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GESTIÓN DE PROYECTOS

PEX22A – PROGRAMA DE FORMACIÓN


PARA ADULTOS
GESTIÓN DE PROYECTOS
Sesión 03 (08 DE JUNIO DE 2019)

 Entorno en el que operan los proyectos


 Estudio de Impacto Ambiental
 Flujo de caja
Objetivo / Capacidad : Entiende los conceptos
básicos de formulación y evaluación económica de
proyectos.
Entorno de los proyectos
Introducción

 Los proyectos existen y operan en entornos


que pueden influir en ellos. Estas
influencias pueden tener un impacto
favorable o desfavorable en el proyecto.

 Dos categorías principales de influencias


son los factores ambientales de la empresa
(EEFs) y los activos de los procesos de la
organización (OPAs).
Introducción

Fuente : PMBOK
Factores Ambientales de la empresa (EEF)

 Los factores ambientales de la empresa hacen


referencia a condiciones que no están bajo el
control del equipo del proyecto y que influyen,
restringen o dirigen el proyecto. Estas
condiciones pueden ser internas y/o externas a la
organización.

 Estos factores pueden mejorar o restringir las


opciones de la dirección de proyectos. Además,
estos factores pueden influir de manera positiva o
negativa sobre el resultado.
EEF INTERNOS

 Cultura, estructura y gobernanza de la


organización: Entre los ejemplos se incluyen
visión, misión, valores, creencias, normas
culturales, estilo de liderazgo, jerarquía y
relaciones de autoridad, estilo de la organización,
ética y código de conducta

 Distribución geográfica de instalaciones y


recursos: Entre los ejemplos se incluyen
emplazamiento de las fábricas, equipos virtuales,
sistemas compartidos y computación en la nube.
EEF INTERNOS

 Infraestructura. Entre los ejemplos se incluyen


instalaciones existentes, equipamiento, canales
de telecomunicaciones de la organización,
hardware informático, disponibilidad y capacidad.

 Software informático. Entre los ejemplos se


incluyen herramientas de software para
programación, sistemas de gestión de la
configuración, interfaces de red a otros sistemas
automáticos en línea y sistemas de autorización
de trabajo.
EEF INTERNOS

 Disponibilidad de recursos. Entre los ejemplos se


incluyen restricciones contractuales y de compra,
proveedores y subcontratistas aprobados y
acuerdos de colaboración.

 Capacidad de los empleados. Entre los ejemplos


se incluyen la pericia, habilidades, competencias y
conocimiento especializado de los recursos
humanos existentes.
EEF EXTERNOS

 Condiciones del mercado: Entre los ejemplos se


incluyen competidores, participación en el mercado,
reconocimiento de marca y marcas registradas.

 Influencias y asuntos de índole social y cultural:


Entre los ejemplos se incluyen clima político, códigos
de conducta, ética y percepciones.

 Restricciones legales: Entre los ejemplos se incluyen


leyes y regulaciones del país o locales relacionadas
con seguridad, protección de datos, conducta de
negocio, empleo y adquisiciones.
EEF EXTERNOS
 Bases de datos comerciales. Se incluyen resultados de
estudios comparativos, datos para estimación
estandarizada de costos, información de estudios de los
riesgos de la industria y bases de datos de riesgos.

 Investigaciones académicas. Se incluyen estudios de la


industria, publicaciones y resultados de estudios
comparativos.

 Estándares de la industria. Se incluyen regulaciones y


estándares del organismo regulador relacionados con
productos, producción, medio ambiente, calidad y
fabricación.
EEF EXTERNOS

 Consideraciones financieras. Entre los


ejemplos se incluyen tasas de cambio de
divisas, tasas de interés, tasas de inflación,
tarifas y ubicación geográfica.

 Elementos ambientales físicos. Entre los


ejemplos se incluyen condiciones de
trabajo, condiciones climáticas y
restricciones.
ACTIVOS DE LOS PROCESOS DE LA ORGANIZACIÓN (OPA)

Los activos de los procesos de la organización son los planes,


los procesos, las políticas, los procedimientos y las bases de
conocimiento específicos de la organización ejecutora y
utilizados por la misma. Estos activos influyen en la dirección
del proyecto.

