Hacia un Sistema Nacional para la Competencia de

las Personas, que contribuya a la competitividad

económica del país, al desarrollo educativo y al
progreso social de todos los mexicanos.

un nuevo
r
C onoce

conocimiento competitividad crecimiento

conocimiento competitividad crecimiento

Quisiera iniciar mencionando tres líneas estratégicas, en las que empresarios,
trabajadores, sector educativo y gobierno trabajamos desde el CONOCER

1.- Impulso a la expansión del poder

transformador de la Educación

Trabajamos para continuar

expandiendo, el gran poder
transformador de la educación, para
servir a todas y todos los Mexicanos
de entre 20 y 65 años de edad (47%
de nuestra población) que desarrollan sus
actividades económicas, sociales o de
gobierno diariamente.

conocimiento competitividad crecimiento

Quisiera iniciar mencionando tres líneas estratégicas ….

2.- Contribución para una educación

con base en competencias

Colaboramos para la formación,

evaluación y certificación, que con
base en evidencias del saber, del
saber hacer y del saber ser, nos
garantice contar con personas
competentes para los requerimientos
del mundo de hoy

conocimiento competitividad crecimiento

Quisiera iniciar mencionando tres líneas estratégicas ….

3.- Apoyo al valor de la gestión

conjunta entre sociedad y gobierno,
para fortalecer la educación

Actuamos para fortalecer y alinear

aún más los esfuerzos conjuntos de
sectores productivos, sociedad civil,
políticas públicas y gestión de
gobierno, para servir mejor al progreso
de México, con base en la educación
de todos nuestros ciudadanos.

conocimiento competitividad crecimiento

Trabajamos con base, en el consenso y suma de esfuerzos de todos los
representantes que participan en nuestro órgano de gobierno

El CONOCER es una entidad paraestatal del Gobierno Federal de México,

con un órgano de gobierno de alta relevancia y con participación tripartita

PRESIDENTE
Secretario de Educación Pública SEP
CONSEJEROS PROPIETARIOS

SECTOR GOBIERNO SECTOR EMPRESARIAL SECTOR LABORAL

Seis consejeros Tres consejeros Tres consejeros
propietarios propietarios propietarios
 Trabajo  Consejo Coordinador Empresarial  Congreso del Trabajo
 Economía  Confederación Patronal de la  Confederación Revolucionaria
 Agricultura, Ganadería y Pesca República Mexicana de Obreros y Campesinos
 Turismo  Confederación de Cámaras  Confederación de
 Energía Industriales Trabajadores de México
 Hacienda

DIRECTOR GENERAL DEL CONOCER

conocimiento competitividad crecimiento

Para fortalecer la competitividad de México…

Clasificación Global
China 29
Chile 30
España 33 México está 30 lugares por
debajo de Chile que es el líder
Global Competitive Index World India 49
en la región, y en 2008 cayó del
Economic Forum México 60 lugar 52 al 60, mismo que
Rusia 63 mantiene en 2009
Fuente : World Economic Forum
The Global Competitiveness Report
2008-2009

Índices de Competitividad Global 2008

Clasificación Global
Chile 18 En 2004 México sólo era
IMCO superado por Chile en la
Instituto Mexicano para la Costa Rica 29
región, hoy es superado por
Competitividad Brasil 30 cuatro países.
Colombia 32 Fuente : Instituto Mexicano para la
Competitividad
México 33

Fuente: Foro Económico Mundial, IMCO: Instituto Mexicano para la

competitividad
conocimiento competitividad crecimiento
 …. la productividad de nuestra economía

Comparativos de Productividad
• Algunos factores impulsores (US Dólares por hora trabajada)
de la productividad

• Valor de la producción interna,

mayor enfoque en servicios y
manufacturas de alto valor
agregado (1.9%)

36.9
• Incorporación de tecnología a
los procesos de producción (3.8%)

30.3
• Competencias de los
trabajadores
(5.3%)
• Altos coeficientes de (4.8%)
especialización. 21.5
(3.1%)
18.5 15.3
16.0

(0.9%)
(1.9%)
9.2
7.2
6.1
5.0
3.7 2.9
1960 1.8 2.1

2008
TAIWÁN COREA IRLANDA PORTUGAL BRASIL EEUU MÉXICO
En rojo y paréntesis la tasa de crecimiento promedio anual 1960-2008.

