y procedimientos de trabajo para encontrar cuál es la

mejor manera de realizar una tarea, cuáles son los mejores
instrumentos y las mejores condiciones de trabajo para realizar
esa tarea.

 Estandarización. Ésta escuela considera que corresponde


estandarizar tanto la tarea del trabajador como el conjunto de
procesos y procedimientos de la empresa, las máquinas y los
equipos, las materias primas y los materiales, aumentando así la
eficiencia y centralizar las decisiones y el control.

 Otros integrantes de la escuela de la administración científica


fueron: Frank y Lilian Gilbreth , Henry Gantt, Henry Ford.
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ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL Y GENERAL
Henry Fayol (1841 – 1925). Ingeniero francés


Fayol puso énfasis buscando la productividad empresarial
considerando a la empresa como un todo y diseñando la
estructura más adecuada para mejorar la eficiencia y la
eficacia de cada una de sus operaciones: las funciones
básicas de la empresa.

Consideró que las operaciones que se realizan en las empresas son:


 Operaciones técnicas (producción, fabricación, transformación).
 Operaciones comerciales (compras, ventas, permutas)
 Operaciones financieras (búsqueda y administración de capitales)
 Operaciones de seguridad (protección de bienes y de personas)
 Operaciones de contabilidad (inventario, balance, costo, estadística, etc.)
 Operaciones administrativas ( previsión, organización, mando, coordinación y
control).

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Fayol… comienza diciendo…»Emplearé con preferencia la


palabra -principios-, desembarazándola de toda idea de rigidez.
No existe nada rígido ni absoluto en materia administrativa, en
ella todo es cuestión de medida… además, los principios son
flexibles y susceptibles de adaptarse a todas las necesidades. La
cuestión consiste en saber servirse de ellos: es éste un arte difícil
que exige inteligencia, experiencia, decisión y mesura»…

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En definitiva…

Esta escuela procura aumentar la productividad a través de
la compresión global de la empresa para permitir dirigir
organizaciones complejas como las industrias. Dirige su
esfuerzo al análisis y al diseño de la organización y su
estructura, y a la búsqueda de principios útiles para guiar al
administrador.

La Cátedra recomienda que analicen el significado de


cada uno de los principios…. (Vicente páginas 64-65)

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Modelo burocrático de administración
Max Weber (1964 – 1920)
Fue un pensador alemán, considerado uno de

los fundadores de la sociología moderna.

AUTORIDAD: Identifica tres tipos de autoridad:


Autoridad Autoridad
Autoridad legal
tradicional carismática
• Aquella aceptada • Se apoya en las • Surge del cuerpo
por la tradición, características de normas
se acepta porque que tienen legales aceptadas
siempre fue algunas personas en una
aceptada. Es para atraer o organización o
conservadora seducir con su en una sociedad,
presencia o su llamada racional.
palabra.

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Recomendación: ver Vicente páginas 66-67.


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Punto 2.2.:
LA VISIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DESDE LAS
CIENCIAS DE LA CONDUCTA


CARACTERIZACIÓN HISTÓRICA DEL PERÍODO
 Aparecen nuevas tecnologías, fundamentalmente referidas a las
comunicaciones y el transporte.
 Se producen cambio sociales impactados por la Primera Guerra
Mundial y el avance de los regímenes democráticos de gobierno.
 El fortalecimiento de organizaciones sindicales y la intervención de
los gobiernos en la regulación de las relaciones laborales.
 Ha terminado la Primera Guerra Mundial y comienzan a desarrollarse
nuevos movimientos políticos como el nazismo y el comunismo.
 Se consolidan los Estados Unidos como la nueva gran potencia
mundial, desplazando Gran Bretaña.
 Se desarrollan los derechos cívicos (como el voto universal y, en
algunos países, el voto femenino).
 Se desarrollan la psicología y la sociología.
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La escuela de las Relaciones Humanas

