UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE

NICARAGUA UNAN-LEÓN.

Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales

Componente Curricular: DERECHO SOCIAL II.

Tema: Nociones Generales y Especificas del Derecho Cooperativo en

Nicaragua.
Docente: Lic. NERY SOFIA LACAYO
León, 25 de Noviembre de 2019.
 INTRODUCCION
El Cooperativismo es uno de los pilares fundamentales del desarrollo
humano y creador de capacidades para el crecimiento industrial de
muchos países alrededor del mundo. Los fundamentos teóricos y
metodológicos del cooperativismo y su inserción en la dinámica de la
economía mundial ha sido una de las cuestiones principales tratadas
por las Ciencias Económicas y Sociales que trasciende hasta estos
días.
En Nicaragua tuvo su auge en la década de los ochenta con la
transformación social que se dio en ese entonces, especialmente en el
sector rural ligado a la Ley de Reforma Agraria. Igualmente ha sucedido
en casi todos los países de Latinoamérica especialmente en México,
Bolivia, Cuba, Brasil, Chile, Perú y Nicaragua.

La cooperativa es un modelo de acción colectiva en el cual puede

basarse la satisfacción de necesidades de los seres humanos que
habitan los espacios rurales.
Historia del Cooperativismo en Nicaragua

1. FUNDADA EN 1933 POR EL GRAL. SANDINO EN LAS RIVERAS DEL RIO

COCO DE NOMBRE COOPERATIVA RIO COCO, SECCIÓN CENTRAL,
WIWILI, NICARAGUA Y CENTROAMERICA.

2. CÓDIGO DE COMERCIO DE 1914, Regulaba a las cooperativas como una sociedad

más dentro del conjunto de sociedades mercantiles, denominándolas sociedades
cooperativas, no obstante en su forma de constitución las cooperativas tenían que ser
creadas bajo la figura de la sociedad anónima o también bajo la forma de comandita por
acciones, sociedades mercantiles en las que priva el capital antes que la persona.

3. Código del trabajo de 1945, En estas nuevas disposiciones del cooperativismo se retoma la
variabilidad del capital de las cooperativas, y queda establecido legalmente que las cooperativas
no tienen ánimo de lucro y se incorpora el principio de retribución de excedentes, de acuerdo a
operaciones realizadas en la cooperativa(Alianza Cooperativa Internacional).
Historia del Cooperativismo en Nicaragua

4. Ley General de Cooperativas de 1971, En su artículo primero el

Decreto No. 1833-1971, Ley General de Cooperativas, publicado en la
Gaceta No. 164 del 23 de Julio de 1971, establecía como objeto de la
ley, la constitución, organización y funcionamiento de las cooperativas,
así como su disolución y liquidación.

5. Ley de Cooperativas Agropecuarias y Agroindustriales de 1990, El Decreto

826/1981, no cumplió con las aspiraciones de los campesinos, debido a que no se
estableció un “marco adecuado”, para que el cooperativismo agropecuario se pudiera
desarrollar (Valladares Castillo, 1996), por lo que en el año de 1990 se publicó la Ley
No. 84-1990, Ley de Cooperativas Agropecuarias y Agroindustriales, publicada en la
Gaceta No. 62 del 28 de Marzo de 1990, con el objeto de dotar a este tipo de
cooperativas de un marco jurídico que sirviera para su organización y su funcionamiento
 Legislación Vigente
1.- CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA, En el artículo cinco de la
Constitución se hace mención al movimiento cooperativo por primera vez, en el
que se establece que la propiedad cooperativa debe ser estimulada y garantizada,
por parte del Estado para producir riquezas, cumpliendo, las cooperativas, una
función social.
Esta disposición se complementa con la contenida en el artículo 99 de la
Constitución que establece la responsabilidad del Estado en la promoción de la
gestión económica y empresarial privada en múltiples formas, incluyendo la
cooperativa. Posteriormente en los artículos 103 y 104, se establece que el Estado
garantiza la coexistencia de todas las formas de propiedad, incluyendo la
cooperativa, gozando de igualdad ante las leyes, e imponiendo que la iniciativa
económica es libre
 Legislación Vigente
2.- LEY GENERAL DE COOPERATIVAS 2004, La Ley 499/2005 impone obligaciones
al Estado como el encargado de garantizar y fomentar la promoción, desarrollo, educación y
autonomía de las cooperativas, con la finalidad de satisfacer las necesidades de los
asociados y de las comunidades en donde se encuentran las cooperativas.
La Ley 499/2005 define al derecho cooperativo como un conjunto de normas jurídicas
especiales, jurisprudencia, doctrina y practicas basadas en los principios básicos del
cooperativismo
En su totalidad los principios de la Ley 499/2005 son los siguientes:
a) Libre Ingreso y Retiro Voluntario de los Asociados.
b) Voluntariedad Solidaria, que implica compromiso reciproco y su cumplimiento y
practicas leales.
c) Control Democrático: Un asociado, un voto.
d) Limitación de interés a las aportaciones de los asociados, si se reconociera alguno
e) Equidad, que implica la distribución de excedentes en proporción directa con la
participación en las operaciones
f) Respeto y defensa de su autonomía e independencia.
g) Educación Cooperativa.
h) Fomento de la cooperación entre cooperativas.
i) Solidaridad entre asociados.
j) Igualdad en Derechos y oportunidades para asociados de ambos sexos (Art. 8).
 INFOCOOP

