FORMAS DEL ESTADO

CONCEPTO:

Estado: concepto político que se refiere a una forma de

organización social, económica, política soberana y coercitiva,
formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene
el poder de regular la vida nacional e un territorio determinado,
reconocida por la comunidad internacional.

Estado proviene etimológicamente de la voz: status (unidad política

nacional).

“es una organización social constituida en un territorio propio, con

fuerza para mantenerse en él e imponer dentro de él un poder
supremo de ordenación y de imperio, poder ejercido por aquel
Francisco Porrúa expresa:

“El Estado como ente cultural tiene por objeto la obtención

de un fin… todo producto de la cultura se caracteriza por
llevar dentro de sí una finalidad, aquello para lo cual es
creado por el hombre. Siendo el Estado una institución
humana, tiene naturalmente un fin. Los hombres que
componen el Estado, los gobernantes y los gobernados, al
agruparse formando la sociedad estatal, persiguen un fin. El
fin será el que determine las atribuciones, la competencia
material de los diferentes órganos del Estado, y en función
de esa competencia se crearán órganos.”
 CRITERIOS PARA DETERMINAR LA FORMA
DEL ESTADO POLÍTICO Y JURÍDICO

De conformidad a lo expuesto por Vladimiro Naranjo Mesa, existen dos criterios para
determinar la forma del Estado:

Un criterio político (debe tomarse en cuenta la idea de

derecho que representa y sirve de impulso al poder del
Estado. Se establecen Estados de corte liberal o
socialista, corporativo o teocrático, fijando fines) y un
criterio jurídico (se toma en cuenta la estructura interna
del poder, a con un titular único o a cargo de centros
dispersos. Se habla de Estados simples y compuestos).
Se pueden exponer dos formas de praxis política del Estado:

1)Estado simple o Unitario (se ejercita

directamente sobre un mismo pueblo dado en
un mismo territorio); Guatemala es un Estado
simple
2)Estado compuesto, complejo o Federal o
Confederado (se firma por simbiosis de dos o
más Estados); México.
 ESTADO SIMPLE O UNITARIO.
CARACTERÍSTICAS

La mayor parte de organizaciones políticas del mundo ha

adoptado esta manera.
Para llegar a esta fase del Estado, se han pasado varias
etapas a nivel histórico, dentro de ellas el Estado-Imperio
(carácter despótico y teocrático), Ciudad Estado (Grecia y
Roma) y Estado-Nación (Estado de Derecho).
En síntesis, se argumenta que el Estado simple o
unitario es aquel donde la soberanía se ejercita de
manera directa sobre un pueblo que está habitando un
mismo territorio y que, además, posee un solo centro de
impulsión política y administrativa.
CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA: cuando el órgano
superior mantiene sin limitación ni disminución la competencia
de dirección, comando y control sobre todos los órganos que
integran la Administración.
CENTRALIZACIÓN POLÍTICA: se refiere a la forma unitaria de la
organización del Estado en virtud de la cual la actividad pública
corresponde a órganos cuya competencia se extiende a todo el territorio
nacional.
Ahora bien, en un Estado unitario, también puede darse la
descentralización, cuando las funciones del Estado son cumplidas por
organismos con competencia limitada, se emplea en sentido genérico,
cuando el proceso consiste en trasladar asuntos de la capital del Estado a
las entidades locales, ya sea en materia fiscal, económica o industrial; y
en sentido técnico-jurídico cuando se trata del traslado de competencias
de carácter administrativo a manos de autoridades regionales o locales.
En un Estado unitario, todos los individuos obedecen a
una misma y sola autoridad y viven bajo un régimen
constitucional, lo cual significa que se rigen por las mismas
leyes.

Existe un solo parlamento, un solo congreso o asamblea

legislativa con alcance nacional, un solo gobierno o una
administración que emite decretos y resoluciones con
vigencia en todo el territorio.

Rige el principio de centralización política, que significa

 ESTADO COMPUESTO

Estado Federal, la Confederación de Estados, la Unión

Real, la Unión Personal y los Estados sui géneris (también
se les denomina Estado Colectivo o Complejo).

