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PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO Ley 1437 de 2011
Luis Fernando Álvarez Jaramillo
Primera parte
• PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
REGLA
GENERAL
-Debido proceso.
- IGUALDAD de trato y protección por parte de las autoridades.
- PRESUNCIÓN DE BUENA FE en actuaciones ante la autoridad, con énfasis en la
protección a personas con debilidad manifiesta económica, física o mental.
- MORALIDAD en las actuaciones administrativas.
- DE PARTICIPACIÓN en los procesos de deliberación, formulación, ejecución,
control y evaluación de la gestión pública.
- TRANSPARENCIA o conocimiento por el público de actos, contratos, resoluciones,
salvo reserva legal.
- PUBLICIDAD, COORDINACIÓN, EFICACIA Y CELERIDAD en las actuaciones
administrativas.
Derechos de las
personas ante
autoridades
Son reservados:
Los protegidos por secreto comercial o industrial.
Los relacionados con defensa y seguridad nacional.
Los amparados por secreto profesional.
Los que involucren derechos a la privacidad e
intimidad
Los relativos a condiciones financieras de las
operaciones de crédito público y tesorería que
realice la Nación.
DEBER DE
COMUNICAR LAS
ACTUACIONES
ADMINISTRATIVAS A
TERCEROS
• 1. Organización de la jurisdicción
• 2. Redefinición del objeto de la jurisdicción
• 3.Esquema mixto escrito-oralidad
• 4. unificación de procesos y medios de control
• 5.Fortalecimiento poderes del juez
• 6. Nuevo recurso extraordinario
• 7. Mecanismo de revisión eventual
• 8, Extensión de jurisprudencia
• 9. Proceso Electoral
• 10. Fortalecimiento función consultiva
• 11. Utilización medios electrónicos
ORGANIZACIÓN DE LA
JURISDICCIÓN
PREGUNTAS:
De qué asuntos conoce el juez administrativo.
Sobre que entidades, organismos y autoridades
Conoce el juez administrativo.
PRESUPUESTOS TEÓRICOS:
Concepto del Derecho Administrativo
Concepto de Función Administrativa
Concepto de Acto Administrativo
Objeto
ANTECEDENTES:
Decreto 01 de 1984: Criterio Material o Funcional:
Juez administrativo conoce de asuntos
administrativos, incluidos de particulares en
ejercicio de función administrativa.
RENOVACIÓN:
Entre 2002 y 2005: Sentencias que ponen en entredicho
el concepto de Función Administrativa.
Se reexamina el artículo 82 C.C.A.
Se demandan hechos de la administración pero no en
ejercicio de función administrativa, sino reparación
directa por daños en prestación de servicios
públicos.
Si no se trata de función administrativa ¿deben esos
procesos enviarse a la jurisdicción ordinaria?
Objeto
Conciliación.
Saneamiento
AUDIENCIA Defensas previas
Fijación de litis.
CONVOC. A AUDIENCIA PRELIMINAR Decreto Pruebas
Conv. Audiencia
“Se declara abierta la sesión para dar curso a la Audiencia Pública convocada
dentro del proceso No. ...........”
LA JURISDICCIÓN DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO NO CONOCE: (ART.105)
- Las controversias relativas a contratos
celebrados por entidades públicas que
tengan el carácter de instituciones
financieras, aseguradoras, intermediarios
de seguros o intermediarios vigilados por
la Superintendencia Financiera, cuando
correspondan al giro ordinario de los
negocios de dichas entidades, incluyendo
los procesos ejecutivos.
CONTROVERSIAS
CONTRACTUALES