Está en la página 1de 40

LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL

EXPEDIENTE TÉCNICO

ABANTO PARRAMO, Víctor (100%) - ARAUJO CHIHUALA, Luis (100%) - CAURINO SIGUEÑAS, María (100%)
- CORDOVA INFANTE, Nadya (100%) – GARCIA GUTIERREZ, Leandra (100%)- ESLAVA CORDOVA, Irwing
(100%)- NASSI GALVEZ, Samantha (100%- PRIETO CASTAÑEDA, Diana (100%) - ROSSELLO NAVARRO,
Diego (100%)- SCIPION SALAZAR, Carmen (100%) – ULLOA QUEZADA, David (100%) - VEGA RODRIGUEZ,
Diego (100%)- ZAVALETA CAMPOS, Marlie (100%)

Arq. VILLACORTA DOMINGUEZ, Oscar


ESQUEMA GENERAL - LEY 27444
LEY 27444 - LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL

TÍTULO PRELIMINAR TÍTULO I TÍTULO II

ARTÍCULO I ARTÍCULO II Del procedimiento administrativo


Del régimen jurídico de los actos
ARTÍCULO III ARTÍCULO IV administrativos
CAPITULO I CAPITULO II CAPITULO III CAPITULO IV CAPITULO V CAPITULO VI
ARTÍCULO V ARTÍCULO VI CAPITULO I CAPITULO II
Disposiciones De los sujetos de
ARTÍCULO VII Generales procedimiento Ordenación
Nulidad de los Iniciación del Plazos y Instrucción del
De los actos Procedimiento Términos del Procedimiento
ARTÍCULO VIII actos Procedimiento
administrativos Subcapítulo I Subcapítulo IV
administrativos
Conflictos de
CAPITULO III De los CAPITULO VII CAPITULO VIII CAPITULO IX CAPITULO VI
TÍTULO III administrados competencia y
abstención
Eficacia de los actos Participación
De la revisión de los actos Subcapítulo II Subcapítulo V Fin del Ejecución de Instrucción del
administrativos de los Procedimiento resoluciones Procedimiento
en vía administrativa administrados
De la autoridad Órganos
CAPITULO I TÍTULO IV administrativa colegiados

Subcapítulo III
Revisión de De los procedimientos
Oficio especiales CAPITULO I
Criterio de
colaboración
CAPITULO I CAPITULO II entre entidades
CAPITULO II Responsabilidad de la DISPOSICIONES
administración pública
COMPLEMENTARIAS
Procedimiento Procedimiento Y FINALES
Recursos Trilateral Sancionador TÍTULO V
Administrativos CAPITULO II
Subcapítulo I Subcapítulo I
De la responsabilidad DISPOSICIONES
de la administración Responsabilidad de las autoridades y TRANSITORIAS
De la potestad Ordenamiento del
pública y del personal a personal a servicio de la
sancionadora procedimiento
su servicio administración pública
sancionador
TÍTULO PRELIMINAR
PODER PODER PODER GOBIERNOS GOBIERNOS
La presente Ley será de EJECUTIVO LEGISLATIVO JUDICIAL REGIONALES LOCALES
aplicación para todas las
entidades de la
Administración Pública. ORGANISMOS A LOS QUE LA PROYECTOS Y PERSONAS JURÍDICAS BAJO
CONSTITUCIÓN CONFIERE AUTONOMÍA PROGRAMAS DEL ESTADO RÉGIMEN PRIVADO

ENTIDADES O AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS:


Contenido La presente ley es de aplicación para los trámites documentarios
administrativos que pueden realizar un administrado o usuario ante
cualquier entidad pública del Estado
A una persona se le pierde el DNI (Documento Nacional de Identidad)
Los servidores públicos deben de dar cumplimiento a la ley de EJEMPLO 1: Pasos a seguir:
procedimientos administrativos, sin vulnerar los deberes y derechos de 1. Denuncia: dirigirse a la comisaría para poder presentar la denuncia por pérdida de
los administrados, dando cumplimiento de ello dentro de los plazos documento nacional de identidad
establecidos PERSONA
NATURAL 2. Pago de Derecho: ir al Banco de la Nación a pagar el derecho por tramitación del
duplicado del DNI.
Las entidades de la administración pública o la autoridad pública 3. Duplicado: Se irá a la Reniec, para solicitar que se emita un duplicado del DNI
también pueden participar en el procedimiento administrativo. EL ADMINISTRADO:
La persona la cual se le perdió el DNI, el cual realizará un sin número de actos y diligencias:
DENUNCIA, PAGO, SOLICITAR DUPLICADO (Más importante).
La aplicación de la ley es de carácter jurídico, que debe de darse AUTORIDAD ADMINISTRATIVA:
Finalidad cumplimiento en concordancia con lo establecido en la Constitución
● POLICÍA NACIONAL - BANCO DE LA NACIÓN - RENIEC (Entidad de las administración
Política del Perú, sin vulnerar los deberes y derechos de los usuarios
pública principal

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO PRELIMINAR
REALIZAR UN PROYECTO DE UN EDIFICIO:
Tener disponibilidad de terreno
Se hace un pago a la SUNARP y solicito la copia literal de propiedad de terreno
Pago un derecho a la municipalidad en la oficina de tesorería, de acuerdo al TUPA
(Documento que tiene cada institución donde se encuentran detallados todos los pagos y
trámites para un procedimiento administrativo)
Se desarrolla el proyecto. Solicito a la Municipalidad la DECLARATORIA DE FÁBRICA (Documento técnico
donde se detalla en forma explicativa la distribución arquitectónica - estructura - sanitarias
Solicito SEDALIP, que me den el trámite de instalación de agua y desagüe de acuerdo a mis - eléctricas de la obra.
cálculos de demanda de mi edificio, se hace. (Se realiza otro pago)
EJEMPLO 2:
Solicito HIDRANDINA que me den el trámite de instalación de luz eléctrica monofásica de
PERSONA acuerdo a mis cálculos de demanda de mi edificio, se hace.
NATURAL
LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN: Permiso para poder construir - derecho que se paga por
ocupacion de vias
Debo adjuntar todo el expediente técnico (Arquitectura - Estructuras - Sanitarias - Eléctricas Se presenta a la Municipalidad la DECLARATORIA DE FÁBRICA.
Se realizará un pago de derecho en la Municipalidad, ellos me dirán cuanto, manejan un %), Se hace la independización de cada departamento si es que se esta construyendo.(Se
eso se hace en la Tesorería de la Municipalidad hace un expediente por cada departamento
Revisión técnica de mi proyecto Registros Públicos: SUNARP
Ellos me van a extender un certificado donde se autoriza realizar la construcción. ● Verán la Conformidad de Obra
Puede ser renovable dependiendo del tiempo de la ejecución de la obra. ● Declaratoria de Fábrica
Ellos darán el nombre propio al edificio y a los departamentos, para después venderlos.
Solicito a la Municipalidad la CONFORMIDAD DE OBRA(Se realiza otro pago) Después de independizar , se le asigna al departamento una partida electrónica
La Municipalidad viene a ver si el proyecto se ha ejecutado de acuerdo al expediente técnico (Identificación del inmueble independizado)
de acuerdo a eso se emitirá un certificado de conformidad de obra

