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FACULTAD DE INGENIERÍA

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL

SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN

_ Mg. ANDI LOZANO CHUNG


Gestión Ambiental: Conceptos, Principios y
Sistemas de Gestión Ambiental (SNGA), (SRGA)
(SLGA). Diagnóstico Situacional de Gestión
Ambiental de los Gobiernos Locales de la región
San _Martín.
LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Ley N° 28611, aprobada en el año 2005, es la


norma ordenadora del marco normativo
legal para la gestión ambiental en el Perú.
Establece los principios y normas básicas
para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, así como el
cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental y de proteger el
ambiente, así como sus componentes, con
el objetivo de mejorar la calidad de vida de
la población y lograr el desarrollo sostenible
del país.
GESTIÓN AMBIENTAL

SGA, es un sistema completo


de gestión que incluye la
estructura organizativa,
planificación de actividades, Es un instrumento de carácter
responsabilidades, las voluntario dirigido a empresas u
prácticas, los procesos, los organizaciones que quieran
procedimientos y los recursos alcanzar un alto nivel de protección
para desarrollar, implantar, del medio ambiente en el marco
llevar a efecto, revisar y del desarrollo sostenible. Un SGA,
mantener al día los
_
compromisos en materia de
se construye a base de acciones
medioambientales y herramientas
protección ambiental que de gestión. Esas acciones
suscribe una empresa. interaccionan entre sí para
conseguir un objetivo claramente
definido: protección
medioambiental.
LA GESTIÓN AMBIENTAL EN EL PERÚ La gestión ambiental requiere de la
COBRA MAYOR IMPORTANCIA EN LA articulación de los diferentes sectores
ACTUALIDAD, POR EL VALOR QUE de gobierno, de un manejo
AGREGA A LOS ESFUERZOS NACIONALES descentralizado así como de la
PARA TRANSITAR HACIA EL DESARROLLO participación del sector privado y de la
SOSTENIBLE, CON UNA ADECUADA sociedad civil.
_
CALIDAD AMBIENTAL Y UN EFICIENTE
USO DE LOS RECURSOS NATURALES, ASÍ
COMO TAMBIÉN, POR LOS DESAFÍOS Y
OPORTUNIDADES AMBIENTALES Y
CLIMÁTICAS QUE DEBEN SER
ABORDADOS A NIVEL GLOBAL, REGIONAL
Y SUBREGIONAL.
¿QUÉ ES EL SISTEMA NACIONAL DE
GESTION AMBEINTAL, (SNGA)?
ES EL CONJUNTO DE POLÍTICAS,
PRINCIPIOS, NORMAS,
PROCEDIMIENTOS, TÉCNICAS E
INSTRUMENTOS MEDIANTE EL
CUAL SE ORGANIZAN LAS
FUNCIONES Y COMPETENCIAS
AMBIENTALES DE LAS ENTIDADES
PÚBLICAS PARA PERMITIR LA
IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA
NACIONAL DEL AMBIENTE,
CONSIDERANDO LOS PROCESOS
RELACIONADOS CON LA GESTIÓN
DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA,
CAMBIO CLIMÁTICO Y MANEJO DE
SUELOS
SURGIMIENTO DEL SNGA

El SNGA surge como respuesta al carácter


transversal, transectorial y
descentralizado de las funciones y
competencias en materia ambiental y de
recursos naturales que tienen los
diferentes niveles de gobierno,
articulando al sector privado y la
sociedad civil. Su operación permite la
articulación de los sistemas funcionales
ambientales como los sistemas
territoriales ambientales
FINALIDAD DEL SNGA

LA FINALIDAD DEL SNGA ES ASEGURAR EL


CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA
NACIONAL DEL AMBIENTE, Y EN ESE
SENTIDO ORIENTA, INTEGRA, COORDINA,
SUPERVISA, EVALÚA Y GARANTIZA
TANTO LA APLICACIÓN DE LOS
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL, COMO POLÍTICAS, PLANES,
PROGRAMAS Y ACCIONES DESTINADAS A
LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE Y A LA
CONSERVACIÓN, ASÍ COMO AL
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES
FINALIDAD DEL SNGA

El SNGA facilita el cumplimiento de los


objetivos ambientales de las entidades
públicas mediante mecanismos de
coordinación y participación para el logro
de sus funciones, reduciendo la
existencia de superposiciones, omisiones,
duplicidad o vacíos en la gestión
ambiental
¿QUIÉN ES EL ENTE RECTOR DEL SNGA?

