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ORGANIZACIÓN

DEL ESTADO
COLOMBIANO
¿Qué es EL ESTADO?
 Un conglomerado social, política y
jurídicamente constituido, asentado
sobre un territorio determinado,
sometido a una autoridad que se
ejerce a través de sus propios
órganos y cuya soberanía es
reconocida por otros Estados
EL ESTADO: elemento articulador de la sociedad

EL TERRITORIO LA
POBLACION

EL GOBIERNO
LA
SOBERANIA
ELEMENTOS DEL ESTADO
 La población; elemento humano.
 El territorio; elemento físico.

 El poder público; Elemento formal.

 Soberanía reconocida por Otros


Estados
EL ESTADO COLOMBIANO
CONSTITUCION POLÍTICA – ARTICULO 1.
Colombia es un Estado social de derecho, organizado en
forma de República unitaria, descentralizada, con
autonomía de sus entidades territoriales, democrática,
participativa y pluralista, fundada en el respeto a la
dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las
personas que la integran y en la prevalencia del interés
general.

FINES DEL ESTADO


Artículo 2 C.P.C.
ESTRUCTURA DEL
ESTADO
COLOMBIANO

ORGANIZACIÓN
ORGANOS ORGANOS DE
RAMAS DEL PODER ELECTORAL
AUTONOMOS CONTROL
PÚBLICO

CONSEJO
NACIONAL
ELECTORAL
CONTRALORIA
LEGISLATIVA EJECUTIVA JUDICIAL MINISTERIO
GENERAL DE
PUBLICO REGISTRADURIA
LA REPUBLICA
NACIONAL
ORDEN PROCURADURIA DEL ESTADO CIVIL
NACIONAL GENERAL DE LA
NACIÓN
ORDEN
TERRITORIAL DEFENSORIA DEL
PUEBLO

BANCO DE LA REPUBLICA
ENTES UNIVERSITARIOS AUTONOMOS PERSONERIAS
CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES
COMISION NACIONAL DE TELEVISIÓN
DISTRITALES Y Fuente DAFP
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL MUNICIPALES
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER
PÚBLICO

Le corresponde reformar la
Constitución, hacer las leyes y
ejercer el control político sobre
el gobierno y la
administración.
CONGRESO
LA REPUBLICA

SENADO CAMARA
DE LA REPUBLICA DE REPRESENTANTES

COMISIONES OTRAS
COMISIONES COMISIONES
CONSTITUCIONALES COMISIONES
LEGALES ACCIDENTALES
PERMANENTES

Constitucional De Cuentas De Derechos


Humanos y Audiencias
Internacional Investigaciones
y Acusaciones De Ética
Hacienda
De Acreditación
Presupuesto

Ambiental Crédito Público

Servicios Públicos De Seguimiento

Social
COMPOSICIÓN DEL CONGRESO DE LA
REPÚBLICA
SENADO :

– 100 Senadores y dos (2) más por circunscripción


nacional especial por comunidades indígenas.

CAMARA DE REPRESENTANTES :

– Dos (2) representantes por circunscripción territorial.


– Uno (1) más por 250.000 habitantes o fracción mayor
de
125.000
– Cinco (5) más de circunscripción especial (2 por
comunidades negras, 1 por comunidades indígenas, 1
para minorías políticas y 1 para colombianos en el
exterior)
REQUISITOS PARA SER CONGRESISTA

 SENADOR:
• Ser colombiano de nacimiento.
• Ciudadano en ejercicio.
• Ser mayor de 30 años.

 REPRESENTANTE:
• Ciudadano en ejercicio..
• Tener más de 25 años a la fecha de la
elección.
Rama Ejecutiva (115 C.P.)

 Ejerce la actividad administrativa. Adelanta en


forma coordinada entre las instituciones,
organismos y entidades que la componen,
todas las actividades administrativas que están
al servicio de los intereses generales de la
comunidad, para el adecuado cumplimiento de
los fines esenciales del Estado.
RAMA EJECUTIVA
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

VICEPRESIDENCIA ORGANISMOS
PRINCIPALES

DEPARTAMENTOS
MINISTERIOS ADMINISTRATIVOS

UNIDADES ADITIVAS ORGANISMOS


SUPERINTENDENCIAS ESTABLECIMIENTOS ADSCRITOS
ESPECIALES
PUBLICOS

EMPRESAS INDUSTRIALES ORGANISMOS


SOCIEDADES VINCULADOS
Y COMERCIALES
DE ECONOMIA MIXTA
DEL ESTADO

ENTIDADES ENTIDADES DE
DESCENTRALIZADAS CARACTER
Sector Central INDIRECTAS ESPECIAL
Sector Descentralizado
ORGANISMOS ADSCRITOS
Son aquellos que cumplen funciones que competen al Presidente como suprema autoridad
administrativa. Se encuentran adscritos a un ministerio o departamento administrativo y cuentan
con autonomía reducida con respecto a esto
• Superintendencia de sociedades
• Superintendencia de industria y comercio

