¿QUÉ SON LOS RECURSOS

NATURALES?
Problemática de los recursos naturales

Relación
Perú Países potencia

Tratados
 Potencias
Perú

Después de ser tratado lo venden a

Precio barato
más precio
Ambiente

Valores y utilizados por la sociedad para

Elementos naturales satisfacer sus necesidades
 RECURSOS NATURALES

Explotados se renuevas Vuelves a su estado

indefinidamente original
 Recursos no renovables

finito Tiempo
Problemas de recursos naturales
Origen antropogénico
Origen natural
¿Cuál es el principal causante
de la perdida de los recursos
naturales?
Políticas ambientales en el Perú

 Hoy conocemos que si bien el hombre ha provocado el deterioro de los

ecosistemas ambientales, a causa de estilos de desarrollo no apropiados,
también es el único que los puede mitigar, desarrollando modos de
producción con sustentabilidad ambiental y justicia distributiva,
introduciendo reformas al Estado, incorporando normas para el
comportamiento económico y diseñando técnicas para controlar los
efectos contaminantes que deterioran el ambiente. Es decir,
implementando un conjunto de transformaciones institucionales orientadas
al logro del desarrollo sostenible.
 La promulgación del Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales en setiembre de
1990; las normas sectoriales ambientales a partir de setiembre de 1993; la aprobación de la
nueva Constitución Política en diciembre de 1993 (Título I, De la Persona y la Sociedad,
Capítulo I, Derechos Fundamentales de la Persona, Art. 2º, Inc. 22; Título III, Régimen
Económico, Capítulo II, del Ambiente y los Recursos Naturales, Arts. 66º al 69º); la creación del
Consejo Nacional del Ambiente en diciembre de 1994; la conformación de la Comisión de
Ambiente, Ecología y Amazonía del Congreso de la República en julio de 1996; la
promulgación de la Ley Orgánica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, la
Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica, la Ley de
Areas Naturales Protegidas, la Ley que Penaliza el Internamiento de Desechos Peligrosos o
Tóxicos, la Ley que Modifica el Art. 19º del Decreto Ley 25902, Ley Orgánica del Ministerio de
Agricultura, que posibilita la creación del Centro Nacional de Ecoguardas, y otras leyes
aprobadas durante la legislatura 1996–1997, además de las importantísimas normas que
nuestra Comisión, en la Legislatura 1998-1999, logramos aprobar Leyes, como:
 Ley Nº 27307, "Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía
 Ley Nº 27104, "Ley de Prevención de Riesgos Derivados del Uso de la Biotecnología"
 Ley Nº 27066, "Ley que solicita que la Contraloría General de la República, fiscalice la gestión
supervisora de las autoridades sectoriales competentes sobre el cumplimiento de normas
ambientales".
 Estas normas evidencian significativos avances destinados a la formulación de una clara política
ambiental en el Perú, además del gran logro de una ley amazónica que colabora al desarrollo de
esta gran región del país.
 Ello ocurre dentro de un programa económico que se sustenta en la reducción de las dimensiones
del Estado, en el fomento de las inversiones, especialmente foráneas, en la privatización de
empresas públicas, en la definición de políticas de libre mercado y reglas claras que garantizan la
propiedad privada..
 En este sentido, se trata de promover el uso sostenible de nuestros recursos naturales a través de un
marco jurídico que permita a la actividad privada alcanzar una rentabilidad y, por ende, el
crecimiento económico del país, sin menoscabar ni poner en peligro su uso para las generaciones
futuras.
 Acelerada destrucción de los bosques naturales de la Amazonía, en especial de la Ceja de Selva, por
efecto de la agricultura migratoria y la extracción de madera. Se estima en 8,2 millones de Has. De
continuar a ritmo anual de 261 mil Has. se espera que en el año 2000 se haya devastado otros 9,5
millones de Has., cifra que representa un total global de 12,65% del bosque de nuestra Amazonía.
Pérdida de la biodiversidad genética del bosque debido a la acelerada tasa de deforestación que
perturba o elimina hábitats de especies de flora y fauna, destruye el paisaje y bellezas escénicas,
sienta los inicios de la degeneración genética y eventual extinción de especies, con la irreparable
pérdida para la humanidad de recursos futuros para la alimentación. Medicina y materiales diversos
