Deuda Pública de la

República de Panamá
1986 - 2018
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 DEUDA PÚBLICA DE
PANAMÁ 1986 - 2018
 La deuda pública es aquella que contraen los
países como política fiscal que se utiliza para
balancear los presupuestos que desarrollan
anualmente y es aquella parte que no puede
ser financiada por ingresos tributarios y estos
proceden de la contratación tanto del crédito
interno o externo, es por ello, que la deuda
pública de Panamá se divide en dos formas: la
interna y la externa.
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PANAMÁ 1986 - 2018
 La deuda pública interna son obligaciones que
se contratan y que son amortizadas o pagadas
en sus pagos de principal a saldos y el servicio
de la deuda a pagar los intereses, comisiones y
cargos que se establece en el contrato de
préstamo, conforme se realizan los pagos en
Panamá y que están sujetas a las legislaciones
de la República de Panamá.
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PANAMÁ 1986 - 2018
 La deuda pública externa son acuerdos
contractuales con los acreedores
internacionales, que plasman en éstos su
amortización y su servicio satisfacen mediante
pagos fuera de Panamá, al igual que la deuda
pública interna, pero cambia su legislación
aplicado en uno o más países extranjeros y a la
jurisdicción de tribunales extranjeros. Los
empréstitos acordados se conviene en moneda
extranjera y cuyos servicios se pagan por
medio de conversión oro o en divisas
extranjera que se pacten.
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PANAMÁ 1986 - 2018

 Marco Teórico: La deuda pública tanto

interna como externa está constituida por
todas aquellas deudas que se adquieren en
relación con las políticas que desarrolla en las
finanzas públicas para equilibrar sus
presupuestos y lo hacen con referencia las
instituciones financieras o bancarias
nacionales y en el mundo.
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PANAMÁ 1986 - 2018
EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,
SEGÚN AÑOS: 1986 - 1990 (En miles de Millones)
MILES DE MILLONES
6,000 5,610
5,276
5,000 4,919
Período Post- Invasión norteamericana
3,876 3,849 Inicia la Segunda Era Democrática.
4,000
Gobierno de Guillermo Endara.

3,000 Crisis Socio-Politica y Económica.

Años finales de la Dictadura Militar
2,000

1,000

0
1986 1987 1988 1989 1990 AÑOS
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PANAMÁ 1986 - 2018
Cuadro No. 3 EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA DE LA REPÚBLICA DE
MILES DE MILLONES PANAMÁ, SEGÚN AÑOS: 1991 - 1999 (En miles de Millones)

6,000
5,811 5,890
5,800
5,505
5,600 5,411

5,400 5,264 5,180

5,182
5,050
5,200 5,069
5,000
Gobierno de Guillermo Endara. Gobierno de Ernesto Pérez Balladares.
4,800

4,600
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
AÑOS
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PANAMÁ 1986 - 2018
EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN
MILES DE MILLONES AÑOS: 2000 - 2009 (En miles de Millones)
12,000
10,972
10,453 10,471
11,000 10,437
10,231
9,977
10,000

9,000

8,000 7,467 7,429

7,000
5,713
5,700 Gobierno de Mireya Moscoso Gobierno de Martín Torrijos
6,000

5,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
AÑOS
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PANAMÁ 1986 - 2018
EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ,
MILES DE MILLONES SEGÚN AÑOS: 2010 - 2018 (En miles de Millones)
30,000
25,686
25,000 23,373
21,590
20,222
20,000 18,231
15,684
14,265
15,000 12,814
11,630

10,000

Gobierno de Ricardo Martinelli Gobierno de Juan Carlos Varela

5,000

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
AÑOS
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PANAMÁ 1986 - 2018
DIFERENCIAS DE LA DEUDA PÚBLICA DE PANAMÁ, SEGÚN LOS AÑOS: 1986-1989; 1990-
MILES DE MILLONES
1999; 2000-2009; 2010-2018
16,000
14,057
14,000