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO PRELIMINAR
EJEMPLO 3: Tengo una empresa e iré a SUNAT a hacer la inscripción de EJEMPLO 4: Una persona peruana se casa con otra de nacionalidad extranjera (española, alemana,
mi RUC venezolano).
● La entidad pedirá requisitos, el cual yo acudiré a ● Tienen un hijo en ese país extranjero, pero quieren inscribirlo aquí en Perú, puede hacerlo
PERSONA PERSONA en un Consulado o en el Ministerio de Relaciones Exteriores.
JURIDICA SUNAT y me entregará mi número de RUC.
EXTRANJERA ● Quieren hacer trámites ante RENIEC.
EL ADMINISTRADO: ● Reunirán unos requisitos que RENIEC solicitara.
Mi empresa (Hice actos y diligencias) ● RENIEC solicitará que el padre de este niño que será inscrito con doble nacionalidad,
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA: venga al Perú para que firme los documentos correspondientes.
SUNAT, la cual me va a emitir mi acto administrativo EL ADMINISTRADO: El extranjero
(CODIGO O NUMERO DE RUC) AUTORIDAD ADMINISTRATIVA: Reniec

Realiza un trámite ante migraciones para que se le emita su


EJEMPLO 5:
carnet de extranjería, ya que vienen domiciliando en el Perú
Precedentes Cuando se tiene un caso administrativo que una entidad tiene que resolver,
de manera permanente
este caso puede ser aplicado para otros casos similares, siempre y cuando
PERSONA EL ADMINISTRADO:
los temas resueltos sean similares a los que se tienen que resolver, lo cual
EXTRANJERA ● El extranjero va a constituir un precedente administrativo.
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA:
● Migraciones

En la administración pública, los actos administrativos se conducen


Son los reglamentos que vengan del estado, Función de las
mediante documentos que emiten los jefes hacia los trabajadores o
todas las normas legales con su respectivo Disposiciones Generales
Fuentes: subordinados.
reglamento y todos los actos jurídicos o
jurisprudencia que existan dentro de los actos
administrativos

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO I: Del régimen jurídico de los actos administrativos - CAPITULO I : De los actos administrativos
Objeto o contenido del acto administrativo
● COMPETENCIA: Ser emitido por el órgano
facultado en razón de la materia, etc. ● El objeto o contenido del acto
Concepto de acto administrativo
● OBJETIVO O CONTENIDO: deben expresar su administrativo es aquello que decide.
respectivo objeto, de tal modo que pueda ● Ningún caso será admisible un objeto o
Son actos administrativos, entidades que, en el marco de determinarse contenido prohibido por el orden
normas de derecho público., ● FINALIDAD PÚBLICA: Adecuarse a las finalidades normativo.
No son actos administrativos:Los actos de administración de interés público asumidas por las normas que ● No podrá contravenir en el caso concreto
interna de las entidades destinados a organizar sus propias otorgan las facultades disposiciones constitucionales, legales,
actividades o servicios. ● MOTIVACIÓN: debe estar debidamente motivado mandatos judiciales firmes.
en proporción al contenido y conforme al ● El contenido debe comprender todas las
ordenamiento jurídico. cuestiones de hecho y derecho
Modalidades del acto ● PROCEDIMIENTO REGULAR: debe ser planteadas por los administrados
administrativo conformado mediante el cumplimiento del
procedimiento administrativo
Motivación del acto administrativo
la autoridad, mediante decisión expresa, puede someter el acto Forma de los actos administrativos
administrativo a condición, término o modo, siempre que
dichos elementos incorporables al acto. ● Los actos administrativos deberán expresarse por ● Deberá ser expresa, mediante una relación
escrito concreta y directa de los hechos probados
● El acto escrito indica la fecha y lugar en que es relevantes.
Requisitos de validez de los actos
emitido ● Puede motivarse mediante la declaración de
administrativos
● Cuando el acto administrativo es producido por medio conformidad con los fundamentos y conclusiones.
Son requisitos de validez de los actos
administrativos: de sistemas automatizados ● No son admisibles como motivación, la
● Cuando deban emitirse varios actos administrativos exposición de fórmulas generales o vacías de
de la misma naturaleza, podrá ser empleada firma fundamentación para el caso concreto.
mecánica

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO I: Del régimen jurídico de los actos administrativos - CAPITULO II : Nulidad de los actos administrativos
● Los actos de administración interna se orientan a la Efectos de la declaración de nulidad Independencia de los vicios del acto
Régimen de los actos de
eficacia y eficiencia de los servicios y a los fines administrativo
administración interna
permanentes de las entidades. ● La declaración de nulidad tendrá efecto
● Las decisiones internas de mero trámite, pueden declarativo y retroactivo a la fecha del Los vicios incurridos en la ejecución de un
impartirse verbalmente por el órgano competente acto. acto administrativo, o en su notificación a los
● Respecto del acto declarado nulo, los administrados, son independientes de su
administrados no están obligados a su validez.
CAPÍTULO II Causales de nulidad
cumplimiento y los servidores públicos.
● En caso de que el acto viciado se hubiera CAPÍTULO III
Nulidad de los actos Son vicios del acto consumado, o bien sea imposible
administrativos Validez del acto administrativo administrativo, que retrotraer sus efectos.
causan su nulidad de Eficacia del acto administrativo
Es válido el acto administrativo pleno derecho. Alcances de la nulidad
dictado conforme al ordenamiento
Instancia competente para
jurídico.
declarar la nulidad La nulidad de un acto sólo implica la de los El acto administrativo es eficaz a partir de
sucesivos en el procedimiento, cuando estén que la notificación legalmente realizada
Nulidad de los actos
Presunción de validez produce sus efectos, conforme a lo dispuesto
administrativos vinculados a él.
en el presente capítulo.
Los administrados Conservación del acto
Todo acto administrativo se considera plantean la nulidad de Eficacia anticipada del acto
válido en tanto su pretendida nulidad los actos administrativos administrativo
no sea declarada por autoridad que les conciernan por Cuando el vicio del acto administrativo por el
medio de los recursos incumplimiento a sus elementos de validez La autoridad podrá disponer en el mismo
administrativa o jurisdiccional, según
administrativos previstos incurridos en la ejecución de un acto acto administrativo que tenga eficacia
corresponda administrativo, o en su notificación a los
en el Título III anticipada a su emisión, sólo si fuera más
administrados, son independientes de su favorable a los administrados
validez.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO I: Del régimen jurídico de los actos administrativos - CAPITULO III : Eficacia de los actos administrativos

● La notificación del acto será practicada de Modalidades de notificación Régimen de la notificación


oficio y su debido diligenciamiento será personal
competencia de la entidad que lo dictó Las notificaciones serán efectuadas a
● La notificación personal podrá ser efectuada 1 través de las siguientes modalidades, Cuando sean varios sus
a través de la propia entidad, por servicios
de mensajería especialmente contratados según este respectivo orden de prelación. 3 destinatarios, el acto será notificado
para el efecto personalmente a todos, salvo sí
actúan unidos bajo una misma
Régimen de la notificación representación o si han designado
personal un domicilio común para
La notificación personal se hará en el notificaciones.

