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N DE
ACCIDENTES
A- DEFINICIONES
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
Es una técnica preventiva orientada a detectar y controlar las causas que originaron el
accidente, con el fin de evitar la repetición de uno igual o similar al ya ocurrido.
Consiste en evaluar objetivamente todos los hechos, opiniones, declaraciones o
informaciones relacionadas, como un plan de acción para solucionar el problema que dio
origen a la deficiencia.
PROPÓSITO DE LA INVESTIGACIÓN
Definición según OSHAS 18001:
“SUCESO NO DESEADO QUE PROVOCA LA MUERTE, EFECTOS NEGATIVOS PARA LA SALUD,
LESIÓN, DAÑO U OTRA PÉRDIDA”
“ACONTECIMIENTO NO DESEADO QUE DA POR RESULTADO PERDIDAS POR LESIONES A LAS PERSONAS,
DAÑO A LOS EQUIPOS, LOS MATERIALES Y/O EL MEDIO AMBIENTE.”
Definición Accidentes del Trabajo según la Ley 16.744 :
“ ES TODA LESIÓN que SUFRA UNA PERSONA A CAUSA O CON OCASIÓN DEL TRABAJO Y QUE
LE PRODUZCA INCAPACIDAD O MUERTE. LA DENUNCIA DEL ACCIDENTE SE HACE MEDIANTE UN
DOCUMENTO LLAMADO DECLARACIÓN INDIVIDUAL DE ACCIDENTE DEL TRABAJO (DIAT).”
Son también considerados accidentes del trabajo:
•Los accidentes de dirigentes sindicales a causa de su cometido gremial.
•Trabajador enviado al extranjero en caso de sismos o catástrofes.
•Trabajador enviado por la empresa a cursos de capacitación.
Excepciones:
•Los accidentes causados por fuerza mayor extraña y sin relación con el trabajo de la
víctima.
•Los accidentes producidos intencionalmente por la victima.
Son los accidentes ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso entre la habitación y
el lugar de trabajo o viceversa.
el concepto “habitación” involucra el lugar donde el trabajador habita o pernocta para
luego dirigirse a su trabajo y no necesariamente debe ser su domicilio o residencia
habitual.
3 Términos y definiciones
3.1 accidente: suceso no deseado que provoca la muerte, efectos negativos para la salud, lesión, daño u otra
pérdida
NOTA del autor: merece la pena destacar la gran diferencia existente entre la definición que de accidente da la Seguridad Social,
“toda lesión corporal que el trabajador sufre con ocasión, o por consecuencia del trabajo realizado por cuenta ajena”, de la
definición de OHSAS 18001 ya que OHSAS incluye dentro de la definición no sólo los daños personales sino también los daños de
tipo material.
3.2 auditoria: examen sistemático para determinar si ciertas actividades y el resultado de éstas cumplen con lo
planificado y si esto se ha implementado eficazmente, así como si es adecuado para alcanzar la política y los
objetivos de la organización
3.4 peligro: fuente o situación potencial de daño en términos de lesiones o efectos negativos para la salud de las
personas, daños a la propiedad, daños al entorno del lugar de trabajo o una combinación de éstos
3.6 incidente: suceso que dio lugar a un accidente o que pudo haberlo provocado
NOTA : Un incidente donde no ha ocurrido ningún efecto negativo para la salud, lesión, daño u otra pérdida también se denomina
coloquialmente como un "cuasi accidente" El término "incidente" incluye los "cuasi accidentes".
3.8 no conformidad: cualquier desviación de las pautas de trabajo, prácticas, procedimientos, reglamentación,
desempeño del sistema de gestión, etc., que podría dar lugar directa o indirectamente a lesiones o enfermedades, daños a
la propiedad, daños al lugar de trabajo o a una combinación de éstos.
3.9 objetivos: metas, en términos de desempeño de la SST, que una organización se establece para alcanzar por sí
misma
NOTA: Los objetivos deberían cuantificarse cuando sea posible.
3.12 organización: compañía, corporación, firma, empresa, institución o asociación, o parte de las anteriores, esté
constituida o no, sea pública o privada, que tenga sus propias funciones y administración
NOTA: Para organizaciones con más de una unidad operativa, una sola de esas unidades operativas puede definirse
como organización.
3.13 desempeño: resultados medibles del sistema de gestión de la SST, relativos al control por parte de una
organización de sus riesgos en la Seguridad y Salud en el Trabajo, basados en su política y objetivos de SST
NOTA: La medición del desempeño incluye la medición de las actividades de gestión de la SST y sus resultados.
3.14 riesgo: combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) que se derivan de la materialización de un suceso
peligroso especificado
3.16 seguridad: ausencia de riesgos de daño inaceptables.
Además, para no tratar cada accidente como un suceso aislado e independiente de la gestión de
la prevención de riesgos laborales de la empresa, el análisis debe conducirnos al aspecto que ha
fallado en el sistema de prevención adoptado, para que su corrección permita prevenir
situaciones similares que puedan originarse desde el fallo del sistema detectado.