ORGANISMOS VINCULADOS

Son organismos vinculados a la administración central a través de un ministerio o


departamento administrativo, pero a diferencia de los organismos adscritos, gozan
de mayor autonomía, es decir, cuentan con personería jurídica, autonomía
administrativa y patrimonio autónomo.
 ICETEX( Instituto colombiano de crédito educativo y técnico en el exterior)
 I.C.F.ES ( Instituto colombiano para la evaluación de la educación )
 FODESEP ( Fondo de Desarrollo de la educación superior)
ESTABLECIMIENTOS PUBLICO

Son entidades descentralizadas por servicios adscritas a un


ministerio o departamento administrativo, cuyo fin es atender
funciones administrativas. Por ser entidades descentralizadas,
cuentan con personería jurídica, autonomía administrativa, y
patrimonio independiente. Son creados o autorizados por ley y se
rigen por el derecho público, no existen en el mundo privado. En la
actualidad son cuatro.

•Escuela Superior de Administración Pública


•Instituto Nacional de Vías
•Instituto Nacional Penitenciario
•Instituto Colombiano de Bienestar Familia
RAMA JUDICIAL

JURISDICCION CONSEJO
JURISDICCION JURISDICCION JURISDICCIONES FISCALIA GRAL
CONTENCIOSO SUPERIOR DE LA
ORDINARIA ADMINISTRATIVO
CONSTITUCIONAL ESPECIALES DE LA NACION
JUDICATURA

Corte Suprema Consejo Corte Fiscalía


de Justicia de Estado Constitucional General

Tribunales Fiscales
Jurisdicción Jurisdicción Jurisdicción Delegados
Administrativos
Penal Militar Indígena de Paz

Jueces
Administrativos
ORGANOS DE CONTROL

MINISTERIO PUBLICO CONTROL FISCAL

PROCURADURIA GENERAL
DE LA NACION CONTRALORIA GENERAL AUDITORIA GENERAL
DE LA REPUBLICA DE LA REPUBLICA

DEFENSORIA PROCURADURIAS
DEL PUEBLO REGIONALES

CONTRALORIAS
CONTRALORIAS
DISTRITALES
PROCURADURIA DEPARTAMENTALES
DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES

PERSONERIAS
MUNICIPALES
PROCURADURIA
DISTRITALES

PROCURADURIA
MUNICIPALES
MINISTERIO PÚBLICO
Ejerce la vigilancia de la conducta
oficial de quienes desempeñen
funciones públicas, las de elección
popular, ejerce el poder disciplinario,
adelanta las investigaciones e impone
las respectivas sanciones y vela por la
promoción, el ejercicio y divulgación
de los derechos humanos.
MINISTERIO PÚBLICO

 PROCURADOR  DEFENSOR DEL


GENERAL PUEBLO
DE LA NACIÓN
Elegido por el Senado Elegido por la Cámara
por 4 años, por terna de Representantes por
integrada por: 4 años de terna
• Presidente de la presentada por el
República Presidente de la
• Corte Suprema de República.
Justicia
• Consejo de Estado.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA

Tiene a su cargo la vigilancia


de la gestión fiscal de la
administración y de los
particulares o entidades que
manejan fondos o bienes de
la Nación.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA
 La vigilancia de la gestión  Nivel central:
fiscal incluye: Está conformado por las
dependencias con sede en el
– Control financiero Distrito Capital;
– Control de gestión
– Control de resultados.  Nivel Desconcentrado:
Está constituido por las
En casos especiales Podrán dependencias de la
ejercerla entidades Contraloría
privadas ubicadas fuera de la sede del
previo concepto del Consejo Distrito Capital y se configura
de Estado con observancia de los
principios de la
función administrativa.
CONTRALOR GENERAL DE LA
NACIÓN
 REQUISITOS  ELECCION

– Ser Colombiano de Elegido por el Congreso en


nacimiento y en ejercicio pleno, por periodo igual al
de la ciudadanía Presidente de la
– Más de 35 años de República,
edad de terna presentada por:
– Título universitario, o
– Profesor no menos de 5 – Corte Constitucional
años – Corte Suprema de
Justicia
– Consejo de Estado
Órganos Autónomos

