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CENTRO DE ESTUDIOS ARQUITECTÓNICOS, URBANÍSTICOS Y DEL

PAISAJE. FACULTAD DE ARQUITECTURA URBANISMO Y PAISAJE

Presentación Ponencia Coloquio UNIVERSIDAD CENTRAL -


CHILETODOS

“Medio Ambiente, Riesgo y Sustentabilidad”

TÍTULO DE LA PRESENTACIÓN:

CONSIDERACIONES SOCIOAMBIENTALES PARA LA


RECONSTRUCCIÓN
Panelista:
Francisca Ianiszewski Buxton © DR.
Académica e investigadora Centro de Estudios Arquitectónicos Urbanísticos y del
Paisaje CEAUP
Directora y Editora Revista AmbienteTotal
RIESGO, SUSTENTABILIDAD Y RECONSTRUCCIÓN
En términos generales, el riesgo es un potencial evento violento y catastrófico
de distinta índole, que puede afectar a la población.
Se reconocen tres grandes grupos de riesgos: naturales, antrópicos, derivados de la acción
humana sobre la propia comunidad, y ambientales, en que la acción humana tiene un efecto obre
RIESGO el medio ambiente, sus estructuras y recursos. Estos últimos afectan directa o indirectamente a la
población. donde se dan fenómenos recursivos que afectan también a la población. Acá, nos
ocuparemos de los, riesgos naturales y ambientales en función de la reconstrucción del país
después del terremoto y posterior maremoto de febrero de 2010.

En términos simples, la sustentabilidad es una condición de auto-conservación de un sistema


ecológico, frente a los distintos mecanismos de explotación de sus recursos. Para que esto ocurra,
los modelos de gestión territorial, deben considerar y controlar:

1.Los límites de capacidad de carga de los sistemas explotados. Es decir, el límite


de explotación del elemento natural, para que el sistema en su totalidad no se vea afectado y se
conserve como tal sistema ecológico que es.
SUSTENTABILIDAD 2.
3.El coste energético del modelo de explotación. “Definimos coste exergético (exergía
es la energía externa al sistema, sol en las plantas, hidrocarburos en el hombre), como la suma
de todos los recursos que han sido necesarios para constituir un producto a partir de sus
componentes, expresado en unidades exergéticas”. NAREDO, 1999. Coste que en un objetivo
de sustentabilidad, debe considerar la reposición de todos los elementos al sistema.in situ.

Todo lo anterior, implica que el modelo de gestión territorial y de sus recursos e instala muy próximo
a la base y desplazado hacia la derecha en el triángulo: crecimiento económico, desarrollo social y
ambiente.

En esta presentación, entendemos RECONSTRUCCIÓN del país, como un proceso que implica,
repensar los modelos de ordenamiento y gestión territorial para evitar y morigerar la ocurrencia de
RECONSTRUCCIÓN catástrofes frente a eventos que implican un riesgo. Tanto de índole natural como ambiental.
Donde del levantamiento de viviendas e infraestructura en las zonas donde hubo destrucción luego
de los eventos catastróficos del 27 de febrero del presente año, se deben presentar como una
problemática local al interior de una nueva manera de pensar y hacer las cosas.
RIESGOS NATURALES
Huracanes, lluvias, lluvias torrenciales, tormentas
eléctricas, nevadas, olas de frío y de calor, otros.
También sequias, las que tienen mayor duración que
los anteriores, pueden ser periodos de meses o años.

Procesos Erosión,
Riesgos naturales, geomorfológicos que derrumbes,
derivados del •Fuerzas de orden determinan la aluviones,
funcionamiento del las climático estructura del inundaciones,
fuerzas de configuración paisaje y la formación maremotos,
de la corteza terrestre, de incendios, otros.
de sus
los procesos Interacción Pueden ocurrir a
geomorfológicos que ecosistemas. escala local, en
construyen el paisaje y de Procesos que pueden una unidad de
la compensación también comportar un paisaje o escala
energética del clima en la •Fuerzas de orden riesgo. regional.
atmósfera. geológico

Formación de las relieve de la corteza terrestre.

