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Planeamiento y Territorio

Farro – Livaque - Torres


PDM CHICLAYO 2011-2016
HORIZONTE TEMPORAL
Instrumento técnico normativo, para promover y orientar el
desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del ámbito - Corto plazo: 2011 -2013 (2 Años)
provincial, en concordancia con el PAT. - Mediano plazo: 2011- 2016 (5 Años) Normativo
OBJETIVOS - Largo plazo: 2011–2021 (10 Años)
O. GENERAL

Formular el Plan de Desarrollo Urbano Ambiental (PDUA) que ESTRATEGIAS Proceso Participativo
permita gestionar a la Municipalidad Provincial de Chiclayo y
EQUIPO GESTOR
distritos involucrados con un instrumento técnico normativo
que oriente el desarrollo sostenible y sustentable de la ciudad Representantes Institucionales provinciales.
de Chiclayo y su área metropolitana.
EQUIPO TECNICO INTERDISCIPLINARIO
O. ESPECIFICOS
GRUPOS DE TRABAJOS
• Sintetizar y Validar el Diagnóstico Urbano Metropolitano de
ESPACIOS PARTICIPATIVOS
Chiclayo.
• Formular la Propuesta Metropolitana de Desarrollo Urbano, GRUPOS DE TRABAJOS GRUPOS DE TRABAJOS
articulando visión, objetivos estratégicos, políticas y estrategias. Ejes Temáticos Descentralizados
• Formular las Propuestas Específicas, de Chiclayo y su área
metropolitana. • Integración territorial
• Distrito de Chiclayo
• Desarrollo Social
• Programar y perfilar la inversión urbana, con la intervención de • Productividad GOBERNABILIDAD
continuo.
• Distritos agroindustriales.
representantes de lo principales actores territoriales y • Competitividad
• Distrito cuenca Zaña.
• Desarrollo sostenible
comunidad. • Distritos bordes costeros.
• Normar las propuestas de zonificación urbana y del sistema vial.
METODOLOGIA APLICADA
INSTRUMENTOS DE GESTION URBANA
PROCESO TECNICO • REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO
Normatividad • REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN URBANA
D.S. 027 – Reglamento de Acondicionamiento Territorial y • REGLAMENTO DEL SISTEMA VIAL URBANO
Desarrollo Urbano
• REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL URBANO
ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACION ETAPAS
ESTRUCTURA ORGANICA MUNICIPAL E. PRELIMINAR (ENERO – SETIEMBRE 2008 / 10MESES)

• Elevación del Perfil de Inversión Publica (PIP)