 Son entidades estatales sujetas a régimen legal


propio, establecido en la Constitución o en la
ley.
 No pertenecen a ninguna de las tres ramas del
poder público.
 Son:
 El Banco de la República
 Los Entes Universitarios Autónomos
 Las Corporaciones Autónomas Regionales
 La Comisión Nacional de Televisión
 La Comisión Nacional del Servicio Civil
ORGANIZACIÓN
ELECTORAL

Tiene a su cargo la organización


de las elecciones, su dirección y
vigilancia, así como lo relativo a la
identificación de las personas.
COMPOSICIÓN DE LA ORGANIZACIÓN
ELECTORAL -Código Electoral -

 AUTORIDADES QUE LA INTEGRAN:

– Consejo Nacional Electoral;


– Registrador Nacional del Estado Civil;
– Delegados del Registrador Nacional;
– Registradores Distritales, Municipales y
Auxiliares;
– Delegados de los Registradores Distritales
y Municipales.
CONSEJO NACIONAL
ELECTORAL
 COMPOSICIÓN
– No menor de 7 Miembros
 ELECCIÓN
El Consejo de Estado por 4 años de ternas
elaboradas por:
– Partidos y movimientos políticos con
personería jurídica;
– El Consejo deberá reflejar la composición
política del Congreso
 REQUISITOS:

– Los mismos que para ser Magistrado de la


Corte Suprema de Justicia
REGISTRADOR NACIONAL
DEL ESTADO CIVL

 ELECCIÓN

Por el Consejo Nacional Electoral


para un periodo de 4 años.
 REQUISITOS

Los mismos que para ser


miembro del Consejo Nacional
Electoral.
LA ORGANIZACIÓN
TERRITORIAL

 Una entidad territorial es la creación de carácter


legal de una circunscripción territorial
correspondiente a una colectividad local o
regional, con:
- Autoridades propias,
- Autonomía administrativa,
- Personaría jurídica, a fin de resolver sus
propias necesidades mediante sus autoridades
elegidas por la comunidad o sus representantes.
LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
Artículos 285 y 286 Constitución Política

Artículos 285 y 286 C.P.

DEPARTAMENTOS 32 E.T.I.S

DISTRITOS 10 PROVINCIAS

MUNICIPIOS 1122 REGIONES


DERECHOS DE LA E.T.

 Las entidades territoriales


gozan de autonomía para la
gestión
de sus intereses, dentro de
los límites de la Constitución
y la Ley, y en virtud de ella
podrán:
- Gobernarse por autoridades
propias.
- Ejercer las competencias que
les corresponden.
- Administrar los recursos y
establecer los tributos
necesarios para su
cumplimiento.
- Participar en las rentas
nacionales.
Territorios Indígenas (330 C.P.)

Su delimitación se hará por el Gobierno Nacional con


participación de los representantes de las comunidades
indígenas, previo concepto de la Comisión de Ordenamiento
Territorial.

Algunas funciones de los Consejos Indígenas:


Velar por la aplicación de las normas sobre usos del suelo y
poblamiento de su territorio
Diseñar políticas, planes y programas de desarrollo económico y
social en armonía con el Plan Nacional de Desarrollo
Promover las inversiones públicas en sus territorios
Percibir y distribuir sus recursos
Velar por la preservación de los recursos naturales
Colaborar con el mantenimiento del orden público
DISTRITOS
 Distrito Capital de Bogotá
 Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias
 Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta
 Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla.
 Distritos especiales, industriales, portuarios, biodiversos y
eco turísticos de Buenaventura y Tumaco.
 D.E. eco turístico, histórico y universitario de Popayán.
 Distrito histórico y cultural de Tunja.
 D.E. de Turbo.
 D.E. fronterizo y turístico de Cúcuta.
Departamentos
– Amazonas Leticia
– Antioquia Medellín
– Atlántico Barranquilla
– Arauca Arauca
– Bolívar Cartagena
– Boyacá Tunja
– Caldas Manizales
– Caquetá Florencia
– Casanare Yopal
– Cauca Popayán
– Cesar Valledupar
– Córdoba Montería
– Cundinamarca Bogotá
– Choco Quibdó
– La Guajira Riohacha
– Guainía Puerto Inírida
Departamentos
 Guaviare San José
 Huila Neiva
 Magdalena Santa Marta
 Meta Villavicencio
 Nariño Pasto
 Norte de Santander Cúcuta
 Putumayo Mocoa
 Quindío Armenia
 Risaralda Pereira
 San Andres, Prov y
Santa Catalina San Andrés
 Santander Bucaramanga
 Sucre Sincelejo
 Tolima Ibagué
 Valle del Cauca Cali
 Vaupés Mitú
 Vichada Puerto Carreño
EL DEPARTAMENTO

Es una entidad territorial  Características:


integrada por Municipios  Autonomía de la
y bajo la autoridad de gestión.
un Gobernador.  Autoridades propias.
Creado por el Congreso  Personería Jurídica.
de la República.  Hacienda Pública
 Autoridades: Departamental.
Asamblea  Categorización.
Departamental y
Gobernador
EL DEPARTAMENTO

 – La Asamblea Departamental. (Art. 299 C.P.)

