La

Instituciona
lidad ajena
Los años cuarenta y el fin del
siglo
Manuel Solís Avendaño
Daniel Sánchez, Viviana
Cartín y Josué Cordero

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El
espíritu
de la
reforma
social

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 En nombre de la paz y
la tradición
• Reforma económica, • El epicentro de la reforma social se
conservó el espíritu de la ubica entre 1942 y 1943.
primera. • Insistencia en la moderación y la
• Odio contra los reformadores de estabilidad social y política.
1942-1943. • Informe ante el Congreso del 1 de
mayo de 1942:
• Ambos bandos justificaron
sus acciones en nombre de la “El camino de las reformas era
imprescindible para equilibrar las
democracia. justas relaciones entre patrones y
• Con ello se inició también la asalariados en un punto de vista
reforma social. enteramente cristiano”
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LA TRADICIÓN
INCLUYE A LA
IGLESIA
Encíclicas papales de 1891 y 1931, y el
Código de Malinas de 1920.

Establecimiento de la enseñanza
religiosa en educación primaria.

Rérum Novárum como alternativa para

frenar las influencias del socialismo y el
liberalismo.

Alianza política entre el Partido

Republicano y el Partido Vanguardia
Popular.

Reforma social ideológica, conservadora,

patriarcal y restauradora. CASA DE ESQUÍ ALPINE
OPOSICIÓN AL
COMUNISMO
• Primero oposición y luego alianza.

• En contra de la República Española.

• Prohibición de la literatura comunista en el

correo nacional.

• 1938, elecciones violentadas por Cortés para

perjudicar a los comunistas.

• Sanabria los presentó como enemigos de la

nación

• Iglesia como medio de intervención contra las

corrientes radicales.

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Concesiones y ajustes a
la tradición

• Lazo estrecho entre la presidencia • Retención del poder en lugar de la

y la Iglesia. “armonía social”.
• Todo lo contrario en cuanto a • La reforma social apeló a la
Vanguardia Popular. moderación, la estabilidad y la
tradición.
• Teodoro Picado = veta
anticomunista. • Idea de justicia entendida como el
entendimiento de las clases sociales.
• Políticas sociales pero no
• Justicia y caridad en el punto medio.
cuestiones político-electorales.
• Conceptos como democracia y
• Reforma regresiva respecto a lo
ciudadanía fueron marginales e
existente.
imprescindibles.
• Los fraudes estaban muy metidos
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en la cabeza de los ciudadanos, y
 El
gansteris
mo
político
En palabras de Ventura
Cordero

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 LOGROS DESIGUALES:
LA DEBILIDAD DE LA
REFORMA ELECTORAL

• Estimular la inversión en la industria, apoyar la

educación y cuidar la higiene pública.

• Ordenar y racionalizar finanzas del Estado.

• Promulgación de leyes y Servicio Civil.

• Polarización política.

• Fracaso seguido por la violencia y las

irregularidades en 1944.

• La reforma fue pensada para facilitar una rotación

más ordenada del poder, antes que para ampliar o
estimular la participación ciudadana.

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 VERTICALIDAD
• La reforma social recuperó la autoridad
vertical y la apuntó hacia el referente
religioso.

• Decisiones políticas en manos del

Estado.

• Proximidad entre lo político y lo moral.

• Instituciones pilares de la
sociedad.

• Estrategia arriesgada para contener al

comunismo.

• Sindicatos apoyaron la reforma social.

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• Trabajadores organizados a favor del
• El Código de Trabajo:
• Reguló relaciones entre
asalariados y patrones.
• Salarios mínimos.
• Contratos de trabajo.
• Vacaciones y días feriados.
• Inviolabilidad de la propiedad.
• Sindicatos patronales, de
trabajadores y mixtos.
• La Reforma no reivindicó un nuevo
tipo de ciudadanía.
La universidad y el cambio
• La autonomía fue reconocida, pero
aún así Calderón intentó proteger a la
universidad de los dos extremismos.
• La ley que creó la universidad facultó
al Presidente para nombrar a los
docentes.
• Exclusión deliberada.
• La UCR no inauguró una atmósfera de
apertura intelectual.
• Tirón adicional contra la izquierda.
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Un horizonte
estrecho
La presencia de la
tradición desde la
izquierda