Tectonismo y volcanismo, lo que se expresa en


terremotos y erupciones volcánicas.

Desarrollo de estudio de los patrones de Todos fenómenos inevitables e incontrolables. Sin


ocurrencia desde ciencias geológicas y embargo, reconocibles e incorporables al proceso de
climatológicas, simulaciones prospectivas para ordenamiento, planificación y gestión territorial, para
la caracterización de posibles eventos. Valorar morigerar e incluso evitar la catástrofe para sus
la incertidumbre. habitantes
RIESGOS AMBIENTALES Elementos y componentes presentes en la naturaleza, que
comportan algún tipo de servicio o bien económico a la
•Recursos sociedad o una parte de ella. Su valoración, se desarrolla al
DIFERENCIACIÓN VALÓRICA naturales interior de un enfoque mercantilista que ve los componente
naturales como ilimitados y en permanente desarrollo y
ENTRE RECURSO Y expansión, que según Naredo (1999) ya se expresaba en
COMPONENTE NATURAL 1774 con la obra de Linneo, “Discurso sobre el crecimiento
DEL TERRITORIO de la tierra habitable”.

•Componentes Elementos y componentes constitutivos de los sistemas


ambientales y ecológicos que ocupan el territorio y que configuran el
territoriales paisaje. Su valoración es intrínseca así mismos como seres
biológicos o estructura de soporte y sustento para el
desarrollo de la vida.
Los riesgos ambientales, corresponden al potencial de
ocurrencia de un evento catastrófico derivado del modo de
uso del suelo y la gestión y uso de los componentes de la
naturaleza, o recursos, por la población o una parte de ella. Los riesgos ambientales, derivan de un mal uso o
manejo de los componentes del territorio. Lo que
En esta presentación, el enfoque de conceptualización de los supone sobrepasar la capacidad de carga
riesgos naturales, incluye: para el uso y explotación de los mismos.
1.riesgos derivados de los modelos de explotación y uso de
los componente y elementos naturales con efectos
catastróficos locales, regionales, directos e
indirectos sobre la población, con daños Riesgo o amenaza, máximo absoluto
temporales y permanentes; Banda de Tolerancia
2.riesgos ambientales que comportan un daño directo e
Umbrales sociedad moderna
indirectos al medio ambiente y los sistemas
Recurso
ecológicos locales y regionales, en forma temporal y
permanente; Tiempo
3.y los riesgos ambientales como factores de pobreza y Banda de Tolerancia
estancamiento del desarrollo social, así como Riesgo o amenaza, mínimo absoluto
una limitación al desarrollo económico y endógeno.
Banda de Tolerancia, SMITH (1992) en VIDE (2004; 2008)
CONSIDERACIÓN DE LOS RIESGOS AMBIENTALES
Banda de Tolerancia, SMITH (1992) en VIDE (2004; 2008)
Riesgo o amenaza, máximo absoluto

Umbral de Tolerancia efectiva


Umbrales sociedad moderna
Recurso
Umbrales sociedad moderna
Umbral de tolerancia efectiva
Tiempo
Riesgo o amenaza, mínimo absoluto
Ribera no protegida para la
“El modelo de Smith (1992), contempla que un
conservación del sistema
recurso, como el agua de un río, se convierte
Recurso en un riesgo cuando sobrepasa, en su
agua comportamiento temporal, la llamada banda de
Inundaciones Sequía tolerancia, convirtiéndose en una avenida o en
Tiempo

un marcado estiaje. Pues bien, aunque el


Valle comportamiento temporal del caudal del río no
haya experimentado tendencia alguna, si
Riesgo o amenaza,

Riesgo o amenaza,

disminuimos la banda de tolerancia, por una


máximo absoluto

mínimo absoluto

inadecuada actuación antrópica (construcción


en las márgenes fluviales, uso abusivo del
agua, etc.), aumenta el número de riesgos.
Aun así, cabe esperar, según los modelos
climáticos, un incremento de los extremos
meteorológicos en las próximas décadas, con
las posibles consecuencias graves que pueden
comportar, asunto del máximo interés social,
político y económico.” MARTÍN VIDE, 2008.
Sistema sobre-explotado
MODELOS DE GESTIÓN Y USO DEL SUELO Y RIESGOS AMBIENTALES

Coordenadas 278606 Este, 6237394 Sur. Estero El Yali seco. Viñas embalsan el agua de las napas, no abasteciéndose los cursos
naturales. Puente La Cabaña.