EL MINISTERIO DEL AMBIENTE (MINAM)


ES LA AUTORIDAD AMBIENTAL NACIONAL
Y EL ÓRGANO RECTOR DEL SECTOR
AMBIENTE Y DEL SISTEMA NACIONAL DE
GESTIÓN AMBIENTAL, SIENDO SUS
POLÍTICAS, LINEAMIENTOS Y CRITERIOS
DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO POR
LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO
FUNCIONES DEL ENTE RECTOR
Formular, planificar, dirigir, Realizar seguimiento del
coordinar, ejecutar, desempeño ambiental a
supervisar y evaluar la nivel nacional, regional y
Política Nacional del local y tomar las medidas
Ambiente aplicable a todos correspondientes.
los niveles de gobierno, en
el marco del Sistema
Nacional de Gestión
Prestar apoyo técnico a los
Ambiental.
sectores, los gobiernos
regionales y locales para el
Garantizar el cumplimiento de adecuado cumplimiento
las normas ambientales por de las funciones
parte del Ministerio del ambientales.
Ambiente, los demás sectores
y los diferentes niveles de
gobierno, así como ejercer la
potestad sancionadora en
materia de su competencia
FUNCIONES DEL ENTE RECTOR
Elaborar los Estándares de
Calidad Ambiental (ECA) y Límites
Máximos Permisibles (LMP), de
acuerdo con los planes Promover y coordinar la
respectivos para todos los niveles adecuada gestión de residuos
de gobierno. Deben contar con la sólidos, la protección de la
opinión del sector calidad del aire, el control del
correspondiente y ser aprobados ruido y de las radiaciones no
mediante decreto supremo ionizantes y sancionar su
incumplimiento.
Promover y coordinar la
adecuada gestión de residuos
sólidos, la protección de la
calidad del aire, el control del
ruido y de las radiaciones no
ionizantes y sancionar su
incumplimiento.
¿QUIENES CONFORMA EL SNGA?

• Sistema Nacional de Áreas Naturales


Protegidas (SINANPE).

• Sistema Nacional de Evaluación de


Impacto Ambiental (SEIA).

• Sistema Nacional de Información


Ambiental (SINIA).

• Sistema Nacional de Evaluación y


fiscalización Ambiental (SINEFA).

• Sistema Nacional de Gestión de


Recursos Hídricos (SNGRH)
¿CÓMO SE IMPLEMENTA EL SNGA?

EL SNGA FUNCIONA A TRAVÉS DE LA


IMPLEMENTACIÓN DE LAS POLÍTICAS,
NORMAS E INSTRUMENTOS DE Los instrumentos de gestión ambiental
GESTIÓN AMBIENTAL, QUE SIRVEN pueden ser de planificación,
PARA DAR CUMPLIMIENTO A LA promoción, prevención, control,
POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE. corrección, información, entre otros.
DICHOS INSTRUMENTOS SON MEDIOS
OPERATIVOS DISEÑADOS, Entre los principales instrumentos de
NORMADOS Y APLICADOS CON planificación ambiental de la gestión
CARÁCTER FUNCIONAL O ambiental nacional encontramos a la
COMPLEMENTARIO EN EL MARCO DE Política Nacional del Ambiente y el
LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE Plan Nacional de Acción Ambiental,
que son los dos documentos marco de
la gestión ambiental
POLITICA
NACIONAL
PLANES Y PROGR Normas de CA
DEL
AMBIENTE
PLANES DESCONT Y
OT
PASIVOS AMBIENT.