Dispensa de notificación
● La autoridad queda dispensada de notificar
formalmente a los administrados cualquier acto 2 domicilio que conste en el expediente, o en el
que haya sido emitido en su presencia. último domicilio que la persona a quien deba
● También queda dispensada de notificar si el notificar haya señalado ante el órgano
administrado tomara conocimiento del acto administrativo.
respectivo mediante su acceso directo

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO I: Del régimen jurídico de los actos administrativos - CAPITULO III : Eficacia de los actos administrativos
Vigencia
Régimen de publicación de actos administrativos
● Las notificaciones personales surtirán efectos el día que
La publicación procederá conforme al siguiente se hubiera realizado.
orden: ● Las correos mediante correo certificado, oficio, correo
● En Vía Principal electrónico surten efecto desde el dia que conste haber
● En Vía Subsidiaria sido recibidas.
● Las notificaciones por publicaciones surtirán efectos a
partir del día de la última publicación en el diario oficial.
La publicación debe tener los mismos elementos
que tiene la notificación. Mayormente se hacen por Notificaciones Defectuosas
edictos.
Comunicaciones al interior de la administración
Plazo y contenido: ● Si se demuestra que la notificación se a realizado sin las
Toda notificación debe realizarse durante un plazo formalidades y requisitos legales, la administración ● Las comunicaciones de los órganos administrativos
de hasta cinco 5 días desde la expedición del acto ordenará que se rehaga, subsanando las omisiones en que al interior de una entidad serán efectuadas
que se notifique, y deberá contener: se hubiesen incurrido. directamente.

● El Texto íntegro del acto administrativo Saneamiento de Notificaciones ● Cuando alguna otra autoridad u órgano
● La identificación del procedimiento ● La notificación defectuosa por omisión de algunos administrativo interno deba tener conocimiento de la
requisitos por contenido surtirá efectos legales a partir de comunicación se le enviará copia informativa.
● La autoridad e institución
la fecha en que el interesado manifiesta haberla recibido.
● La fecha de vigencia del acto notificado ● La constancia documental de la transmisión a
● Publicación de terceros (Agregar ● Se tendrá por bien notificado al administrado a partir de la distancia por medios electrónicos entre entidades y
información para proteger sus intereses y realización de actuaciones procedimentales del autoridades.
derechos) interesado que permitan suponer razonablemente que
● La expresión de los recursos que proceden tuvo conocimiento oportuno del contenido o alcance de la
resolución o interponga cualquier recurso que proceda.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO II: Del Procedimiento Administrativo - CAPITULO I : Disposiciones Generales
Régimen del Procedimiento de Aprobación Automática
Definición de Procedimiento Administrativo
● La solicitud es considerada aprobada desde el mismo
● Se entiende por procedimiento administrativo al momento de su presentación ante la entidad
conjunto de actos y diligencias tramitados en las competente para conocerla, siempre que cumpla los
entidades, conducentes a la emisión de un acto requisitos.
administrativo que produzca efectos jurídicos ● Como constancia de la aprobación basta con la copia
individuales sobre intereses, obligaciones o del formato presentado conteniendo el sello oficial de
derechos de los administrados. recepción.

Procedimiento Administrativo Electrónico Fiscalización Posterior


● La entidad ante la que es realizado un procedimiento
● Este también se puede realizar de forma electrónica: de aprobación queda obligada de verificar de oficio
- Total o parcialmente a través de tecnología o mediante el sistema del muestreo.
medios electrónicos debiendo a constar de un Plazo Máximo del Procedimiento
Evaluación Previa con Silencio Evaluación Previa con Silencio
expediente, escrito o electrónico que contenga los Administrativo de Evaluación Previa
Positivo Negativo
documentos remitidos.
- Posee la misma validez y eficacia jurídica que los ● Se considera aprobada si vencido el
actos realizados por medios físicos tradicionales. plazo establecido o máximo para
pronunciarse la entidad hubiera
Calificación de Procedimientos Administrativos ● En aquellos casos en los que la petición del
notificado el pronunciamiento
● Son los recursos destinados a administrado pueda afectar significativamente
Los procedimientos administrativos se clasifican en: cuestionar la desestimación de una el interés público e incide en la salud, medio correspondiente.
● Procedimientos de aprobación automática solicitud cuando el particular haya ambiente ,etc.
● Evaluación Previa por la entidad optado por la aplicación del ● En aquellos procedimientos de promoción de
En caso de pronunciamiento oportuno se da el silencio silencio administrativo negativo. inversión privada, procedimientos trilaterales
y en los que genere obligación de dar o hacer
negativo y positivo que se encuentra señalado en el TUPA. del estado y autorización para operar casinos
de juego y máquinas tragamonedas.
● Para aquellos procedimientos por los cuales
se transfiera facultades de la administración
pública y en aquellos procedimientos de la
inscripción registral.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO II: Del Procedimiento Administrativo - CAPITULO I : Disposiciones Generales

● Los procedimientos, requisitos y costos administrativos se establecen mediante decreto supremo o norma de mayor jerarquía.Dichos procedimientos deben ser
comprendidos en el TUPA.
Legalidad del ● Las entidades solamente exigirán el cumplimento de procedimientos, la presentación de documentos,el suministro de información o el pago por derechos de tramitación
procedimiento incurre en responsabilidad la autoridad que procede de modo diferente.
● Eliminación de procedimientos o requisitos o a la simplificación de los mismos, podrán aprobarse por Resolución Ministerial, Norma Regional de rango equivalente o
decreto de Alcaldía.

● Todos los procedimientos de iniciativa de parte requeridos por los administrados.


● La descripción clara y taxativa de todos los requisitos exigidos.
● La calificación de cada procedimiento
● Procedimientos de evaluación previa si el silencio administrativo aplicable es negativo o positivo.
Contenido del Tupa ● Los supuestos en que procede el pago de derechos de tramitación, con indicación de su monto y forma de pago .
● Las vías de recepción adecuadas
● La autoridad competente
● Los formularios que sean empleados durante la tramitación.

● Aprobado por Decreto Supremo del sector,por la norma de máximo nivel de las autoridades regionales,por
Ordenanza Municipal, o por resolución del Titular de organismo constitucionalmente autónomo.
Aprobación y ● Cada 2 años las entidades están obligadas a publicar el íntegro del Tupa.
Difusión del Tupa ● Es publicado en el Diario Oficial El Peruano o en el diario encargado de los avisos judiciales.
● Párrafo modificado por el Artículo de la ley N°29091
● Publicado en el Portal de Servicios al Ciudadanos y Empresas PSCE y en el portal institucional.