Se establece como la Autoridad de aplicación de la Ley 499/2005

al Instituto Nicaragüense de Fomento Cooperativo (INFOCOOP),
el cual se encargaba de llevar el control de las cooperativas a
través de la Dirección de Registro de Cooperativas, que
actualmente se encuentra bajo la autoridad del Ministerio de
Economía Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa,
creado bajo la Ley No. 804-2012, Ley de Reformas y Adiciones a
la Ley 290, Ley de Organización, Competencia y Procedimientos
del Poder Ejecutivo, publicada en la Gaceta Diario Oficial No. 134
del diecisiete de Julio del 2012.
 CONSTITUCIÓN Y AUTORIZACIÓN DE UNA
COOPERATIVA Y SU ORGANIZACIÓN
INTERNA
Una Cooperativa para ser autorizada como tal, por la Dirección
Específica de Registro y Control, del Ministerio de Economía Familiar,
Comunitaria, Cooperativa y Asociativa, y gozar de los beneficios y
exenciones que la ley le otorga, debe de cumplir una serie de requisitos
y formalidades que se encuentran comprendidos en el Capítulo II, de la
Ley General de Cooperativas, Ley 499/2005, así también como de su
Reglamento, Decreto 91/2007.Una Cooperativa debe de reunir los
requisitos y condiciones contenidos en el artículo 11 de la Ley
499/2005.
La Ley 499/2005 dispone que el acto constitutivo de una cooperativa debe de realizarse
en documento privado, aplicando en este caso la exención de impuesto de timbre fiscal y
papel sellado que le confiere la misma Ley en su artículo 109, inciso a). De ésta
disposición legal se desprende una importante diferencia con respecto a los otros tipos
de sociedades y asociaciones de personas en las que se realizan en papel sellado, con
instrumento público autorizado por notario, por estimulo de la Ley al movimiento
cooperativo se le otorgo este beneficio, únicamente con la condición que las firmas del
Acto Constitutivo, deben de ser autenticadas por notario, en acta numerada de su
protocolo, con el fin de que la identidad de las personas sea asegurada con la figura de la
fe pública notarial
 CONSTITUCIÓN Y AUTORIZACIÓN DE UNA
COOPERATIVA Y SU ORGANIZACIÓN
INTERNA
El Acto Constitutivo de una Cooperativa, dentro del cual como primer requisito la
Asamblea General de Constitución, debe de plasmar el lugar en el que se celebra,
la fecha y la hora de su realización, indicando el motivo por el cual se encuentra
reunida.
A continuación la Asamblea debe de nombrar a cada uno de los asociados y
asociadas, indicando su nombre completo, estado civil, edad, profesión u oficio,
domicilio y el número de cédula identidad ciudadana o de residencia, si es el caso.
Establece el Decreto 91/2007 que además, se debe de indicar el monto de las
aportaciones e indicar si éstas son suscritas y pagadas en su totalidad por los
asociados, si no se pagan en su totalidad se debe de indicar el plazo y la forma en
que estas deban de cancelarse.
El Acto Constitutivo como primer documento de la Cooperativa y de la
Asamblea General debe establecer cada uno de los acuerdos que ésta tome, por lo
que como primer acuerdo, sería la constitución de una Cooperativa e indicando el
tipo de la misma, y a continuación como segundo acuerdo sería la suscripción y
el pago del capital social en forma de aportaciones individuales, que se puede
resumir en una tabla, en la que se plasmaran, de igual manera, las generales de ley
de cada asociado, para así, de esta forma cumplir con los requisitos contenidos en
el Decreto 91/2007.
 CONSTITUCIÓN Y AUTORIZACIÓN DE UNA
COOPERATIVA Y SU ORGANIZACIÓN
INTERNA
Como tercer acuerdo del Acto Constitutivo la Asamblea debe de
plasmar a los Órganos de Dirección de la Cooperativa electos al
momento de la realización de la Asamblea General, los Órganos
deben de ser: Consejo de Administración, Junta de Vigilancia y
Comisión de Educación y Promoción del Cooperativismo, y si
fuere Cooperativa de Ahorro y Crédito, debe de incluirse el
Comité de Crédito.
El cuarto acuerdo del Acto Constitutivo de la Cooperativa debe
de contener la aprobación de los estatutos y su incorporación
integra en el texto del mismo. Los estatutos de una cooperativa
deben de contener los requisitos mínimos que se encuentran
establecidos en el artículo 20 de la Ley 499/2005, y por último se
debe de firmar el Acto constitutivo de la Cooperativa por cada uno
de los asociados y asociadas, las que serán autenticadas por
notario.
 REGIMEN ADMINISTRATIVO

