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Ventas de primera mano y

comercialización de petrolíferos y
petroquímicos
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE CARÁCTER GENERAL
RESOLUCIÓN: RES/071/2016
RESULTANDOS
Debido a la reforma energética se decretan y adicionan disposiciones de la Constitución política de los Estados
Unidos Mexicanos, por tal motivo, se expide la ley de hidrocarburos y la Ley de órganos reguladores coordinados en
materia orgánica (LORCME).
Se publicó el reglamento de actividades sobre la Ley de Hidrocarburos.
Acuerdo A/023/2015: CRE hace interpretación de definiciones de petroquímicos y petrolíferos basadas en el articulo
4 de la Ley de Hidrocarburos.
Acuerdo A/052/2015: CRE determina que gas nafta no es adecuado para efectos de regulación, también el acuerdo
A/053/2015 determina que la CRE hace interpretación de la LH con el objetivo de definir el alcance de regulación en
materia de petroliferos y petroquímicos.
La RES/717/2015 resuelta por la CRE dice que tanto petrolíferos como petroquímicos seguirán sujetos a ventas de
primera mano.
Acuerdo A/061/2015: CRE hace interpretación del manejo técnico y jurídico de aceites lubricantes para efectos de
regulación.
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE CARÁCTER GENERAL
RESOLUCIÓN: RES/071/2016
CONSIDERANDOS
Del art. 28 de la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos y los artículos 2 y 3 de la LORCME indican
que la CRE es una entidad centralizada con autonomía técnica, operativa y de gestión, con carácter de órgano
regulador coordinado en materia orgánica.
De acuerdo con el art. 42 de la LORCME, la CRE debe promover la competencia en el sector, además de brindar
seguridad y confiabilidad a los usuarios, así como una buena cobertura nacional
De acuerdo al articulo 13 de la LH, la CRE continuara sujetando las VPM de petrolíferos y petroquímicos con el
objeto de limitar las decisiones de PEMEX en tanto a una mayor participación de agentes económicos (familias,
empresas o el estado).
Se entiende por VPM a las ventas realizadas de las plantas de procesamiento, refinerías, ductos de internación o
puntos de inyección de los Hidrocarburos provenientes del pozo productor, emitidas por PEMEX, organismos
subsidiarios o personas morales, por cuenta del estado, hacia un tercero o entre ellas mismas.
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE CARÁCTER GENERAL
RESOLUCIÓN: RES/071/2016
CONSIDERANDOS
Se deben incluir la aprobación y expedición de los términos y condiciones generales, también se debe anexar la
aprobación y expedición de los términos y condiciones generales, que conlleva a observar la practica común en
mercados desarrollados de petrolíferos y petroquímicos como son los siguientes:
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE CARÁCTER GENERAL
RESOLUCIÓN: RES/071/2016
CONSIDERANDOS
La CRE con el motivo de propiciar un ambiente mas competitivo, estipula 4 principios fundamentales, los cuales son:
1- Libertad a PEMEX y los adquirientes por separado para pactar las condiciones contractuales y precios.
2- Establecer a PEMEX obligaciones de publicidad de información con el objetivo de que los participantes dispongan
de elementos para monitorear el comportamiento e identificar el presunto ejercicio de abuso de poder dominante de
las VPM
3- PEMEX debe presentar información relevante de los contratos VPM para evaluar el desarrollo competitivo de los
mercados.
4- Intervenir cuando se advierta de un presunto abuso de poder dominante por parte de PEMEX que impida la
participación de los agentes económicos que propicien el desarrollo eficiente y competitivo de los mercados
CONSIDERANDOS
Loa artículos 48 y 49 de la LH se refieren al permiso de comercialización de petrolíferos y
petroquímicos expedido por la CRE, el cual contendrán las obligaciones a realizar y cumplir con lo
establecido.
PEMEX y sus organismos subsidiarios deben desagregar los diferentes servicios que se presten y el
precio de VPM del producto que se trate.
Para la venta es necesario que se sigan las estipulaciones hechas en el articulo 7 del reglamento de la
CRE, manteniendo así la calidad de operación y de producto.
Para el proceso de competencia es necesario que Pemex y sus ente4s controlados, publique la
información detallada y actualizada en su portal electrónico.
Se busca evaluar las condiciones del desarrollo competitivo, se estima que es conveniente establecer
disposiciones para poder sujetar la comercialización de petrolíferos y petroquímicos
La fijación del precio al publico de la gasolina y diésel, esta vinculada a la ley del impuesto especial
sobre producción y servicios
RESUELVE
La CRE establece que las deposiciones administrativas deberán sujetarse a las ventas de primera mano de los productos
petrolíferos y petroquímicos, también se establece la regulación asimétrica.
Con base al articulo 83 de la ley de hidrocarburos se establecen limites en la participación de los comercializadores
regulados, los contratos de VPM y comercialización no pueden contener clausulas de renovación automática, sin embargo
se les permite la terminación anticipada, sin penalización siempre que se notifique en un plazo menor de 30 días hábiles
previo a la terminación, de lo contrario se le consignara una multa del 5% del valor del consumo previsto para el mes
contiguo.
A partir de la entrada en rigor de la resolución, los contratos de PEMEX o subsidiarios deberán realizarse conforme a lo
establecido en la presente resolución.
La CRE evaluara anualmente la evolución del mercado a fin de determinar la continuidad de la regulación o agregar
medidas de regulación asimétrica
Conclusión
Es un organismo transparente, eficiente y altamente calificado, por lo que dentro de sus actividades esta la regulación de los
diferentes aspectos de la industria energética (transporte, almacenamiento, y distribución de los combustibles y
bioenergeticos). La CRE tiene una autonomía técnica, operativa y de gestión, cuenta con personalidad jurídica propia.
Además cuenta con la capacidad para disponer de los ingresos que deriven de las contribuciones y contraprestaciones
establecidas por los servicios que preste conforme a sus atribuciones y facultades.
Modelo de contrato de
comercialización de gasolinas y diésel
Resolución RES/950/2018
RESULTANDO
Datos basados en las publicaciones de las leyes de hidrocarburos y la ley de los órganos reguladores coordinados en
materia energética, además de hacer uso del reglamento de actividades del articulo 3 de la ley de hidrocarburos.
El 3 de diciembre de 2015 se otorga a PEMEX, transformación industrial el permiso para la comercialización de
hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos.
Se hizo una primera modificación el 13 de octubre de 2016, una segunda modificación de contrato se formo el 7 de
diciembre de 2017 anexando las condiciones especiales y condiciones comerciales aplicables al precio o
contraprestación
Mediante la RES/833/2015 la CRE otorgó a PEMEX transformación industrial el permiso H/9857/COM/2015
para incluir al etano, propano y butano a la comercialización de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos, así como
las gasolinas y el diésel.
Modificación de la clausula 11 del modelo de contrato, referente a la posibilidad de que los usuarios que presenten
mayores consumos de producto, cuenten con un plazo mas amplio para comunicar la culminación del contrato.
Resolución RES/950/2018
CONSIDERANDOS
De acuerdo con el art. 42 de la LORCME corresponde a la CRE fomentar el desarrollo eficiente de la industria,
promover la competencia en el sector, proteger los intereses de usuarios.
Los artículos 22 de la LORCME y los artículos 48, 49 y 81 de la LH estipula que la CRE supervisa las actividades de
comercialización, además de otorgar los permisos para las actividades.
El art. 19 del reglamento de la comisión, la comercialización se define como la actividad de ofertar a usuarios o
usuarios finales, lo siguiente:
1- compraventa de hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos
2- La gestión de servicios de transporte, almacenamiento o distribución de dichos productos
3- La prestación o intermediación de servicios de valor agregado en beneficio de los usuarios en las actividades
referidas al reglamento
PEMEX debe publicar en su portal todo tipo de información relevante referente a la economía
Resolución RES/950/2018