INFOR. AMBIENT FISCAL y SANC.


SNGA
INST PART. CIUD INST. FINAN y ECON

EIA, EAE y PMA SRGA y SLGA


INSTRUM
ENTOS DE
GA
Fuente: MINAM, 2013
POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE

La Política Nacional del Ambiente


es un instrumento de planificación
ambiental de cumplimiento
obligatorio que contiene los
objetivos y lineamientos de Su propósito es definir y orientar el
carácter público accionar de las entidades del gobierno
nacional, regional, local, así como del
sector privado y de la sociedad civil en
materia ambiental, para mejorar la
calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas
saludables, viables y funcionales en el
largo plazo; y el desarrollo sostenible del
país
EJES DE LA POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE

_
Sub tema
EJES DE LA POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE
Ejes Estratégicos de la Gestión Ambiental
SISTEMAS REGIONALES DE GESTIÓN AMBIENTAL

EL SRGA ES LA ESTRUCTURA
CONFORMADA POR LOS
PRINCIPIOS, NORMAS,
PROCEDIMIENTOS, TÉCNICAS E
El SRGA tiene como finalidad desarrollar,
INSTRUMENTOS, MEDIANTE LOS
implementar, revisar y corregir la Política
CUALES SE ORGANIZAN LAS
Ambiental Regional y las normas que
ENTIDADES CON COMPETENCIA
regulan su organización y funciones en
AMBIENTAL A NIVEL REGIONAL,
concordancia con el marco normativo
PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS
nacional; para guiar la gestión de la
OBJETIVOS DE LA POLÍTICA
calidad ambiental, el aprovechamiento
NACIONAL DEL AMBIENTE
sostenible y la conservación de los
recursos naturales, así como el bienestar
de la población
En ese sentido, las entidades
conformantes del SRGA se articulan y
generan sinergias para el adecuado
desempeño de la gestión ambiental
regional, que en el marco de sus
competencias, integran su accionar para
contribuir en los siguientes aspectos:

La conservación y el El fomento de una


aprovechamiento calidad de vida
sostenible de los adecuada para el pleno
recursos naturales. desarrollo humano.

La reducción, mitigación y
prevención de los La evaluación y
impactos ambientales fiscalización
negativos generados por ambiental.
las múltiples actividades La gestión de
humanas recursos hídricos.
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL

• La Política Ambiental Regional.

• El Plan de Acción Ambiental y la


Agenda de Acción Ambiental Regional.

• La Estrategia Regional de Cambio


Climático, la Estrategia Regional de
Diversidad Biológica y el Plan Regional de
Lucha contra la Desertificación
SISTEMAS LOCALES DE GESTIÓN AMBIENTAL (SLGA)

EL SLGA ES LA ESTRUCTURA
CONFORMADA POR LOS PRINCIPIOS,
NORMAS, PROCEDIMIENTOS,
TÉCNICAS E INSTRUMENTOS,
MEDIANTE LOS CUALES SE ORGANIZAN
LAS ENTIDADES CON COMPETENCIA
AMBIENTAL A NIVEL LOCAL, PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE
LA POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE EN ESE SENTIDO EL SLGA TIENE COMO
FINALIDAD DESARROLLAR,
IMPLEMENTAR, REVISAR Y CORREGIR LA
POLÍTICA AMBIENTAL EN EL NIVEL LOCAL
Y LAS NORMAS QUE REGULAN SU
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES EN EL
MARCO POLÍTICO E INSTITUCIONAL
NACIONAL Y REGIONAL.
Contribuye con los
siguientes aspectos
dentro del ámbito
local:

La conservación y el La mejora de la calidad de


aprovechamiento vida adecuada para el pleno
sostenible de los desarrollo humano.
recursos naturales.
• La evaluación y fiscalización
La reducción, mitigación ambiental.
y prevención de los • La gestión de recursos
impactos ambientales hídricos.
negativos generados por • La gestión de la información
las múltiples actividades ambiental.
humanas
GRACIAS