Fuente: Secretaria de Economía

conocimiento competitividad crecimiento

…. de nuestras organizaciones sociales y de gobierno

Índice Competitividad Global – (134 Países) México Posición (08-09)

Foro Económico Mundial 2008-2009 Global 60

Pilares

TRES CATEGORÍAS Estabilidad Salud y

Instituciones Infraestructura macro- Educación
económica Pública

Requisitos básicos 60 97 68 48 65

Educación Eficiencia en Eficiencia en

Preparación en
Superior y Mercado de Mercado
Tecnologías
Capacitación Bienes Laboral
Promotores de
55 74 73 110 71
eficiencia

Sofisticación en Negocios Innovación

Factores, innovación 70 58 90

Fuente: Foro Económico Mundial

conocimiento competitividad crecimiento
Con base en la promoción, coordinación y regulación de un Sistema Nacional de
Competencias (SNC)

El CONOCER es la Entidad del Gobierno

Federal responsable, de promover,
coordinar y regular en México un

Sistema Nacional
de Competencias
de las Personas(1)

…para contribuir a un mayor nivel de

competitividad económica, desarrollo
educativo y progreso social para todos
los mexicanos.

conocimiento competitividad crecimiento

El SNC es la estructura nacional para certificar personas como competentes, de
acuerdo a las definiciones de los sectores productivos, social y de gobierno

Las piezas fundamentales del Sistema Nacional de Competencias

Comités Sectoriales de Instrumentos para la Andamiaje Nacional de

Gestión por pertinencia educativa y de Evaluación y
Competencias formación en el trabajo Certificación

• Establecidos por sectores

productivos, organizaciones
sindicales o de gobierno.
• Alto nivel de interlocución,
representativos y plurales.
• Identifican la agenda de capital
humano para la competitividad del
sector.
• Integran grupos técnicos para
desarrollar estándares de
competencia de clase mundial: -
Conocimientos, habilidades,
destrezas y actitudes para
realizar una función laboral a un
nivel de alto desempeño.
• Inscriben estándares de
competencia en el Registro
Nacional del CONOCER
• Promueven formación,
evaluación y certificación.
• Interactúan con educadores.

conocimiento competitividad crecimiento

El SNC es la estructura nacional para certificar personas como competentes …

Las piezas fundamentales del Sistema Nacional de Competencias

Comités Sectoriales de Instrumentos para la Andamiaje Nacional de

Gestión por pertinencia educativa y de Evaluación y
Competencias formación en el trabajo Certificación

• Registro Nacional de Estándares de

Competencias (RENEC),
• Generado por Comités de Gestión por
Competencias.
• Se convierte en instrumento de señales
de mercado para la pertinencia del sector
educativo.
• Complementa acciones de comités de
vinculación.
• Registro Nacional de Cursos de Capacitación
alineados a Estándares de Competencia
(RENAC).
• Asegura oferta de capacitación alineada
a estándares, transparenta información al
mercado.
• La opinión de la alineación la hacen los
sectores productivos, social y de gobierno
(CGC).
• Registro Nacional de Personas con
Competencias Certificadas (RENAP).
• Información para el sector productivo,
social y de gobierno, entidad federativa,
edad, género, nivel de escolaridad, nivel
salarial, otros.
• Para fortalecer el desarrollo de la buena
política pública con base en información y
consensos entre empresarios,
trabajadores, educadores y gobierno.

conocimiento competitividad crecimiento

El SNC es la estructura nacional para certificar personas como competentes …

Las piezas fundamentales del Sistema Nacional de Competencias

Comités Sectoriales de Instrumentos para la Andamiaje Nacional de

Gestión por pertinencia educativa y de Evaluación y
Competencias formación en el trabajo Certificación