Coordenadas 249724 Este, 6260638 Sur. Laguna Matanzas del sistema de humedales el Yali.
CONSIDERACIÓN DE LOS RIESGOS AMBIENTALES
Banda de Tolerancia, SMITH (1992) en VIDE Zona o área de alteración no
(2004; 2008) Este esquema es aplicable a toda considerada para la conservación
forma de explotación, contaminación y reacción del sistema, ejemplos:
ambiental:
Recurso explotado o
contaminado
Agua •Manejo Riego de pozo
Extremo alto Extremo bajo
y agrícola y profundo
suelo forestal en •Alto poder de captación de agua, •Erosión, el cause de la napa hacia el
el que aumenta con la erosión punto de encuentro del pozo
modelos de
cónica del cause de la napa, en el profundo. Cambio en la
gestión
punto bajo el pozo. direccionalidad del cause.
intensivos y
•Aumento de la evapotranspiración •Disminución del caudal de la napa
extensivos
por la aspersión o por el goteo en freática
grandes extensiones cultivadas •Carencia hídrica para la explotación

Tiempo
con plantas de hojas laminadas de actividades agrícolas de menor
anchas, o de alta capacidad de escala (parcelas)

Riesgo o amenaza,

Riesgo o amenaza,
transferencia. •Pérdida de las surgencias de la napa

máximo absoluto
•Aumento progresivo de la en el caudal de los cursos

mínimo absoluto
concentración del recurso superficiales de agua. Aridez del
•Alta automatización del sistema sistema, se sobrepasa la capacidad
•Alto costo energético en el de carga ecológica del sistema.
funcionamiento •Pérdida de los canales de riego, la
consecuente pérdida de trabajos, de
sistemas ecológicos asociados, de la
humedad del suelo en el entorno
Fertilización agrícola.

•Muerte y malformaciones gen . •Destrucción de las cadenas tróficas


•Eutrofización de los cursos de naturales. Eliminación de especies del
agua. Degradación de los sistema
sistema hídricos locales y •Degradación de la calidad de vida y la
regionales. salud de los habitantes del campo

Pérdida de los componentes que permiten el
desarrollo de modelos de economías locales y de Sistema sobre-explotado o Umbral de Tolerancia efectiva
subsistencia contaminado
Umbrales sociedad moderna
CONSIDERACIÓN DE LOS RIESGOS AMBIENTALES
Zona o área de alteración no considerada
Banda de Tolerancia, SMITH (1992) en para la conservación del sistema,
VIDE (2004; 2008) Este esquema es ejemplos:
aplicable a toda forma de explotación,
contaminación y reacción ambiental:
Recurso explotado o contaminado

Extremo alto Extremo bajo

Agua •Energía •Embalse


eléctrica
Acumulación •Inundaciones aguas •Caudal bajo la capacidad de
de agua y abajo por mal manejo carga ecológica
liberación de las salidas, o por •Pérdida de material para la
controlada rebalse por lluvias formación de sustrato para la

Tiempo
•Saturación de instalación de vegetación
materiales de la erosión ripariana, aumento de l caudal y
en el embalse, erosión del cause. Cambio en la
eutrofización de la parte direccionalidad del cause.

Riesgo o amenaza,

Riesgo o amenaza,
máximo absoluto
superior del sistema. •Diminución de las fuentes de

mínimo absoluto
Vida útil limitada arenas para la conservación de
•Aluviones a escalas de las formaciones dunarias.
unidades de paisaje por •Desertificación
liberación violenta del
agua y el material
erosivo

Pérdida de los componentes Pérdida de los componentes


que permiten el desarrollo de que permiten el desarrollo de
modelos de economías modelos de economías
locales y de subsistencia locales y de subsistencia