Aparecen unidos dos o más Estados, ya sea por vínculos

de política nacional o internacional.
 ESTADO FEDERAL

Esta configurado en un Estado principal, Federal, comprende a otros estados,

Federados o corporativos.
Origen: Confederación de Suiza o las trece colonias estadounidenses de 1787.

¿Quién es el soberano, el pueblo de cada estado federado o el pueblo

en la unión?
Hay una sola soberanía, dividida territorialmente por competencias.
El Estado Federal está contemplado como una asociación de estados en la cual
los miembros están sometidos en ciertos aspectos a un poder central único,
pero conservan su autonomía para el ejercicio de ciertas funciones internas.
El territorio (unión de todos los territorios) es una sola unidad;
Un territorio propio, constituido como unidad por la suma de
los territorios de los Estados miembros.
La población (dentro del Estado miembro) forma parte del
mismo, con derechos y obligaciones.
La soberanía es única (el poder supremo lo ejerce el Estado
Federal);
El poder supremo es del Estado Federal, participan del poder,
pero sólo dentro del ámbitos y espacios de su circunscripción y en
las materias y calidades que la Constitución les atribuye.
La personalidad del ente jurídico-político es también única, actúa
en el plano internacional.
 CONFEDERACIÓN DE ESTADOS

Es una asociación compleja de Estado, de carácter internacional,

distinguiéndose por ser permanente y constituida orgánicamente.

Asociación de Estados que trata de alcanzar sus objetivos nacionales,

mediante instituciones políticas o económicas comunes como
resultado de un acuerdo entre varios Estados que convienen su unión,
pero sin formar un nuevo Estado superior.

Se distingue de la Federación en virtud de que ésta conserva

plenamente su soberanía. Tiene su base en el Derecho Internacional.
Establece relaciones jurídicas entre sus miembros. La Confederación
se funda con arreglo a un tratado que origina relaciones jurídicas
 RECAPITULACIÓN

Es una unión permanente de Estados soberanos con fines de acción

común.

Se origina mediante pactos escritos para establecer posteriormente

normas o leyes específicas que regulen y rijan este vínculo.

Se unen generalmente con la finalidad de encarar asuntos de índole

mayor, como la defensa, las políticas migratorias, la creación de una
moneda común, la lucha contra la pobreza, la integración social.
 UNIÓN REAL

Se relaciona con la monarquía:

Existe identidad en cuanto el rey que gobierna y también
por disposición en las Constituciones de los Estados
miembros.
Hay un jefe en común (rey) y también instituciones
comunes como el Parlamento y el Gabinete.
Existe un vínculo contractual (unificación de voluntades)
y permanente que puede ser renovado cada cierto tiempo.
Se disuelve frecuentemente por surgimiento de un solo
Estado o por modificaciones constitucionales, por motivos
 UNIÓN PERSONAL

El poder está en manos de un mismo soberano.

Cada Estado miembro conserva su organización administrativa y su
legislación.
Se trata de una asociación transitoria y frágil.
Hay coincidencia en la persona del monarca y se rige por disposiciones que
reglamentan la sucesión.
La solución: la muerte del monarca.

Dos Estados comparten un mismo jefe de Estado, sin que exista una
integración política entre ambas naciones.

Las dos o más entidades que forman una unión personal se consideran
 TIPOS ESPECIALES DE ORGANIZACIÓN POLÍTICA.
ESTADO SUI GÉNERIS

SOCIEDADES DE LAS NACIONES:

Organismo internacional creado por el Tratado de
Versalles, el 28 de junio de 1919. Se proponía establecer
las bases para la paz y la reorganización de las relaciones
internacionales una vez finalizada la Primera Guerra
Mundial. Su objeto era creación de principios para la
cooperación internacional, arbitraje de los conflictos y la
seguridad colectiva.
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial a mediados del
siglo XX la SN fue disuelta, sucedida por la Organización
de las Naciones Unidas (ONU)
ESTADO SUI GÉNERIS.
CIUDAD DEL VATICANO