• Participación de agentes
relevantes del sector
académico, empresarial, laboral
y de gobierno.
• Desarrollo de una gran base
nacional de evaluación y
certificación.
• Que asegure, alcance,
profundidad, cobertura y
particularmente credibilidad
con base en prestigio
institucional, enfoque en el
usuario y excelencia operativa.
• Servicio a trabajadores,
empresarios y estudiantes en
todo el país y en todas las
disciplinas que lo requieran.
• Adherencia de Instituciones y
niveles de gobierno al Sistema
Nacional de Competencias.

conocimiento competitividad crecimiento

 Nuestro SNC se ha desarrollado conociendo prácticas mundiales que han
dado resultados en otros países …….
CANADÁ
•Enfoque en necesidades
regionales ,organización
por provincia y territorios.
USA
•Altamente
descentralizado sin
autoridad de
gobierno, estatal o
federal, a cargo de
gremios
empresariales y
sindicales.
COLOMBIA
•Rediseño de espacios de
aprendizaje para impulsar
educación con base en
competencias.
CHILE
•Enfocado a sectores productivos
clave, con alta participación y
control de gremios empresariales.
REINO UNIDO
•Elevada flexibilidad en el desarrollo
de estándares de competencia .
Diversos estándares para la misma
función laboral. Mecanismo de
información de mercado eficiente
•Certificadores de alto prestigio
ESPAÑA
•Fundación de empresarios
y trabajadores y entidad
gubernamental. Instituto
Nacional de Cualificaciones
ESCANDINAVIA
•Cuenta individual fondeada por
trabajadores, empresa y gobierno para
formación, evaluación y certificación.
ALEMANIA • Énfasis en modelo de aprendices
para desarrollo de competencias.
UNIÓN EUROPEA
•Marco Nacional de
Cualificaciones para libre
movimiento de personas.
CHINA
• Capacitación con alto énfasis
en competencias laborales en el
lugar de trabajo.
AUSTRALIA
•Comités sectoriales de
gestión por competencias
de alcance nacional.
•Énfasis en certificación de
maestros y capacitadores.
conocimiento competitividad crecimiento
… enfocándonos en aquellas prácticas relevantes para la realidad mexicana y
desarrollando adicionalmente nuestro propio modelo
Algunas tendencias mundiales en cuanto a Sistemas Nacionales de Competencias de Personas,
que hemos considerado relevantes para la realidad de México
• Complementar el enfoque de política publica de gobierno con énfasis en educación en el trabajo, con
uno de acción concertada entre los sectores de los trabajadores, empleadores, social , académico, y
de gobierno para la competitividad económica, la pertinencia educativa y el progreso social.

• Asegurar un enfoque centrado en la demanda de los sectores productivo, social y de gobierno con
alto nivel de interlocución.

• Alinear la oferta educativa con los requerimientos de los sectores productivos, a través de
instrumentos de los Sistemas Nacionales de Competencias. Ejemplo: Registros Nacionales de
Estándares de Competencia, mas allá del modelo tradicional de comités de vinculación.

• Garantizar el acceso a los sistemas nacionales de competencias a todos los trabajadores incluyendo
los de las grandes empresas, pymes, micro-empresas, los independientes y auto-empleados, del
sector social y también de todos los niveles de gobierno.

• ….. así como a todos los estudiantes que requieran certificación en competencias, para fortalecer sus
posibilidades de integrarse de manera exitosa al mundo laboral.

• Promover la certificación de competencias de docentes en todos los niveles educativos

• Evolucionar el paradigma de los educadores, desde uno de enseñanza y evaluación de conocimientos

con base en exámenes “Saber” , hacia uno de enseñanza y evaluación de competencias, con base en
portafolios de evidencias “Saber, Saber hacer y Saber ser”.