Se requiere, por tanto, ante todo, establecer los diferentes grupos de factores que
presumiblemente intervienen en cualquier accidente. Además, hay que tener en cuenta que
cada uno de estos factores genéricos se subdivide en otros más específicos que nos llevan a la
determinación de los que en un suceso concreto han intervenido.
El análisis de las causas de los accidentes e incidentes conlleva ciertas dificultades para poder
realizarlo en profundidad. Así por ejemplo, se observa que en el análisis de causas, por una
parte, suelen predominar las causas inmediatas, frente a las causas básicas u origen y fallos en el
sistema y, por otra, que las causas se suelen centrar principalmente en factores técnicos y
humanos fundamentalmente y hay poca atención en los fallos del sistema.
Todo esto dificulta profundizar en el análisis de causas. La consideración del accidente como una
disfunción del sistema de gestión abre el camino para profundizar en las causas que intervienen
en los accidentes hasta encontrar los fallos en el sistema, cuya corrección va a posibilitar evitar y
prevenir el mayor número posible de accidentes que están en dependencia de la línea causal
analizada.
El análisis de causas es el punto de partida para tomar medidas que eliminen o reduzcan al mínimo
posible la repetición del accidente. Sólo si se detectan todas las causas, las medidas que se tomen serán
eficaces.
Para llevar a cabo un buen análisis de causas, es fundamental que la etapa anterior de recopilación de
hechos y datos sea lo más precisa y amplia posible, y que no se base en hipótesis y juicios subjetivos del
investigador o personas entrevistadas.
Sin embargo, el propósito que se persigue al hacer la investigaciones, a menudo, mal entendido y como
resultado estas investigaciones pueden degenerar en prácticas que terminan señalando con el dedo,
buscando culpables y a los que cometen errores y muy rara vez llegan a identificar las causas reales del
acontecimiento.
De una investigación efectiva se puede lograr:
6. Demostración de interés:
Los accidentes le dan a las personas una imagen vívida de los peligros que amenazan su su salud e integridad
física o su bienestar. Una investigación oportuna y objetiva en pleno desarrollo, brinda seguridad al personal y
contribuyen a un clima laboral positivo entre los trabajadores.
¿QUE INVESTIGAR ?
Se deben investigar todos los accidentes, incluso aquellos que no han tenido como
consecuencia una lesión o un daño. Sin embargo, es necesario ser prácticos y
empezar investigando los accidentes que han producido lesiones más graves o
daños más grandes.
Por las lesiones más graves, debemos entender todo accidente que haya producido
una perdida de tiempo igual o superior a un día de trabajo. En otras palabras el
trabajador se ausentó de su trabajo por un día laboral.
Por daños más grandes, debemos entender todo accidente que paralizó un equipo
deteniendo la producción.
¿QUE INVESTIGAR ?
Es importante, que el trabajador sepa que él debe participar en la labor de prevención de accidentes, ya que de él depende en gran
medida en control de los riesgos operacionales.
Todos los materiales o máquinas pueden ser inseguros si la persona que los mueve, no lo hace en la forma correcta, segura, o no sabe
como hacerlo.
Si el trabajador, es el que sufre el dolor de la lesión, si es el trabajador el que sufre las consecuencias del accidente, entonces él es quien
debe aplicar las normas de seguridad, que le ha instruido su supervisor o el asesor de prevención de riesgos.
Como sabemos que la investigación trata de llegar hasta las causas del accidente para eliminarlas, la única actitud que podemos adoptar
es la de colaborar con la investigación, dando el máximo posible de detalles al respecto. Con eso estaremos colaborando efectivamente
a la prevención de los accidentes, pues si eliminamos las causas encontradas, podemos evitar la repetición del accidente.
Si un accidente, aunque sea leve se repite, no asegura que el resultado de la repetición sea igual que antes. Lo que antes fue leve, al
repetirse puede ser no solo grave, sino que incluso puede llegar a ser fatal. Nadie puede asegurar las consecuencias de un accidente, y lo
único que resta es tratar de evitar que se repita. De ahí la importancia de una buena investigación del accidente.
DENUNCIAS DE LOS ACCIDENTES
En general los trabajadores no informan o denuncian accidentes, fundamentalmente porque:
1.- Tienen temor a las medidas disciplinarias
2.- Preocupación sobre el informe
Esta exigencia obedece a las disposiciones de la legislación laboral preventiva y a la necesidad de investigar y analizar los hechos, para adoptar las medidas preventivas pertinentes.
CÓMO LOGRAR QUE SE INFORMEN LOS INCIDENTES/ ACCIDENTES
El responsable de hacer la investigación es el supervisor de la línea. Pero, ¿Porqué él y no el encargado de seguridad, por ejemplo?
Asignar correctamente la responsabilidad por la investigación a una persona o a un equipo, constituye el primer paso crítico en el proceso.
a.- El, es quien mejor conoce tanto el trabajo como a los trabajadores.
c.- Es quién debe aplicar la acción correctiva y, por lo tanto debe estar convencido de ella.