● Solamente serán incluidos como requisitos exigidos aquellos que razonablemente sean indispensables para
obtener el pronunciamiento correspondiente .
Consideraciones ● Para el efecto,cada entidad considera como criterios:
para estructurar el ● La documentación que conforme a esta ley pueda ser solicitada
procedimiento ● Su necesidad y relevancia en relación al objeto del procedimiento.
● La capacidad real de la entidad para procesar la información exigida.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO II: Del Procedimiento Administrativo - CAPITULO I : Disposiciones Generales
● Para el inicio. prosecución o conclusión las entidades quedan prohibidas de solicitar a los administrados la
presentación de la siguiente información:
Documentación ● Aquella que la entidad solicitante posea o deba poseer en virtud de algún trámite realizado
● Aquella que haya sido expedida por la misma entidad o por otras entidades públicas.
prohibida de ● Presentación de más de 2 ejemplares de un mismo documento.
solicitar ● Fotografías, salvo documentos de identidad.
● Documentos o copias nuevas
● Constancia de pago realizado ante la propia entidad.
● Las disposiciones contenidas en este artículo no limitan la facultad para presentar la documentación.

● Para el cumplimiento de los requisitos correspondientes a los procedimientos administrativos.


● Copias simples o autenticadas por los fedatarios institucionales, en reemplazo de documentos originales o copias legalizadas.Las copias simples serán aceptadas. Solo se exigirán
Documentos copias autenticadas por fedatarios institucionales en los casos en que sea razonablemente indispensable.
● Traducciones simples con la indicación y suscripción de quien oficie de traductor debidamente identificado.
● Las expresiones escritas del administrado.
● Instrumentos privados.
● Constancias originales y copias fotostáticas de formatos oficiales.
Presunción de
Veracidad ● Todas las declaraciones juradas,los documentos sucedáneos presentados y la información incluida en los escritos y formularios.
● En caso de las traducciones de parte, asi como los informes o constancias profesionales o técnicas presentadas.

Valor de ● Son considerados documentos públicos aquellos emitidos válidamente por los órganos de las entidades.
● La copia de cualquier documento público goza de la misma validez y eficacia que estos,siempre que exista constancia de que es auténtico.
documentos
● La copia del documento privado cuya autenticidad ha sido certificada por el fedatario
públicos y privados
● Procede establecer derechos de tramitación en los procedimientos administrativos.
● Son condiciones para la procedencia de este cobro.
Derecho de ● No procede establecer cobros por derecho de tramitación para procedimientos iniciado de oficio.
Tramitación ● No pueden dividirse los procedimientos ni establecerse cobro por etapas.
● Mediante decreto supremo refrendado por el presidente de consejo de ministros y el ministro de economía y finanzas.
Límite de los
● El monto de derecho de tramitación es determinado en función al importe del costo que su ejecución genera para la identidad por el servicio prestado durante toda su tramitación.
derechos de
● Cuando el costo sea superior a una UIT,se requiere acogerse a un régimen de excepción.
tramitación ● Las entidades no pueden dar pagos diferenciados para dar preferencia.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO II: Del Procedimiento Administrativo - CAPITULO I : Disposiciones Generales

ARTÍCULO 42 ARTÍCULO 43 ARTÍCULO 44 ARTÍCULO 45


Presunción de Veracidad Valor de documentos públicos y Límite de los derechos de
Derecho de Tramitación
privados tramitación

● Son considerados ● Procede establecer derechos


● Todas las declaraciones de tramitación en los ● El monto de derecho de
documentos públicos
juradas,los documentos procedimientos administrativos. tramitación es determinado
aquellos emitidos
sucedáneos presentados y ● Son condiciones para la en función al importe del
válidamente por los órganos
la información incluida en procedencia de este cobro. costo que su ejecución
de las entidades.
los escritos y formularios. ● No procede establecer cobros genera para la identidad
● La copia de cualquier
● En caso de las por derecho de tramitación por el servicio prestado
documento público goza de
traducciones de parte, asi para procedimientos iniciado durante toda su
la misma validez y eficacia
como los informes o de oficio. tramitación.
que estos,siempre que
constancias profesionales ● No pueden dividirse los ● Cuando el costo sea
exista constancia de que es
o técnicas presentadas. procedimientos ni establecerse superior a una UIT,se
auténtico.
cobro por etapas. requiere acogerse a un
● La copia del documento
● Mediante decreto supremo régimen de excepción.
privado cuya autenticidad ha
refrendado por el presidente de ● Las entidades no pueden
sido certificada por el
consejo de ministros y el dar pagos diferenciados
fedatario
ministro de economía y para dar preferencia.
finanzas.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO II: Del Procedimiento Administrativo - CAPITULO II : De los sujetos del Procedimiento

Cancelación de los La cancelación de los derechos de cancelación establecida


derechos de trámite por el TUPA, previo pago

Solo son gastos aquellos ocasionados o solicitados por el


Reembolso de gastos
administrativos administrador dentro del proceso. No hay condena por
procedimientos administrativos.

Régimen de entidades sin


Texto Único de Proced. Los administrativos quedan libres de iniciar ese procedimiento.
Administrativos vigente Suspensión de esta prórroga cuando cumpla con la
publicación.

❏ En caso por la barrera burocrática, INDECOPI elevará un informe al


Consejo de Ministros,en un plazo de 30 días.
❏ Se aplicará cuando haya una barrera en una ordenanza municipal o
norma regional en un plazo de 30 días.
❏ En caso no respondan dentro del plazo el consejo de ministros,
regional o municipal, se procede a una denuncia interpuesta.
❏ INDECOPI podrá interponer la demanda de acción popular contra
barreras burocráticas.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO II: Del Procedimiento Administrativo - CAPITULO II : De los sujetos del Procedimiento
ADMINISTRADOS: la persona natural o Cumplimiento de las disposiciones A.ADMINISTRATIVA: El agente de las entidades conducen el
jurídica, participa en el proce. administrativo. del Derecho Administrativo inicio, instrucción, sustanciación, resolución, ejecución.

Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legítimos


Se consideran
administrados individuales o colectivos, sin haber iniciado el procedimiento, posean derechos o
intereses legítimos

Capacidad Procesal Las personas que gozan de capacidad jurídica conforme a las leyes.

Representación de Las personas jurídicas pueden intervenir en el procedimiento a través de sus


personas jurídicas representantes legales.

Libertad de actuación El administrado está facultado, para realizar toda actuación que no sea (todo
procesal aquello que perturbe los derechos de otros administrados)

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO II: Del Procedimiento Administrativo - CAPITULO II : De los sujetos del Procedimiento

Derechos de los administrados Deberes de los administrados

● La atención del servicio público.