Elton Mayo (1880 -1949) fue un científico Australiano


emigrado a Estados Unidos, Profesor y Director del
Centro de Investigaciones Sociales de Harvard School of
Business Administration. Junto con su equipo de
investigadores realizaron estudios sobre la conducta
humana, entre 1924 y 1933, en la planta Hawthorne de
la compañía Western Electric.
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Las experiencias en Hawthorne

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Conclusiones de las experiencias de
Hawthorne

El nivel de producción esta



El comportamiento del
determinado por las normas Se considera a la empresa como
trabajador esta condicionado
sociales y la integración al compuesta por diversos grupos
por las normas grupales que
grupo de cada trabajador; el sociales, que no coinciden con
establecen castigos a quién se
trabajador tiene tanto la estructura formal establecida
aparte de los estándares
necesidades morales y afectivas por la superioridad.
aceptados por el grupo.
como materiales.

El contenido y la naturaleza del


trabajo tienen enorme
influencia sobre la moral del El modo de ejercicio de la
trabajador. Los trabajos simples supervisión es un factor
y repetitivos resultan importante en la satisfacción del
monótonos y mortificantes, trabajador y su productividad.
reduciendo la eficiencia del
trabajador.

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Limitaciones
 Si bien represento un aporte importante, el diseño de los experimentos
y el análisis e interpretación de las experiencias están limitadas por
deficiencias.

 Se demostró que sólo mejorando las relaciones laborales y la
satisfacción del personal no resultan suficientes para aumentar la
productividad.

Constituyó la base para avanzar en la línea humanista, como lo hicieron los


psicólogos: Abraham Maslow (1908-1970), Frederick Herzberg (1923-2000) o
Douglas Mc Gregor (1906-1964) entre otros, que los estudiaremos en la unidad 6.
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Teoría Clásica vs. Teoría de las RH

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Punto 2.3.: EL ESTRUCTURALISMO Y LAS
ESCUELAS NEOCLÁSICAS

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El estructuralismo

RESUMEN
El estructuralismo genera intentos
integradores de los estudios de la
administración al incorporar aspectos
sociológicos y psicológicos al estudio del
comportamiento dentro del modelo burocrático
de Max Weber.

ALGUNOS REPRESENTANTES: Robert K. Merton (1910-2003);


Philip Selznick (1919) y Alvin W. Gouldner (1920-1980)
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La escuela neoclásica

Características principales:
Es un grupo de autores que consideran que los
postulados de los clásicos conservan sólo parcialmente su
vigencia, y no encuentran un enfoque que los sustituya,
además les resulta insuficiente los aportes de las
relaciones humanas. Proponen reformular y actualizar
los principios clásicos ( los de Taylor y Fayol).
Entre los autores que pertenecen a ésta corriente podemos
citar: Lyndall F. Urwick; Luther Gulik; James Mooney ;
Harold Koontz; William Neuman y Peter Drucker.
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Los Principios de la Administración más
mencionados:
 Objetivos.
 
Actividades y agrupamiento de actividades.
 Autoridad.
 Relaciones.
 Elementos de la función administración.
 Departamentalización.
 Criterios de departamentalización.
 Criterios de departamentalización.
 Centralización – descentralización.
 Administración por objetivos.
(ver una breve explicación de cada concepto-Vicente páginas 82-85).

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Punto 2.4.: TEORÍA DE LA ORGANIZACIÓN
Caracterización histórica del período

Pasada la segunda guerra mundial se aceleran los
cambios sociales, políticos y económicos. Se
modifican las relaciones de dominación de los
mercados globales, y se incrementa el tamaño de
las empresas y los oligopolios. Simultáneamente, se
desarrollan la sociología, la psicología y la ciencia
política.
Esta nueva realidad expone la insuficiencia de las
escuelas de administración en boga y se afianza en
estudios sobre administración de las organizaciones
con un mayor rigor científico.
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Temas tratados por la teoría de la organización
 Críticas a los principios de la administración: Consideran que
casi todos los principios pueden encontrar su contradictorio, igualmente
aceptable.


 Limitación de la racionalidad; la cual exige conocimiento completo
de las consecuencias en el futuro.