SUB GERENCIA DE PLANIFICACION TERRITORIAL Y CATASTRO
• Convenios Interinstitucionales. (Equipos de
Gestor y Técnicos)
• Departamento de ordenamiento Territorial
• Unidad del Sistema de Información Geografica E. EJECUCIÓN (NOVIEMBRE 2008 – DICIEMBRE 2009)
• Departamento de Catastro
• FASE I: PREPARATORIA.
• FASE II: CAPTURA Y FORMACIÓN.
COMISION DE TRABAJO
• FASE III: CARACTERIZACIÓN.
• Comisión para el Ordenamiento Territorial y Gestión Urbana • FASE IV: VALIDACIÓN
• Comisión para el Medio Ambiente Urbano
• Comisión para el seguimiento y Evaluación de los Proyectos de • FASE V: PROSPECTIVA
Inversión
• FASE VI: SÍNTESIS
METODOLOGIA FASE IV: VALIDACIÓN
OBJETIVO: ACTIVIDADES: PRODUCTO:
FASE I: PREPARATORIA.
Evaluar de • Talleres de validación de Diagnostico con Síntesis
OBJETIVO: ACTIVIDADES: PRODUCTO forma representantes de la sociedad civil. validada del
Integrar, • Talleres de Construcción de un lenguaje Plan participativa y • Puesta en común del diagnostico. Análisis Diagnóstico,
orgánica, común Técnico – Político. (Alcaldes y Operativo, temática la y Priorización de condicionantes. Escenarios
metodológica, regidores de los 20 distritos) Perfiles de problemática y • Validación de la realidad y cartografía con
conceptual y • Mapeo de actores, convenios personal, potencialidad actores, verificación. (Geolocalización).
funcionalmente interinstitucionales, reuniones de trabajo e PreDiagnós provincial.
al Equipo integración del EQUIPO GESTOR. tico FASE V: PROSPECTIVA
Técnico y • Diseño metodológico y organizacional del
decididores Plan. OBJETIVO: ACTIVIDADES: PRODUCTO:
locales. Diseñar la • Talleres de consistencia de propuesta, por Visión,
Visión de Eje territorial. (Identificación de proyectos) Objetivos,
FASE II: CAPTURA Y FORMACIÓN Futuro posible • Contrastación con otros niveles de Políticas,
común, Planificación Territorial. (OT Regional) Propuesta,
OBJETIVO: ACTIVIDADES: PRODUCTO
interpretando • Geolocalización de proyectos priorizados. Estrategias.
:
la vocación del
Transferir • Talleres de Inducción Metodológica y Sistematizac territorio
capacidades y formar diagnóstico participativo desde lo ión temática
cuadros Técnicos Técnicos - Político. en Fichas,
(Técnicos • Selección, Integración y Capacitación matrices, FASE VI: SÍNTESIS
Municipales), Análisis multidisciplinar del EQUIPO GESTOR. mapas, etc. OBJETIVO: ACTIVIDADES: PRODUCTO
directo y documental Visitas de campo.
de factores. • Análisis de la provincia por distrito. Sintetizar, aprobar • Borradores finales revisados del Expediente
y difundir el Plan documento y reglamento por parte de Técnico,
de los representantes del Equipo Gestor. Memorias,
FASE III: CARACTERIZACIÓN. Acondicionamient • Presentación del PDUA ante Mapas,
OBJETIVO: ACTIVIDADES: PRODUCTO o Territorial y sus decididores. presentacion
experiencias en • Presentación, difusión, consulta pública. es, CD,
Sistematizar • Reuniones de trabajo para la Síntesis del concordancia con • Audiencia Pública y recomendaciones. folletos, etc
transdisciplinarmen sistematización. diagnóstico la normatividad • Emisión de pronunciamiento final.
te información de la • Síntesis de potencialidades y Provincial existente. • Edición final normativa y del proceso
realidad urbana. limitaciones. para
• Síntesis gráfica en temáticos GIS. validar.
FASE 1 FASE 2 FASE 3 FASE 4 FASE 5 FASE 6
PREPARATORIA CAPTURA Y FORMACION CARACTERIZACION VALIDACION PROSPECTIVA SINTESIS
Integración orgánica, Transferencia de capacidades, Sistematización Evaluación participativa Diseño del futuro Se sintetiza, aprueba,
metodologica, formación de cuadros transdisciplinar grafica descentralizada y temática de común, posible, sistematiza y difunde el
conceptual y funcional técnicos, análisis y y documental de la problemática y interpretando la plan y sus experiencias.
de equipo técnico y documental de factores. realidad de la potencialidad provincial. vocación del
decididores. provincia. territorio.
Talleres para la Talleres de indución Reuniones de trabajo Talleres de validación de Talleres de Presentación,
ARTICULACION PARTICIPATIVO

construcción de un metodológica y diagnóstico para la sistematización diagnostico con consstencia de socialización, difusión,
lenguaje común Técnico - participativo desde lo Técnico grafica y matricial del representantes de propuesta, temáticos consulta pública.
Político. - Político. diagnostico. organizaciones y sociedad y descentralizados.
civil.
Mapeo de actores Selección, integración y Sistesis de las Puesta en común del Contratación con Presentación del PAT -
convenios capacitación multidisciplinar potencialidades y diagnostico. Análisis y otros niveles de PDU ante decididores
interinstitucionales, del EQUIPO GESTOR. Visistas limitaciones de la priorización de condicionantes planificación observaciones
integración del EQUIPO de campo para analisis provincia y distritos por internos y externos. EQUIPO territorial o municipal. recomendaciones EQUIPO
GESTOR. directo. el EQUIPO GESTOR. GESTOR. EQUIPO GESTOR. GESTOR.
Diseño metodológico y Análisis de la provincia por Sistesis grafica de la Validación de la realidad y Cartográfica de Audiencia publica y
METODOLOGIA