12,000

10,000

8,000
5,272
6,000

4,000
1,734
2,000
-400
0
1986-1990 1991-1999 2000-2009 2010-2018
-2,000
PERÍODOS DE AÑOS
 DEUDA PÚBLICA DE
PANAMÁ 1986 - 2018
VARIACIÓN PORCENTUAL DE COMPENDIO DE LAS DIFERENCIAS DE LA DEUDA PÚBLICA DE
PANAMÁ, POR PERÍODOS DE GOBIERNOS, SEGÚN AÑOS: 1986-1989; 1990-1999; 2000-
VARIACIÓN PORCENTUAL
2009; 2010-2018
140.00%
120.87%
120.00%

100.00% 92.50%

80.00%

60.00%
44.74%
40.00%

20.00%

0.00%

-20.00% -6.88%
PERÍODOS DE AÑOS
1986-1990 1991-1999 2000-2009 2010-2018
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PANAMÁ 1986 – 2018
CONCLUSIONES

 Todas las inversiones públicas que se realizan

en los períodos presidenciales están contenido
en un Plan de Gobierno quinquenal. Este plan
quinquenal está basado sin la debida
planificación y no se utiliza el análisis de tipo
científico - financiero de costos - beneficios y
externalidades positivas o negativas que
podían producir resultados para la obtención
de estas inversiones.
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PANAMÁ 1986 – 2018
CONCLUSIONES

 La deuda pública de Panamá en un momento de la

década de los años 1980 sufrió de cierta
inestabilidad derivada de una economía que venía
deteriorándose luego de caer la dictadura militar y
en los años sucesivos a 1990, los siguientes dos
períodos presidenciales fueron logrando cierto grado
de estabilización de la economía y posteriormente
el país, se vio reflejado en períodos de ciertas
bonanza de su economía y manteniendo un
crecimiento económico sostenible que ha
aprovechado para conseguir nuevos empréstitos
para complementar su déficit fiscal y equilibrar el
presupuesto anual.
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PANAMÁ 1986 – 2018
CONCLUSIONES

 En economía, el comportamiento cíclico y que

después del auge económico viene la
contracción y recesión económica; bajo
crecimiento económico y aumento de la tasa
de desempleo e inflación. En base con
referencia a la teoría económica, se puede
concluir, que la deuda pública de Panamá, que
se encuentra en el mediano plazo en un futuro
habrá de convertirse en el dolor de cabeza
problema para la economía panameña.
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PANAMÁ 1986 – 2018
CONCLUSIONES

 El nuevo gobierno que asuma las riendas del

destino del país para el próximo lustro que va
de 2019 a 2022, recibirá una deuda pública
elevada, a raíz de los dos gobiernos anteriores,
la de los presidentes Ricardo Martinelli y Juan
Carlos Varela que afectará su crecimiento
económico, y pondrá en aprietos a este nuevo
gobierno en poder mitigar los grandes
problemas como son las condiciones de vida
del de la clase humilde del pueblo panameño.
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PANAMÁ 1986 – 2018
CONCLUSIONES
 El análisis cuantitativo de la deuda pública de Panamá en
el período de estudio 1986-2018, refleja que se ha
abultado más deuda en los últimos 9 años (2009 – 2018),
este crecimiento no ha sido en a un desarrollo económico
sostenido, sino todo lo contrario ha venido disminuyendo y
tampoco esta bonanza que tuvo la República de Panamá
en los primeros años de la década de 2000 producto de la
transferencias de la administración del Canal de Panamá y
posteriormente la expansión de las nuevas esclusas del
canal ampliado que se construyeron bajo la administración
panameña de forma eficiente, tampoco ha alcanzado el
objetivo por hacer un verdadero desarrollo económico para
todo el país, pues los diferentes indicadores en los niveles
de vida de la mayor parte de la población siguen en un
deterioro constante y en lo que respecta a necesidades
más básicas como salud, educación, vivienda y servicios
básicos no han sido satisfechas.