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• Los comunistas reivindicaban el • Se definía como una organización
cambio a partir de una tradición arraigada en lo nacional.
buena, que se debía conservar y Proclamaba estar de lado de la
depurar herencia y la tradición. Luchaban
• Respetaban la tradición religiosa de por un progreso con continuidad
sus mayores • “Comunismo a la tica”
• Entrecruces entre liberalismo, teosofía,
nacionalismo y catolicismo aparecen
en varias de las biografías comunistas.
Los destellos de radicalismo que
inicialmente llevaron a los comunistas
a pensar en acciones osadas para
tomar el poder, quedaron rápidamente CASA DE ESQUÍ ALPINE
 CONTRA
CORRIENTE

• Yolanda Oreamuno

• Búsqueda de la autonomía femenina,

criticó la visión comunista de la
familia

• Criticó la ciudadanía, la democracia y

al sistema patriarcal costarricense.
Actitud contracorriente para su época

• Para ella, el ciudadano libre del papel

había sido sustituido, en la realidad,
por un remedo de ciudadano, por una
figura frívola e insensible

• La cuestión de ciudadanía y sus

implicaciones políticas y culturales no
fue un tema central. Lo urgente no CASA DE ESQUÍ ALPINE
 CAUDILLISMO
INTACTO
• El gran problema de los comunistas no
fue nunca el personalismo caudillista,
o sus implicaciones, sino en que
dirección se movían los jefes y
caudillos, y por lo tanto, en que
dirección dirigían a sus seguidores.
Actuaban con una flexibilidad inusual
(a la tica)

• Siempre en busca de amplias alianzas

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Abriendo problemas con
implicaciones de largo plazo
• La reforma social tuvo lugar en un país
agrario, campesino y estratificado, con
una población muy pequeña,
concentrada en el valle central.
Sucedió en un país con una historia de
centralismo y personalismo político
• La glorificación del jefe de los
republicanos no se circunscribió a la
persona del Presidente. Alcanzo a toda
su estirpe, y en particular, a su padre.
Ella comprometía la proyección del
pasado sobre el presente, hacia
posible releer el pasado positivamente
• En las elecciones de 1942, la
democracia era relacionada con los
atributos singulares del Presidente.
Una de las características que
enaltecían al mandatario, era su
confesión católica y sus lazos con la
Iglesia. Democracia e Iglesia se
pensaba, caminaban juntas.
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• Apoyo vanguardista a Calderón Guardia → centralista y por medio de un "sistema
de lealtades personales".
• Carta de Tomás Soley Güell→ atacó a los "amigos del gobierno" → señaló que la
lealtad incondicional era perjudicial porque no existía de ese modo ninguna
oposición en el pensamiento.
• Calderón salió a la defensa de sus amigos.
• Amistades basadas en favores y dádivas→ reflejado en contratos públicos y cargos
diplomáticos.
• Autismo político o amiguismo ciego.

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• Lealtad incondicional → Seguidores para el "jefe" según este beneficiaba.
• Ruptura entre Calderón Guardia y León Cortés deslealtad→ Calderón no apoyo a Cortés en 
sus intereses personales.
• Calderón fue defendido por familiares de León Cortés cuando fue atacado por el mismo → los
mismos con puestos diplomáticos.
• Con la declaración de guerra entre Alemania y Japón→ se estrecharon los lazos
incondicionales con el "jefe". → se incrementaron las sospechas sobre enemigos políticos.→
la censura contra la propaganda fue la manera legal para silenciar a la oposición.→ Exilio a
José Figueres en 1942 → por "deslealtad con el país".
• Calderón → sintió denigración por el discurso de Figueres.
• Figueres→ tomó su expulsión del país como una humillación y una venganza personal.
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• Problemas para la legitimación del voto→ desconfianza en la
democracia costarricense por la falta de transparencia en la
participación.→ acusaciones de fraude electoral por parte de
comunista así como de republicanos.→ surge una conciencia sobre la
concentración del poder sobre el Ejecutivo → su utilización para
cumplir intereses propios.

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¡GRA
CIAS!

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