La Cooperativa se encuentra administrada y dirigida por un conjunto de Órganos

que cumplen funciones de Dirección y Control, los que aseguran el cumplimiento
de los fines para los que fue creada, así como de ser las instancias que aplican los
valores y principios básicos del cooperativismo y ayudan a la Cooperativa a buscar
su propia identidad como una empresa del modelo de economía social.
Los Órganos de Dirección y Control que contempla la Ley 499/2005 son los
siguientes:
a) Asamblea General de Asociados y Asociadas
b) Consejo de Administración
c) Junta de Vigilancia
d) Comisión de Educación y Promoción del Cooperativismo
e) Cualquier órgano que sea creado permanentemente a través de los Estatutos o
a través de la Asamblea General.
 CONCLUSIONES
En Nicaragua tuvo su auge en la década de los ochenta con la transformación social
que se dio en ese entonces, especialmente en el sector rural ligado a la Ley de Reforma
Agraria. Igualmente ha sucedido en casi todos los países de Latinoamérica
especialmente en México, Bolivia, Cuba, Brasil, Chile, Perú y Nicaragua.
De todos los modelos cooperativos existentes en el mundo, el cooperativismo
agropecuario ha sido el que más expansión ha tenido en el país, aunque este no ha
sido el más desarrollado en términos de gestión y organización. El modelo de
crecimiento cooperativo, ha estado en el centro de los conflictos políticos de Nicaragua.
En los años 30 el régimen de poder (Somoza y asociados) después del asesinato del
General Sandino, precedieron al exterminio de las cooperativas creadas en el territorio
de Wiwilí (la Vigía, la Constancia y el Jiquelite).
En los años 90 la situación de las cooperativas, creadas al amparo de la reforma agraria
de 1980, cambió drásticamente, el nuevo gobierno de corte liberal favoreció la inversión
y los servicios a la empresa privada incentivando la desintegración de muchas
cooperativas; en respuesta se reorganizaron otras en centrales y uniones como:
UCOSEMUN, PRODECOOP, CECOCAFEN, SOPEXCA, UCPCO, Alianza Amerrisque,
Del Campo y otros organismos que han apoyado el desarrollo de este sector rural. La
cooperativa es un modelo de acción colectiva en el cual puede basarse la satisfacción
de necesidades de los seres humanos que habitan los espacios rurales.