Marco Normativo del Transporte de

Mercancías

Dirección General de Políticas y Regulación en Transporte

Multimodal

Setiembre de 2019
REGLAMENTOS RELACIONADOS CON LA
ACTIVIDAD DEL TRANSPORTE

Reglamento
Nacional de
Adm. del
Reglamento Transp.
Nacional de Código de
Transporte Tránsito
de MATPEL

Reglamento Ley General

de Transporte Reglamento
Nacional de
Nacional de
Jerarquizaci y Tránsito Vehículos
ón Vial Terrestre

Reglamento TUO del

Nacional de
Reg. Nac.
Inspecciónes
Técnicas Reglamento Resp. Civil
Vehiculares Nacional del y SOAT
Sistema de
Emisión de
Licencias de
Conducir

2
AUTORIDADES COMPETENTES EN MATERIA DE
TRANSPORTE

MTC

Gobiernos
INDECOPI Regionale
s

Gobiernos
PNP
Locales

SUTRAN

3
AUTORIDADES COMPETENTES EN MATERIA DE TRANSPORTE

• Norma el transporte y tránsito nacional.

MTC • Gestiona los servicios de transporte terrestre de ámbito nacional.

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

• Fiscaliza el servicio de transporte terrestre de ámbito nacional e internacional
SUTRAN autorizado por el MTC.
• Fiscaliza las entidades que prestan servicios complementarios de transporte.

• Gestiona los servicios de transporte terrestre de ámbito regional.

REGIÓN • Emite normatividad complementaria aplicable en la región.
• Conduce la emisión de licencias de conducir en la región.

• Gestiona los servicios de transporte terrestre de ámbito provincial.

MUNIC. • Emite normatividad complementaria aplicable en la provincia.
PROVINCIAL • Señalización de la red vial de su competencia.

• Fiscaliza el cumplimiento de las normas de tránsito por parte de los vehículos

PNP particulares y de la flota de las empresas que prestan servicios de transporte.

4
CLASIFICACIÓN DE SERVICIO DE TRANSPORTE

EL SERVICIO DE TRANSPORTE
TERRESTRE SE CLASIFICA DE ACUERDO
A TRES CRITERIOS

1. POR EL ÁMBITO TERRITORIAL

2. POR EL ELEMENTO TRANSPORTADO

3. POR LA NATURALEZA DE LA ACTIVIDAD REALIZADA

Los distintos criterios de clasificación del servicio de

transporte terrestre son complementarios entre si por lo que
no son excluyentes.

5
 CLASIFICACION DE SERVICIO DE TRANSPORTE

1. CLASIFICACION POR EL ÁMBITO

TERRITORIAL

1.1 De ámbito provincial

2.2 De ámbito regional

3.3 De ámbito Nacional

6
 CLASIFICACION DE SERVICIO DE TRANSPORTE

2. CLASIFICACIÓN POR EL ELEMENTO

TRANSPORTADO

2.1 Servicio de transporte terrestre de personas

2.2 Servicio de transporte terrestre de mercancías

7
 CLASIFICACION DE SERVICIO DE TRANSPORTE

3. CLASIFICACION POR LA NATURALEZA DE LA

ACTIVIDAD
REALIZADA

3.1 Servicio de transporte público de personas.

3.2 Servicio de transporte público de mercancías.

3.3 Servicio de transporte privado de personas y de mercancías

3.4 Servicio de transporte internacional.

8
TRANSPORTE DE MERCANCIAS GENERAL

SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO DE

MERCANCIAS

Es el traslado por vía terrestre de mercancías, a cambio de una

retribución o contraprestación o para satisfacer necesidades
particulares.

9
 TRANSPORTE DE MERCANCIAS GENERAL

SERVICIO DE TRANSPORTE PRIVADO

DE MERCANCIAS

Es el servicio de transporte terrestre de mercancías que realiza una persona natural o jurídica
dedicada a una actividad o giro económico que no es el transporte, con el que se satisface
necesidades propias de dicha actividad o giro económico y sin que medie a cambio el pago de
un flete, retribución o contraprestación.
10
TRANSPORTE DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS

SERVICIO DE TRANSPORTE MATERIALES Y

RESIDUOS PELIGROSOS (PUBLICO Y PRIVADO)

11
 CATEGORIA VEHICULAR PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE
DE MERCANCIAS

CATEGORIA
N

12
 CATEGORIA VEHICULAR PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE
DE MERCANCIAS

CATEGOR
IA O

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 USO OBLIGATORIO DE GPS

Decreto Supremo Nº 017-

2019-MTC (4 de junio de
2019)
Suspendió hasta el 31 de diciembre de
2019, la aplicación de las infracciones
detectadas mediante el uso Sistema de
Control y Monitoreo Inalámbrico para el
transporte terrestre de mercancías ENERO

14
 PROYECTO DE LEY QUE PROMUEVE LA
RENOVACIÓN Y EL RETIRO DEL PARQUE
AUTOMOTOR
Problemática actual

a) Aumento de los Gases de Efecto Invernadero – GEI (sector

transporte responsables de 17.3 Mt CO2e )

b) Aumento de enfermedades respiratorias y cardiovasculares

Proyecto de Ley que
c) Accidentes de tránsito relacionados con la antigüedad promueve la renovación y
vehicular el retiro del parque
automotor

d) Existencia de vehículos tecnológicamente obsoletos

e) No existe el cierre formal del ciclo de vida vehicular

15
 PROYECTO DE LEY QUE PROMUEVE LA
RENOVACIÓN Y EL RETIRO DEL PARQUE
AUTOMOTOR
Beneficios futuros

a) Disminución de los Gases de Efecto Invernadero producidos en el sector transporte

b) Mejora en la calidad del aire

c) Disminución de accidentes de tránsito relacionados con antigüedad vehicular

d) Promueve la adquisición de vehículos modernos tecnológicamente

e) Evitar el traslado de los vehículos antiguos a las regiones del país

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 POTENCIAL PARQUE VEHICULAR, CASO:
CARGA Y MERCANCÍAS

169,391 unidades

12,000

10,000

8,000

10,206 > 20 años:

6,000
8,924

39,263 unid
4,000
(23.2 % del total)
5,589
4,888
2,939
2,000

1,886
1,341 581
738 379
397 403 460 300 106
- 52 27
29 4
5 8
21-25 años 26-30 años 31-35 años 36-40 años 41-45 años 46-50 años 51-55 años 56-60 años 61-65 años 66-70 años 71-75 años

Vehículos N2 (>10Tn) Vehículos N3 17

 OBJETO Y PUNTOS DESARROLLADOS EN EL
PROYECTO DE LEY
Entidades
Competentes Priorización del
Priorización de los destino de los
(MTC, SUTRAN, incentivos
OEFA, ATU, Mun. vehículos destruidos
Prov.)

Habilitación de
Entidades de Otorgamiento de los
Chatarreo incentivos Financiamiento
económicos
(MTC)

Regulación referente
a la planta de Condición para Plataforma nacional
chatarreo acceder a los de vehículos
incentivos chatarrizados
(Reglamento)

Condiciones y
requisitos para Rendiciones de Infracciones y
Incentivos sanciones
Programa de cuentas y control
Chatarreo

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