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3.3.

Órganos nacionales
3. ÓRGANOS DE PROTECCIÓN Y
PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
 3.3. Órganos nacionales
 3.3.1. Comisión de Derechos Humanos

CONTENIDO  3.3.2. Procurador


Humanos
de los Derechos

 3.3.3. Oficina Derechos Humanos del


Arzobispado de Guatemala
3.3.1. Comisión de Derechos Humanos
Constitución Política de la Republica de Guatemala (CPRG).

Artículo 273. Comisión de Derechos Humanos y Procurador de la


Comisión. “El Congreso de la República designará una Comisión de
Derechos Humanos formada por un diputado por cada partido
político representado en el correspondiente período. (…)”
3.3.1. Comisión de Derechos Humanos
FICHA TÉCNICA: Ley de la Comisión de Derechos Humanos del
Congreso de la República y del Procurador.

TIPO DE DOCUMENTO: Decreto del Congreso


NUMERO DEL DOCUMENTO: 54-86
FECHA DE EMISIÓN 01/10/1986
VIGENTE: 30/10/1986
REFORMADO: 24/06/1987
Decreto número 32-87
3.3.1. Comisión de Derechos Humanos

ARTICULO 1.

La Comisión es un órgano pluralista que tiene la función de promover el


estudio y actualización de la legislación sobre Derechos Humanos en el
país, conociendo con especialidad: leyes, convenios, tratados,
disposiciones y recomendaciones para la defensa, divulgación, promoción
y vigencia de los derechos fundamentales inherentes a la persona, su
dignidad, integridad física y psíquica y el mejoramiento de la calidad de
vida, así como el logro del bien común y la convivencia pacifica en
Guatemala.
3.3.1. Comisión de Derechos Humanos

ARTICULO 2. La Comisión se integra con un Diputado por cada uno


de los Partidos Políticos representados en el Congreso de la
República, en el correspondiente período para el cual fueron
electos.

ARTICULO 3. El Congreso de la República, dentro del término de los


quince días siguientes al quince de enero de cada año, elegirá y
dará posesión a la Comisión. La elección de los miembros
integrantes de la misma, se hará a propuesta de los Diputados de
los respectivos Partidos Políticos.
3.3.1. Comisión de Derechos Humanos
1. Aníbal Estuardo Rojas Espino – 8. Edna Azucely Soto Juárez de
Presidente Kestler
2. Walter Rolando Félix López 9. Christian Gabriel González
3. Sandra Nineth Morán Reyes 10. Carlos Rafael Fión Morales
4. Raúl Romero Segura 11. Carlos Napoleón Rojas Alarcón
5. Nineth Varenca Montenegro 12. Amílcar de Jesús Pop Ac
Cottom 13. Alvaro Enrique Arzú Escobar
6. Juan Carlos Josué Salanic García
7. Fernando Linares Beltranena
3.3.1. Comisión de Derechos Humanos

Comisión Presidencial coordinadora de la Política del Ejecutivo


en materia de Derechos Humanos

El 19 de abril de 1988, mediante el Acuerdo Gubernativo Número 244-88,


el Gobierno del Licenciado Marco Vinicio Cerezo Arévalo, creó la
Comisión Asesora de la Presidencia de la República en Materia de
Derechos Humanos (COPADEH), a efecto de coadyuvar en todas aquellas
acciones tendientes a lograr que los ciudadanos gozarán de tales
derechos.
3.3.1. Comisión de Derechos Humanos

La COPADEH, fue la entidad que representó al Gobierno de Guatemala


ante el Sistema Interamericano y el Sistema de Naciones Unidas, como
respuesta a las denuncias de detenidos-desaparecidos que sumaban 3151
casos presentados por el Grupo de Apoyo Mutuo -GAM- y la Asociación
Familiares de Detenidos-Desaparecidos de Guatemala -FAMDEGUA- de
secuestros, detenciones y desapariciones ocurridas entre 1979 y 1986.

Esta Comisión funcionó hasta el final del Gobierno de Cerezo, cuando el


contexto del inicio de negociaciones de los Acuerdos de Paz ya estaba
encaminado.
3.3.1. Comisión de Derechos Humanos
El Presidente Jorge Serrano Elías, con base en la recomendación del
experto Independiente de Naciones Unidas para Guatemala, Dr.
Christian Tomuschat, creó la Comisión Presidencial coordinadora de
la Política del Ejecutivo en materia de Derechos Humanos
(COPREDEH), mediante el Acuerdo Gubernativo 486-91 de fecha de
12 de julio de 1991.