Umbral de Tolerancia efectiva


Sistema sobre-explotado o contaminado
Umbrales sociedad moderna
Levantamientos de uso de suelo en encuentro de los ríos Cochiguáz y Elqui, 355811 m E, 6676856 m S.
Región de Coquimbo. Años 1996-2007

Fuente: construcción propia, tesis


doctoral U. de Barcelona
CONSIDERACIÓN DE LOS RIESGOS AMBIENTALES
Zona o área de alteración no considerada
Banda de Tolerancia, SMITH (1992) en para la conservación del sistema,
VIDE (2004; 2008) Este esquema es ejemplos:
aplicable a toda forma de explotación,
contaminación y reacción ambiental:
Recurso explotado o contaminado

Extremo alto Extremo bajo

Clima
•Variabilidad •Lluvias torrenciales y nevadas •Sequias, incendios forestales,
climática intensas. Inundaciones, aluviones y desertificación
natural, 20 derrumbes
años, •Tormentas eléctricas e incendios

Tiempo
MARGALEF forestales , huracanes
1999

Riesgo o amenaza,

Riesgo o amenaza,
•Variabilidad Contaminantes Aumento de

máximo absoluto

mínimo absoluto
climática de la los gases
forzada combustión y invernadero
desertificación

Aumento de las temperaturas y de la


frecuencia , duración y superficie
regional de los fenómenos de
compensación energética de la
atmósfera.

Aumento de la frecuencias e Aumento de la frecuencias e


intensidades de los fenómenos obre intensidades de los fenómenos
el umbral positivo. obre el umbral n egativo

Pérdida de los componentes que permiten el


desarrollo de modelos de economías locales y de Umbral de Tolerancia efectiva
subsistencia Sistema sobre-explotado o contaminado
Umbrales sociedad moderna
ESTUDIO DE LA VARIABILIDAD
CLIMÁTICA EN CHILE PARA EL
SIGLO XXI. INFORME FINAL Texto
Departamento de Geofísica
Facultad de Ciencias. Físicas y
Matemáticas Universidad de Chile. 2006
ESTUDIO DE LA VARIABILIDAD
CLIMÁTICA EN CHILE PARA EL
SIGLO XXI. INFORME FINAL Texto
Departamento de Geofísica
Facultad de Ciencias. Físicas y
Matemáticas Universidad de Chile. 2006
Tabla 1 Efectos Y Modificaciones Estructurales Del Territorio.

