GERENCIA DE FORMACIÓN PROFESIONAL

ELABORACION DE TERMINOS DE REFERENCIA

ACTIVIDAD EDUCATIVA DE PERFECCIONAMIENTO Y ESPECIALIZACIÓN DE NIVEL /PROFESIONAL

JAVIER N. COLINA POZO 16502913@sencico.edu.pe

 MISION DE LA ENTIDAD

“Satisfacer las necesidades de población, incrementando la calidad

de los servicios que presta la empresa, actuando en forma responsable
para contribuir con el desarrollo sostenible del país y comprometidos
con el bienestar de nuestros colaboradores, la mejora continua y la
creación de valor”.

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 BASE LEGAL

LEY Nº 30225 – Ley de Contrataciones del Estado modific. DL 1444

D.S. Nº 350-2015-EF – Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

RESOLUCIÓN Nº 423-2013-OSCE/PRE – Instructivo para la formulación de

especificaciones técnicas para la contratación de bienes y términos de referencia para
la contratación de servicios y consultorías en general.

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 MARCO CONCEPTUAL

 AREA USUARIA: Dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con

determinada contratación, o que, dada su especialidad y funciones, canaliza los
requerimientos formulados por otras dependencias.
El área usuaria debe requerir los bienes, servicios u obras a contratar siendo
responsable de formular las especificaciones técnicas, TdR o Expediente Técnico,
respectivamente, además de justificar la finalidad pública de la contratación y estar
orientados al cumplimiento de las funciones de la entidad.

 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: Descripción elaborada por el área usuaria de las

características fundamentales de los bienes a ser contratados y de las condiciones
en que se ejecutará la prestación. Puede incluir la descripción de los procesos y
métodos de producción de los mismos.

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  FINALIDAD PÚBLICA: Razón de ser o interés público que se persigue
satisfacer con la contratación, en beneficio del área usuaria, la entidad y la
sociedad.

 REQUERIMIENTO: Solicitud del bien, servicios en general, consultoría u

obra formulada por el área usuaria de la entidad que comprende las
especificaciones técnicas, los términos de referencia o el expediente
técnico de obra, respectivamente. Puede incluir, además, los requisitos de
calificación que considere necesario. (Anexo Único, definiciones del D.S. Nº
350-2015-EF)

 TÉRMINOS DE REFERENCIA: Descripción elaborada por el área usuaria

de las características técnicas y de las condiciones en que se ejecutará la
prestación del servicio y de consultoría.

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ELABORACIÓN DE TÉRMINOS DE REFERENCIA
El documento que contiene los términos de referencia debe seguir el
siguiente esquema:
 Denominación de la contratación
 Finalidad Pública
 Antecedentes
 Objetivos de la contratación
 Alcances y descripción de la consultoría
 Anexos

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1. Denominación de la Contratación: Es la identificación de la contratación,
cómo se le va a llamar, qué es lo que quiero contratar. Facilita su ubicación
en el SEACE.
2. Finalidad Pública: Se debe describir el interés público que se pretende
satisfacer con la contratación, vinculado con el logro de las metas y fines de
la entidad.
3. Antecedentes: Se trata de una explicación general respecto del motivo por el
cual se efectúa el requerimiento de contratación del servicio.
4. Objetivos de la Contratación: La descripción de los objetivos debe permitir
al proveedor interesado conocer claramente qué beneficios pretende obtener
la Entidad mediante la adecuada ejecución de las prestaciones.
• Objetivo General: El “Qué” y “Para qué” del servicio.
• Objetivo Específico: Pautas precisas y detalladas de lo que se pretende
alcanzar con la contratación, que permita una adecuada ejecución de la
prestación y supervisión por parte de la entidad.
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5. Alcances y descripción del servicio:
 Se deberá definir la prestación principal, y de ser el caso, la prestación accesoria.
 Descripción detallada de las actividades que deberá ejecutar el proveedor.
 Se deberá indicar el procedimiento a seguirse para el cumplimiento de la prestación.
 Estructurar un Plan de Trabajo para el cumplimiento de metas y fines.
 De ser el caso, deberá de listar los recursos que deberán ser provistos por el
proveedor y/o entidad, para cumplir con la ejecución de la prestación.
 Se deberá indicar los reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias
nacionales, que resulten aplicables de acuerdo al objeto y características de la contratación.
 Indicar las exigencias de impacto ambiental que deba cumplir el proveedor, de ser el caso.
 Precisión de los seguros que debe contar el proveedor.
 Cuando correspondan prestaciones accesorias: mantenimiento preventivo, soporte
técnico, capacitación y/o entrenamiento.
 Requerimientos del proveedor y del personal: Requisitos del proveedor, perfil del
proveedor, perfil del personal.
 Lugar y plazo de la prestación.

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 5. (sigue):
 Resultados esperados producto de la prestación del servicio: entregables o
productos.
 Otras obligaciones del contratista: vinculados a la obtención de licencias,
permisos, etc.
 Adelantos.
 Subcontratación
 Confidencialidad
 Propiedad intelectual
 Medidas de control durante la ejecución de la prestación (visitas de
inspección, supervisión)
 Forma de pago, vinculado a los entregables o productos.
 Fórmula de reajuste, de ser el caso.
 Otras penalidades aplicables, las mismos que deberán ser detalladas de forma
congruente con el objeto de la prestación.
 Responsabilidad por vicios ocultos.
 Declaratoria de viabilidad.
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 ELABORACIÓN DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
 La elaboración de las Especificaciones técnicas, deberá contener adicionalmente
a la denominación, finalidad pública, antecedentes y objetivos, reglamentos
técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias nacionales, plazos, prestaciones
accesorias, entre otros, lo siguiente:

1. Características técnicas
2. Condiciones de la operación
3. Embalaje y rotulado
4. Acondicionamiento y montaje o instalación
5. Modalidad de ejecución contractual: Llave en mano (Art. 15 RLCE)
6. Transporte y seguros
7. Garantía comercial
8. Disponibilidad de servicios y repuestos.
9. Visita y muestras
10. Pruebas para la conformidad de los bienes

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RESPONSABILIDAD DEL ÁREA USUARIA
 El usuario es responsable de la adecuada formulación y la calidad
técnica de las especificaciones técnicas, términos de referencia o
expediente técnico, respectivamente, pudiendo ser modificados durante
las indagaciones con su aprobación.

 El área usuaria (AU) deberá suscribir los TDR o Especificaciones

técnicas.

 El área usuaria conjuntamente con el OEC (Órganos Encargados de las

Contrataciones) podrán definir los TdR o EETT de acuerdo a las
indagaciones del mercado.

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