organizacional del plan. distrito, del medio físico, problemática en cartografía con actores, propuesta y absolución de
Recopilacion y análisis de sistema urbano temáticos GIS para verificación (Geolocalización) geolocalización de recomendaciones.
estudios similares infraestructura y conducta análisis territorial EQUIPO TECNICO. proyectos priorizados Emisión de
previos EQUIPO institucional EQUIPO EQUIPO TECNICO. EQUIPO TECNICO. pronunciamiento EQUIPO
TECNICO. TECNICO. TECNICO.
Plan operativo, perfiles Sistematización tematica en Sistesis del diagnostico Sintesis validada del Visión, objetivos, Memorias, mapas,
PRODUCTO

de personal, pre- fichas, matrices, planos, para validar EQUIPO diagnostico, escenarios. propuesta, estrategias presentaciones, CD,
dianostico, EQUIPO mapas EQUIPO BASE. BASE. EQUIPO BASE. EQUIPO BASE. folletos, etc. EQUIPO
BASE. BASE.
PROPUESTA INTEGRAL DE DESARROLLO OBJETIVOS ESTRATEGICOS

VISIÓN AL 2015 Sostenible – Perdurable – Sustentable ECOLÓGICO AMBIENTAL


Aprovechar los recursos naturales y ambientales, desarrollando:
• Áreas de reserva ecológica metropolitana
SOCIOCULTURAL INFRAESTRUCTURA • Asentamientos rurales
• Área agrícola y de la periferia urbana
E ECONÓMICO PRODUCTIVO
VIALIDAD
SOCIO CULTURAL
J
E DESARROLLO Sensibilizar y organizar a la población, para la puesta de valor:
ECOLÓGICO AMBIENTAL CAPACIDADES • Patrimonio Cultural y natural metropolitano
S • Mejoro de la seguridad ciudadana
GESTIÓN
• Cohesión e integración social entres distritos

POLÍTICO INSTITUCIONAL
NORMATIVIDAD ECONÓMICO PRODUCTIVO

Elevar la productividad del territorio:


• Optimizar espacios, para equipamiento y servicios urbanos
LÍNEAS TRANSVERSALES • Orientado la inversión urbana, a zonas seguras y nuevas
centralidades.
Chiclayo es una Metrópoli saludable con un ambiente POLÍTICO INSTITUCIONAL
armonioso; cuya población organizada participa en su
desarrollo orgullosa de su identidad cultural. Centro turístico, Fortalecer las capacidades:
comercial, industrial y de servicios del nororiente del Perú; • Recursos humanos locales
con instituciones democráticas, empoderadas, inclusivas y • Procesos de descentralización
concertadoras. • Desconcentración territorial
MODELO URBANO METROPOLITANO CENTRALISTA

AH
AH AH
AH AH

CENTRO NÚCLEO
Centro Urbano de
COMERCIAL Y ECOLOGICO
Servicios CORREDORES CORREDORES
METROPOLITANOS DE SERVICIOS METROPOLITANOS METROPOLIT
Turísticos - CUST
ANA NEM
EyS EyS

AH

NRU NRU
NÚCLEO
ECUENTRO
METROPOLIT
ANA NEM

AH Centro de AH
Centro de
Reconversión tratamiento
EJE COMERCIAL
Urbana - CRU Espacial - CTE

EyS EyS
AH AH

NRU NRU AH
AH
Núcleo de
Relocalización
Industrial
Metropolitana
NURIM
POLITICAS DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

ECOLÓGICO AMBIENTAL ECONÓMICO PRODUCTIVO

• Definición e implementación de áreas de Reserva • Creación, reglamentación e implementación de nuevos


Ecológica. centros que eleven la productividad del territorio y
• Definición e implementación de corredores turísticos, atraigan inversión privada.
ecológicos y actividades productivas. • Disposición de espacios para equipamientos urbanos
• Mejoramiento de la calidad ambiental y tratamiento básicos.
adecuado de los residuos solidos. • Fortalecimiento de nuevos corredores, centros y polos de
• Delimitación y regulación de la expansión urbana. desarrollo priorizados.