● Abstenerse de formular pretensiones
● Tratados con respeto y consider.
ilegales.
● Acceder a la información.
● Prestar su colaboración..
● Acceder a la información gratuita.
● La autoridad cualquier información
● Informados en los procedimientos.
dirigida a identificar.
● Al cumplimiento de los plazos..
● Comprobar previamente a su
● Ser asistidos por las entidades.
presentación ante la entidad.
● Derechos de la Constitución.

Comparecencia Personal
El citatorio se rige por el régimen común de la
notificación:
● Las entidades pueden convocar la
● El nombre y la dirección del órgano que cita.
comparecencia personal a su sede.
● El objeto y asunto de la comparecencia
● Los administrados pueden comparecer
● Los nombres y apellidos del citado.El día y hora.
asistidos por asesores cuando sea
● Que demande su presencia.
necesario.
● La disposición legal..
● A solicitud verbal del administrado, la
● El apercibimiento, en caso de inasistencia.
entidad entrega al final del acta.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO II: Del Procedimiento Administrativo - CAPITULO II : De los sujetos del Procedimiento
Si durante la tramitación, la competencia es
Los terceros tienen los mismos Cambios de competencia por transferida a otro órgano, se continuará el
Terceros administrativos
derechos y obligaciones. motivos organizacionales procedimiento sin retrotraer etapas ni
suspender plazos.

Toda entidad es competente para Las entidades pueden delegar el ejercicio


Fuente de competencia
administrativa realizar un eficiente cumplimiento de su de competencia cuando existan
misión y objetivos Delegación de competencia circunstancias técnicas, económicas,
sociales o territoriales que lo hagan
Los órganos deben resolver los asuntos conveniente.
de: certificaciones, inscripciones,
Presunción de competencia remisiones al archivo, notificaciones, El suplente sustituye al titular para todo
desconcentrada expedición de copias certificadas de efecto legal.
documentos, comunicaciones o la Si no es designado suplente, el cargo es
devolución de documentos. Suplencia asumido por quien le sigue en jerarquía; y
si existe más de uno con igual nivel, se
Si durante la tramitación de un otorga el cargo con mayor vinculación a la
procedimiento, la autoridad adquiere gestión, o al de mayor antigüedad.
Conflicto con la función conocimiento que se está tramitando en
jurisdiccional sede jurisdiccional una cuestión litigiosa, Tendrá siempre la obligación de vigilar la
solicitará comunicación sobre las Deber de vigilancia del delegante gestión del delegado, y podrá ser
actuaciones realizadas. responsable por culpa en la vigilancia.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO II: Del Procedimiento Administrativo - CAPITULO II : De los sujetos del Procedimiento

Las entidades están facultadas para dar ● Actuar dentro del ámbito de su
estabilidad a la colaboración Deberes de las autoridades en los competencia.
Medios de colaboración
interinstitucional procedimientos ● Desempeñar sus funciones según
interinstitucional
el Título Preliminar de esta Ley.
● Realizar actuaciones en tiempo
Las actividades con carácter material, hábil.
técnico o de servicios de competencia de ● Resolver todas las solicitudes
un órgano pueden ser encargada a otras presentadas.
Encargo de gestión
entidades por razones de eficacia. ● Velar la eficacia de las
actuaciones procedimentales.
● Interpretar las normas
El cambio de competencia debe ser temporal. administrativas
Disposición común a la delegación
La decisión será notificada con anterioridad a
y avocación de competencia
la resolución.
● Las relaciones entre las
entidades se rigen por el criterio
Los órganos de dirección están libres de la
Colaboración entre entidades de colaboración.
rutina de ejecución para concentrarse en:
Desconcentración ● Respetar el ejercicio de
planeamiento, supervisión, coordinación,
competencia de otras entidades.
control interno y evaluación de resultados.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO II: Del Procedimiento Administrativo - CAPÍTULO II : De los sujetos del Procedimiento
CONFLICTOS DE Resolución de conflicto de Competencia para resolver
Conflictos de
COMPETENCIA Y competencia conflictos
competencia
ABSTENCIÓN

Control de El órgano a quien se remite el Distribuye la competencia para


competencia expediente dicta resolución resolver los conflictos entre órganos
irrecurrible dentro del plazo de y organismos públicos, según sea la
Los conflictos de competencia
cuatro días. categoría de los entes involucrados.
resultan cuando dos órganos
Contiene el deber de oficio de toda administrativos se atribuyen, positiva
autoridad administrativa de apreciar o negativamente competencia para
la competencia que le corresponde conocer un mismo asunto.
sobre cada caso. Continuación del procedimiento

Ya resuelto el conflicto de
Conflicto negativo de competencia competencia, el órgano que resulte
OBJETIVO competente para conocer el asunto
Órganos administrativos simultáneamente continúa el procedimiento,
se consideran incompetentes para la conservando todo lo actuado.
Evitar los supuesto de declinatoria tramitación de un procedimiento
de incompetencia inoportuna. administrativo

Declinación de Conflicto positivo de competencia El encargado de resolver los


competencia conflictos positivos o negativos de
EJEMPLO
competencia de una misma entidad
Órganos administrativos simultáneamente es el superior jerárquico común.
Se produce como resultado de la se consideran competentes para conocer la
obligación del funcionario de tramitación de un procedimiento
verificar su propia competencia. administrativo

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO II: Del Procedimiento Administrativo - CAPÍTULO II : De los sujetos del Procedimiento

LA ABSTENCIÓN Causales de abstención Trámite de abstención Impugnación de la decisión

Permite asegurar la imparcialidad y


objetividad de la autoridad
administrativa al momento de
La tramitación de una abstención se La resolución del superior que decide
resolver.. Si es pariente dentro del cuarto grado de
realizará en vía incidental, sin suspender sobre la abstención es inimpugnable.
consanguinidad o segundo de afinidad,
los plazos para resolver o para que opere
con cualquiera de los administrados o
¿QUIÉNES PUEDEN EJERCER EL el silencio administrativo.
con sus representantes.
DEBER DE ABSTENCIÓN?
Se crean formalmente y están
A quienes participan en el procedimiento Si ha tenido intervención como asesor, integrados por tres o más personas a los
como autoridad (instructor), de origen perito o testigo en el mismo ÓRGANOS COLEGIADOS que se atribuyen funciones
electoral o designado. procedimiento. administrativas y forman parte de la
Administración General del Estado.
Las autoridades con facultad asesora (asesor
legal, técnico o autoridad dictaminadora). Si tuviere amistad íntima, enemistad
manifiesta o conflicto de intereses Régimen de los órganos colegiados
objetivo con cualquiera de los
administrados intervinientes

PERMANENTES TEMPORALES

Es decir aquellos que funcionan de Como es el caso de los jurados


manera estable dentro de las entidades. electorales provinciales cuyo
Ejemplo: El consejo universitario, los funcionamiento se produce sólo
consejos de vigilancia, etc.. durante los periodos de elecciones.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO II: Del Procedimiento Administrativo - CAPÍTULO II : De los sujetos del Procedimiento
Quórum Formas de iniciación del
● Presidente, a cargo de asegurar la procedimiento
regularidad de las deliberaciones y
Autoridades de ejecutar sus acuerdos. Sesiones Votaciones
los órganos
colegiados
● Secretario, a cargo de preparar la Si no existiera quórum para la Los acuerdos son adoptados por
agenda, llevar, actualizar y primera sesión, el órgano se los votos de la mayoría de
El procedimiento administrativo es
conservar las actas de las sesiones constituye en segunda asistentes al tiempo de la
promovido de oficio por el órgano
convocatoria el día siguiente de votación en la sesión respectiva.
competente o instancia del
la señalada para la primera.
administrado
Los miembros que expresen
Atribuciones de los miembros Instalada una sesión, puede ser votación distinta a la mayoría
suspendida sólo por fuerza deben hacer constar en acta su
mayor. posición y los motivos que la
justifiquen. Derecho al voto

● Participar en los debates de las sesiones.


