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Philip Pettit - On the People’s

Terms
Sesión 5 – 5 de septiembre de 2018
Marco republicano general de la teoría del
autor
• La existencia del Estado no implica dominación
• El orden político mundial: Si el Estado suprime su dominio, otro lo ocupara y
se estará sujeto a una voluntad de cuya constitución no se participa.
• El igualitarismo de la ley: Si se me exonera de la constricción de la ley habría
que hacerlo igualmente con todos, lo cual plantea un escenario inaceptable.
• De tal forma, la mera existencia del Estado es algo productivo antes
que dañino al proyecto republicano.
• El aseguramiento de la no-dominación del Estado debe afianzarse en
el ámbito de cuestiones en los que su dominación no es un aspecto
de necesidad histórica o de realización de principio (igualdad).
Planteamientos centrales del modelo
normativo del autor
• Para asegurar la no-dominación debe establecerse un sistema de control
popular. “Este, no solamente debe ser invidualizado en su forma sino
también incondicionado y eficaz en su carácter” (p. 167)
• Individualización en la influencia.- Se debe conferir “una oportunidad de
participación en el sistema de control que esté disponible con igual posibilidad a
cada ciudadano” (p. 169).
• Incondicionado.- El sistema de control e influencia debe ser robusto en el sentido de
no depender del cambio de voluntad del gobierno controlado o de cualquier otra
instancia que no sea el pueblo controlador.
• Eficaz.- En el sentido de ser “intuitivamente suficiente para evitar que el pueblo vea
la coerción estatal como la obra de una voluntad ajena a sí mismo” (p. 169).
• Al margen de estos presupuestos, se menciona la existencia del Estado
como un factor positivo en sí mismo en la medida en que permite el en
otro caso imposible goce de la libertad como no-dominación normativa
(status freedom).
Individualización
• Procedimientos para garantizar a cada ciudadano la igual participación en la
oportunidad de control sobre el Estado
• Plenary Assembly
• Indicatively Representative
• Responsively Representative X
• La última opción es la única que permite dos condiciones que son necesarias para
la viabilidad de un proceso de toma de decisiones:
• Un sistema de expresión y de revisión que viabilice los controles sobre la inconsistencia de las
decisiones adoptadas.
• Las ventajas de una representación ligada a los procesos electorales y a la dinámica de
conquista del voto popular.
• Para asegurar la igual capacidad de influencia y evitar la “dictadura de la mayoría”
por motivos “ex ante” deben establecerse canales de control por medio de los
que pueda impugnarse la violación del principio de igual influencia.
• Estos canales de control deben ser un mecanismo estructural del sistema que
permita la contestación de la irregularidad de una decisión o ley.
Incondicionalidad del control
• La imposibilidad de cualquier gobierno de vulnerar el sistema de control
popular planteado debe sustentarse sobre dos marcos fundamentales:
• La división constitucional de poderes que impida una acumulación de influencia
capaz de transgredir los principios constitucionales.
• La actitud “vigilante” y “resistente” del pueblo ante cualquier vulneración del
gobierno. Esto supone:
• Una cultura de deliberación y de activismo político mínimo por parte del pueblo.
• El empleo de los diversos grupos sectoriales (organizaciones de defensa de derechos, de
genero, de trabajo, etc).
• Otras posibilidades que deben ser evitadas
• Corrupción de los elegidos políticos (Debe alejarse del control político los sistemas electorales
o cualquier otro ámbito que comprometa la viabilidad del sistema).
• Corrupción de sectores que generen influencia sobre el sistema (Reducir los factores de
control económico o de otro tipo que pueden existir en este sentido)
Eficacia de la influencia ciudadana
• Articulación de dos principios en la determinación del modelo
• Noción de la actuación virtuosa encaminada hacia el interés público
• Noción de la “mano invisible” que tiende a regular el funcionamiento de un sistema
• Una arena de argumentación transversalmente definida por el principio de
“aceptabilidad”, esto es, plantear posiciones u opiniones que sean
realizadas con miras a convencer razonablemente a los interlocutores a los
que se dirigen.
• Esto involucra un mínimo de razón común y, en este sentido, de virtud pública.
• Por otra parte, el empleo de argumentos basados en la razón común va
constituyendo en el largo plazo patrones de opinión pública que definen la
comprensión del pueblo y que terminan imponiendo direcciones al gobierno.
• En este sentido, el modelo es dual: desarrolla una dinámica en el corto
plazo (explícita) y una dinámica en el largo plazo (implícita).
Modelo de ciudadanía
• Individuos con vocación para la “vigilancia” y la “resistencia” (con un
mínimo de interés público).
• Individuos dispuestos a abandonar una lógica puramente privada a la
hora de formar una opinión.
• Disposición para atender a argumentos que respondan al criterio de
“aceptabilidad” o “comunicabilidad”.
• Disposición a aceptar una convivencia sustentada sobre el trato
igualitario del Estado con los conciudadanos.

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