Algunos efectos y modificaciones estructurales del territorio


Modificaciones en la estructura físico-química del territorio Efectos físico-ambientales resultantes
Permanentes y progresivas Constantes y acumulativas
Destrucción de las estructuras orografías e hidrogeográficas del territorio por la industria
Pérdi Emisión
minera y energética.
Depósito Gener Ocurrencia de derrumbes en laderas y quebradas
da de de ación desforestadas y modificadas estructuralmente por
de gases y contamin de extracción de áridos y minerales.
Uso del agua para la minería en el norte. las partícula Dismi antes en lodos Disminución del caudal aguas abajo en niveles más
Uso del agua por la industria agrícola. propi s nución el suelo. residua bajos que el caudal ecológico y social.
Erosión del suelo en laderas inclinadas y quebradas por malos hábitos culturales; edadpor sobrepastoreo,
contami de agroindustria,
Puntos les industria
y Progresivoforestal yColapso
crecimiento
e inundaciones
urbano no en
ordenado.
los puntos
es nantes caudal de líquido aumento de bajos de la cuenca y sobre todo en
infiltr en la en contamin s la escorrentía aquellas zonas cercanas a los colectores
Deforestación y modificación de las cualidades naturales de composición y estructura adordel suelo en
combusti diversas
napas aciónescalas territoriales.
en contam superficial de naturales de agua
as y ón de freátic las inantes aguas lluvia.
Reemplazo de vegetación nativa por plantaciones de monocultivo de la industria forestal. Destrucción
depu fuentes as y napas
fragmentación
altamede las poblaciones Escurrimiento
de bosqueynativo.
arrastre de objetos
rador fósiles freáticas. nte pesados, materiales contaminantes y
as para la Contami tóxicos metales pesados.
Urbanización en quebradas, destrucción de la cobertura Densifica Generació Contaminaci Generación de islas de calor. Aumento
del generaci nación en la
vegetal, impermeabilización y cementación del suelo en ción de n de ón progresivo de las mismas, en densidad,
suelo ón de de las minerí
quebradas y laderas inclinadas. los polutantes atmosférica. tamaño e intensidad.
Pérdida de los cauces naturales para la escorrentía . energía aguas a y en
centros por Lluvias CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL
superficial por obstrucción y/o destrucción y transformación poblados transporte exosom superfici la
ácidas. Contaminación de las aguas lacustres,
en los procesos de expansión urbana. ática y ales por produc
y y vida Rotura de la marinas.
para la distintas ción
expansió urbana. capa de Disminución del caudal de ríos y esteros
Cementación e impermeabilización del suelo en aumento producci fuentes, industri Aumento
n de las Ozono. por mala gestión del agua y de las
progresivo por crecimiento urbano no ordenado y abandono zonas ón lodos al. progresivo de quebradas de cabecera.
de suelos intervenidos antrópicamente. Bajo albedo en las urbanas industria residuale la
nuevas superficies urbanas. l. s, temperatura
escurrimi urbana.
Construcción de acueductos y caminos para la minería y astronomía sin considerar en la realización de ento los proyectos
de y suFRAGMENTACIÓN
ejecución los parámetros
DE LA ESTRUCTURA
establecidos porSOCIAL.
las
comunidades de origen para la conservación de su orden social. pesticida DEGRADACIÓN DE LOS COMPONENTES
s, TERRITROIALES QUE SIGNIFICAN ELEMENTOS
fosfatos, DETERMINANTES EN EL ORDEN SOCIAL.
Construcción de grandes vías comunicantes que fragmentan el territorio y contribuyen al aumento progresivo de todo el proceso.
detergen Tabla de elaboración propia.
tes,
diluyente
s, otros.

[1] El caudal necesario para la normal realización de las actividades productivas de las sociedades de origen.
LA GESTIÓN AMBIENTAL ADAPTATIVA La habilidad de un sistema natural o
artificial para absorber y utilizar los
cambios
Es un método para enfrentarse A la incertidumbre y a los
acontecimientos inesperados. La meta es desarrollar políticas
de mayor resilencia (HOLLING). Considera la gestión como un
experimento y el fallo o el éxito de la planificación aplicada
como elementos incorporables al sistema de información,
aplicando medidas correctoras basadas en la comprensión de
los resultados.

Busca generar medidas


En la manera de hacer de la gestión adaptativa Lee
enfatiza: de acción adaptables a
las incertezas, esos
• Definición clara de los objetivos y resultados esperables factores desconocidos,
para diseñar métodos y técnicas de control.
sucesos no
• Colección y valoración de la información recogida, lo que considerables con el
permite la comparación con los resultados y objetivos conocimiento limitado
esperados.
sobre el medio.
• Aprendizaje que permite corregir los errores y las acciones
en el proceso de la gestión.

Principales claves Escala de la explotación y del


• impacto , coste energético de
• Debe ser ecosistémica, no jurisdiccional o político administrativa todo el proceso productivo y
• El objeto del estudio es el ecosistema, no una actividad o un de explotación, incluida la
organismo individual. reposición in situ como
• El estudio debe desarrollarse en escalas biológicas. supuesto ideal de acción.
•Enfoque del anteproyecto , donde las técnicas de análisis de los
sistemas se utilizan para mantener el control y minimizar las Todo lo anterior, implica un
variaciones en los objetivos trazados en el proyecto. menor crecimiento
• económico.
Crecimiento
económico

Desarrollo social Medio ambiente


GRACIAS POR SU ATENCIÓN

FIN
Bibliografía

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•Departamento de Geofísica Facultad de Ciencias. Físicas y Matemáticas ESTUDIO DE LA VARIABILIDAD CLIMÁTICA EN
CHILE PARA EL SIGLO XXI. INFORME FINAL Texto
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La base científica Cambio climático Tercer Informe de Evaluación 2001
Las bases de la ciencias, Cambio climático Tercer Informe de Evaluación 2007