● Ejercer su derecho al voto y formular cuando lo Derecho a formular
Inicio de oficio Derecho a formular denuncias denuncias
considere necesario su voto singular.
● Formular peticiones de cualquier clase.
● Recibir y obtener copia de cualquier documento
o acta de las sesiones del órgano colegiado.

Debe existir disposición de autoridad Cualquier administrado, individual


Se debe exponer claramente los
Régimen de las sesiones superior que la fundamente en ese o colectivamente, puede promover
hechos, las circunstancias de
sentido. por escrito el inicio de un
tiempo, lugar y modo que permitan
procedimiento administrativo.
Todo colegiado se reúne ordinariamente su constatación.
El inicio de oficio del procedimiento
con la frecuencia y en el día que indique su es notificado a los administrados.
ordenamiento.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO II: Del Procedimiento Administrativo - CAPITULO III : Iniciación del Procedimiento
Pueden presentar
Requisitos de los Cualquier administrado con capacidad
escritos Solicitud en petición o
interés particular jurídica tiene derecho a presentarse contradecir acto,
del administrado personalmente o hacerse representar ante la aduciendo el
1. Nombres y apellidos completos, domicilio y autoridad administrativa.
número de Documento Nacional de Identidad o interés difuso de la
carné de extranjería del administrado. sociedad.
2. Lugar, fecha, firma o huella digital.
Atribuye a una o más de sus unidades
3. La indicación del órgano, la entidad o la autoridad Facultad de
formular consultas competencia para absolver las
a la cual es dirigida. consultas.
4. La dirección del lugar donde se desea recibir las
notificaciones del procedimiento.
5. La relación de los documentos y anexos que Las entidades establecen mecanismos
acompaña, indicados en el TUPA. Facultad de solicitar de atención a los pedidos sobre
6. La identificación del expediente de la materia, información información específica, incluso vía
tratándose de procedimientos ya iniciados. telefónica, sobre los temas de interés
recurrente.
Recepción por Presentación Recepción por
REQUISITOS
transmisión de mediante correo medios
● Presentado acompañado de una copia
datos a distancia certificado alternativos
conforme y legible.
● Poder general formalizado o acreditando una La recepción al momento de su presentación realiza las
carta poder con firma del administrado, el observaciones por incumplimiento de requisitos que no
poder especial indica el acto para el cual fue Observaciones a documentación
presentada puedan ser salvadas de oficio, invitando al administrado a
conferido. subsanarlas dentro de un plazo máximo de dos días
hábiles.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO II: Del Procedimiento Administrativo - CAPITULO IV : Plazos y términos

ARTÍCULO 128 ARTÍCULO 129 ARTÍCULO 130

Potestad Presentación de
administrativa para Ratificación de firma y escritos ante
autenticar actos del contenido de organismos
propios escrito incompetentes

La firma debe ser ratificada por la


autoridad competente, en caso de
duda sobre su autenticidad, la Tras el ingreso de una solicitud
La facultad para realizar
autoridad puede notificarla para su con competencia en otra entidad,
autenticaciones atribuidas a los
pronta ratificación la receptora debe remitirla a la
fedatarios no afecta la potestad
que sea competente e informar
administrativa de las autoridades
de dicha decisión al administrado,
para dar fe de la autenticidad de
en el caso de que no tenga
los documentos que ellos mismos
Se levantará el acta si la certeza de a quien remitirla, se
hayan emitido.
ratificación se da por escrito o emitirá una notificación.
apersonándose a la entidad.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
CAP. IV: PLAZOS Y
TÉRMINOS

Obligatoriedad de Plazos máximos para realizar Inicio de Transcurso


plazos y términos actos procedimentales cómputo del plazo

Los plazos y términos son


entendidos como Recepción y derivación de Plazo en
máximos. 1 día un escrito a la unidad días
competente. Corresponden a días
Contado a partir
del día hábil hábiles, en caso que un
Toda autoridad debe Actos de mero trámite y siguiente de aquel último día de plazo sea
cumplir con los términos y 3 días decidir peticiones de ese en que se inhábil, se procederá a
plazos a su cargo. carácter. practique la prorrogar este a el
notificación o la próximo día hábil
Emisión de dictámenes, publicación del
7 días peritajes, informes y acto.
Los administrados tiene el similares
derecho de exigir su
cumplimiento Actos de cargo del Plazo en
Hasta administrado requeridos por meses o
10 días la autoridad, como entrega años
de información y respuesta. Se contabilizarán de
Contado a partir de fecha a fecha.
la notificación o de
la publicación del
respectivo acto
CAP. IV: PLAZOS Y
TÉRMINOS

Término de la Plazos Régimen Cómputo de


distancia improrrogables días calendario
para

A los plazos establecidos Existirán plazos que por Cuando se traten de


se debe se agrega el norma expresa son Días plazos para el
término de la distancia improrrogables, en inhábiles cumplimiento de actos
previsto entre el lugar de cualquier caso se puede procedimentales se
Fijados por el
domicilio del administrado solicitar una prorroga podrán computar los
Poder Legislativo
dentro del territorio antes del plazo plazos en días
nacional y el lugar de la establecido a la autoridad calendarios, permitiendo
unidad de recepción más Publicarse qué el día concluyente se
competente.
cercana. previamente de asi sea inhábil. En
deben
todo caso deberá ser
Ser difundidos notificado expresamente.
permanentemente
en los ambientes
de las entidades

Las entidades no
pueden inhabilitar
días
Horas
hábiles
El horario de atención estará regido Expresado como
de acuerdo a las horas hábiles de jornada laboral = 8 horas
horario fijado por la entidad ordinaria.
CAP. IV: PLAZOS Y
TÉRMINOS

Efectos del Adelantamiento de Plazo máximo del Responsabilidad por


vencimiento del plazo plazos procedimiento administrativo incumplimiento de plazos

el plazo los plazos los plazos se genera


vence pueden pueden por

El ultimo día Incumplimiento


Reducirse Excederse de los 30 días
hábil fijado injustificado de plazos
de transcurrido el previstos para la
procedimiento autoridad obligada.