 Decisiones; analizan la naturaleza de las decisiones.

 Autoridad e influencia; diferencia la autoridad jerárquica de la


influencia y la intervención en ellas tanto de la persuasión y la sugerencia como
del convencimiento y las creencias.

 Equilibrio de la organización; la participación de los distintos interesados de la organización –


accionistas, empleados, clientes- se sostiene al existir un equilibrio entre las contribuciones y los beneficios que
realiza y recibe cada uno de ellos.

 Teoría del conflicto; considerado como una ruptura en los mecanismos estándar de la toma de decisiones,
por la cual un individuo o grupo experimentan dificultades al elegir una acción alternativa. Existen conflictos
individuales, de organización y entre organizaciones o grupos. (los veremos en la unidad 5)

Principales representantes: Chester Barnard (1866-1961) y Herbert Simon (1916-2001). 26

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Punto 2.5.: EL ENFOQUE SISTÉMICO
Sistema es el «conjunto de elementos interdependientes e

interactuantes, un grupo de unidades combinadas que forman
un todo organizado cuyo resultado es mayor que el resultado
que las partes podrían tener al funcionar
independientemente»

Ésta teoría propone construir modelos aplicables a


numerosas áreas de estudio a través de una
estructura general que vincule todas las áreas del
conocimiento que permita resolver problemas
complejos.

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Algunas características de los sistemas
 JERARQUÍA: cada sistema forma para de un sistema mayor y a su vez
 JERARQUÍA: cada sistema forma para de un sistema mayor y a su vez
está compuesto de otros subsistemas, formando una relación de

está compuesto de otros subsistemas, formando una relación de
subsistemas, sistema de sistema y así sucesivamente, hacia arriba y/o
subsistemas, sistema de sistema y así sucesivamente, hacia arriba y/o
abajo.
abajo.
 LIMITE DEL SISTEMA: Tienen la doble función de separar y unir los
 LIMITE DEL SISTEMA: Tienen la doble función de separar y unir los
sistemas con su entorno.
sistemas con su entorno.
 SISTEMAS ABIERTOS Y CERRADOS: Los sistemas abiertos, como
 SISTEMAS ABIERTOS Y CERRADOS: Los sistemas abiertos, como
todo organismo viviente se mantiene en continua incorporación y
todo organismo viviente se mantiene en continua incorporación y
eliminación de materia en tanto que los sistemas cerrados tienen una
eliminación de materia en tanto que los sistemas cerrados tienen una
relación con su ambiente prácticamente nula.
relación con su ambiente prácticamente nula.
 ENTROPÍA: es la tendencia al máximo desorden que se producen en
 ENTROPÍA: es la tendencia al máximo desorden que se producen en
los acontecimientos de naturaleza física, en los sistemas aislados la
los acontecimientos de naturaleza física, en los sistemas aislados la
evolución de la entropía es de carácter espontáneo.
evolución de la entropía es de carácter espontáneo.

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sistema

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LA TEORÍA DE LOS SISTEMAS REFERIDA A LAS
ORGANIZACIONES

«Una organización empresarial, es un sistema creado por el hombre en



un marco social, que mantiene una dinámica interacción con su medio
ambiente: clientes, proveedores, gobierno, competidores, sindicatos, etc.,
y esta integrado por partes que interactúan realizando acciones en pos
de un conjunto de objetivos, tanto generales como individuales o
grupales». Según Ludwing Von Bertalanffy.

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Las organizaciones como sistemas complejos
 Coexisten diversos grupos con fines e intereses distintos.

 Son sistemas sociales abiertos que interactúan con otros actores del
contexto; influyen sobre el medio: sufren perturbaciones por
presiones y cambios que no controlan.

 Existen sistemas de decisiones racionales que conviven con


relaciones ambiguas y procesos contradictorios.

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Punto 2.6.: CORRIENTES ACTUALES EN
ADMINISTRACIÓN. LAS NUEVAS TENDENCIAS.


