PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO EN

COLOMBIA RESPECTO A LEYES

ORGANICAS Y LEYES
ESTATUTARIAS.
 LEYES ORGANICAS:
l Congreso expedirá leyes orgánicas
A las cuales estará sujeto el ejercicio de la actividad legislativa.
Por medio de ellas se establecerán los reglamentos del
Congreso y de cada una de las Cámaras, las normas sobre
preparación, aprobación y ejecución del presupuesto de rentas
y ley de apropiaciones y del plan general de desarrollo, y las
relativas a la asignación de competencias normativas a las
entidades territoriales. Las leyes orgánicas requerirán, para su
aprobación, la mayoría absoluta de los votos de los miembros
de una y otra Cámara.
(Art. 151 C.P LEYES ORGANICAS)
 LAS LEYES ORGANICAS ADEMAS DE CUMPLIR LAS
NORMAS GENERALES SOBRE EL PROCESO LEGISLATIVO,
DEBEN REUNIR 4 CONDICIONES O REQUISITOS
ESPECIALS QUE LAS DIFERENCIAN DE LA LEGISLACION
ORDINARIA: EL FIN DE LA LEY, SU CONTENIDO O
ASPECTO MATERIAL, LA VOTACION MINIMA
APROBATORIA Y EL PROPOCITO DEL LEGISLADOR AL
TRAMITAR Y APROVAR EL RESPECTIVO PROYECTO.
 LAS LEYES ESTATUTARIAS:

Mediante las leyes estatutarias, el Congreso de la República regulará las

siguientes materias:
a) Derechos y deberes fundamentales de las personas y los
procedimientos y recursos para su protección;
b) Administración de justicia;
c) Organización y régimen de los partidos y movimientos políticos;
estatuto de la oposición y funciones electorales;
d) Instituciones y mecanismos de participación ciudadana.
e) Estados de excepción.
f) La igualdad electoral entre los candidatos a la Presidencia de la
República que reúnan los requisitos que determine la ley.
 “las leyes estatutarias están encargadas de desarrollar
los textos constitucionales que reconocen y garantizan
los derechos fundamentales.”

 La caracterización de la ley estatutaria comprende varios

aspectos; desde un punto de vista material el articulo
152 contempla un conjunto de materias que deben
integrar el contenido de las respectivas leyes; mientras
que a partir de una perspectiva eminentemente formal
se exige una mayoría calificada-absoluta- y el tramite
dentro de una sola legislatura, a todo lo cual se agrega el
control previo de constitucionalidad “ de los proyectos
de leyes estatutarias, tanto por su contenido material
como por vicios de procedimiento en su formación.”
 BREVE COMPARACION.
 La ley orgánica desarrolla en detalle una determinada
materia, constituyendo así un cuerpo asimilable casi a
un código, como por ejemplo el aspecto presupuestal.
Es una ley de categoría superior a la ordinaria y se ubica
en un rango intermedio entre la Constitución y la ley.
 La ley estatutaria es la que se encarga del desarrollo de
temas taxativamente determinados en la Constitución
(derechos fundamentales, administración de justicia,
estados de excepción, etc.). Es una supra-ley, puesto que
tiene control de constitucionalidad previo por la Corte
Constitucional, lo cual en la práctica las hace in-
demandables, cosa que no ocurre en la orgánica.
 ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
 A) iniciativa
 B)discusión

 C) aprobación

 D) sanción por el presidente

 E) promulgación

 F) vacancia

 G) comienzo de obligatoriedad