Anticipar
Anticipadamente si este es
términos
salvo que
Las actuaciones Reiterativo
han sido cumplidas atendiendo a
antes las razones La ley establezca trámites
cuyo cumplimiento Sistemático
requiera una duración
mayor.
La autoridad a cargo
puede tomar la respectiva Alcanza
decisión. responsabilidad al
superior jerárquico
CAP. V: ORDENACIÓN
DEL PROCEDIMIENTO

Unidad de Impulso del Medidas Cuestiones distintas


vista procedimiento cautelares al asunto principal

al inicio del
No se reconocen formas Toda actuación deberá procedimiento Durante la tramitación del
fases y momentos en los ser promovida por la procedimiento pueden
procedimientos autoridad competente. surgir cuestiones
administrativos. planteadas por los
Por parte de la
administrados
autoridad
competente
Sin pedido alguno. Mediante decisión Estas no suspenden el
fundamentada avance de esta
Estos se desarrollan de
oficio, de modo que sea Sin que se Deberán ser resueltas en
sencillo y eficaz. arriesgue la eficacia la resolución final de la
De manera que se de la resolución
superen los obstáculos instancia
para la tramitación.
Estas podrán ser Podrán ser rechazadas
levantadas o modificadas de acuerdo a si el
durante el procedimiento Se pueden instructor ve que son
tomar medidas distintos planteamientos
Estas caducaran en cautelares al asunto de fondo.
cuanto se finalice el
procedimiento mediante
resolución
CAP. V: ORDENACIÓN
DEL PROCEDIMIENTO

Reglas para la Acumulación de Regla de expediente Presentación Intangibilidad del


celeridad procedimientos único externa de expediente
expedientes

Se asegura el Se dispone Por cada caso a resolver Los expedientes El contenido del
cumplimiento de este mediante resolución es vital la organización de son compaginados expediente es intangible
principio si se sigue irrecurrible la un solo expediente, al
rigurosamente el orden de acumulación de los cual intervendrá una sola
ingreso, resolviéndose procedimientos en Teniendo un Una vez firmados no se
autoridad.
conforme lo vaya trámite que guarden máximo de 200 le puede agregar nada
permitiendo el estado conexión folios

Ni introducirse
Si se dispone del Información enmendaduras ni
cumplimiento de todos los documental producirse
Por iniciativa de alteraciones.
trámites que por Durante toda la
la autoridad o
naturaleza corresponden tramitación, todas
de los Con constancia
responsables Con el motivo de reunir las actuaciones expresa podrán ser
Si la ausencia de una deben foliarse realizados en caso de
administrativos. características iguales,
autoridad no afecta en la necesitarse
los documentos, actas,
tramitación de un Por iniciativa de formularios y expedientes Los expedientes Las autoridades,
expediente los administrativos tendrán que se incorporan previendo la
responsables una presentación a otras no seguridad de los
Si se realizan diligencias administrativos. uniforme. continúan su expedientes podrán
especificas de impulso emplear microformas
foliatura y medios informáticos
entre otros. para el archivo y su
tramitación.
TÍTULO II: Del Procedimiento Administrativo - CAPITULO VI: Instrucción de Procedimiento
CONCORDANCIA: R.M. N° 0195-2005-ED CONCORDANCIA: Ley N° 29060, Art. 5

Elaboración de actas CAPÍTULO VI


Instrucción del Procedimiento
Entidades pueden disponer de formularios y/o
modelos de escritos para cualquier proceso
El acceso a la información del expediente puede ser obtenido
administrativo o planteen información que puedan
en cualquier momento de su trámite, como obtener
requerir
certificaciones de su estado, etc. no se necesita resolución para
Actas deberán contener: poder adquirir a este derecho.
- lugar
- fecha En cualquier momento del procedimiento, se pueden formular
- nombres de los partícipes alegaciones, aportar documentos u otros elementos de juicio.
- objeto de la actuación
- otras circunstancias relevantes
CONCORDANCIA: R.J. N° 100-2006-JEFATURA-ONP

Se aplican medidas de seguridad para


proteger los documentos. Corresponde a los administrados aportar pruebas mediante
la presentación de documentos e informes, en caso no se
tenga por cierto los hechos alegados. la administración
En cualquier momento, los administrados exige una actuación probatoria con un periodo.
pueden formular queja contra los defectos de
tramitación.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO II: Del Procedimiento Administrativo - CAPITULO VI: Instrucción de Procedimiento

De no presentarse el testigo en la fecha indicada, se prescindirá de su


Medios de prueba: testimonio, también pueden proponer la designación de peritos
1. Recabar antecedentes y documentos. indicando aspectos técnicos sobre los que se deberán pronunciarse.
2. Solicitar informes y dictámenes de cualquier tipo.
3. Conceder audiencia a los administrados, interrogar testigos y peritos, Autoridades de entidades no prestan confesión, salvo en
o recabar de los mismos declaraciones por escrito. procedimientos internos de la administración.
4. Consultar documentos y actas.
5. Practicar inspecciones oculares.
De ser distintos la autoridad instructora de la competente para
resolver, la instructora prepara un informe final en donde recoge
La autoridad administrativa, si considera conveniente para la resolución aspectos relevantes del acto que promovió, así como un resumen
del asunto, recabará de las autoridades directamente competentes los del contenido de la instrucción, análisis de prueba instruida, y
documentos preexistentes o antecedentes, sin suspender la tramitación formulará en su concordancia un proyecto de resolución.
del expediente.

CONCORDANCIA: R. N°664-2007-OS-CD, Art. Único

En lo no previsto en este apartado la prueba documental se regirá por los


artículos 40 y 41 de la presente Ley.

Las entidades sólo solicitan informes que juzguen absolutamente


indispensables para el esclarecimiento de la cuestión a resolver, en
caso de no recibir el informe en el término señalado, la autoridad podrá
prescindir del informe.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO II: Del Procedimiento Administrativo - CAPÍTULO VII: Participación de los Administrados

CAPÍTULO VII Desarrollo y efectos de la audiencia pública:


1. La comparecencia a la audiencia no otorga la condición de
Participación de los administrados participante en el procedimiento.
2. La inasistencia a la audiencia no impide a los legitimados
Las entidades se rigen las disposiciones del Capítulo VII sobre la audiencia presentar alegatos, o recursos contra la resolución.
a los administrados y el período de información pública. 3.Las informaciones y opiniones serán registradas sin generar
debate, con carácter consultivo.
4. La autoridad instructora debe explicar con fundamentos su
Las norma administrativas prevén la convocatoria a una audiencia pública
para la participación de terceros, cuando el acto al que conduzca el decisión.
procedimiento administrativo sea susceptible de afectar derechos o
intereses que correspondan a personas indeterminadas. o cuando el Cuando sea materia de decisión de la autoridad, cualquier aspecto
pronunciamiento sobre autorizaciones, licencias o permisos sea sobre
de interés general distinto a los previstos en el artículo anterior,
servicios públicos.
pueda coadyuvar a la comprobación de cualquier estado,
En audiencia pública, cualquier tercero está habilitado para presentar
información verificada, así como expresar su opinión sobre evidencia
información o de alguna exigencia legal no evidenciada, se abre un
actuada. período para recibir sus manifestaciones sobre el asunto, antes de
resolver el procedimiento.

