CHARLA #2 DOCUMENTO PUBLICO, INSTRUMENTO PUBLICO Y ESCRITURA PUBLICA
El término documento publico es genérico, incluye actos escritos de funcionarios al par
que actos no escritos . Instrumento publico, cuando su formación es literal , estos es , signos gráficos. Escrituras publicas, cuando es otorgado por y ante notario o quien haga sus veces y es incorporado en el respectivo protocolo. El art. 1728 del C.C. dispone: “ Artículo 1728. Los instrumentos que se otorguen ante notario y que éste incorpora en el respectivo protocolo son instrumentos públicos. Deberán, por tanto, pasar u otorgarse por ante notario los actos y contratos que la ley exige que consten en instrumento publico. “ Mientras que la expresión “ Escritura Publica” se utiliza única y exclusivamente respecto a los actos notariales; la de instrumento publico se emplea en ocasiones como equivalente y en otras ocasiones en forma genérica para respecto a los documentos públicos . DOCUMENTOS PUBLICOS Y PRIVADOS A. Publicos Con sujeción al art. 821 del C.J los documentos públicos son expresados por los funcionarios que ejercen un cargo por autoridad publica en lo que se refiere al ejercicio de sus funciones o con ocasión de las mismas. Se consideran como públicos los siguiente documentos : 1- Las escrituras públicas 2- Los certificados expedidos por los funcionarios públicos en lo que se refiere al ejercicio de sus funciones. 3- Las Constancias de las actuaciones de las entidades publicas. 4- Los certificados que expidan los directores de oficinas públicas. 5- Los demás actos a los cuales la ley les reconozca el carácter de tal. Se requiere : a) Que estén firmados por el funcionario . Exceptuándose los previstos en el art. 775 así:
“ Toda ley. Decreto – ley derecho de gabinete, acuerdo, reglamento, resolución,
dictamen, informe, fallo, Documento o acto de cualquier género, emanado alguna autoridad o funcionario de cualquier órgano del estado o de municipio de cualquier entidad autónoma, semiautónoma o descentralizada . A. Las partes podrán, no obstante, aportar el respectivo documento o acto si asi desearen. Exceptuase el caso en el que el acto en cuestión sea objeto de la demanda, en cual se apartara conforme a las normas comunes. B. Que se refiere el ejercicio de su funciones, o con motivo de las mismas. C. Que en caso particulares la ley no le haya atribuido privativamente a otros funcionarios la facultad de expedir los correspondientes certificados. • Las sola circunstancia de que un funcionario publico expida un documento no lo convierte el publico. Para ello se requiere que reúna un mínimo de los requisitos. • Se reúne los requisitos formales, lleva la presunción de autenticidad en cuanto haberse expedido y a su firma al igual que al respecto a su contenido, sin perjuicio del que pueda ser infirmado por medio probatorios que generen plena prueba (prueba en contraria). INSTRUMENTOS PÚBLICOS Y DOCUMENTOS PÚBLICOS • Documento publico: Expresión genérica que consiste en cualquier medio expedido por un funcionario publico, en lo que se refiere al ejercicio de sus funciones (art.821).Reviste una gama variada de certificaciones, escrituras publicas, mapas, señales de transito en las vías publicas etc. • Instrumento Publico: Expresión especifica de documentos expedidos por funcionarios públicos ( art.1101,C.C ),firmado por él y ajustándose a ciertos requisitos establecidos en la ley según el acto de que se trate. • Escrituras Publicas: De acuerdo con el C.C toda escritura es un instrumento publico, mas no todo instrumento publico es una escritura publica, es una modalidad de instrumento publico Los actos y contratos que tengan por objeto la creación , modificación o extinción de derecho reales sobre bienes inmuebles . Los arrendamientos de bienes inmuebles por seis o mas años que deban perjudicar a terceros. Las capitulaciones matrimoniales, siempre que se intente valer contra terceras Personas. La cesión, repudiación y renuncia de los derechos de la sociedad conyugal. El poder para contraer matrimonios, el general para pleitos especiales que deben presentarse en juicio salvo lo que disponga. Las firmas usuales de los otorgantes, de las otras personas que hayan intervenido en el acto o contrato, de los testigos instrumentales y del notario, dejando antes constancia de cual es el numero que corresponde al instrumento que se otorgó y con ese número , en letras se llenará claro que se habrá dejado al principio en la forma establecida en el art.1731. FE DE LA ESCRITURA PUBLICA La escritura publica da fe a lo siguiente:
a) El hecho de haberse expedido.