Administración de la contingencia.
Enfoque de las 7 s.
Modelo de administración de la calidad
total.
Administración estratégica.
El desarrollo organizacional.
El cambio.

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La administración de la contingencia.
Según Ansoff (1998):


a) «La teoría de la contingencia relaciona las características
internas de la organización con su comportamiento externo; el
éxito o el fracaso de los diferentes comportamientos, los niveles de
turbulencia internos y externos.
b) Establece la relación funcional entre las condiciones del
ambiente externo, las contingencias propias y las técnicas
administrativas adecuadas.»

« El modelo de la contingencia piensa en términos de adaptación,


con planes y recursos flexibles, que se puedan reasignar y
redimensionar sin detener los procesos. Los empleados deben
conocer la relación de sus tareas con su función más amplia en la
organización» (Etkin, 2000).

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El enfoque de las 7S

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Enfoque de las 7 S:
La consultora McKinsey & Company desarrollo un sistema de


análisis administrativo basado en siete variables empresariales
( en inglés empiezan con «s»), que ayudan a identificar aspectos
fundamentales del sistema administrativo y sus relaciones:
1. ESTRATEGIA.
2. ESTRUCTURA.
3. ESTILO.
4. SISTEMAS.
5. STAFF.
6. VALORES COMPARTIDOS.
7. HABILIDADES.

(ver el que representa cada variable- Vicente página 103)

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El modelo de administración de la calidad total


Surge como una respuesta de las empresas norteamericanas al declive en su
cuota de mercado en manos de empresas japonesas y procura que toda la
organización se oriente a la calidad. Sus principales representantes son:

Edward Deming Joseph Juran Kaoru Ishikawa


(1900-1993) (1904) (1915-1989)
• Mejoramiento • La planificación, • Los círculos de
continuo el control y el control de
mejoramiento calidad.
constante de la • Orientación al
calidad cliente.
• La idea del
cliente interno.

(Ampliar con Vicente páginas 103-105)


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Administración estratégica
Se basa en la búsqueda de nuevas formas de incrementar la
productividad, basadas en el análisis prioritario del medio ambiente

como eje para la definición de las estrategias a implementar en las
empresas.
Principales aspectos a considerar en el contexto:
 Sectores generales: Económico, Político y legal, Social, Tecnológico y
Ético.
 Análisis interno ( dentro de la empresa): Recursos tangibles e
intangibles, Capacidad de gestión de los recursos, Ventajas competitivas,
Modelo de organización, Cultura y valores.
(Leer Vicente: páginas 107-110)

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El desarrollo organizacional


Tiene por objetivo la mejora del funcionamiento social de la
organización y la solución de problemas que disminuyen la
eficiencia operativa, como la falta de cooperación, la
descentralización excesiva, la comunicación deficiente, etc.
Utiliza el conocimiento de las ciencias de la conducta para
intervenir de forma planificada en los procesos organizativos
con el objetivo de incrementar la salud y la eficacia
organizativa.
Se destacan en ésta corriente: Rensis Likert, Ronald Lippitt y Edgar
Schein.

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El cambio
La empresa está sujeta a la influencia del medio ambiente y
su ambiente interno está en constante evolución. Por lo

tanto el cambio puede darse por la dinámica de los
subsistemas social y técnico de la empresa; por la influencia
del contexto o como resultado de decisiones de la empresa
tendientes a su crecimiento y sustentabilidad.

(Leer Vicente páginas:111-112)

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HACIA EL NUEVO ENFOQUE DE LA EMPRESA Y
DEL MANAGEMENT: LA RESPONSABILIDAD
SOCIAL DE LA EMPRESA

Desde principios del siglo XX comienza a surgir la
preocupación con respecto a la responsabilidad que les cabe a
las empresas y a su administración por las consecuencias sobre
terceros que tiene su accionar en la búsqueda de utilidades.

(Relacionar con unidad 1: punto 1.4. y unidad 8: punto 8.4.)

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Fin de la unidad…

ÉXITOS…. SEGUIMOS EN LA PRÓXIMA UNIDAD


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