para la población. En las predicciones, para fin de siglo, de la desaparición y rarificación de la
biodiversidad de las especies del bosque tropical, se estima que el país podría perder hasta el 40 por
cierto de sus recursos genéticos, muchos de ellos indispensables para la agricultura, ganadería,
forestería y farmacopea.
 La Constitución Política del Perú y la
Protección del Ambiente y los Recursos
 Naturales.
Hasta antes de la promulgación del Decreto Legislativo Nº 613, Código del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales, promulgado el 07 de setiembre de 1990, con excepción del Art. 123º de la
Constitución de 1979, que reconocía el derecho de todos a un ambiente saludable y
ecológicamente equilibrado, la legislación ambiental estaba dispersa en leyes sectoriales, con
diferentes enfoques y objetivos.
 El Código tiene la virtud de integrar en una sola norma los principios rectores de la política ambiental
e incorporar los derechos de los ciudadanos en cumplimiento del derecho constitucional a un
ambiente sano.
 La Constitución Política del Perú de 1993 introdujo algunos cambios en relación al tratamiento de la
variable ambiental, respecto a la de 1979. Conviene resaltar algunas disposiciones que marcan una
diferencia en su concepción, así tenemos por ejemplo el reconocimiento del derecho fundamental
de toda persona a gozar de un ambiente sano, limpio y adecuado. Ello permite, a diferencia de la
anterior Constitución, una posibilidad de accionar judicialmente, a través de la acción de amparo,
en defensa del medio ambiente, al quedar claramente reconocido como derecho fundamental de
las personas.
 "Título I” De la Persona y la Sociedad
Capítulo I Derechos Fundamentales de la Persona Artículo 2º.- Toda persona tiene derecho: Inc.
22) A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida".
 "Título III Del Régimen Económico
Capítulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales Artículo 66º.- Los recursos naturales, renovables
y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley
orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión
otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Artículo 67º.- El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus
recursos naturales.
Artículo 68º.- El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las
áreas naturales protegidas.
Artículo 69º.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la amazonía con una legislación adecuada".
Una de las grandes novedades que introdujo la Constitución de 1993 es la obligación que asume el
Estado para promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
 Existen otros artículos constitucionales que sin estar referidos expresamente al capítulo del ambiente y
recursos naturales tienen alguna vinculación con ellos, como por ejemplo, los artículos referidos al
derechos de propiedad. Sin embargo, no se reconocen limitaciones al derecho de propiedad por
razones de protección ambiental o conservación de recursos naturales.
 Objetivos
 Dictaminar las iniciativas legislativas que sean remitidas a la Comisión.
 Fiscalizar el cumplimiento de la normatividad ambiental y contribuir a la protección del ambiente.
 Proponer Proyectos de Ley y desarrollar el marco jurídico que propicien y regulen el uso, protección y manejo de
nuestros recursos naturales.
 Mantener una estrecha coordinación con todos los organismos, sectores e instituciones involucrados en el tema
ambiental.
 Promover el desarrollo de la educación científica y tecnológica relativa a las ciencias ecológicas en el país.
 Promover la educación ambiental para la formación de una conciencia nacional sobre la necesidad de proteger
el ambiente como base del desarrollo sostenible.
 Participar en la búsqueda de la paz y la justicia social, especialmente en lo que se refiere a relaciones de género,
interétnicas e intergeneracionales, componentes indispensables para un desarrollo ambiental sostenible.
 Promover y defender los conocimientos tradicionales sobre la naturaleza y los recursos naturales, para integrarlos
a la ciencia nacional y a la comprensión popular del ambiente.
 Promover y desarrollar un pensamiento ambientalista que propicie una relación de igualdad y equidad, basada
en el conocimiento, el respeto a las personas, recursos naturales y leyes para un desarrollo sostenible en beneficio
de las generaciones actuales y futuras.