• Avanzar en la homologación de certificaciones nacionales e internacionales, para asegurar movilidad

laboral dentro del país y entre países, con base en educación y formación en competencias de
personas.

conocimiento competitividad crecimiento

Que nos está permitiendo lograr impactos concretos, el SNC cuenta ya con 34
Comités de Gestión por Competencias en operación a Enero del 2010

Sectores Gobierno
Sectores Productivos 18. Secretaria de Educación Pública --- Docentes de
Educación Básica
1. Turismo 19. Directores de Escuelas de Educación Básica
2. Comercio en tiendas departamentales y 20. Sector Rural
supermercados 21. CONOCER
3. Comunicación por Cable 22. Auditoría a Obra Pública
4. Sector Óptico 23. Lenguas Indígenas
5. Desarrollos y Servicios Inmobiliarios 24. Inclusión de y para las Personas con
6. Financiamiento auxiliar al bancario Discapacidad
7. Aparatos Electrodomésticos 25. Protección Civil
8. Servicios de Cobranza 26. Asistencia Social
9. Servicios de Seguridad Privada 27. Igualdad de Género
10. Industria Azucarera 28. Administración Pública del Estado de Chiapas
11. Industria Restaurantera Nacional 29. Vigilancia de la Normatividad Laboral
12. Servicios de Comercio Exterior 30. Sistema de Transporte Colectivo Metro
13. Ahorro y Crédito Popular 31. Secretaría de Educación del Estado de Jalisco
14. Tecnologías de la Información y Comunicación
15. Servicios Profesionales y Productos de Limpieza Sectores Social
16. Servicios de Capacitación
17. Confederación Nacional Campesina
32. Cruz Roja Mexicana
33. Movimiento Guía- Scout
34. Sistema Educativo Marista

conocimiento competitividad crecimiento

Y 27 más en proceso de instalación, lo que puede ubicarnos en el 2010, en más
de 60, nuestra meta es llegar a 100 antes del final de esta administración
Sectores Productivos
1. Farmacias
2. Industria de Artes Gráficas
3. PEPSICO
4. Microsoft México
5. Telecomunicaciones
6. Industria Electrónica
7. Industria Editorial Mexicana
8. Grupo Nacional Provincial GNP – Congreso
del Trabajo – Seguros
9. Industriales del Estado de Nuevo León
10. Industria de la Construcción
11. Funciones de Recursos Humanos
12. Consejo Nacional de Empresas Turísticas
13. Industria de la Refrigeración
14. Servicios de Logística
15. Consultoría a PYMES
16. Confederación de Trabajadores de México
Sector Gobierno
17. Contraloría y Buen Gobierno -- Excelencia en el
Servicio a la ciudadanía
18. Contraloría y Buen Gobierno --- Compras y
Adquisiciones
19. Secretaria del Trabajo – Productividad Laboral
20. Acceso a la Información Pública – Estado Yucatán
21. Secretaria de Turismo a nivel estatal -- CROC --
Bahía de Banderas
22. PEMEX. --- Supervivencia en el mar
23. Secretaria de Desarrollo Social. --- Estancias
Infantiles
24. Servicios de Salud – Congreso del Trabajo
25. Polos de desarrollo
26. Secretaría de Educación del Estado de Jalisco
27. Instituto de Profesionalización para el Servidor
Público del Estado de Nuevo León
conocimiento competitividad crecimiento
Empresarios, trabajadores, organizaciones sociales, instituciones académicas y
gobierno, estamos incrementando las certificaciones de personas en todo el país

250,000 - 300,000
Para el 2012
Total de certificados emitidos en los
primeros tres años de esta
administración

150,000

Total de certificados emitidos

en el periodo 2000 - 2006 120,000

120,000
80,000

60,000

12,000

2007 2008 2009 2010

conocimiento competitividad crecimiento

Generando con ello beneficios a todos nuestros usuarios

En el CONOCER atendemos y servimos a nuestros usuarios:

o Confederaciones y asociaciones empresariales

o Organizaciones sindicales
o Organizaciones Sociales y civiles
o Empresas
o Trabajadores
o Estudiantes
o Sector Educativo
o Docentes
o Trabajadores, empresas, productores y
organizaciones del Sector Rural
o Instituciones de gobierno

con niveles de excelencia, con base en procesos eficientes y

modernos y con tecnología de vanguardia, como nuestro
nuevo Portal de Internet que puedes visitar en:

www.conocer.gob.mx

conocimiento competitividad crecimiento

Hacia un Sistema Nacional para la Competencia de
las Personas, que contribuya a la competitividad
económica del país, al desarrollo educativo y al
progreso social de todos los mexicanos.

un nuevo
r
C onoce

conocimiento competitividad crecimiento

conocimiento competitividad crecimiento

Ofrecemos productos y servicios de alto valor para nuestros usuarios

Productos y Servicios del CONOCER

• Impulso y apoyo a los procesos de construcción de la agenda de capital humano para la competitividad, de
sectores clave de nuestra economía.