 En cada Departamento hay una corporación administrativa de elección


popular, denominada Asamblea Departamental, que ejercerá el control
político, sobre los actos de los Gobernadores, los Secretarios de Despacho
y los Gerentes de las entidades descentralizadas.

 Es un ente ejecutivo, no legislativo.

 Integrada por:

Siete (7) Diputados para el caso de las Comisarías erigidas como


Departamento, y En los demás Departamentos no menos de once (11)
Diputados ni más de treinta y uno (31).
 Diputados de período de cuatro (4) años.
 No tienen la calidad de empleados públicos y perciben honorarios por su
asistencia a las sesiones correspondientes.
 Son elegidos por sufragio directo para período de ccuatro (4) años, y son
reelegibles de manera indefinida.
EL DEPARTAMENTO

 GOBERNADOR.
 En cada Departamento habrá un
Gobernador, quien ostenta el carácter de:
• Agente del Presidente de la República,
(orden público y ejecución de la política
económica general)
• Jefe de la administración seccional y,
• Representante legal del Departamento.
 Es autoridad en la cual se manifiestan la
centralización y la descentralización.
 Funcionario de elección popular para un
período de cuatro (4) años, sin que pueda
ser reelegido para el período siguiente.
EL MUNICIPIO

 Es la entidad Su objeto principal


territorial fundamental es prestar los
de la división político servicios públicos
administrativa, con que determine la
autonomía política, Ley; construir
fiscal y administrativa. obras; ordenar el
Su creación corresponde desarrollo del
a la Asamblea territorio; promover
Departamental. la participación
Elementos: Comunitaria y el
mejoramiento de la
 El geográfico calidad de vida de
 El político sus habitantes.
 El demográfico
EL MUNICIPIO

CATEGORIA POBLACION I. C. DE L. D.

ESPECIAL Igual o superior a 500.000 Superiores a


400.000 S.M.L.M

PRIMERA Entre 100.001 y 500.000 Superiores a 100.000


S.M.L.M y hasta
400.000

SEGUNDA Entre 50.001 y 100.000 Superiores a 50.000


S.M.L.M y hasta 100.000

TERCERA Entre 30.001 y 50.000 Superiores a 30.000


S.M.L.M y hasta 50.000

CUARTA Entre 20.001 y 30.000 Superiores a 25.000


S.M.L.M y hasta 30.000

QUINTA Entre 10.001 y 20.000 Superiores a 15.000


S.M.L.M y 25.000

SEXTA Igual o inferior a 10.000 No superiores a 15.000


S.M.L.M
EL MUNICIPIO

 EL CONCEJO MUNICIPAL.

• Es un órgano de elección popular, de carácter deliberante,


con funciones de fijación de prioridades y directrices del
desarrollo municipal.
• Es una corporación eminentemente administrativa,
encargada de disponer lo Conveniente para la
administración del Municipio y de ejercer el control político
sobre la Administración.
• Cada Municipio constituye una circunscripción electoral.
 • Integrada por Concejales elegidos para un período de
cuatro (4) años, similar al del Alcalde.
 El numero de Concejales depende de la población y va de 7
hasta 21 miembros, siempre impar.
CONCEJO MUNICIPAL

 MOCION DE  MOCION DE CENSURA.


OBSERVACIONES.
Los Concejos podrán citar Se podrá proponer en
a sus sesiones a cualquiera relación con los Secretarios
de los Secretarios del del Despacho por asuntos
despacho con anticipación relacionados con sus
menor de 5 días y funciones o desatención a
cuestionario escrito. En requerimientos y citaciones
caso de no asistencia sin del Concejo. Debe ser
excusa aceptada, cualquier propuesta por la ½ + 1 de
Concejal podrá proponer los Concejales y aprobada
moción de observación que por el voto de las 2/3
debe ser aprobada por las partes, entre el tercero y el
2/3 partes y no implica décimo día después del
retiro del funcionario debate.
EL MUNICIPIO

 CONCEJALES.

 CALIDADES: Ciudadanos en
ejercicio; haber nacido o ser
residente en el Municipio durante los
6 meses anteriores a la fecha de
inscripción o durante 3 años
consecutivos en cualquier época