b) La intervención de las partes así como la de terceros c) La intervención de notarios y la lectura, por el notario o directamente por las partes del documento. d) La realidad de que las partes consignaron las manifestaciones correspondientes , el acto de vender o donar un bien. Tales elementos son inconvertibles mientras no se establezca la falsedad del documento notarial. La sola declaración del notario ante el juez de haber otorgado falsamente el documento no es suficiente para declarar su falsedad.. Si tiene valor, requiere un conjunto de pruebas que en su conjunto , demuestra falsedad. La escritura puede ser impugnada por la vía civil o bien un proceso penal. En relación con esta, en sentencia del 21 de Agosto de 1993 Martin Rodríguez expuso: Los medios probatorios que aporto al expediente carecen de la probabilidad y efectividad necesaria para fundamentar el vicio del consentimiento señalado sobre todo cuando la transacción que se persigue consta en un instrumento publico cuya impugnación por via testimonial debe pasar por la aprobación de la mala fama del notario conforme a lo expresado a la jurisprudencia sobre el tema. Como el notario deposita la Ley la fe publica respecto de los actos, contratos que ante el pasan, cuando ocurren contradicción entre el contenido de una escritura y lo que declaran los testigos que intervinieron en su otorgamiento debe ser creído el instrumento con el protocolo y el Notario acido o es de buena fama. Para que pueda impugnarse eficazmente una escritura publica base en contradicciones y lo que declaran los testigos que intervinieron en su tratamiento es indispensable la mala fama del notario que intervino en la confección de la escritura PUBLICACIONES OFICIALES
No es necesario autentificar publicaciones oficiales impresas art.8399.
Las publicaciones oficiales impresas constituyen por si plena prueba acerca de la existencia y conocimiento judicial sin necesidad de que se aporten al principio. Si se aprueba que el impreso es falso y que contiene errores tipográficos el juez debe procurar que se allegue el documento base Asi el art.775 dispone: “Toda ley. decreto-ley reglamento, resolución, informe, documento o acto de cualquier genero emanado de una autoridad o funcionario de cualquier órgano del estado o municipio de cualquier entidad autónoma, semiautónoma o descentralizada y publicado en los Anales del Órgano Legislativo – Gaceta Oficial de cualquier recopilación o edición de carácter oficial o de la Universidad Nacional, hará plena prueba en cuanto ala existencia y contenido del documento.” Se presumirá que los jueces tienen conocimientos de los actos o documentos oficiales asi publicados y valdrán en demanda El juez podrá hacer las averiguaciones que desee para verificar la existencia o contenido de tales actos. Las partes podrán, no obstante, aportar el respectivo documento o acto si así lo desearen. Exceptuase en que el acto en cuestión sea objeto de la demanda el cual se aportara conforme a las normas comunes. • El Art831 establece: No es admisible la prueba testimonial para comprobar hechos que deben constar en documentos o medios escritos preestablecidos para las leyes sustanciales. En el caso que se apruebe que el archivo o el documento originales donde deben constar los hechos de que trata este articulo han aparecido, el interesado debe ocurrir a aquellos documentos que puedan reemplazar los perdidos o hacer su existencia, y en este caso se admitirán testigos para completar la prueba. También es admisible la prueba testimonial en caso de falta absoluta bien justificado, de las pruebas preestablecidas y escrituras
La justificación debe dirigirse a establecer los motivos por los cuales no
existiere o han desaparecido. DOCUMENTOS JUDICIALES
• El Juez no puede certificar respecto a lo que consiste en un documento, solo
puede disponer que el secretario expida las copias autentificadas en relación con esta materia establecen los art181,304,478 y 840 • Art 184: Los secretarios no pueden certificar sobre documentos que no consten sobre este proceso. • Cuando se desea acreditar en un proceso, hechos ocurridos y consignados en el respectivo expediente, se deberán en debida forma, copia de las piezas validas.
RANCIÈRE, J., La Paráfrasis, en Anacronismo e Irrupción, Volumen 9, Número 17, Noviembre 2019-Abril 2020, Pp. 231-237 (Traducido Por Juan José Martínez Olguín)