• Asesorías y formación presencial y en línea a través de nuestro campus virtual, para que los sectores
productivos, social y de gobierno, cuenten con las capacidades para desarrollar estándares de competencia
generadores de valor

• Múltiples opciones para que los propios sectores productivos , social y de gobierno, diseñen soluciones de
formación, evaluación y certificación que aseguren la calidad que estos requieren.

• Certificados de las competencias de las personas, con validez oficial , alcance nacional y reconocimiento de
las autoridades educativas del país, y con los sellos requeridos por los sectores productivos, social y de
gobierno, para asegurar credibilidad, y con ello certidumbre de empleadores, y movilidad laboral y salarial
de trabajadores.

• Posibilidad de utilizar estándares de competencia (2) desarrollados en México o en otros países, así como la
participación en convenios internacionales que el CONOCER haga con otros países --- certificaciones con
validez internacional.

• Información respecto a:
 Estándares de competencias registrados en el CONOCER
 Demanda de certificaciones a nivel nacional.
 Personas con competencias certificadas.
 Cursos de capacitación alineados a estándares de competencia.
 Opciones de evaluación y certificación.

• Diversos cursos y alternativas de capacitación, para funciones individuales del Sistema Nacional de
Competencias de las Personas (3).

• Foros y espacios para transferencia de conocimiento y mejores practicas nacionales e internacionales.

(1) Estos beneficios estarán disponibles para nuestros usuarios, una vez que las instancias y autoridades competentes , aprueben las
modificaciones necesarias alas reglas de operación del CONOCER.
(2) Actualmente Normas Técnicas de Competencia Laboral NTCLs.
(3) Se refiere al SNCL ( Sistema Normalizado de Competencia laboral ) y al SCCL (Sistema de Certificación de Competencia laboral), e conocimiento competitividad crecimiento
 ¿Cómo pueden nuestros usuarios obtener los beneficios que ofrecen los
productos y servicios del CONOCER?

 Somos una asociación de

empresas
5
 Somos una organización Promover la certificación de
trabajadores y su inscripción
sindical
en el Registro Nacional de

 Soy una empresa 4 Personas con Competencias

Certificadas (4)

 Soy una organización

social o de gobierno 3 Definir soluciones de
Capacitación, evaluación y
certificación

Inscribir los estándares (2) en el

2 Registro Nacional de Estándares de
Competencia del CONOCER (3)

Integrar grupos técnicos con

personal operativo, -- no sólo
1 de recursos humanos -- para
desarrollar estándares de
competencia (2)

Establecer un Comité de
Gestión por Competencias, (1)
representativo y de alto nivel,
de trabajadores y empresarios

(1) Actualmente Comités de Normalización

(2) Actualmente Normas Técnicas de Competencia Laboral (NTCLs)
(3) Actualmente Base Nacional de NTCLs
(4) Este Registro podrá estar en operación, una vez que las instancias y autoridades competentes aprueben las modificaciones necesarias a las
Reglas de Operación del CONOCER.
conocimiento competitividad crecimiento
¿Cómo pueden nuestros usuarios obtener los beneficios que ofrecen los
productos y servicios del CONOCER?

 Soy un trabajador

4 Identifica los datos de prestadores de

servicios afiliados a la red CONOCER, que
puedan realizar tu proceso de capacitación,
evaluación y certificación, y haz contacto

3 con ellos

2 Identifica el o los estándares de

competencia (1), disponibles para
la actividad que realizas

1
Selecciona la actividad
relacionada con la función
que realizas

Ingresa a la Página
www.conocer.gob.mx

(1) Actualmente Normas Técnicas de Competencia Laboral (NTCL´s)

conocimiento competitividad crecimiento