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PENSAMIENTO ECONÓMICO DEL SUR

El proceso de sustitución de importación (ISI) como modelo de


desarrollo reciente en América Latina (María de Conceicao Tavares,
1964)

• Latinoamérica a inicios del siglo XIX:


- Independencia de la corona española.
- No existe un desarrollo industrial de núcleos fabriles.
- Especialización y exportación de alimentos y materias primas (Modelo agroexportador).
- Naciones industrializadas se dedican a elaborar bienes manufacturados de mayor
complejidad tecnológica, condicionando a las naciones menos desarrolladas a depender
de ese crecimiento. (Modelo argentino 1880-1930).
• La gran Depresión. Crisis del 29

- Desplome del crecimiento y comercio global. Repliegue económico de las naciones


buscando el autoabastecimiento.
- Las naciones industrializadas dejan de importar bienes agropecuarios desarrollando su
propia producción, cayendo las exportaciones latinoamericanas.
- Menor circulación de la moneda global, el dólar.
- Redireccionamiento de las economías latinoamericanas.
- Se produce un crecimiento endógeno sobretodo en Argentina, México y Brasil. Se
produce una protección arancelaria en la región a las empresas latinoamericanas, empresas
públicas, créditos.
• Problemas estructurales de Latinoamérica
- El propio desarrollo de esas industrias produce un cuello de botella, porque no se
producen bienes de capital.

• Estructuralismo Latinoamericano
- Finaliza la II Guerra, y se evidencia una debilidad del crecimiento exógeno, brusca caída
del precio de materias primas e inversiones externas.
- Para 1948, la ONU crea la CEPAL (Comisión Económica para América Latina). El
equipo, dirigido por Raúl Prebisch, inicia un nuevo enfoque de planteamiento, el
Estructuralismo.
- Los estructuralistas latinoamericanos señalan que los problemas que aquejan a la región se
encuentran en problemas estructurales de nuestras economías.
- El trabajo de Prebisch inicia el debate latinoamericano que desafía las visiones clásicas
académicas del Occidente, sus representantes son Aníbal Pinto (Chile), Celso Furtado
(Brasil), Aldo Ferrer (Argentina).
- El pensamiento hegemónico económico basa su esquema en la división internacional del
trabajo, como algo natural y no un producto de la historia.
- El planteamiento estructuralista desarrolla la tesis de que existen dos polos bien
diferenciados en el ámbito histórico, social y económico a nivel global.

CENTRO – PERIFERIA
Teoría Sistema Mundo
- Centro, compuesto por potencias industrializadas que marcan el rumbo de la economía
global, con poco desempleo, altos niveles de vida, influencia en los mercados y en el
sistema financiero mundial.
- Periferia, naciones con estructuras productivas poco desarrolladas, con altos niveles de
pobreza, desempleo y dependientes del manejo económico de las países centrales.
- Estas diferencias se acrecientan con el tiempo y tienden a acentuarse. (Teoría de la
dependencia Cardozo, Faletto, Gunder Frank, Quijano)

• Diferencias estructurales entre el centro y la periferia


- Nacen en tiempos de la colonia (El sistema-mundo moderno capitalista)se reproduce y se
amplía con el transcurrir de los siglos, las estructuras del “centro” son diversas, incluyen
manufacturación amplia de bienes y servicios, de consumo corriente de la población hasta
las maquinarias y equipos necesarios para el funcionamiento de sus fábricas, son eficientes
utilizando moderna técnicas de homogeneización en la producción (fordismo).
- Las estructuras de la periferia son especializadas lejos de toda variedad y diversificación,
se concentra en productos agropecuarios y minerales, la demanda de otros bienes se
satisface con importaciones de los países centrales. Su estructura es heterogénea.
- Las migraciones campo-ciudad evidencian la incapacidad industrial de las sociedades
latinoamericanas de absorber toda la mano de obra, creando zonas marginales.
- A este entramado estructurado se le agrega la incapacidad de adquirir bienes de capital de
las potencias centrales y los dólares para adquirirlos, donde ni los pesos argentinos,
chilenos, uruguayos, reales brasileños pueden cubrir esas necesidades.
LA acrecienta su “deuda externa”, porque los Esta limitaba la adquisición de moneda externa, y
bienes industrializados que importa son muchos la falta de disponibilidad monetaria es señalada
más dinámicos que los que exporta y no disponen como un “desequilibrio estructural cíclico”, que
de moneda extranjera para ese tipo de comercio. originaba desempleo y ausencia de inversiones.
Este fenómeno estructural es denominado como Para superar esa escasez de dólares y de bienes
”restricción externa” manufacturados se promueve la industrialización
- La “restricción externa”, es un factor insustituible, ya que no puede comprar maquinaria
importada, constituyen el factor mas determinante frente a inversores extranjeros.
- Frente a este panorama, los estructuralistas proponen la “industrialización sustitutiva de
importaciones”, donde se reducirá la dependencia de productos manufacturados de los
países centrales.

• La integración latinoamericana
- Los estructuralistas promueven la integración latinoamericana para ampliar mercado
interdependientes.
- Inicialmente y gracias a esta estrategia se crearon cientos miles de puestos de trabajo,
mejores salarios y reducción de la pobreza, sin embargo persiste la “restricción externa a
nivel de maquinarias, repuestos, entre otros bienes de capital.
- La crisis derivada del shock del petróleo de 1974 es un duro golpe para el planteamiento
estructuralista, mostrando sus limitaciones y siembra el terreno para las políticas
neoliberales de los años 90s. Consintiendo así el triunfo liberal a fines del siglo XX en
regímenes militares en Argentina y Chile, regresando al horizonte de la división
internacional del trabajo y la visión minarquista del estado, debido a su ineficacia y su
protección a la industria, dejando a las más eficientes competir con las industrias de los
países centrales.
CONCLUSIONES
Con la caída del muro de Berlín y el consecuente descrédito de las teorías socialistas, se inicia
el giro hacia el horizonte liberal, o neoliberalismo, que a fines del siglo XX, regresando al
esquema de la división internacional del trabajo y una visión minarquista del estado, debido a
su baja productividad y un excesivo proteccionismo a industrias ineficientes, dejando a las
más eficientes competir con las industrias de los países centrales.

Debido a la continuidad de las desigualdades sociales, luego de la implementación de políticas


neoliberales en algunos países y la perspectiva del Socialismo del Siglo XXI en otros posterior
desacreditamiento, LA consiente una nueva alternativa de su horizonte económico-social
desde la expectativa y experiencia del estructuralismo y la teoría de la dependencia en los
debates académicos, renovando así su vigencia.