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO II: Del Procedimiento Administrativo - CAPITULO VIII : Fin del Procedimiento

Fin del Desistimiento del Pérdida de ejecutoriedad del


Multa coercitiva
Procedimiento procesamiento acto administrativo

Abandono en los Compulsión sobre las


Contenido de la procedimientos iniciados a Notificación de acto de inicio personas
resolución solicitud del administrado de ejecución

Efectos del silencio Ejecutoriedad del acto Medios de ejecución forzosa


administrativo administrativo

Ejecución coactiva

Desistimiento del
procesamiento
Ejecución subsidiaria

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO III: De la revisión de los actos en vía administrativa - CAPITULO I : Revisión de Oficio

FORMA corrección Modificación eliminación


CONSISTE LA REVISIÓN DE DECLARACIÓN QUE REALIZÓ LA
ENTIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN Encargado
DE MANERA UNILATERAL La entidad que emitió el acto administrativo
FONDO
R
E 1 2
V
I ✔ No cumplo con los requisitos administrativo
S NULIDAD DE OFICIO Acto administrativo ✔ Contravenga la constitución Superior jerárquico administración
✔ Las leyes de mayor jerarquía
I ✔ Los principios establecidos en la norma
siempre que no se altere lo sustancial de su contenido
Ó ni el sentido de la decisión se modificara

D
E ¿todo los actos administrativos que tienen errores van a ser revisados
Indemnización por revocación
O
F proceso judicial indemnización correspondiente en sede
I A administrativa.
C B
I
O cuyos efectos hayan caducado o agotado 2 años

Sin acudir a los tribunales Sede judicial

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO III: De la revisión de los actos en vía administrativa - CAPITULO II : Recursos Administrativos
CONSISTE EN LA ENTREGA AL ADMINISTRADO O AL RECLAMO corrección Modificación eliminación
R
E
C ACTO FIRME Una vez vencidos los plazos de los recursos administrativos se perderá el derecho y queda firme el acto.
Recurso de reconsideración
U
R Es cuando el administrado solicita que se EL SILENCIO en materia de recursos se regirá por lo dispuesto por el numeral 34.1.2 del Artículo 34 e inciso 2) del Artículo 33 de
S rectifique la decisión tomada ADMINISTRATIVO la presente Ley.
Decreto legislativo 1272

O
S
O
S
U
1 La intervención de cualquier recurso excepto la norma legal , no suspenderá la ejecución de acto impugnado a) Que la ejecución pudiera
causar difícil reparación.
S
A
ejemplo
P
E
2 la autoridad a quien le compete resolver el recurso podrá suspender de oficio vicio de nulidad trascendente.

D N
M S
I
3 La causaría al interés público o a terceros la suspensión y el perjuicio que causa
I Ó
N asegurar la protección del interés público o los derechos de terceros y la eficacia de la resolución
I ejemplo
N
4 impugnada.
D
S
T
E
L 5 Es porque las autoridad administrativa o judicial disponga lo contrario si se modifican las condiciones bajo
las cuales se decidió.
A
R Recurso de apelación E
A J ACTOS QUE AGOTAN LA VÍA ADMINISTRATIVA: podrán ser impugnados ante el Poder
Cuando el administrado solicita que se E Judicial
T modifique el acto administrativo C
I U
✔ refiere el artículo 21, 202 y 203 o ley o leyes especiales
CI ✔ ante una autoridad u órgano jerárquicamente superior en la vía administrativa
V Ó
Recurso de apelación
O N ✔ impugne el acto de una autoridad u órgano sometido a subordinación jerárquica

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO III: De la revisión de los actos en vía administrativa - CAPITULO II : Recursos Administrativos
EJEMPLO RECURSO DE RECONSIDERACIÓN
EJEMPLO RECURSO DE APELACIÓN

Base un nuevo dato


puede rectificar el
acto administrativo

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO IV : De los procedimientos especiales - CAPITULO I: Procedimiento Trilateral-CAPITULO II: ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE FISCALIZACIÓN
D
E
16 días responder considerado rebeldía
L
O I.-PROCEDIMIENTO TRILATERAL
S
contencioso de la administración en el cual existe conflicto de ejemplo
reclamante conciliador reclamado
P intereses entre administrador.
R ¿como culmina?
O ¿como es el procedimiento?
C 3 acuerdo
E 0
D conciliación o transacción
resolución final extrajudicial
El cobro de los pagos se dentrada d
I
M 1 de parte 2 de oficio
medidas cautelares
í
I a
reclamante s
E conciliador
N
T ● VERIFICACIÓN
ACTO
O II.-ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE FISCALIZACIÓN ● INSPECCIÓN los administrados Cumplan con sus obligaciones o no realicen prohibiciones en el perú
S DILIGENCIAS ● CONTROLAR

E
¿Qué facultades tiene para la fiscalización? ¿Cuales son los deberes que tienen?
S ¿Cuales son los derecho que tienen el administrados? ¿Cuales son los deberes de los
P 1. ser informado administrados
1. podrá realizar inspecciones 1. identificarse
E 2. requiere la identificación 1. otorgar la documentación
2. podrás solicitar documento 2. guardan reserva
C 3. hacer grabaciones 2. suscribir el acta de fiscalización
3. podrás inspeccionar 3. actuará con imparcialidad 4. solicitar asesoramiento 3. facilitar la inspección
I 4. podrás interrogar
5. incluir documento ejemplo
A 1. resolución final
L
E

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO IV : De los procedimientos especiales - CAPITULO III: Procedimiento Sancionador
D
E OFICIO O DE PARTE
Ejemplo
L
O
S PROCEDIMIENTO SANCIONADOR instructiva sancionadora
P
R
O ¿cuales son las sanciones?
instructivas.-
C 1. verificación
E
1
● Amonestación verbal o escrita fase 2. inspección
D 3. corroboración
I
M
I instructivas.-
E 2 1. leve
N
fase 2. grave
T ● Suspensión
O 4 año plazo de no haber sancionado se
S prescribirá

E
S
¿puedes impugnar?
P
E ● Destitución según titulo iii medios de impugnatorio
C de revisión de oficio o los recurso de
apelación o de servicio.
I
A fiscalización o sancionador
L
E

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO V : De la responsabilidad de la administración pública y del personal de servicio - CAPITULO I: Responsabilidad de la administración pública

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO V : De la responsabilidad de la administración pública y del personal de servicio - CAPITULO II: Responsabilidad de autoridades y personal

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO V : De la responsabilidad de la administración pública y del personal de servicio - CAPITULO II: Responsabilidad de autoridades y personal

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO LEY 27444: LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL