SISTEMA GENERAL DE

RIESGOS LABORALES
 SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
CONSEJO NACIONAL DE RIESGOS LABORALES
MINISTERIO TRABAJO - SALUD / SUPERINTENDENCIA FINANCIERA
ASEGURAMIENTO PÚBLICO Y PRIVADO

OBLIGATORIA
DEPEN – INDEP.

AFILIACION

VOLUNTARIA
INDEP - INFOR

ASEGURAMIENTO
COTIZACION CLASE DE RIESGO P I LA
VOLUNTARIA?
PREVENCIÓN

COBERTURAS ASISTENCIALES Y ECONOMICAS

RIESGOS PROFESIONALES ATEL

TEORIA DE LA RESPONSABILIDAD OBJETIVA

TEORIA DEL RIESGO CREADO
 ANTECEDENTES
LEY 1562 DE 2012
Sentencias:

C-1152 de 2005.
C- 858 de 2006.
C-1155 de 2008.

Dos iniciativa legislativas fallidas.

Ley actual tuvo tres años de debates públicos.

El proyecto fue impactado por escisión de

Ministerios.
 DEFINICIONES
Entidades Públicas

Sistema General de
Riesgos Laborales Finalidad
Entidades Privadas
(SGRL)

Normas y Procedimientos

Prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de

las enfermedades y accidentes que puedan ocurrirles
con ocasión o como consecuencia del trabajo.

Nota: La Salud Ocupacional hace parte integrante del sistema

en lo relacionado con prevención de riesgos laborales y mejoramiento de
las condiciones de trabajo.
 Seguridad y Salud en el Trabajo - SST
Lesiones
Prevención
¿Qué es Enfermedades
REEMPLAZA Salud SST?
Ocupacional
(disciplina)

Objeto Protección y
Promoción Salud

Promoción y
Mejorar las condiciones y el medio Conlleva Mantenimiento del
ambiente de trabajo, así como la bienestar físico, mental
salud en el trabajo y social de los
trabajadores
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL = SG - SST

Desarrollo de un proceso
lógico y por etapas, basado
en la mejora continua y que
Incluye la política, la
organización, la planificación la
Sistema de Gestión aplicación, la evaluación la
de la Seguridad auditoria y las acciones de
y Salud en el mejora
Trabajo (SGSST)

Anticipar, reconocer, evaluar y

controlar los riesgos que
puedan afectar la seguridad y
salud en el trabajo
 AFILIACIONES
Públicos
a. En forma obligatoria:
Dependientes
• 1. Trabajadores Privados
(nacionales o
Extranjeros )

Independientes

Contrato formal de
¿Todos los trabajadores prestación de servicios
Independientes o solo los ¿Contrato formal
superior a 1 mes- Circunstancias es escrito o basta
que tienen contrato de
de tiempo, modo y lugar. con que nazca a la
prestación de servicios?
Multiafiliación? vida jurídica?
Cotización?
 AFILIACIONES
2. Cooperativas y
Precooperativas de COPASO
Trabajo Asociado

3. Jubilados y ¿Los pensionados

pensionados por invalidez?

4. Estudiantes
Todos? Sujeto a
ejecuten trabajos que signifiquen fuente de reglamentación del
ingreso para la institución o cuya actividad
Gobierno
formativa es indispensable para la culminación
de sus estudios.
 AFILIACIONES
El pago de la
afiliación por
5. Trabajadores
Independientes de cuenta del
Alto Riesgo
contratante

Personas Jurídicas de Derecho

Privado sin Ánimo de Lucro
Agremiaciones que asocia personas de la
6. Miembros de misma profesión u Oficio.
Asociaciones y
Agremiaciones. Personas Jurídicas de Derecho
Privado sin Ánimo de Lucro que
Asociaciones agrupa personas naturales con
Cuyos trabajos
una finalidad común.
signifiquen fuente
de ingreso para la
institución.
 AFILIACIONES

7. Miembros activos del

Voluntarios del
Subsistema Nacional de
Cuerpo de Bomberos
Primera Respuesta.
y la Cruz Roja-
Pago de afiliación a cargo
Defensa Civil
MinInterior
 AFILIACIONES
b. En forma Voluntaria
Trabajadores cuenta propia, asalariados y
1. Trabajadores patronos de las micro empresas (no mas de
Independientes 10 trabajadores).

Su actividad económica es el comercio,

2. Trabajadores cumplen el papel de circulación de las grandes
Informales Industrias (loterías, juegos de azar…)

•Siempre y cuando coticen al régimen contributivo.