SOCIO CULTURAL POLÍTICO INSTITUCIONAL

• Promoción en la población, de la conservación, • Empoderamiento del liderazgo local, con el


preservación y puesta en valor del patrimonio cultural. fortalecimiento de capacidades institucionales.
• Elevación de la calidad de vida en los asentamientos de la • Desconcentración y descentralización de los servicios
periferia. municipales.
• Promoción, organización y articulación de los espacios
vecinales para contribuir al mejoramiento de la seguridad
ciudadana y fortalecimiento de recursos humanos.
• Implementación de áreas para el encuentro y la
socialización.
PROPUESTA ESTRATEGICA INTEGRAL
El Plan de Desarrollo Urbano presenta:

• EJE ECOLOGICO AMBIENTAL: 12 Programas, con 28


proyectos.
• SOCIO CULTURAL: 09 Programa, 19 proyectos.
Reconversión del Parque Industrial (Eje Chiclayo
• EJE ECONÓMICO: 06 programas con 16 proyectos.
– Pimentel)
• EJE POLÍTICO INSTITUCIONAL: 04 programas con 08
proyectos. Permitirá poder materializar en el distrito de
Pimentel, otra de las nuevas centralidades
Destacan un grupo de proyectos especialmente estratégicos, los metropolitanas. Se plantea una zonificación de
cuales desencadenaran procesos, que son vitales para detonar los
Comercio Metropolitano.
cambios requeridos en la visión de ciudad que deseamos:

TERRAPUERTO METROPOLITANO (Distrito de la


Victoria)

Permitirá construir una de las nuevas centralidades


metropolitanas. Está a nivel de anteproyecto, en los primeros
meses del año 2011 se conformo la CEPRI, con el objetivo de
determinar y llevar a fin la construcción y concesión con
intervención de inversionistas privados. Dado el plan se dará
inicio al proceso de declaración de la Avenida José Leonardo
Ortiz, y Avenida Bolognesi, como áreas restringidas.
Anillos Viales Nº 1,2 y 3

Los anillos viales responden a los diversos momentos


del desarrollo de la ciudad proyectados, a la
necesidad de articular el espacio metropolitano Áreas Industriales de Chiclayo
central con su periferia y en ir en concordancia con
el desarrollo urbano proyectado Ordenar el área industrial informal en el eje Chiclayo –
Lambayeque, las industrias a establecerse son industrias
Proyectos de Regeneración Urbana livianas. procesadoras de alimentos. Anexa al parque
industrial Metropolitano, es necesario un polígono
industrial de fábricas de mayor complejidad, con lo cual
• El centro de Chiclayo.- Requerirá de proyectos las pampas de Eten es el lugar ideal para el
de áreas peatonales en sus principales vías, para emplazamiento del Parque Industrial Regional.
elevar el número de peatones y realizar las
compras con seguridad.
• El Mercado Modelo.- Requerirá la construcción
de un nuevo mercado de abastos pues el existente
esta próximo al colapso sanitario y de estructura.
• El mercado Moshoqueque y su área periférica
extendida.- Implicara el reordenamiento y la
relocalización del comercio informal en otros
establecimientos.
 Estrategias urbanas / transporte

 Sistemas de transporte sostenible:  Terrapuerto metropolitano.


Metro / Metrocable

 Programa Metropolitano de Bicicletas Públicas

 Anillos Viales Nº 1,2 y 3.

 Tranvía
 Estrategias urbanas / dignificar barrios  Estrategias urbanas / regeneración

 Parques biblioteca • El centro de Chiclayo:


Áreas peatonales.

• El Mercado Modelo
 Espacios públicos Construcción de un nuevo mercado.

• El mercado Moshoqueque:
Reordenamiento y la relocalización del
comercio informal

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