CONSULTA

POPULAR
LEY 134 DE 1994, art. 8 – art. 50-57
 MARCO JURÍDICO
Artículo 103. Son mecanismos de participación del pueblo en
ejercicio de su soberanía: el voto, el plebiscito, el referendo, la
consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la
revocatoria del mandato. La ley los reglamentará. El Estado
contribuirá a la organización, promoción y capacitación de las
asociaciones profesionales, cívicas, sindicales, comunitarias,
juveniles, benéficas o de utilidad común no gubernamentales,
sin detrimento de su autonomía con el objeto de que
constituyan mecanismos democráticos de representación en
las diferentes instancias de participación, concertación, control
y vigilancia de la gestión pública que se establezcan.
 LEY 134 DE 1994

Esta Ley expone paso a paso los requerimientos y las etapas de

los mecanismos y “establece las normas fundamentales por las
que se regirá la participación democrática de las organizaciones
civiles”.
ARTÍCULO 8. CONSULTA POPULAR. La consulta popular es la
institución mediante la cual, una pregunta de carácter general sobre un
asunto de trascendencia nacional, departamental, municipal, distrital o
local, es sometida por el Presidente de la República, el gobernador o el
alcalde, según el caso, a consideración del pueblo para que éste se
pronuncie formalmente al respecto.
En todos los casos, la decisión del pueblo es obligatoria.
Cuando la consulta se refiera a la conveniencia de convocar una
asamblea constituyente, las preguntas serán sometidas a consideración
popular mediante ley aprobada por el Congreso de la República.
LEY 1757 DE 2015
Con la Ley 1757 de 2015 se establecen unas reglas comunes
sobre el procedimiento que deben seguir los ciudadanos para
presentar sus iniciativas para hacer uso de los mecanismos de
participación ciudadana de origen popular.
Articulo 1. La presente ley regula la iniciativa popular y normativa
ante las corporaciones públicas, el referendo, la consulta popular,
la revocatoria del mandato, el plebiscito y el cabildo abierto; y
establece las normas fundamentales por las que se regirá la
participación democrática de las organizaciones civiles.
¿QUÉ ES LA CONSULTA POPULAR?
Es uno de los siete mecanismos de participación que
contempla la Constitución Política de Colombia de 1991 para
garantizar el ejercicio del poder político por parte de los
ciudadanos. A diferencia del plebiscito, que es para votar
sobre una iniciativa presidencial, y del referendo, que es para
aprobar o derogar leyes, la consulta popular a través, de
una pregunta general, busca que la gente decida sobre
asuntos de interés nacional, departamental o municipal.
En otras palabras, que defina el destino del territorio que
habita.
CONVOCADA APRUEBA TIEMPO PARA TIEMPO DE
POR APROBACION REALIZACION

PRESIDENTE Justificación El senado Tiene los 20 días Se realizará dentro

DE LA de la de la siguientes de los 4 meses
REPUBLICA consulta y república de después de siguientes a la fecha
CON LA de un Colombia presentado y del pronunciamiento
FIRMA DE
informe por decisión de del senado de la
TODOS SUS
MINISTROS sobre la mayoría de sus república, o del
fecha de su miembros, el vencimiento del
realización senado podrá plazo indicado para
prorrogar este ello
plazo en diez días
más.
CONSULTA DE CARÁCTER DEPARTAMENTAL, MUNICIPAL O LOCAL

CONVOCADA APRUEBA TIEMPO TIEMPO PARA

POR PARA REALIZARLO
APROBACION

El Justificación La asamblea, Tiene los 15 se realizará

gobernador o de la el concejo o la días dentro de los 2
el alcalde. consulta y junta siguientes meses
de un administradora después de siguientes a la
informe local. presentado. fecha del
sobre la pronunciamiento
fecha de su de la entidad
realización. pertinente.
Las preguntas que se formulen al pueblo estarán redactadas en forma
clara, de tal manera que puedan contestarse con un ''SI" o un "NO".
De acuerdo con la Ley 134 de 1994, un asunto se puede someter a
consulta si cumple con las siguientes condiciones:

1. Que sea de competencia del respectivo mandatario. El presidente solo

podrá tratar asuntos de carácter nacional, los gobernadores asuntos
departamentales y alcaldes municipales o locales.

2. Que no sea un proyecto de articulado, es decir un Acto Legislativo,

Ley, Ordenanza, Acuerdo, Resolución o Decreto.

3. Que no se refiera a temas que impliquen la modificación de la

Constitución Política.

4. Que no convoquen asamblea constituyente.

En Colombia se han realizado consultas populares
sobre asuntos de seguridad y convivencia, sobre la
paz, para regular los juegos de azar, sobre medio
ambiente, por la erradicación de drogas con glifosato,
sobre rellenos sanitarios, restricción vehicular como el
día sin carro, servicios públicos domiciliarios,
equipamiento municipal, educación, construcción de
colegios, para cambiar el nombre de municipios,
reubicación de terminales de transporte, porte de
armas, entre otros.
 RESULTADOS DE LA ULTIMA CONSULTA POPULAR EN
COLOMBIA
14,000,000

12,000,000

10,000,000

8,000,000

6,000,000

4,000,000

2,000,000

0
SI NO

1. Reducir salario de congresistas y altos funcionarios

2. Corruptos no podrán volver a contratar con el Estado
3. Contratación con pliegos más transparentes
4. Audiencias públicas para conocer el gasto de entidades
CONSULTA POPULAR DE CARÁCTER NACIONAL

CONVOCA
APRUEBA TIEMPO DE
APROBACION

• SENADO DE • LOS SGTES

• PRESIDENTE LA 20 DIAS.
REPUBLICA
MUCHAS GRACIAS!