•Las afiliaciones puede realizarse por intermedio de agremiaciones o
asociaciones.
•Para la realización de actividades de prevención, promoción y salud
ocupacional, los trabajadores independientes se asimilan a los dependientes.
•La afiliación del contratista al sistema corre por cuenta del contratante y el
pago por cuenta del contratista.
. Cotización en función del riesgo – tiempo-modo- lugar-
 ACCIDENTE DE TRABAJO
Por causa
• Lesión Orgánica.
• Perturbación
Funcional o
• Suceso repentino o psiquiátrica
• Invalidez o
muerte.
Ocasión

Incluye al contratante en la definición de accidente

de trabajo en el entendido de que es aquel que se produce
durante la ejecución de órdenes del empleador o
contratante (confusión).
 ACCIDENTE DE TRABAJO
También se considera accidente de trabajo:

El hecho de que
El que se produce durante la ejecución de se refiera a la
órdenes del empleador, o contratante autoridad del
durante la ejecución de una labor o autoridad, contratante, no
aún fuera del lugar y horas de trabajo. laboraliza la
relación?

El que se produzca durante el traslado de los

Siempre y cuando,
trabajadores o contratistas desde su
el transporte lo
residencia o lugares de trabajo o viceversa (In
suministre el
Itinere).
empleador. Omitió contratante
 ACCIDENTE DE TRABAJO
Actividad
El ocurrido durante el ejercicio de la función Sindical vs.
sindical, incluso en permiso sindical. Función
Sindical ?

El que se produzca durante la ejecución de

¿Qué significa
actividades recreativas, deportivas o culturales,
por cuenta del
cuando se actúe por cuenta o en representación
empleador?
del empleador.

• Éstos dos últimos eventos considerados como accidentes de trabajo

en la presente ley, en el Decreto 1295 eran considerados excepciones al
mismo.
ENFERMEDAD LABORAL

Ocurrida por Exposición a factores de riesgo.

Decreto 2566 de 2009

Por lo menos cada 3 años MS y MT

Actualizarán la tabla
 INGRESO BASE DE
LIQUIDACIÓN
Accidente de
Trabajo
• Incapacidad
permanente parcial.
Riesgos Laborales • Pensión de
invalidez.
• Pensión de
sobrevivientes.
•Gastos funerarios.
Enfermedad
laboral
 IBL

AT : Promedio 6 meses

EL: Promedio 12 meses

Indexación al momento del pago

 IBL PARA IT
100% IBC anterior al inicio de la IT

ARL continua pagando EPS - Pensiones

SI hay controversia en el origen, qué pasa?

EPS o ARL
Del día 3 al 90, sobre las 2/3 partes;
y del día 90 al 180, sobre el 50%.
EFECTOS POR EL NO PAGO DE APORTES
c MORA Cuando se está1. No cumplimiento dentro de
los términos estipulados.
(No genera en mora? 2. La ARL ha enviado la
o
desafiliación notificación al empleador o
t automática) contratista, constituyéndolo
en mora.
i
z Liquidación
Efectos
a
c
i
o Empleador o contratante se hace responsable por: Mérito
1. Gastos en que incurra la ARL por prestaciones ejecutivo
n
Asistenciales otorgadas
e 2. Pago de prestaciones económicas.
s 3. Pago de aportes en mora con sus respectivos
Intereses.
PROCEDIMIENTO DE COBRO DE
LAS ARL
Retardo en el pago Un mes
de las Mes 2
cotizaciones

Copia al Comunicación
Aviso a la
de la empresa
representante constituyéndola
Empresa y al
del COPASO en mora Ministerio
de trabajo

UGPP seguimiento y control en la determinación, cobro y

recaudo de las cotizaciones
 En caso de muerte del
SANCIONES
trabajador derivada del 20
incumplimiento de normas
en salud ocupacional 1000
Sanciones
Los criterios de graduación
de las multas están sujetos
a reglamentación del
Ministerio del Trabajo
Por incumplimiento
Hasta 500
de los PSO, normas
S.M.L.M.V
en salud ocupacional
y obligaciones propias
del empleador
Multa frente al SGRL
Hasta
por 120 Reincidencia en el
días incumplimiento de los PSO,
Suspensión las normas en salud
ocupacional y obligaciones
propias Del empleador
frente al SGRL, o por
incumplimiento de los
correctivos que deban
Cierre adoptarse
 REPORTES DE ACCIDENTES DE
TRABAJO Y ENFERMEDAD LABORAL

El Índice de
Lesiones Incapacitantes
La omisión de un ATEL (ILI) o la
Evaluación del
PSO

Multa de hasta
1000 S.M.L.M.V
GRACIAS