-“A fin de fortalecer la atención prestada a las cuestiones de Derechos Humanos en todos los
sectores de la política oficial, el Gobierno debería considerar la conveniencia de crear una
oficina de derechos humanos dentro del marco de la Presidencia e investida de la especial
autoridad del Presidente encargarse de las tareas de coordinación, sin inmiscuirse en las
funciones específicas de los tribunales ni del Procurador de los Derechos Humanos”-
3.3.1. Comisión de Derechos Humanos
La COPREDEH, tiene como objeto coordinar las acciones de los
Ministerios e Instituciones del Organismo Ejecutivo, para hacer efectiva
la vigencia y protección de los derechos humanos y garantizar la
comunicación y cooperación del Presidente de la República con el
Organismo Judicial y la Procuraduría de los Derechos Humanos, en lo que
corresponde a tales derechos. (ARTICULO 1, AG 486-91)
3.3.1. Comisión de Derechos Humanos
Atribuciones:
1. Velar por una efectiva comunicación y cooperación con el Organismo Judicial y la
Procuraduría de los Derechos Humanos en materia de tutela de tales derechos.
2. Coordinar las acciones de los Ministerios de Estado e instituciones del Ejecutivo,
para implementar la política de protección de los derechos humanos.
3. Centralizar la información sobre denuncias de violaciones a derechos humanos y
promover su investigación.
4. Establecer un mecanismo seguimiento a las investigaciones sobre violación a los
derechos humanos y a los procesos judiciales.
5. Estudiar y proponer proyecto o iniciativa de ley en materia de derechos humanos.
6. Promover la cooperación y asistencia técnica y financiera internacional.
7. Establecer vínculos de cooperación, información y asistencia, con los organismos
internacionales que se ocupan de la protección de los derechos humanos.
(ARTICULO 4, AG 486-91)
3.3.1. Comisión de Derechos Humanos

La Comisión estará integrada por


a) Presidente designado por el Presidente de la República
b) Ministro de Relaciones Exteriores,
c) Ministro de Gobernación,
d) Ministro de Defensa Nacional,
e) El Jefe del Ministerio Público,
f) El Procurador General de la Nación y
g) El Coordinador de la Comisión de la Paz.
(ARTICULO 2, AG 486-91)
3.3.2. Procurador de los Derechos Humanos
 Augusto Jordán Rodas Andrade, es un abogado y notario guatemalteco.
Actualmente funge como Procurador de los Derechos Humanos de la República de Guatemala
desde el 20 de agosto de 2017.

La figura del Procurador de los Derechos Humanos fue creada por medio de la actual
Constitución Política de la República de Guatemala, a éste se le atribuye la defensa de los
Derechos Humanos garantizados en la Constitución, así como la facultad de Supervisar la
Administración Pública.

La figura del Procurador de los Derechos Humanos proviene de Europa en donde se le conoce
como Ombudsman o el defensor del pueblo.
3.3.2. Procurador de los Derechos Humanos
Esta institución también ha sido desarrollada por los denominados Principios relativos al
estatuto y funcionamiento de las instituciones nacionales de protección y promoción de los
derechos humanos, los cuales quedaron contenidos en la Resolución A/RES/48/134 el 20 de
diciembre de 1993 de la Asamblea General de la Naciones Unidas.