 Los OPAs incluyen cualquier objeto, práctica o


conocimiento de alguna o de todas las organizaciones
ejecutoras que participan en el proyecto y que pueden
usarse para ejecutar o gobernar el proyecto.
 Los OPAs también incluyen las lecciones aprendidas
procedentes de proyectos anteriores y la información
histórica de la organización
ACTIVOS DE LOS PROCESOS DE LA ORGANIZACIÓN (OPA)

Dado que son internos a la organización, los


miembros del equipo del proyecto podrían efectuar
actualizaciones y adiciones a los activos de los
procesos de la organización, según sea necesario a lo
largo del proyecto. Los mismos pueden agruparse en
dos categorías:

 Procesos, políticas y procedimientos; y

 Bases de conocimiento de la organización


PROCESOS, POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS

Inicio y Planificación:

• Guías y criterios para adaptar el conjunto de procesos y


procedimientos estándar de la organización;
• Estándares específicos de la organización, como: políticas de
recursos humanos, políticas de seguridad y salud, políticas de
confidencialidad y seguridad, políticas de calidad, políticas de
adquisición y políticas ambientales;
• Ciclos de vida del producto y del proyecto, y métodos y
procedimientos;
• Plantillas, como por ejemplo formatos de informes, plantillas
de contratos, definiciones de probabilidad e impacto; y
• Listas de proveedores pre aprobados y diversos tipos de
acuerdos contractuales
PROCESOS, POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS

Ejecución Monitoreo y Control

• Procedimientos de control de cambios, incluidos los pasos


para modificar los estándares, políticas, planes y
procedimientos de la organización ejecutora
• Procedimientos de control financiero
• Control de disponibilidad de recursos
• Requisitos de comunicación de las organizaciones;
• Procedimientos para priorizar, aprobar y emitir
autorizaciones de trabajo
• Procedimientos de verificación y validación de productos,
servicios o resultados
BASE DE CONOCIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN

 Repositorios de conocimiento de la gestión de


configuración, que contienen las versiones de componentes
de software y hardware y líneas base de todos los
estándares, políticas y procedimientos de la organización
ejecutora
 Repositorios de datos financieros con informaciones tales
como horas de trabajo, costos incurridos, presupuestos y
cualquier sobrecostos del proyecto
 Información histórica y repositorios de conocimiento de
lecciones aprendidas (registros del proyecto, toda la
información de cierre del proyecto, información de los
resultados de las decisiones de proyectos previos, e
información de las actividades de gestión de riesgos);
BASE DE CONOCIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN

 Repositorios de datos sobre la gestión de incidentes y


defectos, que contienen el estado de los mismos,
información de control, resolución de incidentes y
defectos, así como los resultados de las acciones
emprendidas
 Repositorios de datos para métricas, utilizados para
recopilar y tener a disposición los datos de mediciones de
procesos y productos
 Archivos de proyectos anteriores (líneas base del
alcance, costo, cronograma y medición del desempeño,
calendarios del proyecto, cronograma del proyecto,
registros de riesgos, informes de riesgos y registros de
interesados).
Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
Introducción

https://www.youtube.com/watch?v=KElNyVuAMes
Introducción

https://www.youtube.com/watch?v=nzaa5NCQPXw
Introducción

https://www.ted.com/talks/alex_steffen_sees_a_sustainable_future#t-123930
Introducción

 Durante muchos años los emprendimientos empresariales


fueron ejecutados para el aprovechamiento de los
recursos naturales sin mayores exigencias o recaudos
ambientales y sociales por parte del Estado.

 Esta situación CAMBIA debido a la preocupación de la


comunidad internacional por dar respuestas a grandes
problemas de contaminación del aire, agua, suelos,
deforestación, pasivos ambientales, entre otros. Estos
problemas fueron ampliamente abordados en La
Declaración de Río en 1992, hito que marca el inicio del
proceso normativo ambiental en muchos países del
mundo, especialmente aquellos en vías de desarrollo.
Regulación PERÚ

 En el Perú se establecen las primeras regulaciones


ambientales contenidas en el Código del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales, y a partir de ello
se incorpora gradualmente la variable ambiental en
proyectos de inversión, disposiciones contenidas en
leyes sustantivas y en sus marcos regulatorios, entre
ellas, la Ley #27446, que crea el SEIA (SISTEMA
NACIONAL DE EVALAUCIÓN DEL IMPACTO
AMBIENTAL). El marco institucional y coordinado
por el Consejo Nacional del Ambiente (ahora
Ministerio del Ambiente), fue el soporte para esta
fase del proceso constructivo ambiental
Regulación PERÚ

 A partir de la creación del Ministerio del Ambiente


en mayo de 2008, se activa y dinamiza la gestión
ambiental nacional, impulsada por los compromisos
asumidos en el Acuerdo de Promoción Comercial
con los Estados Unidos de América.

