DECIMA SEMANA

GENERALIDADES DE RECURSOS NATURALES

Los recursos naturales han sido un factor estratégico en la dinámica de crecimiento de largo plazo de la economía
peruana a lo largo de los casi dos siglos de vida republicana. Los ciclos de expansión y caída descritos en textos
clásicos de autores como Rosemary Thorp, Geoffrey Bertram y Shane Hunt enfatizan en sus análisis las reglas de
acceso y control de los recursos naturales, lo que les permite explicar buena parte de los cambios distributivos en
la historia económica del Perú.
La Constitución vigente de 1993 bajo el Capítulo del Ambiente y
Recursos Naturales, establece que los recursos naturales,
renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación,
siendo el Estado soberano en su aprovechamiento; agregando
que por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y
otorgamiento a particulares; así mismo define en términos
generales que la concesión otorga a su titular un derecho real,
sujeto a dicha norma legal y que el Estado promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales.
La soberanía del Estado, reconocida en la constitución se
traduce en la competencia que tiene para legislar y ejercer
funciones ejecutivas - jurisdiccionales sobre los recursos
naturales, considerando su diversidad y especialidad en su
tratamiento y manejo.
DEFINICIÓN DE RECURSOS NATURALES
La legislación nacional establece que los recursos naturales son todos aquellos componentes de la naturaleza
susceptibles de ser aprovechados para la satisfacción de las necesidades de los seres humanos y que tienen un
valor actual o potencial en el mercado.
Esta definición permite establecer 4 características básicas de lo que constituye un recurso natural: (a) es un
componente de la naturaleza que cumple determinadas condiciones para ser reconocido como tal; (b) puede
ser aprovechado porque se lo conoce; (c) su aprovechamiento se orienta a la satisfacción de necesidades, lo
que implica un nivel de valoración que se refleja en (d) su valor actual o potencial.
En el ordenamiento legal peruano se consideran como recursos
naturales:
a) Las aguas superficiales y subterráneas.
b) El suelo, subsuelo, sobresuelo y las tierras por su capacidad de
uso mayor: agrícolas, pecuarias, forestales y de protección.
c) La diversidad biológica, como las especies de flora, fauna y
microorganismos o protistos; los recursos genéticos y los
ecosistemas que dan soporte a la vida.
d) d) Los recursos hidrocarburíferos, hidroenergéticos, eólicos, solares y geotérmicos.
e) e) La atmósfera y el espectro radio eléctrico.
f) f) Los minerales.
g) g) El paisaje natural, en tanto sea objeto de aprovechamiento económico.
h) h) Los demás considerados como tales.
 CLASIFICACION DE RECURSOS NATURALES Y EL
DESARROLLO SOSTENIBLE
Existen varios métodos para categorizar los recursos naturales; estos incluyen fuente de origen, etapa de
desarrollo y por su renovación
a) Por su origen los recursos se pueden dividir en:
• Bióticos: Los que se obtienen de la biósfera (materia viva y orgánica), como las plantas
y animales y sus productos, y combustible fósil.
• Abióticos: los que no derivan de materia orgánica, como el suelo, el agua, el aire y
minerales metálicos.
b) Por su desarrollo los recursos naturales se clasifican en:
• Recursos potenciales: Son los que existen en una región y pueden ser utilizados en el
futuro. Por ejemplo, el petróleo puede existir en muchas partes de la India, que tiene
rocas sedimentarias, pero hasta el momento en que realmente se perfore y ponga en
uso, sigue siendo un recurso potencial.
• Recursos Actuales: Recursos actuales son aquellos que ya han sido reconocidos, su
cantidad y calidad determinada y se están utilizando en la actualidad.
• Recursos de Reserva: La parte de un recurso actual que se puede desarrollar de
manera rentable en el futuro se llama un recurso de reserva.
c) Por su renovación
• Recursos renovables: son aquellos que se reponen naturalmente. Las plantas, los animales, el agua, el suelo,
entre otros, son recursos renovables siempre que exista una verdadera preocupación por explotarlos en
forma tal que se permita su regeneración natural o inducida. Algunos de estos recursos, como la luz del sol,
el aire, el viento, etc., están disponibles continuamente y sus cantidades no son sensiblemente afectadas
por el consumo humano. Los recursos desde una perspectiva de uso humano se clasifican como renovables
sólo mientras la tasa de reposición o recuperación sea superior a la de la tasa de consumo.

• Recursos no renovables: son aquellos que se

forman muy lentamente. Los minerales son los
recursos más comunes en esta categoría. Desde
la perspectiva humana, los recursos no son
renovables cuando su tasa de consumo supera
la tasa de reposición o recuperación; un buen
ejemplo de esto es el petróleo, que pertenecen
a esta categoría, ya que su velocidad de
formación es extremadamente lenta (millones
de años), por lo que se consideran no
renovables.
LOS RECURSOS NATURALES EN LA
PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO
La gestión de los recursos naturales se ocupa de la manera en que las personas y los paisajes naturales interaccionan.
Reúne la planificación de los usos del suelo, gestión del agua, conservación de la biodiversidad, y la futura
sostenibilidad de actividades como agricultura, minero, turismo, pesquerías y silvicultura. Reconoce que las personas
y sus vidas dependen de la salud y productividad de los territorios, y sus acciones como gestores de estos recursos
tienen una función crítica en mantener dichas salud y productividad.
La gestión de los recursos naturales se centra específicamente en
una comprensión científica y técnica de la ecología en la que se
insertan y su capacidad de sustento a la vida humana, animal y
vegetal. La gestión ambiental también es similar a la gestión de los
recursos naturales. En contextos académicos, la sociología de los
recursos naturales se relaciona estrechamente con la gestión de
los recursos naturales, pero es una materia distinta.

Otro concepto similar es el de explotación económica o

explotación de los recursos naturales. La diferencia es que la
gestión de los recursos naturales intenta mantener la cantidad y
calidad de los recursos indefinidamente, mientras que la
explotación económica puede estar solamente orientada a extraer
beneficios sin preocuparse de las consecuencias.