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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU

PLAN DE TESIS

EVALUACION DE LA GESTION DE PROCESOS DE LA


CONSTRUCCION DE LA OBRA EXPOFERIA WANKA DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO

PRESENTADO POR:
CARMEN BEATRIZ SOTO BOGADO
PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE
MAGISTER EN GESTIÓN PÚBLICA
ASESOR : Mg. EDGAR SALVATIERRA
COLONIO
I
TEMA
TEMADE
DEINVESTIGACION
INVESTIGACION

Evaluación
Evaluacióndedelalagestión
gestiónde
deprocesos
procesosde depre
preinversión,
inversión,inversión
inversiónyypos
pos
inversión
inversiónde
delalaconstrucción
construccióndedelalaobra
obraExpoferia
ExpoferiaWanka
Wankade delala
Municipalidad
MunicipalidadProvincial
Provincialde
deHuancayo,
Huancayo, entre
entreelel2006
2006yyelel2011
2011
PROBLEMA DE INVESTIGACION
5.1 Planteamiento del problema
La denominación inicial fue EXPOFERIA WANKA, cuyo objetivo era
“eficiente comercialización de productos artesanales y complementarios
elaborados en el Valle del Mantaro” (Ficha de registro – código SNIP
No. 31252). Adjuntado como anexo No. 1. El 2010 es inaugurado como
Centro Internacional de negocios, con objetivos distintos al de la ficha
de registro aludida.
Se han encontrado documentos del 2006 donde se menciona la
construcción de la primera etapa de la obra Expoferia Wanka (anexo
No. 2: PAAC de la M. P. de Huancayo); del 2009, donde con resolución
gerencial de obras públicas No. 140-2009-MPH/GOP, se modifica el
monto presupuestal del expediente técnico de obra de S/. 2 592 380,35 a
S/. 4 983 758,74.
Formulación del problema
¿Qué factores determinaron la eficiencia o
ineficiencia en la gestión de procesos de construcción
de la obra EXPOFERIA WANKA de la
Municipalidad Provincial de Huancayo?
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
DEL PROYECTO
Unidad Formuladora : Oficina de Proyectos de Inversión Publica de
la Municipalidad Provincial de Huancayo OPI

Funcionario Responsable : Ing. José Oblitas Pimentel –Jefe de Estudios


y Proyectos de la MPH.

Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972,donde los Gobiernos


Locales promueven el desarrollo Integral para viabilizar el crecimiento
económico, la justicia Social y la Sostenibilidad Ambiental.

Propuesta de la Unidad Ejecutora : Oficina de Estudios y Proyectos de


la MPH.
OBJETIVOS
- Objetivo General
Evaluar en forma cualitativa los factores:
Calificación del personal técnico.
Cumplimiento de plazos de ejecución
Presupuesto de Obra.
Decisión Política
que determinaron la eficiencia o ineficiencia en la gestión de
procesos de construcción de la obra EXPOFERIA WANKA de la
Municipalidad Provincial de Huancayo.
Las variables que definen a la eficiencia
técnica son:

Q = F (X1, X2, ………, Xn)


(1)

Donde:
Q = Producto de la entidad del Estado.
Este producto puede ser de resultado
(final) o de proceso (intermedio).
Xi = Factores o insumos que ingresan al
proceso productivo. Los Xi pueden
medirse en términos de utilización por
unidad de tiempo.
En la investigación
Q = Obra EXPOFERIA WANKA
Xi = Factores que intervinieron en los procesos de la
construcción de la obra; calificación del personal técnico;
calidad del expediente técnico; presupuesto de obra; y,
decisión política.
“Cuando es posible recoger una valoración monetaria de
los beneficios y costes directos del proyecto junto con las
externalidades se puede operar un análisis coste-
beneficio. Cuando no es posible la valoración económica
de los resultados de un programa se puede poner en
relación un indicador del grado de cumplimiento de un
objetivo (por ejemplo, la reducción de la
drogodependencia) como el coste de llevarlo a cabo, lo
que da lugar al análisis coste-efectividad.” (Trillo,
2002:12)
--Hipótesis
Hipótesisgeneral
general
Los
Losfactores
factoresquequedeterminaron
determinaronlalaeficiencia
eficienciaen enlalagestión
gestiónde
de
procesos
procesosde de construcción
construcciónde delalaobra
obraExpo
ExpoFeria
FeriaWanka
Wanka
son
soncalificación
calificacióndel delpersonal
personaltécnico,
técnico,queque
sobredimensionaron
sobredimensionaronlalanecesidad;
necesidad;cumplimiento
cumplimientode deplazos
plazos
de
deejecución,
ejecución,quequenormalmente
normalmenteno nosesecumplían
cumplíanpor por
problemas
problemasde deexpediente
expedientetécnico,
técnico,desabastecimiento
desabastecimientode de
materiales,
materiales,adicionales
adicionalesde deobra
obrayyfactores
factoresclimáticos
climáticos
registrados
registradosen encuaderno
cuadernode deobra;
obra;presupuesto
presupuestode deobra,
obra,que
que
fue
fuemodificado
modificadopor porlas
lasdeficiencias
deficienciasen enelelexpediente
expediente
técnico;
técnico;y,y,decisión
decisiónpolítica
políticaque
quenonoutilizaron
utilizaronelementos
elementosdede
control
controlde
deloslosproductos
productosde decada
cadaproceso
proceso
Operacionalización de variables e indicadores de
las hipótesis
El modelo funcional para el desarrollo de la
investigación es:
Q = f (CPT, CPE, PO, DP)
Donde :
Q = Obra EXPOFERIA WANKA.
CPT = Calificación del personal técnico.
CPE = Cumplimiento de plazos de
ejecución
PO = Presupuesto de Obra.
DP = Decisión Política
Q adopta como valor la unidad, porque el objeto de
investigación es la infraestructura física EXPOFERIA
WANKA.
CPT se medirá en términos de formación académica,
especialidad y tiempo de experiencia en la elaboración
de trabajos encargados en la etapa de pre inversión
CPE que se medirá en términos de días calendario
PO que se medirá en términos de moneda nacional que
aparecen en diferentes documentos relacionados a la
obra
DP que se medirá en términos de número de errores
detectados en las diferentes actividades que conllevaron
a la toma de decisiones de las autoridades
Por ser estudio de caso la población está
constituida por una unidad; es decir, la
infraestructura física que hoy se denomina Centro
Internacional de Negocios. No existirá muestras.
Explicación : Metodos
Método deductivo .- Proceso de conocimiento que se
inicia con la observación de fenómenos generales con el
propósito de señalar las verdades particulares contenidas
explícitamente en la situación general.
Método de análisis .- Proceso de conocimiento que se
inicia por la identificación de cada una de las partes que
caracterizan una realidad. De esa manera se establece la
relación causa – efecto entre los elementos que
componen el objeto de investigación.
Método de síntesis .- Proceso de conocimiento que
procede de lo simple a lo complejo, de la causa a los
efectos, de la parte al todo, de los principios a las
consecuencias.
GRACIAS

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