Estos principios establecen que la institución nacional de Derechos Humanos será competente
en el ámbito de la promoción y protección de los derechos humanos.
3.3.2. Procurador de los Derechos Humanos
 Electo por el Congreso de la Republica, de una lista de 3 candidatos propuesta por la
Comisión de Derechos Humanos. (Art. 273 CPRG)
 Debé reunir las calidades de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia (Art.
273 CPRG).
 Guatemaltecos de origen, de reconocida honorabilidad, estar en el goce de sus derechos
ciudadanos y ser abogados (Art. 207 CPRG)
 Ser mayor de 40 años, y haber desempeñado un período completo como magistrado de la
Corte de apelaciones o de los tribunales colegiados que tengan la misma calidad, o haber
ejercido la profesión de abogado por más de 10 años. (Art. 216 CPRG)
 Gozá de las mismas inmunidades y prerrogativas de los diputados al Congreso (Art.
273 CPRG)
 Inmunidad personal e Irresponsabilidad por sus opiniones. (Art. 161 CPRG)
 Todas las dependencias del Estado tienen la obligación de guardar a los diputados las
consideraciones derivadas de su alta investidura. (Art. 161 CPRG)
3.3.2. Procurador de los Derechos Humanos
Atribuciones (Art. 275 CPRG):
a. Promover el buen funcionamiento y la agilización de la gestión administrativa
gubernamental, en materia de Derechos Humanos;
b. Investigar y denunciar comportamientos administrativos lesivos a los intereses de las
personas;
c. Investigar toda clase de denuncias que le sean planteadas por cualquier persona,
sobre violaciones a los Derechos Humanos;
d. Recomendar privada o públicamente a los funcionarios la modificación de un
comportamiento administrativo objetado;
e. Emitir censura pública por actos o comportamientos en contra de los derechos
constitucionales;
f. Promover acciones o recursos, judiciales o administrativos, en los casos en que sea
procedente; y
g. Las otras funciones y atribuciones que le asigne la ley.
3.3.2. Procurador de los Derechos Humanos
Articulo 14 Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República y del
Procurador. Otras atribuciones:
a) Promover y coordinar para que se incluya la materia específica de los Derechos
Humanos en los establecimientos de enseñanza;
b) Realicen informes, compilaciones, estudios, investigaciones jurídico-doctrinales,
publicaciones, campañas divulgativas y cualesquiera otras actividades de promoción;
c) Establecer y mantener comunicación con las entidades encargadas de la defensa y
promoción de los Derechos Humanos;
d) Informe anual y los informes extraordinarios;
e) Participar en eventos internacionales;
f) Recibir, analizar e investigar toda denuncia de violación de los Derechos
Humanos;
g) Iniciar de oficio las investigaciones
3.3.2. Procurador de los Derechos Humanos
h) “Investigar en cualquier local o instalación, sobre indicios racionales que
constituyan violación sobre cualesquiera de los Derechos Humanos, previa orden de juez
competente. La inspección no requiere la notificación previa a los funcionarios
o encargados de quien, directa o indirectamente, dependen los locales o
instalaciones”;
i) Exigir de particulares, funcionarios y empleados públicos de cualquier jerarquía al
presentarse a los locales o instalaciones;
j) Emitir resolución de censura pública en contra de los responsables violación de los
Derechos Humanos;
k) Organizar la Procuraduría de los Derechos Humanos ;
l) laborar el proyecto de presupuesto anual
3.3.3. Oficina Derechos Humanos del Arzobispado de
Guatemala
La Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala tiene como objetivo quinquenal generar y
fortalecer procesos de empoderamiento, promoción y defensa de los DDHH, para contribuir a la construcción de
una sociedad menos excluyente. https://www.odhag.org.gt/01nostros.htm

Rol de la ODHAG en el contexto guatemalteco:


 Acompañantes, promotores y defensores de los derechos humanos.

Campos de intervención
 Preferentemente la Arquidiócesis de Guatemala
 En toda la república de Guatemala
 Fuera de Guatemala, de acuerdo con las demandas que se planteen.
 Personas, familias, grupos, comunidades y sociedad en general, afectadas directa e indirectamente por el
Conflicto Armado Interno.
 Población en general, cuyos derechos humanos son violados actualmente.
Espacio para dudas, preguntas o comentarios.
Preguntas
 ¿Cuál es la función de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la
Republica?
 ¿Cuál es la entidad encargada de coordinar las acciones del Organismo
Ejecutivo, para hacer efectiva la vigencia y protección de los derechos
humanos?
 ¿Qué otros nombres recibe a nivel internacional al figura del Procurador de
los Derechos Humanos?
 En Guatemala ¿Quién elige al Procurador de los Derechos Humanos?
 ¿Tiene el Procurador de los Derechos Humanos facultades para allanar
cualquier local o instalación?
 ¿De que entidad del gobierno depende la Oficina Derechos Humanos del
Arzobispado de Guatemala?