POBLACIÓN PENITENCIARIA-PRISIÓN

PREVENTIVA

A.LATINA PERU

•36,73% •2013: 36,670

•2015: 39479
“Informe sobre medidas dirigidas a reducir el
uso de la prisión preventiva en América”,
Conclusiones Se señala que la aplicación arbitraria e ilegal de la prisión
preventiva es un problema crónico en la región, y

Que su desmedido uso es uno de los problemas más

graves y extendidos que enfrentan los Estados miembros
de la Organización de los Estados Americanos (OEA)
En cuanto al respeto y garantía de los derechos de las
personas privadas de libertad.
Prisión Preventiva: causa-consecuencia

la prisión preventiva se reduciendo así los altos

utilice de conformidad niveles de hacinamiento
Prisión Preventiva
con su naturaleza que caracterizan la
excepcional, región.
USO EXCESIVO DE LA PRISIÓN PREVENTIVA

Un problema No se respeta el
estructural inaceptable derecho de toda
en una sociedad persona a la presunción
democrática de inocencia

Y representa una
No respeta los valores
práctica contraria a la
que inspiran a una
esencia misma: del
sociedad democrática.
estado de derecho
RECOMENDACIONES DIRIGIDAS A REDUCIR EL USO DE LA
PRISIÓN PREVENTIVA DE ACUERDO CON ESTÁNDARES
INTERNACIONALES

RECOMENDACIONES
Medidas
alternativas
Guía Práctica para Reducir la Prisión
Preventiva
¿Qué dice la CIDH sobre el Perú?

Incremento de prisión preventiva

• Manifiesta su preocupación por el incremento en la duración de la prisión preventiva, contemplada en el Decreto Legislativo N° 1307 de enero de
2017,

Dotar de medidas de eficacia a la persecución y sanción

• Que modificó el Código Procesal Penal para dotar de medidas de eficacia a la persecución y sanción de los delitos de corrupción de
funcionarios y de criminalidad organizada

36 meses de prisión preventiva y prorrogable 12 meses más.

Como se recordará, con dicha modificación, el plazo límite de la prisión preventiva para los procesos de
criminalidad organizada se extendió a 36 meses, prorrogable hasta por 12 meses.
OPINION CIDH Penal

Modificación
Diferencia con el Código Procesal

ESTÁNDARES INTERNACIONALES
“la referida modificación “esta modificación de conformidad con, y
se diferencia de lo resulta contraria a como parte de un
estipulado aquellas acciones que abordaje
anteriormente en el buscan racionalizar el comprehensivo de los
Código Procesal Penal, uso de la prisión aspectos técnicos de la
que únicamente preventiva problemática delictiva y
establecía un plazo de la aplicación eficaz

EN LA MATERIA
máximo de 18 meses en del sistema criminal”.
casos de procesos
complejos, que podía
ser prolongado por un
plazo adicional de 18
meses”.
OPINION CIDH

Decreto Legislativo
N° 1194 que
regula el proceso
abreviado para
casos de flagrancia
incrementado el
número de
defensores públicos.

Resultaría
insuficiente para
atender la alta
demanda de
procesos inmediatos.
CIDH HA DESTACADO DOS PRONUNCIAMIENTOS JUDICIALES
QUE BUSCAN REGULAR Y LIMITAR LA PRISIÓN PREVENTIVA

Sala Penal Permanente de la
Corte Suprema de Justicia de
Perú, mediante la Casación
N° 626-2013-Moquegua de
27 de febrero de 2016
• Estableció diversos criterios para que se cumpla el carácter excepcional de la
prisión preventiva:
• Deber de motivación para aplicarla, y
• La determinación de que la inexistencia del arraigo
• Y la gravedad del delito constituyen únicamente un elemento para la
determinación del peligro de fuga, y
• En consecuencia, no generan la aplicación automática de la prisión preventiva

• Contiene elementos positivos en la materia, al reiterar la excepcionalidad y la

proporcionalidad de la prisión preventiva,
Casación N° 631-2015- • Considerar mayores elementos para acreditar el arraigo,
• Y establecer que la sola condición de extranjero per se no configura el peligro de
Arequipa de 21 de diciembre fuga.
de 2015
 PREOCUPACION CIDH

• La falta generalizada • Urge a los Estados a • Reduciendo así los

FALTA DE VOLUNTAD POLÍTICA

de voluntad política realizar las acciones altos niveles de

NATURALEZA EXCEPCIONAL
por parte de los necesarias para que hacinamiento que

REDUCIR HACINAMIENTO
Estados para hacer la prisión preventiva caracterizan la
efectiva la se utilice de región.
implementación de conformidad con su
dichas medidas. naturaleza
excepcional.