 De esta forma, el Estado procura el fortalecimiento


del SEIA, al centralizar la evaluación de los estudios
de impacto ambiental detallados (EIA-d) de
proyectos de gran envergadura en el Servicio
Nacional de Certificaciones Ambientales para las
Inversiones Sostenibles (SENACE)
Regulación PERÚ

 Igualmente, la creación del proceso de Certificación


Ambiental Global (IntegrAmbiente) es un paso más
hacia la Sostenibilidad en el desarrollo del país, ya
que contribuye en la optimización y simplificación
administrativa, en tanto procura altos estándares
ambientales.
Reglamentos generales
 Ley General del Medio Ambiente (Ley N° 28611)
 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y
Actividades(Ley Nº 26786)
 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales (Ley Nº 26821)
 Ley sobre la Conservación y el Uso Sostenible de la Diversidad
Biológica (Ley Nº 26839)
 Ley Establece el Sistema Nacional para la Evaluación de Impactos
Ambientales (Ley Nº 27446)
 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley Nº
28245)
 Casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y
Programas de Adecuación y Manejo Ambiental requieren la opinión
técnica del Insitituo Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
(modificado por Decreto Supremo N° 061-97-PCM)
Reglamentos generales

 Ley del Sistema Nacional de Evaluación y


Fiscalización Ambiental (Ley N° 29325)
 Ley de Creación, Organización y Funciones del
Ministerio del Ambiente (Decreto Legislativo N°
1013)
 Política Nacional del Ambiente (Decreto Supremo
N° 012-2009-MINAM)
 Título XIII del Código Penal, Delitos contra la
Ecología (Decreto Legislativo Nº 635)
 Ley de Recurso Hídricos (Ley Nº 29338)
¿Por qué introducir la variable ambiental en los
proyectos de inversión en el Perú?

De acuerdo con el análisis realizado por el Banco Mundial, la


degradación en el Perú referida a la calidad de vida y la salud,
le cuesta al estado peruano 8 200 millones de soles, o 3,9 %
del PBI, siendo los principales problemas identificados el
inadecuado abastecimiento de agua, sanidad e higiene, la
contaminación atmosférica urbana, los desastres naturales,
la exposición al plomo, la contaminación del aire en locales
cerrados, la degradación de la tierra, la deforestación y la
inadecuada recolección municipal de desechos. Dichos
problemas, sumados a una débil institucionalidad, son fuente
de conflictos ambientales; de ahí la importancia de atender
estos aspectos mediante medidas que permitan corregir y
prevenir escenarios de degradación ambiental.
¿Por qué introducir la variable ambiental en los
proyectos de inversión en el Perú?

La incorporación de la variable ambiental en los proyectos de


inversión garantiza que dicho proyecto pueda ser desarrollado
de manera sostenible; es decir, con medidas y mecanismos
óptimos que permitan manejar cualquier indicio de deterioro del
entorno físico, biológico o social, o la afectación de la salud de las
personas; aspectos que pueden causar conflictos.

Asimismo, la variable ambiental debe estar enlazada con las


variables económica y técnica, para tomar la decisión de si se
ejecuta o no un proyecto de inversión

El componente ambiental no puede estar desligado de la


formulación del proyecto por que NO SE ESTARÍA ESTIMANDO el
costo real de la inversión.
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN
AMBIENTAL
¿Qué incluye un estudio de impacto ambiental en un
proyecto?

En un EIA se evalúan los efectos de las actividades del proyecto


sobre los componentes físicos, biológicos, de interés humano y
socioeconómico considerados en la línea base.

El estudio incluye :
• Descripción de actividades consideradas en sus distintas
etapas
• Subcomponentes ambientales (agua, geomorfología, ruidos y
vibraciones, flora, fauna, etc.)
• Matriz de verificación de efectos y riesgos al receptor final y
la significancia del impacto.
• Impactos Residuales
• Determinación del área de influencia directa (AID) e indirecta
(AII)
¿Qué incluye un estudio de impacto ambiental en un
proyecto?

El EIA debe derivar en un PLAN DE MANEJO


AMBIENTAL (PMA) y el PLAN DE GESTIÓN
SOCIAL (PGS) donde los posibles impactos
negativos deben tener el correspondiente plan
para mitigar sus efectos.

El estudio no estaría completo sin un análisis


de alternativas y análisis costos beneficio.
Ejemplo EIA
Ejemplo EIA