Por estas razones, el supervisor debe hacer la investigación, además con esto, muestra su compromiso con el trabajador, con la empresa y con el mismo.
La labor del Asesor de Seguridad o Prevencionista de Riesgos, será la de ayudar al supervisor en la investigación y la de facilitarle los medios para llevarla a buen termino.
Una vez encontradas las causas que motivaron el accidente, será obligación del supervisor usar todos los medios que están a su alcance para eliminar dichas causas .
ACCIONES INICIALES DEL SUPERVISOR
Son muy numerosas las técnicas que existen para investigar accidentes, pero ¿Cuál
es la mejor forma de hacer la investigación?
Para esto debemos responder las siguientes preguntas:
1.- ¿Quién es el accidentado?
2.- ¿Dónde ocurrió el accidente?
3.- ¿Cuándo ocurrió el accidente?
4.- ¿Cómo ocurrió el accidente?
5.- ¿Porqué ocurrió el accidente?
6.- ¿Quiénes fueron los testigos del accidente?
C.- METODOS DE INVESTIGACIÓN
1.- MÉTODO DEL ÁRBOL DE CAUSAS:
4.- DIAGRAMA DE ISHIKAWA (DIAGRAMA CAUSA-EFECTO):
Fue concebido por el licenciado en química japonés Dr. Kaoru Ishikawa
en el año 1943. Es un método de análisis de causas utilizado
habitualmente para problemas complejos en el área de calidad, pero
que también puede ser utilizado para el análisis de accidentes e
incidentes, sobre todo en casos de accidentes graves o incidentes de alto
potencial, en los que el análisis además puede presentar complejidad y
no se sabe a priori cuáles pueden ser las causas principales
Para el desarrollo del diagrama, se agrupan las causas en los cuatro aspectos que influyen en el
desarrollo de las tareas del puesto de trabajo:
• Método: Se debe determinar si existen instrucciones o procedimientos de trabajo que
especifiquen la forma de realizar el trabajo de manera segura.
• Persona: Se deben determinar los aspectos humanos que pueden haber contribuido a que
ocurra el accidente/incidente (factores personales, falta de formación/información, etc.).
• Material: Se debe determinar qué equipos de protección individual utilizaba el operario en
el momento del suceso, si estos son los adecuados o se deben mejorar, e incluso si es
necesario disponer de algún EPI más para desarrollar la actividad. Lo mismo puede ser para
productos y sustancias peligrosas desde el punto de vista higiénico o ergonómico, etc..
• Máquina/equipo/instalación: Se deben determinar todos los factores de la máquina,
equipo o instalación que durante el proceso de trabajo completo puedan haber sufrido una
variación y contribuir así a que ocurra el accidente /incidente".
El aspecto que toma el diagrama es el de una espina de pescado,
por eso también se denomina diagrama de espina de pescado.
5.- MÉTODO SCRA: SÍNTOMA – CAUSA – REMEDIO – ACCIÓN:
"
Es una metodología de análisis de causas utilizada habitualmente para la resolución de problemas triviales en el
ámbito de la calidad, que puede ser utilizada para el análisis de causas de accidentes e incidentes de consecuencias
leves o moderadas, y potencial de la misma magnitud, y en los que el suceso no tiene gran complejidad. El análisis
se basa en los siguientes pasos:
Síntoma - Causa - Remedio - Acción".
Este análisis se realizará en grupo, por el equipo más adecuado de investigación del accidente/incidente.
SÍNTOMA
Como primer paso, se deberá anotar el accidente/incidente ocurrido y los hechos.
Para ello, daremos respuesta a las siguientes cuestiones: Qué, quién, dónde, cuándo y cómo.
CAUSA
El segundo paso será analizar las causas del accidente/incidente. Dicho análisis se basa en, comenzando por el
accidente, preguntarse hasta cinco veces ¿por qué?. A cada paso, la respuesta se convierte en consecuencia, y su
porqué sería la causa o antecedente. La causa real suele manifestarse en el nivel de la quinta causa.
REMEDIO
El tercer paso consiste en proponer soluciones, recabando aportaciones del equipo que investiga.
ACCIÓN
Por último, estableceremos un plan de acción para adoptar las medidas preventivas establecidas, indicando
responsable, plazo de ejecución y presupuesto.
6.- MÉTODO DEL ÁRBOL DE FALLOS Y ERRORES:
NOTA: No se tendrán en cuenta los accidentes de tipo In Itinere (accidentes de trayecto). Deberán
calcularse las horas de trabajo reales, descontando las ausencias laborales por razones tales como
accidentes, enfermedades, permisos, licencias, entre otras razones. A tal efecto deberemos descontar
dicho porcentaje de ausencias al número total de Horas-Hombre de Exposición al Riesgo.
¿Que es el Índice de Gravedad?
El índice de Gravedad es un indicador de la severidad de los
accidentes que ocurren en una empresa.
El mismo representa el número de días perdidos por cada 1000 horas
de trabajo. Es recomendable que este índice se calcule por separado
con respecto a las los diferentes tipos de incapacidades y a los
accidentes derivados en la muerte del trabajador.