Se permite la terminación anticipada, sin penalización alguna para el adquiriente, siempre que se notifique en un
plazo de al menos 30 días hábiles previo a la terminación, si se notifica la terminación en un plazo menor se puede
aplicar una pena convencional del 5% del valor consumo previsto al mes siguiente.
PEMES TRI debe informar a la CRE con al menos 15 días naturales de anticipación a su aplicación, cualquier
modificación a los descuentos previstos en el anexo 5 del modelo de contrato para la publicación en el portal
oficial.
PEMEX TRI deberá publicar en su portal electrónico el modelo de contrato ajustado, para ello se debe presentar
ante la CRE, en un plazo de 10 días hábiles.
RESUELVE
Se realizan una serie de modificaciones a las clausulas 11 y 21 para incorporarse en el modelo de contrato de
comercialización de gasolinas y diésel en el anexo 1.
PEMEX TRI debe informar a la CRE al menos 15 días naturales de la aplicación a los descuentos en el anexo 5.
Resolución RES/950/2018

RESUELVE
Se realizan una serie de modificaciones a las clausulas 11 y 21 para incorporarse en el modelo de contrato de
comercialización de gasolinas y diésel en el anexo 1.
PEMEX TRI debe informar a la CRE al menos 15 días naturales de la aplicación a los descuentos en el anexo 5.
PEMEX TRI debe publicar en su portal toda la información actualizada a sus usuarios, cada 10 días hábiles a
partir de la resolución se debe hacer constancia de la actualización del modelo de contrato.